|
Расширенный поиск
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 01.04.2002 № 8ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 23.07.2003 г. N 18 О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Принят Государственным Советом Чувашской Республики 15 марта 2002 года (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 30.04.2002 г. N 9) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики Законодательство о выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Конституция Чувашской Республики, настоящий Закон и иные законы Чувашской Республики. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в Государственный Совет Чувашской Республики. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики они вступают в силу после окончания избирательной кампании и действуют при проведении выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики нового созыва. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона применяемые термины означают: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации; день выборов - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Государственный Совет Чувашской Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования постановления Государственного Совета Чувашской Республики, а в предусмотренных настоящим Законом случаях Указа Президента Чувашской Республики, решения Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Чувашской Республики, для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Государственного Совета Чувашской Республики в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Государственный Совет Чувашской Республики, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается депутат; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; инициативная группа - группа избирателей, обладающих активным избирательным правом, выдвигающая кандидата в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики; кандидат - лицо, выдвинутое в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и настоящим Законом, в качестве претендента в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне. Наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов. Статья 4. Принципы проведения выборов 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающему на территории Чувашской Республики. 2. Право быть избранным депутатом Государственного Совета Чувашской Республики имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 4. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства, а также других обстоятельств. 5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 9. Выборы депутатов 1. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики Государственный Совет Чувашской Республики избирается сроком на четыре года и состоит из 73 депутатов. 2. Выборы депутатов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым на всей территории Чувашской Республики на основе средней нормы представительства избирателей. 3. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Чувашской Республике по состоянию на 1 января или 1 июля года проведения выборов на 73 избирательных округа. Статья 10. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики. Статья 11. Назначение выборов 1. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики нового созыва назначает Государственный Совет Чувашской Республики. Повторные выборы назначаются Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом. 2. Решение о назначении выборов должно быть принято Государственным Советом Чувашской Республики не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий, на который он был избран, и это решение должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики нового созыва. 3. В случае, если Государственный Совет Чувашской Республики не назначит выборы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, выборы проводятся Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Государственного Совета Чувашской Республики. Решение Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 4. При досрочном прекращении полномочий Государственного Совета Чувашской Республики в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, внеочередные выборы депутатов нового созыва назначает Президент Чувашской Республики и обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов. Указанные выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий Государственного Совета Чувашской Республики и данное решение подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 5. В случае, если Президент Чувашской Республики не назначит выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики нового созыва в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, выборы проводятся Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Государственного Совета Чувашской Республики. Решение Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 6. В случаях, если Государственный Совет Чувашской Республики или Президент Чувашской Республики либо Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики не назначат в установленный срок выборы депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, а также если Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, Прокурора Чувашской Республики назначаются Верховным Судом Чувашской Республики. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. 8. Допускается совмещение даты проведения референдума Чувашской Республики с днем выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики и референдума Чувашской Республики возможно по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. Статья 12. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики 1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 13. Финансирование выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. 2. Зарегистрированные кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 14. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Чувашской Республики и обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Чувашской Республики, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Чувашской Республики обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 15. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования соответствующими окружными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 2. Составление списков избирателей осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 3. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, также временного проживания на территории этого участка. 5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в окружные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в окружные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов или после образования участковых избирательных комиссий. 6. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. 7. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания граждан, включаются в список избирателей по месту их нахождения. Списки избирателей, составленные в таких учреждениях, направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию по месту их проживания с сообщением о факте включения избирателей в список по месту временного пребывания. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Список избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательной комиссии. 9. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 10. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 11. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 16. Ознакомление со списком избирателей 1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания граждан, представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за два дня до дня выборов. 3. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 4. Ознакомление избирателей со списком избирателей должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 17. Списки избирателей для проведения повторных и дополнительных выборов 1. Для проведения повторных выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует вторые экземпляры списка избирателей, составленного для проведения общих выборов. 2. Для проведения дополнительных выборов вместо выбывших депутатов составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 18. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики образуется 73 одномандатных территориальных избирательных округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Чувашской Республики в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, которые предоставляются главами муниципальных образований или иными должностными лицами данных муниципальных образований, командирами воинских частей Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики не позднее пяти дней после назначения дня голосования. 2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему одномандатных территориальных избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. По представлению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики Государственный Совет Чувашской Республики утверждает схему одномандатных территориальных избирательных округов не позднее чем за 65 дней до дня голосования. 4. При проведении выборов одномандатные территориальные избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет единую территорию, за исключением случаев, когда при отклонении от средней нормы представительства избирателей данной территории более чем на 10 процентов, допускается образование избирательного округа из граничащих между собой территорий. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 5. При соблюдении требований к образованию одномандатных территориальных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитывается административно - территориальное устройство Чувашской Республики. 6. Публикация (обнародование) схемы одномандатных территориальных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственным Советом Чувашской Республики не позднее чем через пять дней после ее утверждения. Статья 19. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, по согласованию с окружными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 15 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно - территориального деления Чувашской Республики, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах и других местах) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. При образовании таких избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящей статьи. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования либо лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления, не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 20. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики осуществляют следующие избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики; окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики (далее - окружные избирательные комиссии); участковые избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики (далее - участковые избирательные комиссии). 2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики осуществляет подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики. 3. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий не зависимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов исполнительной власти Чувашской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 6. Запрещается создание при органах государственной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления структур (групп, комитетов и другие), подменяющих функции избирательных комиссий. 7. Государственные органы, органы местного самоуправления Чувашской Республики, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, предоставлять безвозмездно необходимые помещения, в том числе для сбора подписей, хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных федеральными законами, настоящим Законом, обеспечивать охрану помещений, предоставляемых избирательным комиссиям, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 8. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения их печатной информации, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. 9. Государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления Чувашской Республики, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до голосования и в день голосования - немедленно. Статья 21. Полномочия Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики 1. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Чувашской Республики, при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан; обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевых программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированных информационных систем, а также по другим вопросам и направлениям; назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона; издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение федеральных конституционных законов, федеральных законов и настоящего Закона на основе инструкций, разъяснений и иных нормативных правовых актов (методических указаний) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики; руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий; распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета Чувашской Республики или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; определяет схему образования одномандатных территориальных избирательных округов и представляет ее на утверждение Государственного Совета Чувашской Республики; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Чувашской Республики; обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, нормативы изготовления избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящим Законом единого порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов; устанавливает общие результаты выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архивы; регистрирует, выдает избранным депутатам удостоверения установленного образца и передает необходимые документы в Государственный Совет Чувашской Республики; организует повторные и дополнительные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Чувашской Республики. 2. В случае, если срок полномочий Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, полномочия Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики сохраняются вплоть до представления Государственному Совету Чувашской Республики финансового отчета о расходовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на подготовку и проведение выборов, и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, но не более чем на срок, установленный настоящим Законом для предоставления указанных финансового отчета и сведений. Статья 22. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 65 дней до дня выборов в составе 9-11 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" окружные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Государственном Совете Чувашской Республики и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Орган, назначающий гражданина в состав окружной избирательной комиссии, обязан получить его письменное согласие. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав или часть состава соответствующей окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии осуществляется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики не позднее чем за 60 дней до дня голосования в порядке, предусмотренном пунктами 2-4 настоящей статьи. 6. Срок полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов 4 года. Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа: координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу; организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет первые экземпляры протоколов об итогах голосования и сводные таблицы в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики; организует и проводит также повторные и дополнительные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики. 2. Полномочия окружной избирательной комиссии заканчиваются после назначения Государственным Советом Чувашской Республики выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики нового созыва. Статья 24. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5-11 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: от 20 до 200 избирателей - 5 членов комиссии; от 200 до 800 избирателей - 5-7 членов комиссии; от 800 до 2000 избирателей - 7-9 членов комиссии; от 2000 до 3000 избирателей - 9-11 членов комиссии. 2. При образовании в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона избирательных участков в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах и других местах) допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от норм, указанных в пункте 1 настоящей статьи. 3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также в Государственном Совете Чувашской Республики и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией в течение пяти дней в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 6. Участковые избирательные комиссии в местах временного пребывания граждан (больницах, санаториях и т.д. ) формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления по согласованию с руководителями этих учреждений. Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет, а в случаях, предусмотренных законодательством, составляет и уточняет список избирателей по избирательному участку; обеспечивает ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает первые экземпляры протоколов об итогах голосования в окружную избирательную комиссию; рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами Чувашской Республики. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб (заявлений) и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения вышестоящей избирательной комиссией или судом окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста. Статья 26. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, депутаты представительных органов местного самоуправления; б) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления; в) судьи; г) кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группы избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; д) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; е) супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов; ж) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий, в состав которых они входят. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса вместо члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, который выбыл из состава избирательной комиссии по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 статьи 22, пунктом 3 статьи 24 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии с правом решающего голоса назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных федеральными законами. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы (должности), выплачивается за время исполнения этих обязанностей компенсация за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. Статья 27. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией зарегистрированный кандидат, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую его, и в нижестоящие избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. 2. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии. 3. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации на следующих выборах кандидатов в Государственный Совет Чувашской Республики; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 28. Полномочия членов избирательных комиссий 1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: а) выдавать избирательные бюллетени; б) участвовать в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии. Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на третий день после вынесения решения о назначении ее членов. 3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Дата, время и место первого заседания окружной, участковой избирательных комиссий назначаются органом, осуществляющим их формирование. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с планом ее работы, а также по требованию не менее одной трети установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решения избирательной комиссией член избирательной комиссии с правом решающего голоса может голосовать только "за" или "против". 11. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим. 12. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 13. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено данной избирательной комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 15. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 30. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона, за счет средств их текущего бюджетного финансирования и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики. 4. В день выборов (голосования) с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. (Пункт исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.04.2002 г. N 9) 6. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 31. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном федеральными законами, законами Чувашской Республики, недействительными результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. В случае нарушения окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Органы государственной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии, а в период избирательной кампании - не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Глава IV. ГАРАНТИИ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом и настоящим Законом. 2. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 3. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписи направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы кандидата, зарегистрированного кандидата, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества, должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 4. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с предложением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. 5. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении. 6. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 33. Период выдвижения кандидатов в депутаты Выдвижение кандидатов начинается за 60 дней и заканчивается за 30 дней до дня голосования. Статья 34. Выдвижение кандидатов избирателями и самовыдвижение Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружных избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательными объединениями, избирательными блоками производится на съездах (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с их уставными и иными документами с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. 2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. 4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, политических общественных объединений, входящих в состав избирательного блока. 5. Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков уведомляют в письменной форме соответствующие окружные избирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлении должны быть указаны сведения о выдвигаемых кандидатах, перечисленные в пункте 3 статьи 32, а также должны быть представлены письменные заявления лиц о согласии баллотироваться кандидатами в депутаты по соответствующим избирательным округам, их письменные обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. 6. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документы при условии соответствия порядка создания и регистрации избирательного объединения, избирательного блока требованиям федерального законодательства, наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, представления полного перечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. 7. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, собираются подписи избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее одного процента от общего числа избирателей указанного избирательного округа. 2. Сбор подписей избирателей начинается с момента получения письменного подтверждения окружной избирательной комиссии о приеме документов, указанных в пункте 3 статьи 32 настоящего Закона. 3. Право сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения того или иного кандидата принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидаты могут заключить с указанным лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 4. Подписные листы изготавливаются самим кандидатом по форме, установленной в Приложении к настоящему Закону. 5. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны называться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. 7. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными и (или) отмены регистрации кандидата. 8. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата. 9. После окончания сбора подписей составляется протокол об итогах сбора подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр указанного протокола передаются в окружную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Статья 37. Проверка достоверности подписей избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку. 2. По решению окружной избирательной комиссии к проверке достоверности подписей избирателей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса. 3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов. 4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения проверки посредством случайной выборки (жребия) проверке подлежат не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании окружной избирательной комиссии. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 5. О каждой проверке и о времени ее проведения окружная избирательная комиссия должна своевременно извещать всех представивших установленное количество подписей кандидатов для их регистрации. 6. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремя членами окружной избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется. При этом вызов в окружную избирательную комиссию избирателей для проверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 8 статьи 36 настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе. 12. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения среди проверяемых подписей недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка еще 15 процентов подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей от числа проверенных регистрация кандидата не производится. 13. Регистрация кандидата не производится также в том случае, если количество представленных подписей избирателей в поддержку этого кандидата, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации. Статья 38. Регистрация кандидатов 1. Соответствующая окружная избирательная комиссия в течение не более чем пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 2. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественному объединению. 4. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа, которыми могут быть: а) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; б) превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; в) существенное нарушение порядка сбора подписей; г) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств; е) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и эта недостоверность носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 6. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. Статья 39. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов 1. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется равным установленному числу мандатов, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 3. При наступлении указанных в пункте 1 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии со статьей 54 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 40. Равенство зарегистрированных кандидатов 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. От имени зарегистрированных кандидатов вправе выступать исключительно их доверенные лица. Статья 41. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3 дней со дня регистрации представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. В настоящей статье под использованием преимуществ должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата, в случае, если иные зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, организационной техники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей избранию; г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей избранию зарегистрированного кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с настоящим Законом. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных, муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей статьи является основанием для отмены окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, своего решения о регистрации кандидата. Глава VI. ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА, НАБЛЮДАТЕЛИ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ Статья 42. Доверенные лица 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 2. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 3. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Статья 43. Наблюдатели 1. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при проведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные зарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями. 2. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение вправе назначить наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию. 3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 4. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в окружную и иную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания этой работы. 5. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 6. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательных комиссий с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; вести агитацию среди избирателей; участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. Статья 44. Представители средств массовой информации 1. Представители средств массовой информации вправе: присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая гласность и открытость их деятельности; знакомиться с протоколами соответствующих избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов; получать заверенные в установленном порядке копии решений, протоколов и приложенных к ним документов избирательных комиссий и передавать их для опубликования в средствах массовой информации; присутствовать на публичных предвыборных мероприятиях, освещать в средствах массовой информации ход их проведения; находиться на избирательных участках в день голосования при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями. 2. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем или секретарем избирательной комиссии. Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ Статья 45. Информационное обеспечение выборов Информационное обеспечение выборов включает в себя деятельность по информированию избирателей, проведению предвыборной агитации, обеспечивает гласность выборов, способствует осознанному формированию гражданами своего волеизъявления. Статья 46. Информирование избирателей 1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, средства массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с настоящим Законом. 2. Информационные материалы готовятся и распространяются с соблюдением требований объективности, сбалансированности, достоверности, равенства кандидатов. 3. Официальное информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и условиях совершения избирательных действий, о положениях законодательства о выборах осуществляют избирательные комиссии непосредственно либо через средства массовой информации. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. Статья 47. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения является разновидностью информирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 4 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание информационных материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законодательством. 2. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 3. Со дня окончания регистрации кандидатов организации, проводящие связанные с выборами опросы общественного мнения в целях опубликования их в средствах массовой информации, а также граждане и организации, публикующие результаты таких опросов и прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в соответствующую избирательную комиссию для формирования информационного банка. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 48. Предвыборная программа кандидата В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированные кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных программ. Статья 49. Предвыборная агитация 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести предвыборную агитацию. 2. Предвыборная агитация может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) в иных установленных законом формах. 3. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно осуществлять ее, а также вправе привлекать в установленном законодательством порядке для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов в установленном федеральным законодательством и настоящим Законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается. 5. Запрещается проведение предвыборной агитации в отношении лиц, обладающих пассивным избирательным правом, не являющихся зарегистрированными кандидатами. 6. Запрещается проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы: а) органам государственной власти Чувашской Республики, иным государственным органам, органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей либо с использованием преимуществ должностного или служебного положения; в) благотворительным организациям и религиозным объединениям; г) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. 7. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда они зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты. Статья 50. Агитационный период 1. Агитационный период, то есть период времени, отводимый для проведения предвыборной агитации, начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. 2. Проведение предвыборной агитации со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов до дня регистрации кандидата, а также проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. 3. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. Статья 51. Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам выборов на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. 3. Редакции периодических печатных изданий, учрежденных органами законодательной (представительной), исполнительной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не вправе публиковать предвыборные агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 4. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке, предусмотренном настоящей статьей, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату. Перечень средств массовой информации, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, публикуется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики по представлению соответствующего органа исполнительной власти Чувашской Республики в области средств массовой информации. 5. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации, представления избирателям предвыборных программ зарегистрированных кандидатов. 6. Сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы средствами массовой информации не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов, и направлены в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь. 7. Допускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания, редакций негосударственных периодических печатных изданий от участия в агитационной деятельности. Допускается отказ специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий от участия в освещении избирательной кампании, при условии полного неучастия в избирательной компании. Таким отказом считается непредставление в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики соответствующего уведомления. 8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади по формам, установленным Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики. 9. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 10. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой из государственных организаций телерадиовещания, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, должен составлять не менее 30 минут по рабочим дням, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. 11. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за четыре дня до передачи данного мероприятия в эфир. В случае, если в результате отказа зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, указанной в пункте 12 настоящей статьи, в этом агитационном мероприятии может принять участие только один зарегистрированный кандидат, ему по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов по соответствующему избирательному округу, которые должны были участвовать в указанном агитационном мероприятии. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого ему в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
