Указ Президента Чувашской Республики от 30.04.2002 № 68

                                  УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             Об основных направлениях бюджетной политики
                  в Чувашской Республике на 2003 год

     В соответствии со  статьей  46  Закона  Чувашской  Республики  "О
регулировании  бюджетных  правоотношений  в  Чувашской Республике" и в
целях  продолжения   устойчивого   социально-экономического   развития
п о с т а н о в л я ю:
     1. Определить основными направлениями бюджетной политики на  2003
год:
     обеспечение стабильности  и  предсказуемости   правовых   условий
формирования  и  осуществления  бюджетно-налоговой политики,  усиление
эффективности,   прозрачности   работы   публичной   власти    и    ее
ответственности перед обществом за происходящие процессы;
     развитие позитивной динамики экономического  роста  и  дальнейшее
реформирование    системы    управления    общественными    финансами,
обеспечивающие   устойчивость    финансового    состояния    Чувашской
Республики,   рост   реальных  доходов  населения,  своевременность  и
качество  бюджетных  услуг,  надежность  системы   социальной   защиты
населения, высокие темпы развития общественной инфраструктуры;
     формирование и  использование   более   долгосрочных   внутренних
факторов  ускоренного экономического роста и укрепления доходной части
бюджета, стимулирование отраслей экономики, работающих на возрастающий
внутренний  спрос,  прежде  всего  перерабатывающей  и  обрабатывающей
промышленности,   строительного   и   агропромышленного    комплексов,
поддержка  мероприятий  по  модернизации  производственного  аппарата,
снижению  энергоемкости   производства   и   повышению   эффективности
использования энергоресурсов во всех секторах экономики;
     продвижение высоких технологий в производственной сфере экономики
и   государственном  управлении,  преобразующих  традиционные  отрасли
экономики Чувашской Республики  в  современные  и  конкурентоспособные
сферы  деятельности,  создание информационных сетей и ресурсов органов
государственной  власти   и   местного   самоуправления,   оптимизацию
информационного обеспечения их деятельности;
     существенное усиление поддержки малого предпринимательства  через
упрощение  и  совершенствование  налогового  законодательства,  снятие
административных барьеров, обеспечение доступа к кредитам;
     повышение качества           прогнозирования          показателей
социально-экономического развития и республиканского бюджета Чувашской
Республики,   ритмичное   и  равномерное  исполнение  статей  бюджета,
обеспечивающие своевременность и полноту реализации бюджетных программ
и  обязательность  государства  по  отношению  к  бизнесу,  гражданам,
получателям бюджетных услуг;
     обеспечение заблаговременной,  до начала нового финансового года,
подготовки  документов,  решений   и   механизмов,   необходимых   для
реализации  закона  о  республиканском  бюджете  Чувашской Республики,
проведение  конкурсов  на  поставку   товаров   (работ,   услуг)   для
государственных   и   муниципальных   нужд  в  сроки,  позволяющие  их
осуществление с первых же дней очередного финансового года;
     рационализацию и  оптимизацию расходов бюджетов на основе четкого
разграничения    расходных     полномочий,     размещения     объектов
социально-культурной  сферы и концентрации финансовых средств строго в
соответствии с комплексными  схемами  градостроительного  планирования
развития  территорий  районов  и  проектов генеральных планов городов,
оказания социальной  поддержки  населения  по  принципу  адресности  и
нуждаемости, снижения бедности;
     приоритетное направление  финансовых  ресурсов  на   образование,
здравоохранение,  мероприятия  по  реализации  молодежной  политики  и
поддержанию здорового образа жизни,  целевое финансирование социальных
трансфертов   населению,   жилищных   субсидий,   ускоренное  развитие
общественной инфраструктуры  и  улучшение  жилищных  условий  граждан,
осуществление   других  расходов  республиканского  бюджета  Чувашской
Республики, подлежащих приоритетному финансированию;
     последовательное реформирование жилищно-коммунального хозяйства в
интересах  человека,   совершенствование   политики   ценообразования,
удешевление затрат,  повышение качества услуг и развитие конкуренции в
этой  сфере,  ликвидацию  перекрестного  субсидирования   потребителей
коммунальных   услуг   как   важных   факторов  экономического  роста,
устойчивого функционирования  жизнеобеспечивающих  отраслей  народного
хозяйства;
     повышение эффективности       использования       государственной
собственности,   усиление  контроля  за  полнотой  и  своевременностью
перечисления в  бюджет  доходов  от  ее  использования,  осуществление
продажи государственного имущества с максимальной выгодой,  реализацию
в первую очередь пакетов, объем которых не позволяет воздействовать на
политику компаний;
     реформирование общественных  финансов  на  муниципальном  уровне,
направленное   на   проведение   ответственной   бюджетной   политики,
укрепление  доходной  базы  местных   бюджетов,   повышение   качества
бюджетных   услуг,   полную   ликвидацию  кредиторской  задолженности,
реализация  конкретных  мер   стимулирования   и   ответственности   к
муниципальным   образованиям,   не   справляющимся   с  законодательно
закрепленными за  ними  финансовыми  обязательствами,  особенно  перед
населением;
     повышение воздействия общефедеральных и  республиканских  целевых
программ  на  сокращение  различий  в социально-экономическом развитии
районов и городов, создание условий и стимулов для активизации участия
органов местного самоуправления в реализации указанных программ.
     2. Кабинету Министров  Чувашской  Республики  на  основе  анализа
оценки  и  выводов  по  результатам  работы  за  предшествующий период
разработать  прогноз   социально-экономического   развития   Чувашской
Республики  и  проект республиканского бюджета Чувашской Республики на
2003 год, обеспечивающие необратимость позитивных социальных перемен и
экономический   прорыв   по  направлениям,  особенно  благоприятным  и
привлекательным в условиях Чувашской Республики.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     30 апреля 2002 года
     N 68