З А К О Н
Чувашской Республики
О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД
(В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 20.03.1995 № 7)
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
2 февраля 1995 года
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Чувашской Республики на
1995 год по расходам в сумме 523668,8 млн. рублей, в том числе по
бюджету текущих расходов - 400297,9 млн. рублей, бюджету развития -
50223,1 млн. рублей, целевым фондам - 73147,8 млн. рублей исходя из
прогнозируемых объемов доходов в сумме 331109, 9 млн. рублей, средств
целевых фондов - 73147,8 млн. рублей и средств фонда финансовой
поддержки, передаваемых из федерального бюджета в порядке финансовой
помощи (трансфертов), - 115163,7 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на
1995 год в сумме 4247,4 млн. рублей.
Статья 2. Установить, что доходы республиканского бюджета
Чувашской Республики на 1995 год формируются за счет:
а) отчислений от федеральных налогов: налога на прибыль, налога на
добавленную стоимость, акцизов на питьевой спирт, водку и
ликеро-водочные изделия, подоходного налога с физических лиц,
специального налога с предприятий, учреждений и организаций для
финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства,
транспортного налога;
б) республиканских налогов: налога на имущество предприятий,
целевых сборов в фонд борьбы с преступностью;
в) централизуемой части земельного налога и арендной платы за
землю, других сборов и поступлений;
г) доходов от приватизации объектов государственной и
муниципальной собственности, доходов от сдачи имущества в аренду и
дивидендов по акциям, находящимся в республиканской собственности;
д) средств целевых фондов.
Статья 3. Установить на 1995 год ставки налогов, зачисляемых в
консолидированный бюджет Чувашской Республики, в следующих размерах:
налога на прибыль предприятий и организаций - 22 процента к
облагаемой прибыли, налога на прибыль банков, кредитных учреждений,
страховых организаций - 30 процентов, налога на прибыль бирж,
брокерских контор, а также предприятий по прибыли от посреднических
операций - 32 процента;
налога на доходы предприятий и организаций от дивидендов,
процентов, полученных по акциям, облигациям и иным выпущенным в
Российской Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и
организациям,- 2 процента;
налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео-
и аудиокассет и записи на них - 57 процентов;
налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса - 77 процентов;
налога на имущество предприятий - 2 процента от налогооблагаемой
базы, налога на имущество физических лиц: на строения, помещения и
сооружения, принадлежащие физическим лицам,- 0,1 процент от их
инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не
определялась,- от стоимости этих строений, помещений и сооружений,
определяемой по обязательному страхованию;
налога на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы - 1,5 процента от объема реализации
продукции (работ, услуг).
Статья 4. Зачислять в 1995 году в республиканский бюджет Чувашской
Республики:
а) федеральные налоги:
налог на добавленную стоимость, уплачиваемый предприятиями,
находящимися в гг. Алатырь, Канаш, Шумерля,- в размере 8 процентов,
Новочебоксарск и Чебоксары,- 17 процентов. Налог на добавленную
стоимость от реализации водки и ликеро-водочных изделий, а также на
питьевой спирт, выпускаемый в г. Чебоксары, в республиканский бюджет
Чувашской Республики зачисляется в размере 25 процентов;
акцизы на водку и ликеро-водочные изделия, а также на питьевой
спирт, выпускаемый в г. Чебоксары,- 50 процентов;
налог на прибыль предприятий и организаций, находящихся в гг.
Алатырь, Канаш, Шумерля,- по ставке 11 процентов к облагаемой прибыли,
Новочебоксарск - 15,5, Чебоксары - 17 процентов;
подоходный налог с физических лиц, уплачиваемый предприятиями,
организациями, находящимися в г. Новочебоксарске,- 10 процентов, г.
Чебоксары - 25,5 процента;
транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций -
полностью;
специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для
финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства - в
размере 20 процентов от общего объема поступлений;
б) республиканские налоги:
налог на имущество предприятий в размере 50 процентов;
целевые сборы в фонд борьбы с преступностью в размере 5 процентов
от общей суммы поступлений, кроме гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск,
Шумерля, зачисляются в размере по 10 процентов, г. Чебоксары - 30
процентов;
в) доходы от приватизации в размерах, установленных
республиканской программой приватизации государственных и
муниципальных предприятий;
г) доходы от сдачи имущества в аренду и дивиденды по акциям
республиканской (Чувашской Республики) собственности, другие
республиканские сборы и налоги - полностью.
Статья 5. Зачислять в 1995 году в бюджеты районов и городов:
а) федеральные налоги:
налог на добавленную стоимость в размере 25 процентов от общей
суммы поступлений, кроме гг. Алатырь, Канаш, Шумерля, зачисляются в
размере по 17 процентов, гг. Новочебоксарск и Чебоксары - 8 процентов;
акцизы на питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50
процентов, кроме г. Чебоксары;
другие акцизы - 100 процентов (за исключением акцизов на
подакцизные импортные товары, ввозимые на территорию Российской
Федерации);
налог на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента
от облагаемой прибыли, за исключением гг. Алатырь, Канаш, Шумерля,
зачисляются в размере по 11 процентов, в г. Новочебоксарске - 6,5
процента, г. Чебоксары - 5 процентов;
налог на прибыль банков, кредитных учреждений, страховых
организаций, бирж, брокерских контор и предприятий от посреднических
операций и сделок, налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от
проката видео- и аудиокассет и записи на них, казино, иных игорных
домов (мест) и другого игорного бизнеса в размерах в виде разницы
между полной ставкой и ставками, по которым этот налог зачисляется в
республиканский бюджет Чувашской Республики и федеральный бюджет;
налог на доходы предприятий и организаций от дивидендов,
процентов, полученных по акциям, облигациям и иным выпущенным в
Российской Федерации ценным бумагам, принадлежащим предприятиям и
организациям,- полностью по ставке, установленной статьей 3 настоящего
Закона;
подоходный налог с физических лиц - полностью, кроме г.
Новочебоксарска, зачисляется в размере 90 процентов, г. Чебоксары -
74,5 процента;
госпошлина (кроме госпошлины по делам, рассматриваемым в
арбитражных судах), гербовый сбор, налог с имущества, переходящего в
порядке наследования и дарения,- полностью;
б) республиканские налоги:
налог на имущество предприятий - 50 процентов;
целевые сборы в фонд борьбы с преступностью в размере 95 процентов
от общей суммы поступлений, кроме гг. Алатырь, Канаш, Новочебоксарск,
Шумерля, зачисляются в размере по 90 процентов, г. Чебоксары - 70
процентов;
лесные подати и плата за воду, забираемую промышленными
предприятиями из водохозяйственных систем,- полностью;
в) доходы от приватизации в порядке, предусмотренном в статье 4
настоящего Закона;
г) доходы от сдачи имущества в аренду, дивиденды по акциям
муниципальной (местных самоуправлений) собственности - полностью;
д) местные налоги и сборы - в размерах, установленных Законом
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации", Законом Чувашской Республики "О налоговой системе в
Чувашской Республике", решениями органов местного самоуправления и
настоящим Законом.
Статья 6. Платежи за пользование природными ресурсами, налог за
землю, налоги, служащие источниками образования государственных
целевых фондов, зачисляются в порядке, установленном соответствующими
законодательными актами и положениями Российской Федерации и Чувашской
Республики.
Статья 7. Учесть, что тарифы платы за воду, забираемую
промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие
на 1 июля 1994 г., применяются с коэффициентом 5, а таксы на
древесину, отпускаемую на корню в лесах Российской Федерации,- с
коэффициентом 9, ставки налога за землю - согласно федеральному Закону
от 9 августа 1994 г. "О введении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О плате за землю"".
Ставки платы за воду, земельного налога, таксы на древесину в
течение финансового года применяются с учетом индексации, производимой
решениями высших органов представительной и исполнительной власти
Российской Федерации.
Статья 8. Учесть в республиканском бюджете Чувашской Республики на
1995 год поступление доходов в следующих суммах:
__________________________________________________________________
Наименование доходов Сумма (млн. руб.)
__________________________________________________________________
Налог на прибыль (доходы) предприятий
и организаций 166684,0
Специальный налог для финансовой
поддержки важнейших отраслей
народного хозяйства 10079,5
Подоходный налог с физических лиц 21287,6
Прочие налоги, сборы и другие поступления 24951,4
в том числе:
транспортный налог 9254,8
целевые сборы
в фонд борьбы с преступностью 619,6
прочие налоги, сборы и другие поступления 15077,0
Налог на имущество
в том числе:
налог на имущество предприятий 35035,8
Налог на добавленную стоимость 41284,9
Акцизы 29886,0
Доходы от приватизации 260,8
Земельный налог 1639,9
Средства целевых фондов 73147,8
Средства фонда финансовой поддержки,
полученные из федерального бюджета
в порядке финансовой помощи (трансфертов) 115163,7
Статья 9. Установить, что в 1995 году средства республиканского
бюджета Чувашской Республики направляются на расходы
общереспубликанского значения по финансированию народного хозяйства и
социальной сферы, включая финансирование государственных
централизованных капитальных вложений по республиканским целевым
программам. Учесть, что из бюджетов районов и городов финансирование
государственных расходов осуществляется по сложившимся в 1994 году
направлениям.
Статья 10. Утвердить на 1995 год ассигнования из республиканского
бюджета Чувашской Республики на следующие цели:
__________________________________________________________________
Наименование расходов Сумма (млн. руб.)
__________________________________________________________________
Финансирование народного хозяйства 117393,5
в том числе:
бюджетные организации
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия 1235,0
мероприятия по поддержке сельского
хозяйства 34733,0
целевые расходы за счет
платы за землю 1639,9
предприятия автомобильного транспорта 22994,4
жилищно-коммунальное хозяйство 851,6
дотация предприятиям
и хозяйственным организациям,
реализующим продукцию,
услуги по регулируемым ценам 20507,4
из них:
топливная промышленность 13500,0
хозорганы здравоохранения 2218,0
газовое хозяйство 4375,0
речной флот 414,4
спасательные службы,
станции и посты на водах 175,3
прочие расходы 35256,9
из них:
издательства, полиграфия
и книжная торговля 851,0
строительство и архитектура 17,9
связь 104,7
компенсация удорожания
затрат по ЖСК 2500,0
санитарно-технологическая
пищевая лаборатория 32,8
кинофикация 555,7
расходы на финансовую
поддержку транспорта 9254,8
бюджетный фонд
финансовой поддержки
важнейших отраслей
народного хозяйства 10079,5
фонд поддержки предпринимательской
деятельности 1706,1
компенсация на газификацию
индивидуальных жилых домов 4333,8
расходы на прием
ведомственного жилого фонда 5820,6
Финансирование социально-культурных
мероприятий 62510,9
в том числе:
народное образование,
профессиональная подготовка кадров 16619,5
культура, искусство 6727,1
здравоохранение 26031,6
физическая культура и спорт 695,5
средства массовой информации 3828,5
в том числе"Хресчен сасси" 268,0
финансирование мероприятий в области
молодежной политики 82,0
социальное обеспечение 8526,7
Расходы на целевые мероприятия по реализации
Закона "О языках в Чувашской Республике" 600,0
Наука 893,0
Расходы на содержание судебной власти,
правоохранительных органов
и органов прокуратуры (нотариальные конторы) 184,3
Расходы на содержание органа
законодательной власти 953,0
Расходы на содержание
органов исполнительной власти 6196,6
в том числе:
Администрация Президента
Чувашской Республики 1661,9
Резервный фонд Кабинета Министров
Чувашской Республики 2609,1
Разные выплаты и прочие расходы 36744,0
в том числе:
расходы по органам МВД и Минобороны 26600,6
расходы по ведению региональной статистики 37,9
расходы на изготовление бланков загса 56,8
расходы за счет фонда борьбы с преступностью 619,6
мероприятия, посвященные 50-летию Победы
в Великой Отечественной войне 4735,0
расходы на информатизацию 344,1
расходы по формированию резерва топлива
и продовольствия 4350,0
Пособия и компенсационные выплаты на детей 4824,0
Фонд социальной поддержки населения 26,1
Государственные инвестиции 50223,1
Расходы средств целевых фондов 73147,8
Фонд финансовой поддержки районов и городов 167363,4
Статья 11. Образовать в составе республиканского бюджета Чувашской
Республики республиканский фонд финансовой поддержки районов и
городов, предусматривая при этом единый подход к определению размеров
финансовой помощи районам и городам и установление прямой зависимости
между объемами средств фонда и доходами бюджетов.
Республиканский фонд финансовой поддержки районов и городов
формируется в размере 55,5 процента от общего объема (контингента)
поступлений в Чувашской Республике налога на добавленную стоимость и
направляется в бюджеты районов и городов на покрытие сумм превышения
сложившихся расходов над доходами в пределах среднего по Чувашской
Республике доходного потенциала на душу населения.
В целях недопущения резкого изменения достигнутой бюджетной
обеспеченности районов и городов установить предельный размер
выравнивания доходного потенциала на душу населения не более 15
процентов.
Статья 12. Утвердить долю районов и городов в республиканском
фонде финансовой поддержки на 1995 год в следующих размерах:
(в процентах)
__________________________________________________________________
Наименование районов Доля фонда финансовой
поддержки (в процентах)
__________________________________________________________________
Алатырский район 5,0593
Аликовский район 3,9403
Батыревский район 7,1302
Вурнарский район 5,1176
Ибресинский район 3,9591
Канашский район 4,8727
Козловский район 3,1856
Комсомольский район 3,9216
Красноармейский район 3,1835
Красночетайский район 3,8908
Мариинско-Посадский район 1,9591
Моргаушский район 6,2513
Порецкий район 3,5435
Урмарский район 4,3668
Цивильский район 4,7473
Чебоксарский район 4,9485
Шемуршинский район 3,0475
Шумерлинский район 3,2160
Ядринский район 6,1577
Яльчикский район 4,4959
Янтиковский район 3,7046
г. Алатырь 5,8263
г. Канаш 1,7735
г. Шумерля 1,7013
В целях создания более реальных стартовых условий для перехода на
новые межбюджетные взаимоотношению Кабинету Министров Чувашской
Республики внести уточнения в размеры республиканского фонда
финансовой поддержки районов и городов и их доли в указанном фонде по
итогам социально-экономического развития Чувашской Республики за 1994
год исходя из фактического поступления доходов и сформировавшейся
налогооблагаемой базы.
Статья 13. Утвердить на 1995 год следующий перечень защищенных
статей республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежащих
финансированию в полном объеме:
заработная плата (денежное довольствие) в пределах установленных
фондов оплаты труда с учетом взносов на социальное страхование и
отчисления в Государственный фонд занятости и пенсионный фонд;
стипендии, финансируемые из бюджета республики;
питание, включая детское питание;
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
государственные пособия, другие социальные и компенсационные
выплаты населению.
Статья 14. Установить, что финансирование расходов бюджета
развития и незащищенных статей текущего бюджета производится в
зависимости от объемов получаемых доходов.
Статья 15. Установить, что в 1995 году финансирование расходов по
оказанию безвозмездной помощи индивидуальным застройщикам на селе
ассигнования направляются из расчета по 800 тыс. рублей на каждого
застройщика с последующей индексацией в течение года.
Статья 16. Продлить действие статей 16, 17, 19 Закона Чувашской
Республики "О бюджетной системе в Чувашской Республике на 1994 год",
кроме абзаца девятого статьи 16.
Дополнительные льготы по указам Президента Чувашской Республики от
26 апреля 1994 г. N 49 "О дополнительных мерах по регулированию
экономических отношений в Чувашской Республике", 1 июня 1994 г. N 58
"О некоторых вопросах налогового регулирования в Чувашской
Республике", 27 сентября 1994 г. N 107 "О внесении дополнений в Указ
Президента Чувашской Республики от 26 апреля 1994 г. N 49 "О
дополнительных мерах по регулированию экономических отношений в
Чувашской Республике" предоставляются в порядке, предусмотренном в
названных указах.
Установить, что льготы, предусмотренные в пункте 1 Указа
Президента Чувашской Республики от 26 апреля 1994 г. N 49 "О
дополнительных мерах по регулированию экономических отношений в
Чувашской Республике" для предприятий, находящихся за пределами
Чувашской Республики и зарегистрировавшихся в 1995 году на территории
Чувашской Республики, применяются без соблюдения условий, изложенных в
абзаце втором этого пункта, при деятельности предприятий за пределами
Чувашской Республики не менее 3 лет.
Освободить в 1995 году от уплаты налога с владельцев транспортных
средств оборонные спортивно-технические организации (общества) по
перечню, устанавливаемому Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Освободить в 1995 году предприятия исправительно-трудовых
учреждений (ИТУ), базу снабжения службы по исправительным делам и
социальной реабилитации МВД Чувашской Республики от уплаты в
республиканский бюджет Чувашской Республики и бюджеты районов и
городов налога на прибыль в размере 50 процентов, целевых сборов в
фонд борьбы с преступностью, транспортного налога.
Освободить в 1995 году от уплаты налога на имущество предприятия
народных художественных промыслов.
Статья 17. Утвердить оборотную кассовую наличность в сумме 1100
млн. рублей. Представительным органам местного самоуправления при
утверждении местных бюджетов утвердить оборотную кассовую наличность в
объемах, обеспечивающих своевременную выплату заработной платы
работникам бюджетных учреждений.
Статья 18. Установить, что за использование бюджетных средств не
по целевому назначению на руководителей предприятий, учреждений,
организаций и других распорядителей кредитов налагается штраф в
размере до 10-кратной минимальной месячной оплаты труда, а за те
действия, совершенные повторно в течение года после наложения
взыскания,- в размере до 20-кратного минимального размера месячной
оплаты труда. Суммы штрафов налагаются и взыскиваются Министерством
финансов Чувашской Республики и местными финансовыми органами в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 19. Кабинету Министров Чувашской Республики при исполнении
республиканского бюджета Чувашской Республики производить его
уточнение в соответствии с действующим законодательством исходя из
изменений налоговых ставок, введения новых местных налогов, индексации
расходов, принятия дополнительных расходов за счет дополнительно
полученных доходов, свободных остатков бюджетных средств, экономии в
расходах, перераспределения ассигнований между отраслями, а также в
случае принятия Правительством Российской Федерации законодательных
актов, связанных с изменением взаимоотношений федерального бюджета с
республиканским бюджетом Чувашской Республики. (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 20.03.1995 № 7)
Президент
Чувашской Республики Н.Федоров
г.Чебоксары, Дом Советов.
3 февраля 1995 года.
N 1.
