Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 19.10.2009 № 51

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О развитии малого и среднего

предпринимательства

в Чувашской Республике

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

9 октября 2009 года

(В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики

от 08.11.2010 г. N 48; от 21.11.2012 г. N 75; от 21.11.2013 № 79;

от 14.12.2015 № 81)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган) - орган исполнительной власти Чувашской Республики, обеспечивающий реализацию государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства, определяемый Кабинетом Министров Чувашской Республики;

реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки - систематизированная база данных о субъектах малого и среднего предпринимательства, которые являются получателями поддержки;

абзац; (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – поддержка) – деятельность органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами Чувашской Республики (подпрограммами государственных программ Чувашской Республики), муниципальными программами (подпрограммами муниципальных программ), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее соответственно – государственные программы Чувашской Республики (подпрограммы государственных программ Чувашской Республики), муниципальные программы (подпрограммы муниципальных программ). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

Статья 2-1.  Основные направления развития малого и среднего предпринимательства

Основные направления развития малого и среднего предпринимательства определяются в стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, утверждаемой Кабинетом Министров Чувашской Республики. (Статья дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

Статья 3. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки

1. Уполномоченный орган ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2012 г. N 75)

2. Органы исполнительной власти Чувашской Республики, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, представляют сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки в уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

3. Информация, содержащаяся в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Статья 4. Взаимодействие органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в области развития малого и среднего предпринимательства

Органы государственной власти Чувашской Республики в целях обеспечения сочетания интересов Чувашской Республики и муниципальных образований в области развития малого и среднего предпринимательства взаимодействуют с органами местного самоуправления в рамках поддержки муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), методического обеспечения органов местного самоуправления и содействия им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2013 № 79;  от 14.12.2015 № 81)

Статья 5. Государственные и общественные институты поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

На территории Чувашской Республики действует система государственных и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, элементами которой являются:

1) координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) уполномоченный орган и иные органы исполнительной власти Чувашской Республики;

3) Торгово-промышленная палата Чувашской Республики и иные некоммерческие организации, общественные объединения, выражающие интересы малого и среднего предпринимательства;

4) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 6. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики и органах исполнительной власти Чувашской Республики

1. Координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства создаются при Кабинете Министров Чувашской Республики и органах исполнительной власти Чувашской Республики в целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское, региональное или местное значение и направленных на реализацию государственной политики Чувашской Республики в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций.

2. Порядок создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Чувашской Республики определяется нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

Статья 7. Принципы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти Чувашской Республики

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осу­ществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Отсутствие права данных субъектов на получение финансовой поддержки не лишает их права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

4. В государственных программах Чувашской Республики (подпрограммах государственных программ Чувашской Республики) устанавливаются: (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

1) (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

2) дополнительные условия, дающие субъектам малого и среднего предпринимательства право на приоритетную поддержку со стороны органов исполнительной власти Чувашской Республики за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

3) формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учитывающие соответствие направления их деятельности одному из приоритетных видов деятельности, установленных в Чувашской Республике для субъектов малого и среднего предпринимательства, участие в реализации государственных программ Чувашской Республики. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2013 № 79)

5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на предоставление им поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом, обращаются с заявлением о предоставлении поддержки в уполномоченный орган и (или) другие органы исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с их компетенцией, если предоставление поддержки предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации), государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2013 № 79)

Вместе с заявлением о предоставлении поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и условиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики).. Не допускается требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов." (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2012 г. N 75; от 21.11.2013 № 79; от 14.12.2015 № 81)

6. Сроки рассмотрения обращений о предоставлении поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами Чувашской Республики, принимаемыми в целях реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики). Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия. (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2013 № 79;  от 14.12.2015 № 81)

Статья 8. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительства), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инку­баторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, индустриальные (промышленные) парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-техни­ческой, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и соответствующие критериям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса (микрофинансовые организации предпринимательского финансирования), и иные организации. (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, могут осуществлять свою деятельность по территориальному и (или) отраслевому принципу.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления при реализации соответственно государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ). (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2013 № 79; от 14.12.2015 № 81)

3. Предоставление поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

4. Условия и порядок оказания поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

Статья 9. Формы, порядок и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 08.11.2010 г. N 48)

1. Основные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике, определяются Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2. (Утратил силу - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 21.11.2013 № 79)

3. В целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области ремесленничества Кабинет Министров Чувашской Республики утверждает перечни видов ремесленной деятельности.

4. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики). (В редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

5. Органы местного самоуправления наряду с установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" формами поддержки вправе самостоятельно оказывать иные формы поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств местных бюджетов.(Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 08.11.2010 г. N 48)

6. В соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – получатели поддержки представляют в оказывающие поддержку органы исполнительной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления информацию о результатах использования полученной поддержки. Состав указанной информации, сроки, порядок и форма ее представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса. (Дополнена - Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

Статья 10.   Государственные программы Чувашской Республики (подпрограммы государственных программ Чувашской Республики)

Разработка, утверждение и реализация государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. (Статья в редакции Закона Государственного Совета Чувашской Республики от 14.12.2015 № 81)

Статья 11. Заключительное положение

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Президент

Чувашской Республики          Н.Федоров

г. Чебоксары

19 октября 2009 года

N 51