ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ КОНТРОЛЕ
И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
С ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
25 сентября 2012 года
(В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 24.02.2014 г. N 4; от 26.12.2014 № 90)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом определяются порядок осуществления
муниципального жилищного контроля на территории Чувашской Республики и
порядок взаимодействия уполномоченного Кабинетом Министров Чувашской
Республики органа регионального государственного жилищного надзора
(далее - орган государственного жилищного надзора) с органами,
уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля
(далее - органы муниципального жилищного контроля), при организации и
осуществлении муниципального жилищного контроля.
Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем
Законе
В настоящем Законе используются основные понятия и термины,
предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами, регулирующими правоотношения при осуществлении
регионального государственного жилищного надзора и муниципального
жилищного контроля.
Статья 3. Порядок осуществления муниципального жилищного контроля
на территории Чувашской Республики
1. Органы местного самоуправления муниципального района,
городского поселения и городского округа организовывают муниципальный
жилищный контроль соответственно на территории сельских поселений,
городского поселения, городского округа и определяют орган
муниципального жилищного контроля в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. (В
редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 26.12.2014 № 90)
2. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять
муниципальный жилищный контроль, являющихся муниципальными жилищными
инспекторами (далее - должностные лица), определяется муниципальным
правовым актом. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 24.02.2014 г. N 4)
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального
жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с
учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых
проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса
Российской Федерации. (В редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 26.12.2014 № 90)
4. Предметом муниципального жилищного контроля является
соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и
гражданами обязательных требований, установленных в отношении
муниципального жилищного фонда статьей 20 Жилищного кодекса Российской
Федерации, федеральными законами и законами Чувашской Республики в
области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами
(далее - обязательные требования).
5. Должностные лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных
запросов от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки
посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома,
наемные дома социального использования, помещения общего пользования в
многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в
многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их
обследования; проводить исследования, испытания, расследования,
экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение
наймодателями жилых помещений в наемных домах социального
использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям
жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров
найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и
договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в
соответствии с частью 2 статьи 91-18 Жилищного кодекса Российской
Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих
сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов
социального использования; проверять соответствие устава товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав
такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям
законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников
помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания
общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива, правомерность избрания общим собранием членов
товарищества собственников жилья или правлением товарищества
собственников жилья председателя правления такого товарищества,
правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива председателя
правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе
управляющей организации в целях заключения с ней договора управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией
договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность
заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса
Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и
(или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, правомерность утверждения условий данных договоров; (В редакции
Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 26.12.2014 № 90)
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,
жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного
потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным
требованиям; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 26.12.2014 № 90)
4) направлять материалы проверок в орган, уполномоченный Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать
дела об административных правонарушениях, связанных с нарушениями
обязательных требований;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме
проведения плановых и внеплановых проверок.
7. Плановые и внеплановые проверки управляющих организаций
проводятся органами муниципального жилищного контроля в отношении
муниципального жилищного фонда.
8. Муниципальный жилищный контроль на территории Чувашской
Республики осуществляется в порядке, установленном муниципальными
правовыми актами в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации и настоящего Закона.
9. Орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в
суд с заявлениями:
1) о признании недействительным решения, принятого общим
собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим
собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской
Федерации;
2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об
устранении несоответствия устава такого товарищества или такого
кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого
кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого
товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят
неустранимый характер;
3) о признании договора управления многоквартирным домом,
договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания
услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего
имущества в многоквартирном доме недействительными в случае
неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений
требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей
организации, об утверждении условий договора управления
многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей
и других пользователей жилых помещений по их обращению или в
защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга
лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;
5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия данного
договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом
Российской Федерации.
(Часть в редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 26.12.2014 № 90)
Статья 4. Полномочия органов муниципального жилищного контроля
К полномочиям органов муниципального жилищного контроля
относятся:
1) организация и осуществление муниципального жилищного контроля
на соответствующей территории;
2) разработка административных регламентов организации и
проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного
контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности
муниципального жилищного контроля, показатели и методика проведения
которого в соответствии с законодательством Российской Федерации
утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) подготовка и представление органу исполнительной власти
Чувашской Республики, ответственному за подготовку в установленном
порядке докладов об осуществлении регионального государственного
контроля (надзора), доклада об осуществлении на территории Чувашской
Республики муниципального жилищного контроля и эффективности такого
контроля;
5) подготовка и представление органу исполнительной власти
Чувашской Республики, ответственному за подготовку в установленном
порядке докладов об осуществлении регионального государственного
контроля (надзора), отчета об осуществлении муниципального жилищного
контроля по утвержденной форме федерального статистического
наблюдения;
6) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики
полномочий.
Статья 5. Порядок взаимодействия органа государственного
жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля
1. Орган государственного жилищного надзора и органы
муниципального жилищного контроля при организации и проведении
проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1) информирование о нормативных правовых актах и методических
документах по вопросам организации и осуществления регионального
государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
2) информирование о результатах проводимых проверок, техническом
состоянии обследуемого жилищного фонда, состоянии соблюдения жилищного
законодательства, законодательства об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и об эффективности регионального
государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля;
3) определение целей, объема, сроков проведения плановых и
внеплановых совместных проверок органа государственного жилищного
надзора и органа муниципального жилищного контроля;
4) оказание органам муниципального жилищного контроля
информационно-методической, консультативной, организационной
поддержки;
5) подготовка в установленном порядке предложений о
совершенствовании законодательства Российской Федерации и
законодательства Чувашской Республики, а также муниципальных правовых
актов в части организации и осуществления регионального
государственного жилищного надзора и муниципального жилищного
контроля;
6) повышение квалификации специалистов органа государственного
жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля.
2. Порядок взаимодействия органа государственного жилищного
надзора с органами муниципального жилищного контроля в Чувашской
Республике устанавливается административными регламентами
взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами
муниципального жилищного контроля в Чувашской Республике,
утверждаемыми соответственно нормативным правовым актом органа
государственного жилищного надзора и муниципальными правовыми актами
(далее - регламент взаимодействия).
3. В регламенте взаимодействия определяются:
1) порядок информирования о результатах проводимых проверок,
техническом состоянии обследуемого жилищного фонда, состоянии
соблюдения жилищного законодательства, законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и об
эффективности регионального государственного жилищного надзора,
муниципального жилищного контроля;
2) планирование и порядок осуществления совместных проверок и
иных мероприятий органа государственного жилищного надзора и органа
муниципального жилищного контроля;
3) оказание органам муниципального жилищного контроля
информационно-методической, консультативной, организационной
поддержки.
4. В целях организации взаимодействия орган государственного
жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе:
1) проводить совместные совещания, создавать совместные
координационные и совещательные органы с участием в их работе
экспертов, экспертных организаций;
2) заключать договоры (соглашения) о взаимодействии при
осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального
жилищного контроля;
3) осуществлять иные формы взаимодействия.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Глава
Чувашской Республики М.Игнатьев
г. Чебоксары
3 октября 2012 года
N 58
