Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.07.2016 № 305

          28.07.2016             305    №                                              28.07.2016         №   305   

                       Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 551

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. № 551 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2011 г. № 114, от 26 мая 2011 г. № 204, от 29 июля 2011 г. № 311, от 15 марта 2012 г. № 91, от 25 апреля 2012 г. № 158, от 26 октября 2012 г. № 457, от 10 апреля 2013 г. № 143, от 11 декабря 2013 г. № 505, от 13 ноября 2014 г. № 388, от 24 апреля 2015 г. № 154, от 25 ноября 2015 г. № 429) (далее – Правила), следующие изменения:

в разделе II:

в пункте 2.2:

в подпункте «г» слово «просроченной» исключить, слова «и внебюджетные фонды» исключить;

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) размер среднемесячной заработной платы работников заемщика в финансовом году по состоянию на первое число первого месяца квартала, предшествующего кварталу предоставления субсидий, определенный на основании сведений Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике – Чувашии, не менее чем два минимальных размера оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января отчетного финансового года (для заемщиков, являющихся работодателями).»;

в абзаце третьем пункта 2.4 слово «пятым,» исключить;

абзац пятый подпункта «б» пункта 2.5 признать утратившим силу;

в абзаце третьем пункта 2.6 слово «, пятым» исключить;

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Для получения субсидий заемщик представляет в Минсельхоз Чувашии следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидий (далее – заявление о предоставлении субсидий);

б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

в) документы, на основании которых составляется расчет на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;

г) согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну, по форме согласно приложению № 1.1 к настоящим Правилам.

Минсельхоз Чувашии посредством межведомственного запроса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, ежеквартально запрашивает и получает:

от налогового органа сведения о наличии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике – Чувашии сведения о размере среднемесячной заработной платы работников заемщика.

Заемщик вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами седьмым и восьмым настоящего пункта.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заемщиком (за исключением сведений, содержащихся в документах, полученных в порядке межведомственного запроса в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг), а также за целевое использование кредита (займа) возлагается на заемщика.

Минсельхоз Чувашии регистрирует поступившее от заемщика заявление о предоставлении субсидий в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются Минсельхозом Чувашии в течение 10 рабочих дней.

В случае отказа в предоставлении заемщику субсидий Минсельхоз Чувашии делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе направляется соответствующее письменное уведомление.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

представление неполного перечня документов, указанных в подпунктах «а» – «г» настоящего пункта, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных настоящими Правилами.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидий Минсельхоз Чувашии оповещает заемщика о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики без софинансирования из федерального бюджета (далее – соглашение о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета) по форме, утверждаемой Минсельхозом Чувашии.

Заемщик в течение 5 рабочих дней со дня оповещения обращается к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в районе для заключения с Минсельхозом Чувашии соглашения о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета.

Соглашение о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета должно содержать следующие положения:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство заемщика о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство заемщика о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство заемщика о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство заемщика о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера, утвержденного приказом Минсельхоза Чувашии;

положения об обязательной проверке Минсельхозом Чувашии соблюдения заемщиком условий и целей использования субсидии;

согласие заемщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозом Чувашии и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году заемщиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

Внесение в соглашение о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Чувашской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Минсельхоз Чувашии в течение 3 рабочих дней со дня заключения с заемщиком соглашения о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета направляет кредитной организации письменное уведомление о принятии к субсидированию кредита (займа) указанного заемщика.

Кредитная организация на следующий рабочий день после получения уведомления Минсельхоза Чувашии о принятии к субсидированию кредита (займа) заемщика включает этого заемщика в справку-реестр, составляемую по форме согласно приложению № 6 или 7 к настоящим Правилам на основании соглашения, заключаемого с Минсельхозом Чувашии.»;

абзац второй пункта 2.9 признать утратившим силу;

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

«2.10. Минсельхоз Чувашии в течение 3 рабочих дней по истечении срока представления кредитной организацией справок-реестров составляет сводные справки-реестры по Чувашской Республике за отчетный месяц по формам согласно приложениям № 10, 11 к настоящим Правилам и в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии) заявки на кассовый расход и копии сводных справок-реестров по Чувашской Республике за отчетный месяц для перечисления субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня представления Минсельхозом Чувашии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на счета заемщиков, открытые в российских кредитных организациях.»;

пункты 2.11 и 2.12 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

«2.14. Эффективность использования субсидий оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения заемщиком установленных соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета значений следующих показателей результативности:

а) для организаций потребительской кооперации – прирост объемов закупок молока и (или) мяса у населения (полученных в личных подсобных хозяйствах) и (или) у сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее чем на 1 процент в год предоставления субсидий по сравнению с предшествующим годом;

б) для казенного унитарного предприятия Чувашской Республики «Продовольственный фонд Чувашской Республики» – выполнение показателей объемов закупки сельскохозяйственной продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Чувашской Республики, и (или) материально-технических ресурсов для поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям, установленных программой деятельности на год предоставления субсидий;

в) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции), крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих) – индекс производства продукции растениеводства (животноводства);

г) для перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов – прирост объемов переработанной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 1 процент в год предоставления субсидий по сравнению с предшествующим годом;

д) для организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, – индекс производства пищевых продуктов, включая напитки.

Заемщик ежегодно представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета.

В случае если заемщиком по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, предоставленной заемщику;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM D_i / m,

где:

D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения  i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидий без софинансирования из федерального бюджета.

Основанием для освобождения заемщика от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

в разделе III:

в пункте 3.7:

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) согласие на представление сведений, составляющих налоговую тайну, по форме согласно приложению № 1.1 к настоящим Правилам (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).»;

абзац седьмой считать абзацем восьмым и в нем слова «подпунктами «а» – «д» заменить словами «подпунктами «а» – «е»;

абзацы восьмой – десятый считать абзацами девятым – одиннадцатым соответственно;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

представление неполного перечня документов, указанных в настоящем пункте, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных настоящими Правилами.»;

в абзаце втором пункта 3.8 слова «подключаемой к ней республиканской информационной системы» заменить словами «подключаемых к ней региональных систем»;

в пункте 3.9:

абзац девятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

представление неполного перечня документов, указанных в настоящем пункте, либо наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

несоблюдение заемщиком условий, предусмотренных настоящими Правилами.»;

дополнить пунктом 3.9.1 следующего содержания:

«3.9.1. В течение 3 рабочих дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидий по результатам рассмотрения документов, представленных заемщиками для получения субсидий в соответствии с пунктами 3.7, 3.9 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии оповещает заемщика о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), предусматривающего установление ежегодного предельного расчетного объема субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также сроки ввода объекта в эксплуатацию (по объектам, требующим ввода в эксплуатацию), по форме, утверждаемой Минсельхозом Чувашии.

Заемщик в течение 5 рабочих дней со дня оповещения обращается к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в районе для заключения с Минсельхозом Чувашии соглашения.

Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых заемщиком для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство заемщика о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

положения об обязательной проверке Минсельхозом Чувашии соблюдения заемщиком условий и целей использования субсидии;

согласие заемщика (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минсельхозом Чувашии и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году заемщиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минсельхозом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Чувашской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.»;

абзацы седьмой, десятый пункта 3.10 признать утратившими силу;

в пункте 3.11:

абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«3.11. По кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а» – «д№», «з» пункта 3.2 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки расчетов размеров субсидий составляет реестр получателей субсидий по форме согласно приложению № 17 к настоящим Правилам и в течение 5 рабочих дней представляет в Минфин Чувашии и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике заявки на кассовый расход и копию реестра получателей субсидий для перечисления субсидий.

По кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «е» пункта 3.2 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минфин Чувашии и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике заявки на кассовый расход и копии расчетов причитающихся субсидий для перечисления субсидий по формам согласно приложениям № 13–15 к настоящим Правилам.»;

в абзаце третьем слова «платежных документов и копии письма Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах» заменить словами «документов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта,»;

абзац четвертый после слова «Правил» дополнить словами «, и займам, предусмотренным подпунктом «е» пункта 3.2 настоящих Правил»;

в первом предложении абзаца пятого слово «(займам)» исключить;

в разделе I приложения № 1 к настоящим Правилам:

в абзаце девятом пункта 8 слова «подключаемой к ней республиканской  информационной системы» заменить словами «подключаемых к ней региональных систем»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. При закупке мяса и молока у населения (полученных в личных подсобных хозяйствах) и сельскохозяйственных товаропроизводителей:

копии договоров купли-продажи, накладных или иных передаточных документов и документов, подтверждающих оплату приобретаемых мяса и (или) молока, заверенные заемщиком (при приобретении в организациях и у индивидуальных предпринимателей);

реестр закупочных актов или иных передаточных документов на приобретение мяса и (или) молока и копии документов, подтверждающих оплату приобретаемых мяса и (или) молока, заверенные заемщиком (при приобретении у населения).»;

дополнить приложением № 1.1 к Правилам следующего содержания:

«Приложение № 1.1

к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

С О Г Л А С И Е

на представление сведений, составляющих налоговую тайну

_____________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН, юридический адрес

_____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя,

_____________________________________________________________________

ИНН, место жительства)

в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации дает свое согласие на представление налоговым органом в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики сведений, составляющих налоговую тайну.

Данное согласие действует с момента подачи заемщиком заявления о предоставлении средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) до полного исполнения им обязательств в рамках соглашения о предоставлении субсидий.

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)   ____________  ________________________

                                                                              (подпись)              (фамилия, имя, отчество

          (при наличии)

М.П. (при наличии)

_____  ________________ 20 __ г.»;

в приложении № 7 к Правилам:

позицию

«По кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на приобретение сельскохозяйственной техники (абзац пятый подпункта «б»  пункта 2.5 настоящих Правил)»

исключить;

в приложении позицию

«По кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на приобретение сельскохозяйственной техники (абзац пятый подпункта «б» пункта 2.5 настоящих Правил)»

исключить;

приложения № 8 и 9 к Правилам признать утратившими силу;

в приложении № 11 к Правилам позицию

«По кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на приобретение сельскохозяйственной техники (абзац пятый подпункта «б» пункта 2.5 настоящих Правил)»

исключить;

приложение № 16 к Правилам признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Кабинета Министров

              Чувашской Республики                                                        В.Аврелькин