Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.06.2016 № 247

          22.06.2016             247    №                                              22.06.2016         №   247   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2014 г. № 141 и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2014 г. № 141 «О мерах по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике» (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от  13 ноября 2014 г. № 391, от 22 июля 2015 г. № 271, от 23 сентября 2015 г. № 341) следующие изменения:

1) в Порядке предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям на создание ресурсного центра развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 1), утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1.4 раздела I слова «1 млн. рублей» заменить словами «350 тыс. рублей»;

в пункте 3.5 раздела III:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«письмо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам, заверенное подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью организации (при наличии);»;

в абзаце двадцать первом слова «указанные документы» заменить словами «указанные в абзацах восемнадцатом – двадцатом настоящего пункта документы»;

пункт 4.3 раздела IV изложить в следующей редакции:

«4.3. Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней после издания приказа заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией – победителем конкурса договор о создании и обеспечении деятельности ресурсного центра (далее – договор).

Договор должен содержать следующие основные положения:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;

права и обязанности сторон;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора;

значения показателей результативности использования субсидии;

смету расходования средств субсидии, оформляемую в виде приложения к договору;

сроки и порядок представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

положения об обязательной проверке Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Минэкономразвития Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минэкономразвития Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках проекта создания и обеспечения деятельности ресурсного центра;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

порядок контроля за целевым использованием средств субсидии.

В договоре также должны содержаться основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.»;

раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Мониторинг хода реализации договора

5.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации договора создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэконом­развития Чувашии.

5.2. Эффективность использования субсидии оценивается исходя из достижения социально ориентированной некоммерческой организацией значений следующих показателей результативности использования субсидии:

удовлетворенность целевой группы деятельностью ресурсного центра;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в ресурсный центр.

5.3. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении фактов ее нецелевого использования, невыполнения получателем субсидии условий предоставления и использования субсидии, а также при установлении факта представления недостоверных сведений.

5.4. Решение о возврате субсидии принимается Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения рабочей группы и (или) поступления материалов иных органов государственного финансового контроля о выявлении фактов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных бюджетных средств в течение 30 дней со дня уведомления.

5.5. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с договором в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} ґ k ґ m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – Т_i / S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

5.6. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.

5.7. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных договором. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.»;

в разделе VI слово «проверки» заменить словами «обязательные проверки»;

2) в Порядке определения размера и предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение № 2), утвержденном указанным постановлением:

в пункте 1.6 раздела I:

дополнить подпунктом «ж» следующего содержания:

«ж) срок реализации проекта – не менее одного года.»;

абзац восьмой признать утратившим силу;

в пункте 2.5 раздела II:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«письмо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам, заверенное подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью организации (при наличии);»;

в абзаце пятнадцатом слова «указанные документы» заменить словами «указанные в абзацах тринадцатом и четырнадцатом настоящего пункта документы»;

в разделе IV:

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Минэкономразвития Чувашии в течение 20 рабочих дней после издания приказа заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией – победителем конкурса договор об оказании государственной поддержки (далее – договор).

Договор должен содержать следующие основные положения:

наименование проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия;

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;

права и обязанности сторон;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора;

значения показателей результативности использования субсидии;

смету расходования средств субсидии, оформляемую в виде приложения к договору;

сроки и порядок представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

форму отчета о ходе реализации проекта в виде приложения к договору;

форму отчета об использовании субсидии в виде приложения к договору;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

обязательство софинансирования из внебюджетных источников расходов на реализацию представленного получателем субсидии на конкурс проекта в размере не менее 10 процентов от общей суммы финансирования проекта;

запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

положения об обязательной проверке Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление Минэкономразвития Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минэкономразвития Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках проекта;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

порядок контроля за целевым использованием средств субсидии.

В договоре также должны содержаться основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.»;

в пункте 4.5:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«оплата труда, осуществление иных выплат сотрудникам получателя субсидии, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и общехозяйственные расходы с использованием не более 50 процентов средств субсидии;»;

абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу;

раздел V изложить в следующей редакции:

«V. Мониторинг хода реализации договора

5.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации договора создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.

5.2. Эффективность использования субсидии оценивается исходя из достижения социально ориентированной некоммерческой организацией значений следующих показателей результативности использования субсидии:

удовлетворенность целевой группы деятельностью социально ориентированной некоммерческой организации;

достижение планируемых результатов реализации проекта, указанных в разделе 3 проекта.

5.3. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики при выявлении фактов ее нецелевого использования, невыполнения получателем субсидии условий предоставления и использования субсидии, а также при установлении факта представления недостоверных сведений.

5.4. Решение о возврате субсидии принимается Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения рабочей группы и (или) поступления материалов иных органов государственного финансового контроля о выявлении фактов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных бюджетных средств в течение 30 дней со дня уведомления.

5.5. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с договором в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} ґ k ґ m / n,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной получателем субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – Т_i / S_i,

где:

Т_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии.

5.6. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке. Получатель субсидии в дальнейшем лишается права на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с настоящим Порядком.

5.7. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных договором. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.»;

в разделе VI слово «проверки» заменить словами «обязательные проверки».

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. № 579 «О предоставлении в 2011 году межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий в рамках административной реформы»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июня 2012 г. № 256 «О предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий в рамках административной реформы»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2012 г. № 424 «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июня 2012 г. № 256»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2012 г. № 578 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июня 2012 г. № 256»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 августа 2013 г. № 327 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 июня 2012 г. № 256»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2014 г. № 258 «О предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 марта 2015 г. № 70 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 июля 2014 г. № 258».

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                          И.Моторин