|
Расширенный поиск
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.01.2003 № 14Утратил силу - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.02.2008 г. N 42 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.01.2003 N 14 О подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" В целях удовлетворения потребности в высококачественном хмеле, продуктах его переработки и расширения рынка их сбыта Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить подпрограмму "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" (далее - подпрограмма). 2. Государственным заказчиком подпрограммы утвердить Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики. 3. Рекомендовать: администрациям районов разработать комплекс мероприятий по реализации подпрограммы и принять участие в финансировании ее мероприятий; организациям по переработке хмеля принять активное участие в реализации подпрограммы. 4. Министерству финансов Чувашской Республики, Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотреть выделение финансовых средств, начиная с 2003 года, на решение мероприятий, предусмотренных подпрограммой. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 февраля ежегодно до 2006 года. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Партасова УТВЕРЖДЕНА постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.01.2003 N 14 ПОДПРОГРАММА "ХМЕЛЬ ЧУВАШИИ" НА 2003-2005 ГОДЫ республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Наименование подпро- подпрограмма "Хмель Чувашии" на 2003- граммы 2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чу- вашской Республики на 2001-2003 годы" Основание для разработки поручение Правительства Российской Федера- подпрограммы ции от 23 января 2002 г. N АГ 414-01013, про- токольное поручение Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Парта- совой, протокол от 9 апреля 2002 г. N 21 Государственный заказчик Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики Разработчики подпро- Министерство сельского хозяйства Чувашской граммы Республики, государственное научное учрежде- ние "Научно-исследовательский и проектно- технологический институт хмелеводства" Рос- сийской академии сельскохозяйственных наук Цель подпрограммы обеспечение потребности в высококачественном хмеле, продуктов его переработки и расширение рынка их сбыта Срок реализации подпро- 2003-2005 годы граммы Перечень основных меро- размножение и внедрение новых высокопродук- приятий тивных сортов в производство; посадка и уход за молодыми насаждениями хмеля; обеспечение хмелеплантаций питательными ве- ществами и средствами защиты от вредителей; реконструкция, ремонт и строительство хмеле- вых шпалер; укрепление материально-технической базы пе- реработки и хранения хмеля; внедрение в производство новых экономически эффективных технологий и технических средств; организация сбыта хмеля, производимого в Чу- вашской Республике; повышение квалификации кадров хмелеводов, подготовка специалистов по хмелеводству; информационное обеспечение участников хме- левого рынка; страхование урожая хмеля Основные исполнители хмелеводческие хозяйства Чувашской Респуб- подпрограммы лики, Чувашская государственная сельско- хозяйственная академия, государственное науч- ное учреждение "Научно-исследовательский и проектно-технологический институт хмелевод- ства" Российской академии сельскохозяйствен- ных наук Объемы и источники фи- общий объем инвестиций в отрасль в 2003-2005 нансирования годы составит 406,61 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 127 млн. рублей: в 2003 году - 25,00 млн. рублей в 2004 году - 45,00 млн. рублей в 2005 году - 57,00 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Рес- публики 88,64 млн. рублей, из них по годам: в 2003 году - 24,86 млн. рублей * в 2004 году - 30,43 млн. рублей в 2005 году - 33,35 млн. рублей внебюджетных и собственных средств хозяйств 190,97 млн. рублей Ожидаемые результаты стабилизировать производство хмеля и обеспе- реализации подпрограммы чить его реализацию в республике в 2005 году в объеме 1230 тонн; выработать организационно-экономическую мо- дель агроструктуры по производству и сбыту хмеля и механизм ее функционирования; создать в хмелеводческих хозяйствах и на пред- приятиях подработки хмеля условия для выпус- ка хмелевого сырья, не уступающего мировым стандартам Система организации кон- экспертный и финансовый контроль хода вы- троля за выполнением полнения подпрограммы осуществляется Мини- подпрограммы стерством сельского хозяйства Чувашской Рес- публики с информированием Кабинета Минист- ров Чувашской Республики к 1 апреля ежегодно до 2006 года * Из республиканского бюджета Чувашской Республики на отрасль хмелеводства в 2003 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей. Финансирование недостающей суммы будет производиться из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 22,86 млн. рублей за счет: сумм субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитного посадочного материала (1,17 млн. рублей); сумм субсидирования затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственными товаропроизводителями (2,12 млн. рублей); сумм субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемых предприятиями АПК в 2003 году на хмелеводство; приобретение технических средств за счет республиканского лизингового фонда (13,27 млн. рублей). ВВЕДЕНИЕ Хмель - специфическая сельскохозяйственная культура. Прежде всего, это - раздельнополая, двудомная культура. Для промышленного использования соплодий (шишек) вегетативно размножаются исключительно женские растения. Семенное размножение имеет место лишь в селекционных целях. Вторая его особенность заключается в том, что надземная часть (стебли и листья) на зиму ежегодно отмирает, подземный орган (главное корневище) служит источником ежегодного возобновления роста, развития и поддержания продуктивности растений в течение 12-15 лет. Следовательно, хмель - многолетняя культура. Следующая его особенность состоит в том, что растения хмеля с единицы площади выносят из почвы в 3-4 раза больше питательных веществ чем зерновые культуры. Так, хозяйственный вынос хмелем и пшеницей с 1 тонны основной продукции составляет: азота - 84 и 30 кг, фосфора - 35 и 10 кг, калия - 92 и 20 кг соответственно. Кроме того, хмель - ресурсе-, энергозатратная, трудоемкая культура. Так, для выращивания картофеля на 1 га затрачивается 40 человеко-дней, а на хмель, даже при современной механизации трудоемких операций, уходит 250-300 человеко-дней. Себестоимость 1 тонны хмеля обходится в 35-40 тыс. рублей, а картофеля - 1800 рублей. Однако при нормальной реализационной цене порядка 60-70 тыс. рублей за 1 тонну производство его является высокорентабельным, хозяйственно оправдываемым. Хмель - засухоустойчивая, морозостойкая и зимостойкая культура. Кратковременные засухи (до 2-3 недель) он переносит практически без ущерба для урожая. Ранней весной молодые побеги хмеля выдерживают до 5-7 мороза, а вместо поврежденных появляются новые, более продуктивные побеги. При разработке подпрограммы "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" (далее - подпрограмма) приняты во внимание все эти факторы, а также то, что в Чувашской Республике хмель - это традиционная в чувашских деревнях культура. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Основным хмелепроизводящим регионом России является Чувашская Республика. За последние 12 лет (1990-2001 годы) 66,8% плодоносящей площади хмелеплантаций в Российской Федерации приходились на Чувашскую Республику. За это время валовой сбор чувашского хмеля составил 72% российского. В 90-е годы хмелеводство Чувашии претерпело рекордный подъем и небывалый спад. В сельскохозяйственных предприятиях республики в 1993 году за всю историю хмелеводства с 2436 га плодоносящей площади собрано 2863 тонны сухого хмеля. Средняя урожайность составила 11,8 ц/га, в 5 районах она превысила 13-15 ц/га. Однако в связи с большими трудностями с его сбытом из-за массового завоза импортного хмеля акционированными пивоваренными заводами во многих хозяйствах он оставался нереализованным до нового урожая. И с 1994 года наметился небольшой спад его производства, а с 1995 года наметилась устойчивая тенденция сокращения площадей под хмельниками и валовых сборов хмеля, которая сохраняется до настоящего времени. Из имеющихся в хозяйствах 1890 га хмелешпалер в 2000 году хмель был заведен, возделывался и убран с 1069 га, в 2001 году - только с 783 га. Сбор сухого хмеля соответственно по годам составил лишь 642 и 399 тонн. По сравнению с 1993 годом в 2001 году плодоносящие площади сократились в 3,1, валовые сборы - в 7,2 раза. При средней урожайности хмеля за последние 12 лет 7,4 ц/га в 1996-2001 годах она колебалась от 3,7 до 6,2 ц/га. Около половины имеющихся шпалер вообще не используется для выращивания хмеля. На большинстве заведенных плантаций изреженность насаждений составляет 30-50% и более. Это означает, что из занятых хмелем площадей почти половина не "работает" на урожай. Для своевременного выполнения всех агротехнических мероприятий, на покупку ГСМ, удобрений, гербицидов, ядохимикатов и т.д., для оплаты труда рабочих-хмелеводов и механизаторов в хозяйствах не хватает оборотных средств. Покупка импортного хмеля, при незначительных таможенных пошлинах (5%), выросла с 4,3 тыс. тонн в 1990 году до 7,5 в 1998 году. Это происходит на фоне того, что выращиваемые в Чувашии ароматические сорта хмеля обладают хорошими пивоваренными качествами. Они характеризуются повышенным содержанием эфирных масел, благоприятным соотношением содержания альфа-кислот к бета-фракции. Из-за отсутствия средств в последние годы хозяйства не могут проводить обновление специализированной для возделывания хмеля техники. Чехословацкие уборочно-сушильные комплексы давно отработали свои технико-эксплуатационные ресурсы. Для поддержания их в рабочем состоянии нет средств для покупки запасных частей, агрегатов и узлов, да и само производство их прекращено. В связи с этим в 1994-1995 годах начаты работы по созданию отечественной хмелеуборочной машины МХ-300А "Цивиль", не уступающей по качеству работы зарубежным аналогам. На сегодняшний день конструкция отдельных узлов неотвечает требованиям технического задания, из-за чего задерживается запуск серийного производства. Причины негативных явлений в отрасли хмелеводства связаны с тем, что в стране произошли значительные социально-экономические преобразования, изменились экономические, финансовые и правовые условия хозяйствования. Это привело к тому, что многие сельскохозяйственные предприятия оказались убыточными и тяжело адаптируются к новым условиям хозяйствования. Соблюдение всего комплекса технологических операций при возделывании хмеля требует больших затрат, в том числе и капитального характера, что стало не под силу многим хозяйствам. Это привело к переходу на примитивные технологии возделывания хмеля, разрушению системы питомниководства, снижению уровня квалификации кадров. Сложное положение в республике складывается с обеспечением хмелепроизводящих хозяйств специализированной техникой, особенно уборочно-сушильной. Ускорение выбытия ее из эксплуатации вследствие высокого износа в сочетании с низким коэффициентом обновления (2-3%) может привести к сокращению объемов механизации трудоемких операций в хмелеводстве (обрезка главных корневищ, окучивание, уборка и т.д.). Это находит отражение в уменьшении плодоносящих площадей хмельников и валового сбора хмеля. И это при наличии в республике экспериментально-опытного завода по производству машин для хмелеводства. Сохранение негативных тенденций, сложившихся в хмелеводстве Чувашии, может привести к потере этой экономически выгодной культуры для экономики Чувашской Республики. В 70-80-е годы прошлого столетия во многих хозяйствах республики хмелеплантации занимали всего 0,3-0,6% от площади пашни, а доходы от реализации хмеля перекрывали убытки в растениеводстве и животноводстве вместе взятые. В целом по республике в этот период рентабельность его производства в среднем составляла 60%. Невозможность самостоятельного выхода хмелеводства из создавшейся экономической ситуации определяет необходимость создания эффективного сочетания рыночных механизмов и мер государственной поддержки, выделения хмелеводческой отрасли в самостоятельный приоритетный объект национальной экономики. Для решения данной проблемы требуются участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней и организаций рынка хмеля, что обусловливает необходимость применения программных методов. Ограниченность финансовых и материальных ресурсов для вывода рынка хмеля из создавшегося тяжелого экономического положения требует привлечения средств как федерального и республиканского бюджетов, так и самих сельскохозяйственных предприятий Чувашской Республики. Чтобы повысить эффективность их расходования необходимо добиться концентрации средств на наиболее приоритетных направлениях, адресности их выделения, увязке с конечными результатами, усиления контроля за их целевым использованием. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Основными целями подпрограммы являются создание благоприятных условий для увеличения и стабилизации производства и сбыта отечественного хмеля. Согласно этим целям подпрограммой определены следующие задачи: восстановление и развитие системы питомниководства для внедрения в производство новых высокопродуктивных сортов хмеля; внедрение в производство новых экономически эффективных технических средств для возделывания хмеля; освоение новых технологий переработки и упаковки хмеля; формирование недостающих звеньев инфраструктуры хмелевого рынка; обеспечение субъектов рынка хмеля оперативной информацией о его конъюнктуре; подготовка высококвалифицированных кадров; создание системы страхования урожая хмеля. Реализация подпрограммы осуществляется в 2003-2005 годы. В течение этого периода закладываются экономические и организационные основы эффективного развития производства хмеля и функционирования хмелевого рынка. В хмелепроизводящих хозяйствах, вошедших в подпрограмму, осваиваются энерго-, ресурсосберегающие технологии возделывания хмеля, используется опыт базовых хозяйств, в которых отрабатываются элементы высокоэффективного ведения отрасли хмелеводства, создаются благоприятные условия для увеличения и стабилизации производства и сбыта отечественного хмеля. Реализация подпрограммы позволит стабилизировать производство хмеля в Чувашии в 2005 году на уровне не менее 1230 тонн (Таблица 1), а также повысить его качество и привлекательность для потенциальных покупателей, создаст условия для расширенного воспроизводства в хмелеводческой отрасли, ее устойчивого развития, повышения платежеспособности всех участников подпрограммы и притока инвестиций в хмелеводческий подкомплекс республики 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ В условиях ограниченности ресурсов осуществление подпрограммы предусматривает реализацию первоочередных мероприятий, включающих два направления. К первому из них относятся мероприятия, связанные с освоением производственных систем возделывания хмеля, ко второму - мероприятия, направленные на кардинальное улучшение качества получаемой продукции, совершенствование функционирования хмелевого рынка и формирование недостающих элементов его инфраструктуры. Таблица 1 Плодоносящие площади, урожайность и валовые сборы хмеля по районам Чувашской Республики в 2003-2005 годах -----------------------T----------------------------T---------------------T--------------------------- ¦ Плодоносящая площадь, (га) ¦ Урожайность, (ц/га) ¦ Валовой сбор, (центнеров) Наименование районов +---------T--------T---------+------T-------T------+--------T--------T--------- ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 -----------------------+---------+--------+---------+------+-------+------+--------+--------+--------- Аликовский 37 54 58 3,8 4,4 5,7 140,6 240 330 Батыревский 29 42 44 11,0 10,7 11,4 319 450 500 Вурнарский 33 50 56 6,2 6,0 7,1 204,6 300 400 Ибресинский 9 16 24 4,2 5,0 5,4 37,8 80 130 Канашский 13 20 30 2,8 4,5 6,0 36,4 90 180 Козловский 69 100 120 7,3 8,8 9,8 503,7 880 1180 Комсомольский 33 48 50 7,0 7,3 8,0 231 350 400 Красноармейский 29 42 46 4,5 5,2 6,5 130,5 220 300 Красночетайский 27 44 50 6,8 7,0 7,4 183,6 310 370 Мариинско-Посадский 122 210 254 8,0 8,4 9,6 976 1760 2445 Моргаушский 22 34 52 11,5 13,5 14,1 253 460 735 Урмарский 81 118 122 6,5 7,4 8,3 526,5 870 1010 Цивильский 117 164 166 7,5 7,7 8,4 877,5 1260 1400 Чебоксарский 7 12 18 4,0 5,8 9,3 28 70 110 Шемуршинский 17 26 28 3,3 4,2 5,0 56,1 110 140 Ядринский 101 142 148 10,1 10,6 11,5 1020,1 1500 1700 Яльчикский 22 40 48 7,5 8,5 9,8 165 340 470 Янтиковский 32 48 56 8,2 8,5 8,9 262,4 410 500 Всего по Чувашской Республике 800 1210 1370 7,5 8,0 9,0 6000 9700 12300 3.1. Размножение и внедрение новых высокопродуктивных сортов в производство Основными сортами хмеля, используемыми в хмелепроизводящих хозяйствах для закладки новых насаждений на ближайшую перспективу, являются новые высокопродуктивные сорта Цивильский, Дружный, Михайловский, Подвязный, Крылатский и Сумерь, включенные в Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации в 90-е годы (далее - Государственный реестр). Сорта Цивильский, Дружный и Михайловский селекции государственного научного учреждения "Научно-исследовательский и проектно-технологический институт хмелеводства" (далее - НИПТИХ) по продолжительности вегетационного периода относятся к раннеспелой и среднеранней группам, техническая спелость шишек наступает в III декаде августа, к началу уборки хмеля. Сорта хорошо адаптированы к природно-климатическим условиям хмелепроизводящих регионов и обеспечивают получение стабильно устойчивых урожаев. Потенциальная урожайность их составляет 23-25 ц/га. Сорта Цивильский и Михайловский относятся к ароматическому типу с относительно невысоким содержание альфа-кислот - 3,5-4%. Сорт Дружный - высокосмолистый, содержание альфа-кислот достигает 6-7%. В структуре сортовых насаждений указанные сорта в качестве раннеспелых должны занимать 25-30%. Сорта Подвязный, Крылатский и Сумерь имеют более продолжительный период вегетации. Относятся к среднеранней и среднеспелой группам. Техническая спелость их шишек наступает в начале сентября к массовой уборке хмеля. Потенциальная урожайность этих сортов высокая и составляет 25-27 ц/га. По качеству они находятся ближе к высокосмолистому горькому типу с содержанием альфа-кислот 6-8%. В структуре сортовых насаждений эти сорта, как основные, должны занимать 70-75%. В настоящее время в производственных насаждениях хмеля в Чувашской Республике значительную долю занимают старые сорта Ранний, Смолистый и другие, исключенные из Государственного реестра. В связи с этим в предстоящие годы значительно облегчается проведение сортосмены посредством замены старых насаждений новыми высокопродуктивными сортами. Объемы закладки хмельников, потребность в посадочном материале приведены в приложениях N 1 и 2. 3.2. Уход за молодыми насаждениями В полное плодоношение хмельники вступают лишь с 3-го года после весенней посадки. Учитывая важность своевременного проведения всего комплекса агротехнических мероприятий в первые же годы молодых плантаций, необходимо вложение средств для обеспечения должного ухода за хмельниками первого и второго года жизни. На эти цели ежегодно предусматривается выделение средств из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников. 3.3. Обеспечение хмелеплантаций питательными веществами и средствами защиты от вредителей и болезней Современные высокопродуктивные сорта относятся к сортам интенсивного типа. Для поддержания потенциала их продуктивности и обеспечения баланса питательных веществ в почве необходимо ежегодно вносить на хмельниках минеральные удобрения по 360-380 кг д.в. на 1 га. В последние годы из-за отсутствия необходимых средств многие плантации годами не пополняются ни местными органическими удобрениями, ни промышленными туками. Такое положение чревато резким снижением плодородия почв на хмельниках, падением их продуктивности и срока эксплуатации хмелеплантаций. Поэтому в подпрограмме предусматривается проведение необходимых мероприятий по внесению минеральных удобрений (приложение N 3). Из-за отсутствия оборотных средств во многих хмелеводческих хозяйствах в последние годы не выполняются защитные мероприятия, что может привести к накоплению вредителей, болезней и полной гибели урожая. Чтобы не допустить этого, подпрограммой намечается проведение мероприятий по защите насаждений хмеля от вредителей и болезней (приложение N 4). Для борьбы с вредителями и болезнями хмеля должны применяться пестициды и агрохимикаты, разрешенные к применению на территории Российской Федерации и зарегистрированные Госхимкомиссией Российской Федерации. 3.4. Реконструкция, ремонт и строительство хмелевых шпалер Без ежегодной целенаправленной работы по выполнению мероприятий по реконструкции, ремонту и строительству хмелевых шпалер невозможен перевод хмелеводства на новые сорта, пользующиеся спросом у потребителей и, в целом, дальнейшее развитие хмелеводства. В настоящее время у большинства шпалер истекли сроки амортизации, многие пришли в негодность. Строительные работы включены в подпрограмму только на случай переноса имеющихся, но не использующихся в хозяйствах железобетонных шпалерных сооружений при передаче их другому, более эффективно работающему собственнику. Исходя из создавшейся ситуации предусмотрены реконструкция и ремонт хмелевых шпалер на площади 570 га (Приложение N 5). 3.5. Мероприятия по улучшению качества чувашского хмеля. Укрепление материально-технической базы хмелеприемных и подрабатывающих предприятий Как в Российской Федерации в целом, так и в Чувашской Республике в связи со стабильным развитием пивоваренной отрасли в последние годы сложилась благоприятная ситуация для производителей хмеля и хмелепродуктов. Производство пива в 2001 году по отношению к 1995 году возросло почти в 1,5 раза, и потенциальное потребление хмеля в России только на производство пива составляет по разным источникам от 8,5 до 9,5 тыс. тонн. Сложившееся положение в отрасли хмелеводства, жесткая конкуренция на рынке и необходимость обеспечения пивоваренной отрасли страны и республики хмелем собственных ресурсов (по данным Ассоциации хмелеводов России, пивоваренные компании Российской Федерации на закупку импортного хмеля и хмелепродуктов направляют ежегодно более 1,5 млрд. рублей) оправдывает разработку данной подпрограммы. В связи с отсталостью технологий производства и переработки хмеля в стране производится продукция невысокого качества, которая не пользуется спросом у высокотехнологичных предприятий индустрии пива. Хмель имеет два основных параметра - горечь и аромат. Искусство пивовара - умение определять оптимальное соотношение между двумя этими параметрами при варке пива, приводящее к повышению его качества и, соответственно, спроса со стороны потребителя. По данным Союза российских пивоваров в настоящее время идет тенденция увеличения потребления легких сортов пива, производимых на основе ароматических сортов хмеля с добавлением горьких. В связи с этим возделываемые в республике в основном типично ароматические сорта, такие как Ранний, Истринский - 15 и некоторые другие, должны составлять более половины площадей хмелеплантаций. Вместе с тем подпрограммой предусматривается направление селекции хмеля на горько-ароматные сорта и расширение насаждений под имеющимися в республике высокосмолистыми сортами (Подвязный, Сумерь, Дружный) с содержанием альфа-кислот до 7-8%. Чувашия является самым северным регионом возделывания хмеля, и ограничительным фактором дальнейшего накопления альфа-кислот является короткий вегетационный период (94 - 110 дней). Большинство же зарубежных сортов, накапливающих значительное количество альфа-кислот (до 15% и выше), имеют вегетационный период от 140 дней и выше. Качество производимого хмеля определяется не только его биохимическими свойствами, но и внешними факторами. В настоящее время потеря качества хмеля происходит уже на первых этапах уборочных работ, и, прежде всего, при сушке. На большинстве сушильных агрегатов отсутствуют приборы контроля, не настроена автоматика регулирования температурного режима и скорости потока воздуха, что, в конечном итоге, приводит к приобретению шишками бурого оттенка и потере ими качества. Необходимо восстановить камеры акклиматизации, позволяющие довести влажность высушенного хмеля до 12-13%. Многократное механическое перемещение пересушенного хмеля (6-8%) выходящего из сушильного агрегата без применения камер акклиматизации приводит к разрушению шишек (обрушенность шишек), что является отрицательным показателем для пивоваренных заводов при использовании ими шишкового хмеля. Ухудшению качественных показателей и снижению урожайности хмеля способствует наличие старовозрастных насаждений, подлежащих обязательной замене. Так, в 2000 году по возрастному составу по республике более чем 50% составляли насаждения старше 12 лет, причем в Мариинско-Посадском районе такие насаждения занимали 53%, а в Ядринском - 80%. В настоящее время в республике существует практика, когда выращенный и запрессованный хмель отправляется на пивоваренные заводы непосредственно хозяйствами без какой-либо подработки. Наличие посторонних примесей из-за высокого износа хмелеуборочной техники, недостоверные сведения о биохимии хмелевого сырья, некачественная упаковка - отрицательные факторы, приведшие в итоге к потере отечественного рынка сбыта хмеля. Для исключения этого в дальнейшем необходимо создание центров по приемке и качественной доработке хмеля, в частности, на базе РГУП "Чувашхмельпром" (г. Цивильск) и хмелефабрики "Октябрьская" (Мариинско-Посадский район), с дальнейшей их интеграцией с хозяйствами, занятыми производством хмеля, и пивоваренными заводами. Мировой опыт свидетельствует, что в хмелеводческой отрасли наблюдаются тенденции развития от мелких и неспециализированных форм к индустриальным. Последние предполагают относительно крупные механизированные производства по научно обоснованным технологиям, требующим специальной подготовки и высокой квалификации работников. Отсюда повышается эффективность использования имеющихся мощностей, финансовых и трудовых ресурсов. Предлагаемая подпрограммой концепция расширения рынка сбыта предусматривает решение следующих задач: путем централизации и специализации подработки и глубокой переработки хмеля обеспечить выход на уровень, не уступающий мировым стандартам качества; отработка с ведущими предприятиями пивоварения как России, так и Чувашии возможности импортозамещения; проведение мониторинга хмелепродуктов в фармацевтической, пищевой и парфюмерной отраслях с целью расширения рынков сбыта. Для решения этих задач необходимо: провести организационную перестройку в сфере производства и переработки хмеля; государственные средства направлять только на закупку хмеля определенного качества; пересмотреть существующие стандарты на хмель и продукты его переработки; начать целевую подготовку специалистов-хмелеводов и переработчиков с прохождением части учебы в ведущих хмелеводческих странах; внедрить технологию изготовления современной тары и упаковки хмеля; проведение маркетинговых исследований рынка сбыта хмеля предприятиями переработки через информационные службы АРИС, РИАС с использованием сети Интернет. 3.5.1. Подработка и переработка хмеля В настоящее время в мировой практике пивоварения хмелевое сырье используется, в основном, в виде гранул, являющихся продуктом доработки хмеля с применением грануляторов. В республике также имеется положительный опыт внедрения отдельных элементов современных технологий переработки хмеля. На базе ЗАО "Чувашхмельагропром" (хмелефабрика "Октябрьская", Мариинско-Посадский район) имеется линия, включающая в себя: оборудование по доочистке хмеля; сушильный агрегат для досушки хмеля до влажности 6-7%, что способствует лучшему измельчению хмеля; гранулятор с охлаждаемой матрицей фирмы "ТЕSТМЕR" (Польша); оборудование для упаковки получаемых гранул в условиях вакуума или в среде инертных газов, разработанное и смонтированное институтом релестроения (ВНИИР). Однако из-за отсутствия полностью оборудованного предприятия, способного к проведению качественной доработки хмеля и хранению готовой продукции при благоприятных микроклиматических условиях, имеющего долгосрочные контракты с пивоваренными заводами на поставку, нет возможности гарантированно предложить пивоваренным предприятиям качественную продукцию. Определенный интерес представляет собой направление объединения наиболее значимых предприятий-производителей и переработчиков хмеля в единое целое - создание интегрированных структур (компаний) холдингового типа. Эта группа, связанная не только имущественной, договорной и управленческой зависимостью, но и интегрированными связями по продвижению продукции по производственно-технологической цепочке. Для решения этой задачи подпрограммой предусматривается на первом этапе создание центра переработки хмеля на базе РГУП "Чувашхмельпром", включающее в себя как организационные, так и технологические мероприятия. К первым относится смена формы собственности путем проводимого в настоящее время акционирования предприятия (с участием Чувашской Республики) с последующей реализацией акций. Вновь создаваемое акционерное общество должно стать объединяющим (головным) центром. Холдинговые отношения формируются на основе участия в капитале, в сочетании с централизацией контроля за использованием материально-денежных средств, концентрации ресурсов и централизации управления ими с помощью кредитов и лизинговых услуг, координации распределения получаемых государственных средств, централизацией полномочий на добровольной основе (договора совместной деятельности). В функции стратегического собственника (интегратора) входят не только контроль за эффективным использованием, капитала, но и организация производственных процессов, обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, удешевление поставок сырья и материалов, получение кредитов. При этом обеспечивается финансовая устойчивость и платежеспособность группы предприятий, входящих в холдинг, расширение производства, освоение новых видов продукции, модернизация оборудования, создание новых рабочих мест. Ко вторым относятся: оснащение имеющегося арочного складского помещения установкой по регулированию температурного режима и влажности воздуха (оптимальные условия хранения хмеля: t 0+2°С, влажность до 60%); замена имеющегося устаревшего гранулятора на современный с охлаждаемой матрицей, в частности фирмы "TESТМЕR" (Польша); покупка и установка углекислотного экстрактора для переработки хмелевого сырья, лекарственных растений, плодов и ягод. Помещение для установки данного оборудования имеется; дооборудование линии доочистки и непрерывной осеровки с пневмотранспортированием в цех гранулирования, создание транспортировочных систем между складскими помещениями. На эти цели будут использоваться собственные средства и инвестиции потенциальных покупателей предприятия в объеме 42,43 млн. рублей (приложение N 6). Предполагается, что весь урожай хмеля, выращенный с государственной поддержкой отрасли, будет сдаваться на доочистку и переработку (в том числе глубокую) в головной центр для последующей реализации продукции пивоваренным заводам и потребителям. Указанные условия должны оговариваться при заключении договоров на использование бюджетных средств под развитие отрасли хмелеводства. Нарушение их должно привести к одностороннему расторжению договоров и принудительному взысканию полученных бюджетных средств. Одним из направлений деятельности указанного центра должно явиться заключение договоров с крупными хмелепроизводителями для переработки хмеля на давальческих условиях. Можно с определенностью сказать, что глубокой переработки хмеля (за исключением производства пива) в республике нет. Это большое и перспективное поле деятельности для хмелеводов и переработчиков. На рисунке 1 представлена одна из возможных схем глубокой переработки хмеля. При этом в затемненной левой части указаны действующие в настоящее время элементы. Подсчитано, что если взять цену хмеля-сырца за единицу, то получение дистиллята, при вакуумной сушке, содержащего множество ценных веществ, теряемых при традиционной конвективной сушке, увеличивает цену хмеля в 1,5 раза, получение эфирных масел - до 8 раз и получение лекарственных препаратов, парфюмерной и косметической составляющих - более чем в 20 раз. Данная схема является практически безотходной. За основу взяты имеющиеся оборудование и конструкторские разработки ЦНИИ "Буревестник" (г. Нижний Новгород). Однако для окончательной доработки данной схемы и внедрения ее в производство необходимо финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в объеме до 10 млн. рублей. Источники и фактические объемы финансирования будут определены после смены формы собственности предприятия переработки путем проводимого в настоящее время акционирования и создания организации холдингового типа. Ведущими зарубежными предприятиями по переработке хмеля в настоящее время выпускаются в основном два типа гранул - тип 90 и тип 45. Рис. 1 (Рисунок) Гранулы типа 90 являются стабильным и гомогенным продуктом, содержащим все важнейшие вещества, входящие в натуральный хмель. Гранулированный хмель легко хранить и транспортировать, точно дозировать и оптимально применять. Гранулы типа 45 имеют при более высокой концентрации хмелевых масел и смол меньше лепестков шишек. Срок их хранения, за счет применения инертной газовой смеси (азот /двуокись углерода), большой. Однако процесс получения указанного типа гранул более дорогой. Исходя из указанных предпосылок, подпрограмма предусматривает освоить в 2003 году технологию получения гранул типа 90 (рис. 2), затем, в ближайшей перспективе (2004 - 2005 годы), перейти на выпуск гранул типа 45 (рис. 3). (Рисунок) Рис. 2. Получение гранул хмеля (Тип 90) (Рисунок) Рис. 3. Получение гранул хмеля (Тип 45) Особое направление в подпрограмме имеет производство экстрактов хмеля. Достоинствами указанного продукта являются: уменьшение объемов складирования (концентрация альфа-кислот 45 - 50%); длительная сохранность (свыше 3 лет); отсутствие растительных материалов; отсутствие окислительных материалов; отсутствие пестицидов, нитратов и тяжелых металлов. Указанные достоинства экстракта позволяют доводить его долю при варке пива до 30% от массовой доли альфа-кислот в конкретном рецепте пива. Планируемое приобретение и монтаж экстрактора в головном центре переработки хмеля (вначале, для отработки технологии, небольшой мощности) позволит значительно улучшить финансовые показатели перерабатывающего предприятия, а значит и хмелепроизводящих хозяйств, особенно при использовании установки для получения экстракта лекарственных трав, плодов и ягод. 3.5.2. Рынок сбыта хмеля и продуктов его переработки С учетом складывающейся конъюнктуры рынка, как в нашей стране, так и за рубежом, в ближайшее десятилетие ожидается стабильный спрос на гранулы хмеля и на его экстракт. Определенную долю рынка хмеля и продуктов его переработки должна занимать пивоваренная промышленность Чувашской Республики. Однако снижение качества чувашского хмеля привело к сокращению его использования и к увеличению закупок импортного. Необходимо учитывать и тот факт, что внедряемые в настоящее время технологии варки пива, в том числе и у нас в республике, требуют закладки хмеля с высоким содержанием альфа-кислот и только в конце процесса варки для придания аромата и вкуса пива добавляется хмель, относящийся к ароматической группе, в объеме до 15%. Возделываемые в республике сорта, имея даже 6-7% альфа-кислот, относятся именно к этой группе. Из требуемого объема хмеля для пивоваренной отрасли Российской Федерации (9 тыс. тонн) доля ароматных сортов составляет 15-20% или 1350 - 1800 тонн, что вполне покрывается планируемым в республике производством (1230 тонн в 2005 году). С учетом применяемых технологий варки пива пивоваренные заводы Чувашской Республики производили закупки хмеля (при базисной альфа-кислоте 3,5%) за последние три года в следующих объемах: Таблица 2 (тонн) --------------T---------------------T---------------------T--------------------- Предприятие ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦ 2002 год +-----------T---------+-----------T---------+-----------T--------- ¦ закуплено ¦ в том ¦ закуплено ¦ в том ¦ закуплено ¦ в том ¦ всего ¦ числе в ¦ всего ¦ числе в ¦ всего ¦ числе в ¦ ¦ Чувашии ¦ ¦ Чувашии ¦ ¦ Чувашии --------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+--------- ОАО "Букет 111,0 48,6 101,0 21,9 89,0 - Чувашии" ОАО "Ян- 11,0 4,0 11,1 8,0 14,7 14,7 тарь" ЗАО "Бул- 20,0 - гар-Хмель" Всего: 122,0 52,6 112,1 29,9 123,7 14,7 (43%) (26,6%) (11,8%) При повышении качества хмеля, адаптировании технологии приготовления пива к местным сортам, близость перевозки позволит уже в ближайшие 2-3 года пивоваренным заводам Чувашии увеличить объемы закупок гранул и экстракта не ухудшая качества конечного продукта - пива. Прогнозируемые объемы производства пива пивоваренными заводами с учетом улучшения качества выращиваемого и перерабатываемого хмеля позволит им закупать его в следующих объемах: Таблица 3 (тонн) --------------T---------------------T---------------------T--------------------- Предприятие ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год +-----------T---------+-----------T---------+-----------T--------- ¦ будет ¦ в том ¦ будет ¦ в том ¦ будет ¦ в том ¦ закуплено ¦ числе в ¦ закуплено ¦ числе в ¦ закуплено ¦ числе в ¦ всего ¦ Чувашии ¦ всего ¦ Чувашии ¦ всего ¦ Чувашии --------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+--------- ОАО "Букет 100 10 120 30 135 50 Чувашии" ОАО "Ян- 14 14 16 16 18 18 тарь" ЗАО "Бул- 120 5 208 20 208 30 гар-Хмель" Всего: 234 29 344 66 361 98 (12,4%) (19,2%) (27,1%) Анализ потребления хмелепродуктов фармацевтической, парфюмерной и пищевой промышленностью свидетельствует о стремлении предприятий этих отраслей приобретать более дешевые, не облагаемые пошлинами отечественные хмель, хмелевой экстракт, масло и дистиллят при условии их хорошего качества. Выполнение подпрограммных мероприятий позволит ежегодно расширять рынки сбыта хмеля и продуктов его переработки. В таблице 4 представлен прогноз сбыта хмеля и продуктов его переработки по годам. Таблица 4 (тонн) ---------------------------------T-------------------- ¦ Годы +------T------T------ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ---------------------------------+------+------+------ Валовое производство хмеля 600 960 1230 Реализация хмеля потребителям: пивзаводам России 550 854 1035 пивзаводам Чувашии 29 56 98 прочим потребителям: 21 50 100 в том числе фармацевтическая про- 11 30 50 мышленность парфюмерная промышлен- 5 10 30 ность пищевая промышленность 5 10 20 Делая резюме данного раздела, можно с уверенностью считать, что реализация названных задач, активная рекламная кампания об экологически безопасной продукции хмелеводов Чувашии, отсутствие искусственных красителей гранул позволит значительно расширить рынок сбыта продукции. Маркетинговые исследования показали, что основная причина, приведшая к потере чувашскими хмелеводами рынков сбыта - это резкое ухудшение качества хмеля и продуктов его переработки Высокотехнологичные предприятия индустрии пива в связи с отсутствием внутреннего рынка качественного хмеля стали закупать импортный. Однако сочетание протекционистской политики Правительства Российской Федерации по отношению к российскому хмелепроизводителю и насыщенность внутреннего рынка качественным хмелем позволит чувашским хмелеводам реализовывать в 2003-2005 годах весь производимый хмель. Необходимо также учитывать и потребности других отраслей экономики страны - фармацевтической, парфюмерной, пищевой и дрожжевой. 3.6. Внедрение в производство новых, экономически эффективных технических средств Специализированная хмелеводческая техника, производимая экспериментально-опытным заводом "Цивильскхмельмаш" реализуется хозяйствам на основании заключенных договоров. Для поддержания хмелеводческой техники в работоспособном состоянии на этом заводе необходимо создать центр по сервисному обслуживанию хмелевой спецтехники, что будет способствовать повышению эффективности ее использования в хмелеводческих хозяйствах. Для возрождения и развития хмелеводства очень важно укрепить материально-техническую базу передвижной механизированной колонны ЗАО СПМК "Чувашская", специализирующейся на строительстве и реконструкции хмелевых шпалер. Из имеющихся в республике 109 хмелеуборочных комбайнов чехословацкого производства ЛЧХ-2, ЛЧХ-4, ЛЧХ-6Е в рабочем состоянии только 57 (52%), из 74 хмелесушилок ПХБ-750 пригодны к эксплуатации 49 (66%). В целях освоения хмелеводческими хозяйствами новых производственных технологий возделывания хмеля и ремонта имеющихся уборочно-сушильных комплексов начиная с 2003 года будут приобретаться технические средства для механизации трудоемких процессов при возделывании хмеля и запасные части для ремонтных работ (приложение N 7). 3.7. Повышение квалификации кадров хмелеводов и подготовка специалистов по хмелеводству В целях улучшения обеспечения хмелепроизводящих хозяйств высококвалифицированными специалистами необходимо на базе агрономического факультета Чувашской государственной сельскохозяйственной академии организовать подготовку ученых агрономов со специализацией "Агрономхмелевод". По согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусмотреть ежегодный целевой прием и подготовку агрономов-хмелеводов для хозяйств Чувашской Республики и других регионов России. Открыть целевой прием по специализации "Хмелеводство" не менее 25 человек в год. Открыть на базе существующей в Чувашской государственной сельскохозяйственной академии кафедры "Хмелеводство и плодоовощеводство" самостоятельную кафедру "Технология производства и переработки хмеля". Важной задачей является улучшение, обновление научной и учебно-производственной базы НИПТИХ и Чувашской государственной сельскохозяйственной академии, где будут обучаться будущие агрономы-хмелеводы. Обучение для руководителей, специалистов, рабочих-хмелеводов, механизаторов хозяйств-участников подпрограммы является обязательным условием участия в подпрограмме и получения государственной поддержки для каждого конкретного хмелепроизводящего хозяйства. Учебные мероприятия для руководителей и специалистов проводятся на базе ФГОУ ДПО "Чувашский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК". Подготовка механизаторских кадров осуществляется через учебно-курсовой комбинат "Нива" Минсельхоза Чувашии. Повышение квалификации рабочих-хмелеводов проводится ежегодно в зимний период в школах передового опыта каждого хмелеводческого хозяйства. Финансирование подготовки кадров намечается из федерального бюджета. 3.8. Информационное обеспечение подпрограммы Рекламная кампания, информационно-пропагандистская и разъяснительная работа по всестороннему освещению хода реализации подпрограммы осуществляется на республиканском и местном уровнях: на республиканском уровне - печатные и электронные средства массовой информации, сайт Минсельхоза Чувашии в сети ИНТЕРНЕТ, информационно-консультационная служба "АРИС" Минсельхоза Чувашии; на местном уровне - администрации районов, местные периодические печатные органы, специалисты сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств. 3.9. Страхование урожая хмеля Для участников подпрограммы в качестве одного из положений заключаемых договоров является страхование урожая хмеля. Величина страхового тарифа определяется в договоре между участником подпрограммы и страховой компанией. Оплата страхового тарифа страховой компании производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и определяется условиями договора. Для участников подпрограммы страхование урожая является обязательным. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для реализации подпрограммы необходимы финансовые, материально-технические и трудовые ресурсы. От степени обеспечения отдельными видами ресурсов зависят сроки, масштабы ее реализации, стабилизация, создание необходимых предпосылок для устойчивого развития производства хмеля и эффективного функционирования его рынка. 4.1. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Финансирование подпрограммы производится последовательно в течение 3 лет. В 2003-2005 годах в нее включаются хмелепроизводящие хозяйства с общей площадью хмелеплантаций 1,3 тыс. га. При достижении целей, поставленных подпрограммой, когда для расширения производства товарного хмеля будут использоваться главным образом собственные средства хозяйств, потребность в бюджетных ресурсах сокращается. Высвобождаемые бюджетные средства используются для включения в подпрограмму новых хмелепроизводящих хозяйств. За период с 2003 по 2005 год сумма бюджетных расходов на финансирование мероприятий по подпрограмме составит 215,64 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 127,0 млн. рублей, из республиканского бюджета Чувашской Республики 88,64 млн. рублей и собственные средства хмелеводческих хозяйств и предприятий, а также привлеченные инвестиции - 190,97 млн. рублей. Общий объем финансирования подпрограммы определяется в размере 406,61 млн. рублей (таблица 5). Таблица 5 Объемы и источники финансирования подпрограммы (млн. рублей) -----------------------------------T-------------------------T-------- Источники финансирования ¦ Годы ¦ +-------T--------T--------+ Итого ¦ 2003* ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ -----------------------------------+-------+--------+--------+-------- Федеральный бюджет Российской 25,00 45,00 57,00 127,00 Федерации Республиканский бюджет Чуваш- 24,86 30,43 33,35 88,64 ской Республики Внебюджетные источники, включая 49,50 75,11 66,36 190,97 собственные средства предприятий и привлеченные инвестиции Всего 99,36 150,54 156,71 406,61 * Из республиканского бюджета Чувашской Республики на отрасль хмелеводства в 2003 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей. Финансирование недостающей суммы будет производиться из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 22,86 млн. рублей за счет: сумм субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитного посадочного материала (1,17 млн. рублей); сумм субсидирования затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственными товаропроизводителями (2,12 млн. рублей); сумм субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемых предприятиями АПК в 2003 году на хмелеводство; приобретение технических средств за счет республиканского лизингового фонда (13,27 млн. рублей). Распределение средств по районам отражено в приложении N 8. Потребность в краткосрочных кредитах хозяйств-участников подпрограммы на формирование оборотных средств удовлетворяется на общих основаниях. В этой связи в подпрограмме при определении объемов ее финансирования эти средства не учтены. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней. 4.2. Научное обеспечение подпрограммы Научное обеспечение подпрограммы на период 2003-2005 годов предусматривает разработку и освоение производства энерго-, ресурсо-, влагосберегающих, экологически безопасных технологий возделывания хмеля. Для осуществления этого необходимо мобилизовать генетические ресурсы растений, создать и использовать новые, высокопродуктивные, адаптированные к местным условиям сорта хмеля, отличающиеся повышенной устойчивостью к абиотическим и биотическим стрессам, высоким качеством хмелевого сырья. Применение усовершенствованных технологий возделывания хмеля с использованием новых, устойчивых к стрессам высокопродуктивных сортов хмеля и новых технических средств обеспечит стабилизацию и повышение урожайности хмеля на 30-35%, снижение трудозатрат - на 20-25% и расхода горюче-смазочных материалов - на 25-30%. Мероприятия по научному обеспечению подпрограммы в 2003-2005 годах будут направлены на: создание новых, размножение включенных в Государственный реестр высокоустойчивых к абиотическим и биотическим стрессам сортов хмеля с высоким потенциалом продуктивности; усовершенствование технологии производства оздоровленного посадочного материала; на разработку и внедрение энерго-ресурсосберегающих, экологически безопасных и экономически эффективных технологий производства и переработки хмеля; на создание и внедрение новых технических средств для возделывания, уборки и послеуборочной подработки хмеля; на разработку интегрированной защиты хмеля. Основная проблема питомниководства в настоящее время - слабая материально-техническая база, отсутствие простейших теплиц и современного лабораторного оборудования и приборов, недостаточная площадь маточных насаждений сортов Подвязный, Крылатский, Сумерь и других. Для успешного ведения первичного питомниководства и производства достаточного количества посадочного материала площадь маточных насаждений в НИПТИХ должна составить не менее 20 га. В конечном итоге это позволит ежегодно и стабильно выращивать из стандартных стеблевых черенков только в научных подразделениях 300-400 тыс. шт. стандартных саженцев элиты и 1 репродукции с низкой себестоимостью. Еще 300-400 тыс. шт. саженцев необходимо выращивать в опытно-производственных хозяйствах "Хмелеводческое" и "Броневик". Для этого в этих хозяйствах в ближайшие годы следует заложить маточные насаждения суперэлиты и элиты сортов Подвязный, Крылатский, Сумерь с доведением площадей под ними до 20-25 га. Это позволит ежегодно закладывать 150-200 га новых сортов хмеля. Чтобы полно и эффективно использовать современное высокопроизводительное оборудование, позволяющие вести сверхточные, комплексные исследования, НИПТИХ нет современной лаборатории. Выводимые новые сорта на самых ранних стадиях их испытания должны быть изучены по их пивоваренным качествам. Для этого институт должен располагать современным мини-пивзаводом для лабораторной варки пива производительностью 200-250 литров пива в сутки. Все мероприятия по укреплению материально-технической базы предприятий, обслуживающие хмелеводческие хозяйства, предполагается финансировать из федерального бюджета. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Механизм реализации подпрограммы предусматривает формирование координационного совета, отбор участников, формирование системы финансово-кредитного и материально-технического обеспечения и обслуживания сельских хмелепроизводителей, разработку принципов и условий их взаимоотношений с государством и между собой. Он основан на существующей нормативной правовой базе. 5.1. Организационный механизм реализации подпрограммы 5.1.1. Участники подпрограммы и их взаимодействие подпрограмма выполняется совместно с администрациями районов и ориентируется на максимальное экономическое сочетание интересов хмелепроизводящих хозяйств. К участию в подпрограмме допускаются производители товарного хмеля всех форм собственности, предприятия переработки, а также потребители хмеля и продуктов его переработки. Для координации их работ создается координационный совет из представителей учреждений и организаций, участвующих в реализации подпрограммы. Основными его функциями являются: внедрение в производство передовых технологий; обеспечение участников подпрограммы необходимыми финансовыми и материально-техническими ресурсами; содействие созданию горизонтальных и вертикальных интегрированных структур в отрасли хмелеводства; консультационное обслуживание. Отношения участников подпрограммы с государственным заказчиком строятся на жестко регламентированных правах и обязанностях сторон, экономической и юридической ответственности по их исполнению, оговариваемых в заключаемых между ними договорах. Рамочные договоры участия заключаются на период действия подпрограммы. Обязательства государственного заказчика складываются из: оказания содействия в обеспечении участников подпрограммы необходимыми финансовыми и материально-техническими ресурсами, предоставлением бюджетного кредита, субсидирования части затрат на приобретение минеральных удобрений, элитного посадочного материала, средств защиты растений, процентов по коммерческим кредитам. Обязательства участников подпрограммы складываются из: использования финансовых и материально-технических средств строго по целевому назначению; обеспечения прироста урожайности хмеля в соответствии с динамикой ее роста; своевременного возврата средств, полученных на возмездной основе, а также своевременной уплаты процентов за их использование: ведения обособленного бухгалтерского учета средств, предназначенных для обновления и модернизации техники и оборудования в размерах, оговоренных договором, обязательного использования амортизационных отчислений на капитальные вложения; предоставления достоверных данных о движении финансовых и материально-технических ресурсов, выделяемых под подпрограмму. За невыполнение участником обязательств, предусмотренных договором, за нецелевое использование финансовых и материально-технических ресурсов, включая амортизационные отчисления и средства, предназначенные для обновления и модернизации технических средств и оборудования, за просрочку поставки или недопоставку хмеля государственный заказчик имеет право снизить соответствующую финансовую поддержку. При систематическом несоблюдении государственным заказчиком своих обязательств товаропроизводитель имеет право расторгнуть договор. 5.1.2. Движение денежных потоков и инвестиционные резервы Реализация подпрограммы связана с движением денежных потоков, главные из которых следующие. Инвестиции в основные фонды в рамках реализации подпрограммы осуществляются за счет внебюджетных средств хозяйств-участников подпрограммы. В случае отказа района от участия в подпрограмме на указанных выше условиях первоначальное распределение средств по подпрограмме может быть скорректировано. Объем выделяемых средств определяется площадью плодоносящих хмелеплантаций и нормативными данными при строительно-монтажных работах на хмелеплантациях, техническом обеспечении предприятий, занимающихся возделыванием хмеля и его переработкой. Общая потребность в финансировании подпрограммы по мероприятиям и распределение средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003-2005 годы и по районам приведены в приложении N 9. При использовании краткосрочных кредитов, направляемых на формирование оборотных средств, используется механизм компенсации части процентной ставки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в общем порядке. 5.2. Экономический механизм реализация подпрограммы Экономический механизм реализации подпрограммы строится на существующей ценовой и финансово-кредитной политике в агропромышленном комплексе страны. Хмель, производимый участниками подпрограммы, реализуется по свободным рыночным ценам и на основании договоров между производителями и перерабатывающими предприятиями с одной стороны и потребителями хмелевого сырья с другой. Финансовый механизм предусматривает меры по поддержке отечественных производителей товарного хмеля и перерабатывающих предприятий из бюджетов всех уровней. К числу таких мер финансовой поддержки относятся: выделение субсидий на приобретение саженцев хмеля высших репродукций; компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений, химических и биологических средств защиты растений; субсидирование процентной ставки при получении краткосрочных кредитов на приобретение оборотных материалов, приобретение техники за счет средств республиканского лизингового фонда. Параллельно с государственной системой кредитования АПК используются свободные финансовые возможности агропромышленных финансово-промышленных групп, холдингов, лизинговых компаний, которые могут выступать в форме прямых долгосрочных вложений или долгосрочных кредитов. 5.3. Механизм реализации подпрограммы, организация управления и контроль за ходом ее реализации Государственный заказчик - Минсельхоз Чувашии в ходе реализации подпрограммы координирует деятельность основных исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и исполнение намеченных мероприятий, формирует и ежегодно направляет в Минэкономразвития Чувашии и Минфин Чувашии бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации подпрограммы. Экспертный и финансовый контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Минсельхоз Чувашии с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики к 1 апреля ежегодно до 2006 года. 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Повышение уровня интенсивности возделывания хмеля позволит к 2005 году увеличить его урожайность к среднегодовому уровню 1997-2001 годов в 1,5 раза (до 9 ц/га) и получить 1230 тонн хмелевого сырья, что в 2 раза больше среднегодового уровня последних 5 лет. Результативность реализации подпрограммы выражается через ее коммерческую, бюджетную и социально-экономическую эффективность. Экономическая эффективность от реализации подпрограммы выражается в росте рентабельности производства хмеля до 32,8% в 2005 году (таблица 6), что обеспечит повышение доходности отрасли хмелеводства и растениеводства в целом. Социально-экономическая и экологическая эффективность подпрограммы определяется: обеспечением стабильности и роста производства хмелевого сырья за счет его интенсификации, формирования развитой инфраструктуры производства и его сбыта; развитием научного и производственного потенциала хмелеводческой отрасли; повышением доходов сельского населения, улучшением условий труда; увеличением доходов бюджетов за счет активизации рынка хмеля и продуктов его переработки; повышением инвестиционной привлекательности, обеспечением ее расширенного воспроизводства и созданием эффективной системы возврата средств. Качественное технологическое перевооружение хмелеводческой отрасли позволит перейти на ресурсосберегающие технологии, предотвратить истощение хмельников, повысить урожайность, расширить плодоносящие площади хмеля. Увеличение площадей под хмелеплантациями повлечет за собой рост занятости населения сельских районов и смежных отраслей экономики, развитие социальной инфраструктуры, что будет способствовать повышению жизненного уровня населения. Сокращение плодоносящих и молодых насаждений хмеля и числа технологических операций по его возделыванию, уменьшение производства хмеля и другие негативные факторы, имеющие место в последние годы, привели к значительному снижению занятости работающих в хмелеводстве и сопряженных с ним отраслях, падению уровня их квалификации, снижению уровня оплаты труда. Помимо абсолютного увеличения числа работающих в хмелеводстве произойдет их качественное изменение. Если в 2003 году доля механизированных работ в общих прямых затратах составит 75%, то к 2005 году этот показатель поднимется до 90%. Это позволит повысить технологический уровень возделывания хмеля, снизить производимые трудовые и финансовые затраты на единицу продукции при увеличении объемов, а в итоге - увеличение уровня заработной платы работающих. Повышение уровня интенсивности возделывания хмеля, стабилизация и последующий рост производства хмеля окажут свое влияние на его перерабатывающую отрасль. Возрастут объемы заготовки, хранения и переработки хмеля, производства специальной хмелевой техники и оборудования, новых видов продукции. Реализация подпрограммы позволит создать дополнительно 2,5 тыс. рабочих мест. Таблица 6 Экономическая эффективность от реализации подпрограммы --------------------------T---------T---------T----------------------------- ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ прогноз ¦ (факт) ¦ +---------T---------T--------- ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. --------------------------+---------+---------+---------+---------+--------- Площадь плодоносящих 791 755 800 1210 1370 хмельников, га Урожайность, ц/га 5,0 5,0 7,5 8,0 9,0 Валовой сбор, ц 3925 3780 6000 9680 1230 Цена реализации 1 ц, 6000 7000 8000 8300 8500 руб. Себестоимость 1 ц, руб. 6965 6900 6700 6500 6400 Снижение себестоимо- +1,0 0,9 2,9 3,0 1,5 сти, % Рост производительно- -12,3 44,0 6,8 6,7 12,5 сти труда, % Рентабельность произ- -13,85 1,45 19,4 27,7 32,8 водства 1 ц, % Социальный эффект, X X 3,97 0,70 1,13 млн. руб. Экономический эффект, X X 14,35 15,8 17,9 всего, млн. руб. в том числе поступле- X X 13,85 15,10 17,10 ние налогов, млн. руб. от закупки чувашского X X 0,5 0,7 0,8 хмеля пивзаводами рес- публики, млн. руб. Приложение N 1 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ОБЪЕМЫ посадок хмельников новыми сортами на 2003-2005 годы (га) -----------------------------T-------------------- ¦ Годы Районы +------T------T------ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 -----------------------------+------+------+------ Аликовский 6 8 8 Батыревский 6 4 6 Вурнарский 6 6 8 Ибресинский 4 6 6 Канашский 4 6 6 Козловский 12 16 20 Комсомольский 6 6 8 Красноармейский 6 6 8 Красночетайский 6 6 10 Мариинско-Посадский 22 27 34 Моргаушский 6 6 8 Урмарский 14 17 24 Цивильский 18 20 30 Чебоксарский 4 4 4 Шемуршинский 4 4 6 Ядринский 16 16 26 Яльчикский 4 6 8 Янтиковский 6 6 10 Всего по Чувашской Респуб- лике 150 170 230 (га) Приложение N 2 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ПОТРЕБНОСТЬ в посадочном материале (саженцы) новых сортов для закладки хмельников на 2003-2005 годы (тыс. штук) -----------------------------T--------------------T------- ¦ Годы ¦ Районы +------T------T------+ Всего ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ -----------------------------+------+------+------+------- Аликовский 24 32 32 88 Батыревский 24 16 24 64 Вурнарский 24 24 32 80 Ибресинский 16 24 24 64 Канашский 16 24 24 64 Козловский 48 64 80 192 Комсомольский 24 24 32 80 Красноармейский 24 24 32 80 Красночетайский 24 24 40 88 Мариинско-Посадский 88 108 136 332 Моргаушский 24 24 32 80 Урмарский 56 68 96 220 Цивильский 72 80 120 272 Чебоксарский 16 16 16 48 Шемуршинский 16 16 24 56 Ядринский 64 64 104 232 Яльчикский 16 24 32 72 Янтиковский 24 24 40 88 Всего по Чувашской Респуб- 600 680 920 2200 лике Приложение N 3 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ЗАКУПКА минеральных удобрений по источникам финансирования (млн. рублей) ----------------------T-------------------------------------T--------------------------------------------------------------------------- ¦ По всем источникам ¦ в том числе ¦ финансирования +-------------------------------------T------------------------------------- Районы ¦ ¦ республиканский бюджет ¦ ¦ ¦ Чувашской Республики ¦ внебюджетные источники ----------------------+---------T---------T---------T-------+---------T---------T---------T-------+---------T---------T---------T------- ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ итого ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ итого ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ итого ----------------------+---------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+------- Аликовский 0,15 0,15 0,16 0,46 0,03 0,03 0,03 0,12 0,12 0,13 0,37 Батыревский 0,11 0,12 0,13 0,36 0,02 0,02 0,02 0,06 0,09 0,10 0,11 0,30 Вурнарский 0,13 0,14 0,16 0,43 0,02 0,03 0,03 0,08 0,11 0,11 0,13 0,35 Ибресинский 0,03 0,04 0,07 0,14 0,01 0,01 0,02 0,04 0,02 0,03 0,05 0,10 Канашский 0,05 0,06 0,08 0,19 0,02 0,02 0,04 0,08 0,03 0,04 0,04 0,11 Козловский 0,27 0,28 0,34 0,89 0,06 0,06 0,07 0,19 0,21 0,22 0,27 0,70 Комсомольский 0,13 0,13 0,14 0,40 0,02 0,03 0,03 0,08 0,11 0,10 0,11 0,32 Красноармейский 0,11 0,12 0,13 0,36 0,02 0,02 0,02 0,06 0,09 0,10 0,11 0,30 Красночетайский 0,10 0,13 0,14 0,37 0,02 0,02 0,03 0,07 0,08 0,11 0,11 0,30 Мариинско-Посадский 0,47 0,59 0,70 1,76 0,11 0,12 0,15 0,38 0,36 0,47 0,55 1,38 Моргаушский 0,09 0,10 0,15 0,34 0,02 0,02 0,03 0,07 0,07 0,08 0,12 0,27 Урмарский 0,32 0,33 0,34 0,99 0,06 0,07 0,07 0,20 0,26 0,26 0,27 0,79 Цивильский 0,45 0,46 0,46 1,37 0,10 0,09 0,10 0,29 0,35 0,37 0,36 1,08 Чебоксарский 0,03 0,03 0,05 0,11 0,01 0,02 0,02 0,05 0,02 0,01 0,03 0,06 Шемуршинский 0,08 0,06 0,08 0,22 0,02 0,04 0,03 0,09 0,06 0,02 0,05 0,13 Ядринский 0,39 0,41 0,41 1,21 0,17 0,16 0,18 0,51 0,22 0,25 0,23 0,70 Яльчикский 0,08 0,11 0,13 0,32 0,02 0,02 0,03 0,07 0,06 0,09 0,10 0,25 Янтиковский 0,13 0,13 0,16 0,42 0,02 0,03 0,03 0,08 0,11 0,10 0,13 0,34 Всего по Чувашской Республике 3,12 3,39 3,83 10,34 0,75 0,81 0,93 2,49 2,37 2,58 2,90 7,85 Приложение N 4 к подпрограмме "Хмель Чувашии" 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ПОТРЕБНОСТЬ в финансировании на приобретение средств защиты растений от вредителей, болезней и сорняков (млн. рублей) ----------------------T-------------------------------------T-------------------------------------T------------------------------------- ¦ По весм источникам финансиро- ¦ республиканский бюджет Чуваш- ¦ внебюджетные источники Районы ¦ вания ¦ ской Республики ¦ +---------T---------T---------T-------+---------T---------T---------T-------+---------T---------T---------T------- ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ итого ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ итого ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ итого ----------------------+---------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+-------+---------+---------+---------+------- Аликовский 0,47 0,49 0,52 1,48 0,10 0,10 0,11 0,31 0,37 0,39 0,41 1,17 Батыревский 0,36 0,38 0,40 1,14 0,07 0,08 0,08 0,23 0,29 0,30 0,32 0,91 Вурнарский 0,42 0,44 0,51 1,37 0,09 0,10 0,11 0,30 0,33 0,34 0,40 1,07 Ибресинский 0,11 0,14 0,21 0,46 0,02 0,03 0,05 0,10 0,09 0,11 0,16 0,36 Канашский 0,16 0,18 0,23 0,57 0,03 0,04 0,06 0,13 0,13 0,14 0,17 0,44 Козловский 0,87 0,90 1,09 2,86 0,18 0,19 0,24 0,61 0,69 0,71 0,85 2,25 Комсомольский 0,42 0,44 0,45 1,31 0,09 0,10 0,10 0,29 0,33 0,34 0,35 1,02 Красноармейский 0,35 0,39 0,44 1,18 0,07 0,08 0,09 0,24 0,28 0,31 0,35 0,94 Красночетайский 0,35 0,40 0,45 1,20 0,07 0,08 0,10 0,25 0,28 0,32 0,35 0,95 Мариинско-Посадский 1,54 1,90 2,29 5,73 0,33 0,40 0,49 1,22 1,21 1,50 1,80 4,51 Моргаушский 0,27 0,31 0,48 1,06 0,06 0,06 0,10 0,22 0,21 0,25 0,38 0,84 Урмарский 1,01 1,07 1,10 3,18 0,21 0,23 0,24 0,68 0,80 0,84 0,86 2,50 Цивильский 1,47 1,49 1,50 4,46 0,31 0,32 0,32 0,95 1,16 1,17 1,18 3,51 Чебоксарский 0,09 0,11 0,16 0,36 0,02 0,03 0,04 0,09 0,07 0,08 0,12 0,27 Шемуршинский 0,21 0,23 0,25 0,69 0,05 0,05 0,05 0,15 0,16 0,18 0,20 0,54 Ядринский 1,26 1,28 1,34 3,88 0,27 0,28 0,29 0,84 0,99 1,00 1,05 3,04 Яльчикский 0,27 0,37 0,44 1,08 0,06 0,08 0,10 0,24 0,21 0,29 0,34 0,84 Янтиковский 0,40 0,44 0,51 1,35 0,09 0,10 0,11 0,30 0,31 0,34 0,40 1,05 Всего по Чувашской Республике 10,03 10,96 12,37 33,36 2,12 2,35 2,66 7,15 7,91 8,61 6,69 26,21 Приложение N 5 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ОБЪЕМЫ реконструкции и ремонта хмелевых шпалер на 2003-2005 годы (га) -----------------------------T-------------------- ¦ Годы Районы +------T------T------ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 -----------------------------+------+------+------ Аликовский 6 8 8 Батыревский 6 4 6 Вурнарский 6 8 8 Ибресинский 4 6 6 Канашский 4 6 6 Козловский 12 18 20 Комсомольский 6 6 8 Красноармейский 6 8 8 Красночетайский 6 8 10 Мариинско-Посадский 22 29 34 Моргаушский 6 8 8 Урмарский 14 19 24 Цивильский 18 22 30 Чебоксарский 4 4 4 Шемуршинский 4 4 6 Ядринский 16 18 26 Яльчикский 4 6 8 Янтиковский 6 8 10 Всего по Чувашской Респуб- 150 190 230 лике Приложение N 6 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" МЕРОПРИЯТИЯ по модернизации и техническому перевооружению предприятий переработки и хранения хмеля на 2003-2005 годы (млн. рублей) ------------------------------T---------------------------------------------T------------------T----------------------------- Предприятия ¦ Объекты обновления, ¦ Стоимость обо- ¦ в том числе ¦ модернизации ¦ рудования, работ +---------T---------T--------- ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ------------------------------+---------------------------------------------+------------------+---------+---------+--------- Чувашская Республика - все- 42,43 4,56 25,53 12,34 го в том числе: РГУП "Чувашхмельпром" 1. Линия доочистки и непрерывной осеров- 4,56 4,56 - - (Цивильская хмелефабрика) ки с пневмотранспортером в цех гранули- рования. Транспортировочные системы 2. Установка для экстрагирования хмеля 8,78 - - 8,78 3. Оборудование по изготовлению поли- 4,50 - 3,00 1,50 пропиленового шпагата для подвесного ма- териала 4. Лабораторное оборудование: спектрофо- 1,63 - 1,63 - тометр СФ-56, хроматограф газожидкост- ный 5. Оборудование с установкой по регули- 0,90 - 0,90 - рованию температурного режима и влаж- ности воздуха (оптимальные условия хра- нения хмеля: t 0+2°С, влажность до 60%) 6. Замена имеющегося устаревшего грану- 20,00 - 20,00 - лятора на современный с охлаждаемой матрицей Итого по Цивильской фабрике 40,37 4,56 25,53 10,28 Предприятие по хмелеводст- Линия доочистки и сортировки хмеля 2,06 _ _ 2,06 ву "Урмарское" Приложение N 7 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ВИДЫ, ОБЪЕМЫ, СТОИМОСТЬ технических средств, оборудования, необходимых для обеспечения хозяйств, предприятий, вовлекаемых в подпрограмму, по районам Чувашской Республики -----------------------T---------------------T---------------------T-------------------------------------------------------------- ¦ Дополнительная ¦ ¦ ¦ расчетная пот- ¦ Всего на 2003- ¦ в том числе по годам ¦ ребность на 100 га ¦ 2005 годы +--------------------T--------------------T-------------------- ¦ (справочно) ¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год +-------T-------------+------T--------------+------T-------------+------T-------------+------T------------- ¦ штук ¦ млн. рублей ¦ штук ¦ млн. рублей ¦ штук ¦ млн. рублей ¦ штук ¦ млн. рублей ¦ штук ¦ млн. рублей -----------------------+-------+-------------+------+--------------+------+-------------+------+-------------+------+------------- 1. Машины и агрегаты для работы на хмельниках 1.1. Трактор ЛТЗ-60 АВ Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 2 0,36 1 0,18 1 0,18 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 4 0,72 1 0,18 1 0,18 2 0,36 Моргаушский Урмарский 3 0,54 1 0,18 1 0,18 1 0,18 Цивильский 3 0,54 1 0,18 1 0,18 1 0,18 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 3 0,54 1 0,18 1 0,18 1 0,18 Яльчикский Янтиковский Итого: 5 0,90 15 2,70 5 0,90 5 0,90 5 0,90 1.2. Опрыскиватель хмелевой Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 2 0,18 1 0,09 1 0,09 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 4 0,36 1 0,09 1 0,09 2 0,18 Моргаушский Урмарский 3 0,27 1 0,09 1 0,09 1 0,09 Цивильский 3 0,27 1 0,09 1 0,09 1 0,09 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 3 0,27 1 0,09 1 0,09 1 0,09 Яльчикский Янтиковский Итого: 5 0,45 15 1,35 5 0,45 5 0,45 5 0,45 1.3. Подрезчик корневищ хмеля для свободных рядов Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 5 0,15 1 0,03 2 0,06 2 0,06 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 7 0,21 3 0,09 2 0,06 2 0,06 Моргаушский Урмарский 6 0,18 2 0,06 2 0,06 2 0,06 Цивильский 6 0,18 2 0,06 2 0,06 2 0,06 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 6 0,18 2 0,06 2 0,06 2 0,06 Яльчикский Янтиковский Итого: 10 0,30 30 0,90 10 0,30 10 0,30 10 0,30 1.4. Подрезчик корневищ хмеля для столбовых рядов Аликовский 2 0,08 1 0,04 1 0,04 Батыревский 2 0,08 1 0,04 1 0,04 Вурнарский 2 0,08 1 0,04 1 0,04 Ибресинский 1 0,04 1 0,04 Канашский 1 0,04 1 0,04 Козловский 7 0,28 2 0,08 2 0,08 3 0,12 Комсомольский 2 0,08 1 0,04 1 0,04 Красноармейский 2 0,08 1 0,04 1 0,04 Красночетайский 2 0,08 1 0,04 1 0,04 Мариинско-Посадский 9 0,36 2 0,08 3 0,12 4 0,16 Моргаушский 1 0,04 1 0,04 Урмарский 8 0,32 2 0,08 3 0,12 3 0,12 Цивильский 8 0,32 2 0,08 3 0,12 3 0,12 Чебоксарский 1 0,04 1 0,04 Шемуршинский 1 0,04 1 0,04 Ядринский 8 0,32 2 0,08 2 0,08 4 0,16 Яльчикский 1 0,04 1 0,04 Янтиковский 2 0,08 2 0,08 Итого: 10 0,40 60 2,40 10 0,40 20 0,80 30 1,20 1.5. Плуг-рыхлитель ПРН-2,5 Х Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 5 0,12 1 0,02 2 0,05 2 0,05 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 7 0,16 3 0,06 2 0,05 2 0,05 Моргаушский Урмарский 6 0,14 2 0,04 2 0,05 2 0,05 Цивильский 6 0,14 2 0,04 2 0,05 2 0,05 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 6 0,14 2 0,04 2 0,05 2 0,05 Яльчикский Янтиковский Итого: 5 0,12 30 0,70 10 0,20 10 0,25 10 0,25 1.6. Вышка хмелевая ВХ-4 Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 8 0,56 2 0,14 2 0,14 4 0,28 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 8 0,56 2 0,14 2 0,14 4 0,28 Моргаушский Урмарский 8 0,56 2 0,14 2 0,14 4 0,28 Цивильский 8 0,56 2 0,14 2 0,14 4 0,28 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 8 0,56 2 0,14 2 0,14 4 0,28 Яльчикский Янтиковский Итого: 5 0,35 40 2,80 10 0,70 10 0,70 20 1,40 1.7. Машина для внесения гранулированных минеральных удобрений послойно Аликовский 4 0,24 1 0,06 3 0,18 Батыревский 4 0,24 1 0,06 3 0,18 Вурнарский 4 0,24 1 0,06 3 0,18 Ибресинский 1 0,06 1 0,06 Канашский 1 0,06 1 0,06 Козловский 12 0,72 3 0,18 4 0,24 5 0,30 Комсомольский 4 0,24 1 0,06 1 0,06 2 0,12 Красноармейский 4 0,24 1 0,06 1 0,06 2 0,12 Красночетайский 3 0,18 1 0,06 1 0,06 1 0,06 Мариинско-Посадский 14 0,84 3 0,18 4 0,24 7 0,42 Моргаушский 2 0,12 1 0,06 1 0,06 Урмарский 12 0,72 3 0,18 4 0,24 5 0,30 Цивильский 13 0,78 3 0,18 4 0,24 6 0,36 Чебоксарский 1 0,06 1 0,06 Шемуршинский 2 0,12 1 0,06 1 0,06 Ядринский 12 0,72 3 0,18 4 0,24 5 0,30 Яльчикский 3 0,18 1 0,06 2 0,12 Янтиковский 4 0,24 1 0,06 3 0,18 Итого: 0,60 100 6,00 20 1,14 30 1,80 50 3,06 1.8. Срывщик-укладчик плетей хмеля Аликовский 4 0,48 1 0,12 2 0,24 1 0,12 Батыревский 4 0,48 2 0,24 2 0,24 Вурнарский 4 0,48 2 0,24 2 0,24 Ибресинский 1 0,12 1 0,12 Канашский 1 0,12 1 0,12 Козловский 12 1,44 3 0,36 4 0,48 5 0,60 Комсомольский 4 0,48 1 0,12 2 0,24 1 0,12 Красноармейский 4 0,48 1 0,12 2 0,24 1 0,12 Красночетайский 3 0,36 1 0,12 1 0,12 1 0,12 Мариинско-Посадский 14 1,68 3 0,36 5 0,60 6 0,72 Моргаушский 2 0,24 1 0,12 1 0,12 Урмарский 12 1,44 3 0,36 4 0,48 5 0,60 Цивильский 13 1,56 3 0,36 5 0,60 5 0,60 Чебоксарский 1 0,12 1 0,12 Шемуршинский 2 0,24 1 0,12 1 0,12 Ядринский 12 1,44 3 0,36 4 0,48 5 0,60 Яльчикский 3 0,36 1 0,12 2 0,24 Янтиковский 4 0,48 1 0,12 3 0,36 Итого: 10 1,20 100 12,00 20 2,40 40 4,80 40 4,80 2. Машины для уборки и переработки хмеля 2.1 Машина хмелеуборочная Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 1 2,40 1 1,20 1 1,20 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 4 4,80 1 1,20 2 2,40 1 1,20 Моргаушский Урмарский 3 3,60 1 1,20 1 1,20 1 1,20 Цивильский 3 3,60 1 1,2 2 2,40 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 3 3,60 1 1,20 1 1,20 1 1,20 Яльчикский Янтиковский Итого: 5 6,00 15 18,00 3 3,60 6 7,20 6 7,20 2.2. Хмелесушилка Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 2 3,00 1 1,50 1 1,50 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 3 4,50 1 1,50 1 1,50 1 1,50 Моргаушский 1 1,50 1 1,50 Урмарский 3 4,50 1 1,50 1 1,50 1 1,50 Цивильский 3 4,50 1 1,50 1 1,50 1 1,50 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 3 4,50 1 1,50 1 1,50 1 1,50 Яльчикский Янтиковский Итого: 5 7,50 15 22,50 5 7,50 5 7,50 5 7,50 2.3. Пресс хмелевой Аликовский Батыревский Вурнарский Ибресинский Канашский Козловский 1 0,40 1 0,40 Комсомольский Красноармейский Красночетайский Мариинско-Посадский 2 0,80 1 0,40 1 0,40 Моргаушский Урмарский 1 0,40 1 0,40 Цивильский 1 0,40 1 0,4 Чебоксарский Шемуршинский Ядринский 1 0,40 1 0,40 Яльчикский Янтиковский Итого: 4 1,60 6 2,40 2 0,80 2 0,80 2 0,80 Всего 71,57 18,39 25,50 27,68 Закупка запасных 7,64 0,87 3,16 3,61 частей для уборочно- сушильной техники (за счет собственных средств хозяйств) Всего 79,21 19,26 28,66 31,29 Приложение N 8 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" МЕРОПРИЯТИЯ по подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" -------T-----------------T-------------------T------------------T--------------------------------------T----------------------- N ¦ Наименование ¦ Ответственный ¦ Источники ¦ в том числе по годам ¦ Ожидаемый результат пп ¦ мероприятий ¦ исполнитель ¦ финансирования ¦ (млн. рублей) ¦ от реализации подпро- ¦ ¦ ¦ +---------T---------T---------T--------+ граммы и ее народно- ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ всего ¦ хозяйственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ значение -------+-----------------+-------------------+------------------+---------+---------+---------+--------+----------------------- Всего на реали- Минсельхоз Чу- федеральный бюд- 25,00 45,00 57,00 127,00 реализация подпро- зацию подпро- вашии, админи- жет граммы позволит граммы страции районов, республиканский 24,86 30,43 33,35 88,64 стабилизировать про- НИПТИХ, ЗАО бюджет изводство и обеспе- СПМК "Чуваш- внебюджетные 49,50 75,11 66,36 190,97 чить реализацию ская источники хмеля в республике в Итого: 99,36 150,54 156,71 406,61 2005 году - 1230 тонн 1. Размножение и НИПТИХ, адми- федеральный бюд- 2,00 4,00 6,00 12,00 за 3 года реализации внедрение но- нистрации рай- жет подпрограммных ме- вых высоко- онов республиканский 1,17 1,32 1,73 4,22 роприятий планиру- продуктивных бюджет ется вырастить 2200 сортов в произ- внебюджетные 3,60 4,21 5,85 13,66 тыс. единиц посадоч- водство источники ного материала новых Итого: 6,77 9,53 13,58 29,88 высокопродуктивных сортов как аромати- ческой группы (со- держание альфа-кис- лот до 4,5%), так и относящихся к горь- ким сортам (до 8-9%) 2. Посадка и уход НИПТИХ, адми- федеральный бюд- 18,00 23,00 27,00 68,00 будет заложено 550 га за молодыми нистрации рай- жет молодых насаждений насаждениями * онов республиканский 1,05 1,05 0,84 2,94 новых сортов (Ци- бюджет вильский, Дружный, внебюджетные 5,88 5,60 4,48 15,96 Сумерь, Михайлов- источники ский, Подвязный и Итого: 24,93 29,65 32,32 86,90 т.д.) 3. Обеспечение администрации федеральный бюд- - - - - обеспечение хмельни- хмелепланта- районов, органи- жет ков минеральными ве- ций питатель- зации - операторы республиканский 2,87 3,16 3,61 9,64 ществами, необходи- ными вещест- по поставкам ми- бюджет мыми для получения вами и средст- неральных ве- внебюджетные 10,28 11,19 12,59 34,06 хмеля в запланирован- вами защиты ществ и средств источники ных объемах и хороше- от вредителей защиты растений, Итого: 13,15 14,35 16,20 43,70 го качества, а также и болезней определенные на средствами защиты от конкурсной основе вредителей и болезней 3.1. Закупка мине- администрации федеральный бюд- - - - - в течение 3 лет будут ральных удоб- районов, органи- жет закуплены и исполь- рений* зации - операто- республиканский 0,75 0,81 0,93 2,49 зованы минеральные ры по поставкам бюджет удобрения на общую минеральных внебюджетные 2,37 2,58 2,90 7,85 сумму 10,34 млн. удобрений и источники рублей, в том числе средств защиты Итого: 3,12 3,39 3,83 10,34 2,49 млн. рублей из растений, опре- республиканского деленные на бюджета и 7,85 млн. конкурсной ос- рублей из внебюд- нове, хмелепро- жетных источников изводители рес- публики 3.2. Приобретение администрации федеральный бюд- - _ _ - будут закуплены и средств защиты районов, органи- жет использованы средст- растений зации - операто- республиканский 2,12 2,35 2,68 7,15 ва защиты растений. ры по поставкам бюджет Для этого предусмат- минеральных внебюджетные 7,91 8,61 9,69 26,21 ривается использо- веществ и источники вать за 3 года финан- средств защиты Итого: 10,03 10,96 12,37 33,36 совые ресурсы в сум- растений, опре- ме 33,36 млн. рублей, деленные на в том числе из рес- конкурсной ос- публиканского бюд- нове, хмелепро- жета Чувашской Рес- изводители рес- публики - 7,15 млн. публики рублей и внебюд- жетных источников - 26,2 1 млн. рублей. 4. Реконструкция, ЗАО СПМК "Чу- федеральный бюд- 5,00 10,00 14,00 29,00 за годы реализации ремонт и вашская", адми- жет подпрограммы плани- строительство нистрации рай- республиканский 4,50 4,50 4,75 13,75 руется провести ре- хмелевых шпа- онов, хмелепро- бюджет конструкцию и ремонт лер * изводители рес- внебюджетные 9,00 9,00 9,50 27,50 хмелевых шпалер на публики источники площади 570 га Итого: 18,50 23,50 28,25 70,25 5. Мероприятия перерабатываю- федеральный бюд- - - - - для улучшения каче- по модерниза- щие предпри- жет ственных показателей ции и техниче- ятия, админист- республиканский - - - - производимого в рес- скому перевоо- рации районов, бюджет публике хмеля под- ружению пред- пивоваренные внебюджетные 4,56 25,53 12,34 42,43 программой преду- приятий заводы источники сматривается исполь- переработки и Итого: 4,56 25,53 12,34 42,43 зование 42,43 млн. хранения хмеля рублей на закупку оборудования по до- работке и переработ- ке хмеля на базе имеющихся хмеле- приемных предпри- ятиях 6. Внедрение в НИПТИХ, экс- федеральный бюд- - 8,00 10,00 18,00 позволит сократить производство периментально- жет затраты на возделы- новых экономи- опытный завод республиканский 13,27 20,40 22,42 56,09 вание хмеля чески эффек- "Цивильск- бюджет тивных техни- хмельмаш" внебюджетные 5,90 8,39 9,01 23,30 ческих средств источники Итого: 19,17 36,79 41,43 97,39 7. Субсидирова- хмелепроизводи- федеральный бюд- - - - - будет производиться ние части за- тели республики, жет субсидирование части трат сельхозто- администрации республиканский 2,00 - - 2,00 затрат на произве- варопроизво- районов бюджет денный в 2003 году и дителям Чу- внебюджетные - - - - реализованный хмель вашской Рес- источники 2,00 - - 2,00 из расчета 10 тыс. публики за Итого: рублей за одну тонну произведенный при содержании аль- в 2003 году и фа-кислот 3,5% и бо- реализованный лее и отвечающего в хмель другим параметрам ГОСТа 8. Мероприятия Ассоциация хме- федеральный бюд- обеспечение сбыта по организации леводов России, жет выращенного хмеля сбыта продук- перерабатываю- республиканский ции: щие предпри- бюджет ятия, админист- внебюджетные рации районов источники Итого: создание мар- федеральный бюд- будет проведено мар- кетинговой жет кетинговое изучение службы на ос- республиканский потенциального рын- нове специа- бюджет ка сбыта с учетом лизированного внебюджетные требований к качест- центра по пе- источники ву хмеля со стороны реработке и Итого: пивоваренных пред- сбыту хмеля приятий и других по- совместно с требителей и перера- Ассоциацией ботчиков хмелеводов России создание агро- федеральный бюд- планируется создание формирований жет агроформирований, с участием республиканский включающих в себя сельскохозяй- бюджет сельхозпроизводите- ственных и пе- внебюджетные лей, занятых произ- рерабатываю- источники водством хмеля, пе- щих предпри- Итого: рерабатывающие ятий предприятия, а также потенциальных инве- сторов, в том числе и из числа пивоварен- ных заводов 9. Повышение Чувашская го- федеральный бюд- планируется прово- квалификации сударственная жет дить целевое обуче- кадров хмеле- сельскохозяйст- республиканский ние по специализа- водов и подго- венная академия, бюджет ции "Хмелеводство" товка специа- ФГОУ ДПО внебюджетные не менее 25 человек листов по хме- "Чувашский ин- источники в год леводству ститут перепод- Итого: готовки и повы- шения квалифи- кации руководя- щих кадров и специалистов АПК" 10. Информацион- Информационно- федеральный бюд- рекламная кампания, ное обеспече- консультаци- жет информационно- ние подпро- онная служба республиканский пропагандистская и граммы "АРИС" Мин- бюджет разъяснительная ра- сельхоза Чува- внебюджетные бота по всесторон- шии источники нему освещению хо- Итого: да реализации под- программы на рес- публиканском и ме- стном уровнях 11. Страхование страховые ком- федеральный бюд- одно из условий уча- урожая хмеля пании жет стия сельхозпроиз- республиканский водителей в реали- бюджет зации подпрограмм- внебюджетные ных мероприятий - источники обязательное стра- Итого: хование урожая, что является гарантией для бюджетов всех уровней от чрезвы- чайных ситуаций, достаточно часто имеющих место в агропромышленном производстве Примечание*. Финансирование мероприятий из республиканского бюджета Чувашской Республики будет производиться путем субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым на предусмотренные данным пунктом цели. Приложение N 9 к подпрограмме "Хмель Чувашии" на 2003-2005 годы республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Чувашской Республики на 2001-2003 годы" ФИНАНСИРОВАНИЕ из республиканского бюджета Чувашской Республики подпрограммы на 2003-2005 годы по районам Чувашской Республики (млн. рублей) ------------------------T-------------------------------------- ¦ в том числе Районы +-------T----------T---------T--------- ¦ Всего ¦ 2003 г.* ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ------------------------+-------+----------+---------+--------- Чувашская Республика, всего 88,64 24,86 30,43 33,35 в том числе: Аликовский 1,81 0,52 0,64 0,65 Батыревский 1,43 0,31 0,5 0,62 Вурнарский 2,1 0,79 0,6 0,71 Ибресинский 0,69 0,15 0,3 0,24 Канашский 0,7 0,15 0,27 0,28 Козловский 10,52 3,15 3,57 3,8 Комсомольский 1,75 0,51 0,63 0,61 Красноармейский 2,01 0,46 0,98 0,57 Красночетайский 1,42 0,43 0,47 0,52 Мариинско-Посадский 15,76 4,7 5,46 5,6 Моргаушский 2,39 1 0,49 0,9 Урмарский 12,3 3,8 3,9 4,6 Цивильский 15,35 3,49 5,86 6 Чебоксарский 0,51 0,11 0,24 0,16 Шемуршинский 1,03 0,24 0,37 0,42 Ядринский 16,16 4,42 5,14 6,6 Яльчикский 1,25 0,24 0,41 0,6 Янтиковский 1,46 0,39 0,6 0,47 * Из республиканского бюджета Чувашской Республики на отрасль хмелеводства в 2003 году предусмотрено выделение 2,0 млн. рублей. Финансирование недостающей суммы будет производиться из средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год раздела "Сельское хозяйство и рыболовство" в размере 22,86 млн. рублей за счет: сумм субсидирования затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитного посадочного материала (1,17 млн. рублей); сумм субсидирования затрат на приобретение средств защиты растений сельскохозяйственными товаропроизводителями (2,12 млн. рублей); сумм субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, привлекаемых предприятиями АПК в 2003 году на хмелеводство; приобретение технических средств за счет республиканского лизингового фонда (13,27 млн. рублей). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
