Закон Чувашской Республики
О пожарной безопасности в Чувашской Республике
Принят Государственным Советом
Чувашской Республики 11 ноября 2005 года
(В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
от 29.03.2007 г. N 5; от 04.02.2008 г. N 8; от 24.07.2009 г. N 40;
от 30.05.2011 г. N 34; от 30.07.2013 г. N 44;
от 05.12.2015 № 76)
Преамбула. (Утратила силу - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 05.12.2015 № 76)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21
декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее –
Федеральный закон "О пожарной безопасности") регулирует отношения в
области обеспечения пожарной безопасности на территории Чувашской
Республики. (Статья в редакции Закона Государственного Совета
Чувашской Республики от 05.12.2015 № 76)
Статья 2. Законодательство Чувашской Республики в области
обеспечения пожарной безопасности
Законодательство Чувашской Республики в области обеспечения
пожарной безопасности основывается на Конституции Российской
Федерации, Федеральном законе "О пожарной безопасности", иных
федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации
и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона, иных
законов и нормативных правовых актов Чувашской Республики.
Статья 2-1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, предусмотренные
Федеральным законом "О пожарной безопасности". (Статья дополнена -
Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2015 № 76)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Чувашской
Республики в области обеспечения пожарной безопасности
1. Государственный Совет Чувашской Республики:
принимает законы Чувашской Республики в области обеспечения
пожарной безопасности и осуществляет контроль за их соблюдением и
исполнением; (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.12.2015 № 76)
абзац; (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.12.2015 № 76)
осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
2. Кабинет Министров Чувашской Республики:
осуществляет нормативное правовое регулирование отношений в
области обеспечения пожарной безопасности в пределах своей
компетенции;
организует выполнение мер пожарной безопасности, в том числе
профилактику пожаров;
разрабатывает и обеспечивает исполнение республиканского бюджета
Чувашской Республики в части расходов на пожарную безопасность, в том
числе на содержание противопожарной службы Чувашской Республики; (В
редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 05.12.2015 № 76)
организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а
также информирует население о мерах пожарной безопасности; (В редакции
Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 04.02.2008 г. N 8)
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации органов
управления и подразделений противопожарной службы Чувашской
Республики;
утверждает Положение о противопожарной службе Чувашской
Республики;
абзац; (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 30.07.2013 г. N 44)
утверждает и обеспечивает реализацию государственных программ
Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской
Республики) в области обеспечения пожарной безопасности; (В редакции
Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 05.12.2015 № 76)
утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке
создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики;
абзац;(Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 29.03.2007 г. N 5)
осуществляет в пределах своей компетенции социальное и
экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том
числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также
участия населения в борьбе с пожарами;
осуществляет меры по правовой и социальной защите личного состава
противопожарной службы Чувашской Республики и членов их семей;
организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной
службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых
административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в
утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов,
критически важных для национальной безопасности страны, других особо
важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного
наследия народов Российской Федерации, а также пожаров при проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); (В
редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 29.03.2007 г. N 5)
организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения
лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Чувашской
Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В
редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 30.07.2013 г. N 44)
осуществляет оперативное управление подразделениями
территориального органа федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности,
осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления
субвенций; (Дополнен - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 29.03.2007 г. N 5)
осуществляет иные полномочия в области обеспечения пожарной
безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Чувашской Республики.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в области
пожарной безопасности
Полномочия органов местного самоуправления поселений и городских
округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
определяются законодательством Российской Федерации. (В редакции
Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 04.02.2008 г. N 8)
В соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы
организационно-правового, финансового, материально-технического
обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных
пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными
актами органов местного самоуправления. (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.02.2008 г. N 8)
Статья 5. Противопожарная служба Чувашской Республики
1. Противопожарная служба Чувашской Республики является основным
видом пожарной охраны в Чувашской Республике и в соответствии с
законодательством Российской Федерации входит в состав Государственной
противопожарной службы.
Противопожарная служба Чувашской Республики создается Кабинетом
Министров Чувашской Республики в порядке, установленном
законодательством Чувашской Республики.
2. В соответствии с законодательством Чувашской Республики
противопожарная служба Чувашской Республики находится в системе органа
исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного на решение
задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Противопожарная служба
Чувашской Республики входит в территориальную подсистему Чувашской
Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, является составной частью сил обеспечения
безопасности личности и общества.
3. Противопожарная служба Чувашской Республики координирует
деятельность муниципальной, ведомственной, частной и добровольной
пожарной охраны в пределах своей компетенции, за исключением
подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу
исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области
обеспечения пожарной безопасности.
4. Организационная структура противопожарной службы Чувашской
Республики, порядок деятельности, задачи и функции определяются
Положением о противопожарной службе Чувашской Республики, утвержденным
Кабинетом Министров Чувашской Республики.
5. Финансовое обеспечение деятельности противопожарной службы
Чувашской Республики, социальных гарантий и компенсаций ее личному
составу в соответствии с настоящим Законом осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
6. Материально-техническое обеспечение противопожарной службы
Чувашской Республики осуществляется в порядке и по нормам,
установленным Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 6. Личный состав противопожарной службы Чувашской
Республики
1. Личный состав противопожарной службы Чувашской Республики
включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц,
не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
2. Противопожарная служба Чувашской Республики комплектуется
работниками на условиях и в порядке, определяемых законодательством
Российской Федерации.
3. Численность личного состава противопожарной службы Чувашской
Республики устанавливается в соответствии с законодательством
Чувашской Республики.
Статья 7. Гарантии правовой, социальной и страховой защиты
личного состава противопожарной службы Чувашской Республики
1. На работников противопожарной службы Чувашской Республики
распространяются следующие основные гарантии социальной и страховой
защиты:
обязательное государственное личное страхование за счет средств
республиканского бюджета Чувашской Республики;
внеочередная установка телефона лицам, непосредственно
участвующим в тушении пожаров;
при досрочном увольнении со службы в связи с признанием их
негодными к службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо
заболевания, полученных ими при исполнении служебных обязанностей, им
выплачивается единовременное пособие в размере 60 окладов денежного
содержания, установленных на день выплаты пособия, с последующим
взысканием этой суммы с виновных лиц;
иные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами и
иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
2. В случае гибели (смерти) работников противопожарной службы
Чувашской Республики, наступившей при исполнении ими служебных
обязанностей, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения,
травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении
служебных обязанностей до истечения одного года со дня увольнения из
противопожарной службы Чувашской Республики, выплачивается
единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания,
установленных на день выплаты пособия, членам семей погибших (умерших)
с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В соответствии с законодательством Российской Федерации к членам
семьи, имеющим право на получение единовременного пособия за погибшего
(умершего) работника, относятся:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) надень гибели (смерти) в
зарегистрированном браке с работником противопожарной службы Чувашской
Республики;
родители работника;
дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста,
если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также
дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме
обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими
возраста 23 лет. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 30.07.2013 г. N 44)
Статья 8. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных
работ
1. При тушении пожаров на территории Чувашской Республики
проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей,
сохранению вещественных доказательств и имущества в установленном
порядке.
Абзац.(Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 29.03.2007 г. N 5)
2. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется
руководителем тушения пожара - прибывшим на пожар старшим оперативным
должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое
управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны,
участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара
силами. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.12.2015 № 76)
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации
указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми
должностными лицами и гражданами на территории, на которой
осуществляются действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться
в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения
при тушении пожара.
4. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и
проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и
организациях осуществляется в безусловном порядке.
Статья 8-1. Профилактика пожаров
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации
профилактика пожаров на территории Чувашской Республики осуществляется
пожарной охраной, органами государственной власти Чувашской
Республики, органами местного самоуправления, организациями,
гражданами, принимающими участие в обеспечении пожарной безопасности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Орган исполнительной власти Чувашской Республики,
уполномоченный на решение задач в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной
безопасности, при осуществлении профилактики пожаров в пределах своей
компетенции:
осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов
Чувашской Республики в области пожарной безопасности;
утверждает порядок проведения мероприятий по профилактике пожаров
противопожарной службой Чувашской Республики, муниципальной,
ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной, органами
государственной власти Чувашской Республики, органами местного
самоуправления, организациями, гражданами, принимающими участие в
обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
осуществляет мониторинг по выявлению причин и условий,
способствующих возникновению пожаров, принимает меры по их устранению;
вносит предложения руководителям организаций на территории
Чувашской Республики по реализации мероприятий по профилактике пожаров
и первичным мерам пожарной безопасности; (В редакции Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 05.12.2015 № 76)
организует и осуществляет информирование населения о мерах по
профилактике пожаров;
организует и осуществляет мероприятия, направленные на
профилактику пожаров, в образовательных организациях;
осуществляет иные мероприятия по профилактике пожаров.
(Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской
Республики от 05.12.2015 № 76)
Статья 9. Противопожарная пропаганда и информационное обеспечение
в области пожарной безопасности
Противопожарная пропаганда и информационное обеспечение в области
пожарной безопасности осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Особый противопожарный режим
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации в
случае повышения пожарной опасности решением Кабинета Министров
Чувашской Республики на территории Чувашской Республики может
устанавливаться особый противопожарный режим.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации на
период действия особого противопожарного режима на соответствующих
территориях нормативными правовыми актами Чувашской Республики и
муниципальными нормативными правовыми актами по пожарной безопасности
устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том
числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров
вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов,
принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и
иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов
(увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов,
создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры). (В
редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики
от 30.05.2011 г. N 34)
Статья 11. Ответственность за нарушение требований пожарной
безопасности
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности
наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В
редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
от 30.07.2013 г. N 44; от 05.12.2015 № 76)
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Президент
Чувашской Республики Н.Федоров
г. Чебоксары
25 ноября 2005 года
N 47
