Расширенный поиск

Указ Президента Удмуртской Республики от 23.09.2010 № 163

 

 

                                 УКАЗ                                 
                   ПРЕЗИДЕНТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                   

 

    Утратил силу - Указ Главы Удмуртской Республики от 16.02.2015 № 32

 

О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской
                              Республики                              

 

 

          (В редакции Указа Президента Удмуртской Республики

                        от 14.02.2011 г. N 20)

 

                                                                      
     В целях реализации Федерального закона от 26  декабря  2008  года
N 294-ФЗ   «О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» постановляю:
     1. Определить,  что  Министерство  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды Удмуртской Республики является исполнительным органом
государственной  власти  Удмуртской  Республики,   уполномоченным   на
осуществление  регионального  государственного  контроля  (надзора)  в
области охраны окружающей среды.
     2. Утвердить:
     Положение о Министерстве природных ресурсов и  охраны  окружающей
среды Удмуртской Республики (приложение 1);
     структуру Министерства природных  ресурсов  и  охраны  окружающей
среды Удмуртской Республики (приложение 2).
     3.  Утвердить  предельную  численность  работников   Министерства
природных  ресурсов  и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в
количестве 46 штатных единиц.
     4. Правительству Удмуртской Республики в месячный  срок  привести
свои правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
     5. Настоящий Указ  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.

 

 

     Президент
     Удмуртской Республики          А.А.Волков

 

 

     г.Ижевск
     23 сентября 2010 года
     N 163

 

 

                                                          Приложение 1
                                                    к Указу Президента
                                                 Удмуртской Республики
                                        от 23 сентября 2010 года N 163
                                                                      
Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды 
                        Удмуртской Республики                         
                                                                      
                          I. Общие положения                          

 

      1. Министерство природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Удмуртской  Республики  (далее – Министерство) является исполнительным
органом государственной власти Удмуртской Республики,  реализующим  на
территории    Удмуртской   Республики   государственную   политику   и
осуществляющим управление  в  области  использования  и  охраны  недр,
водных  отношений, охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности, использования и охраны растительного и животного мира.
      Министерство  в  своей   деятельности   подчиняется   Президенту
Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской Республики.
     2.    Министерство   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской   Федерации,   правовыми   актами    федерального    органа
исполнительной    власти,   осуществляющего   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
изучения,  использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов,
включая недра, водные объекты, леса,  расположенные  на  землях  особо
охраняемых  природных  территорий,  объекты  животного мира и среду их
обитания,   в   сфере   эксплуатации   и   обеспечения    безопасности
водохранилищ,   водохозяйственных  систем  комплексного  назначения  и
гидротехнических сооружений, мониторинга окружающей  природной  среды,
ее  загрязнения,  а  также  по  выработке и реализации государственной
политики  и  нормативно-правовому   регулированию   в   сфере   охраны
окружающей  среды,  включая  вопросы,  касающиеся обращения с отходами
производства и потребления, особо охраняемых  природных  территорий  и
государственной    экологической    экспертизы,    правовыми    актами
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции  по
контролю  и надзору в сфере природопользования, иными правовыми актами
Российской Федерации,  Конституцией  Удмуртской  Республики,  законами
Удмуртской  Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской
Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства  Удмуртской
Республики,  иными  правовыми  актами  Удмуртской  Республики, а также
настоящим Положением.
      3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   федеральными  органами  государственной  власти,  государственными
органами  Удмуртской  Республики,  органами  местного   самоуправления
муниципальных   образований,  образованных  на  территории  Удмуртской
Республики (далее    органы  местного  самоуправления),  юридическими
лицами, иными организациями и индивидуальными предпринимателями (далее
совместно – организации) и гражданами.
      4.  Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  открытые
в Управлении  казначейского  исполнения  бюджета Министерства финансов
Удмуртской Республики лицевой счёт по учёту средств бюджета Удмуртской
Республики  и  лицевой  счёт  для  учёта  средств  от приносящей доход
деятельности,  лицевой  счёт,  открытый  в   Управлении   Федерального
казначейства   по   Удмуртской   Республике,   печать  с  изображением
Государственного герба Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим
наименованием на русском и удмуртском языках.
      Министерство  является  администратором   доходов   федерального
бюджета   и   главным   администратором   доходов  бюджета  Удмуртской
Республики,  осуществляющим  контроль  за  правильностью   исчисления,
полнотой  и  своевременностью  уплаты,  начисление,  учёт, взыскание и
принятие решений о возврате (зачёте) излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей   в   бюджет,  пеней  и  штрафов  по  ним  в  соответствии  с
законодательством.
      5. Финансирование Министерства осуществляется  за  счёт  средств
бюджета  Удмуртской  Республики, в том числе за счёт средств субвенций
на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в  области
водных  отношений,  поступивших  в  бюджет  Удмуртской  Республики  из
федерального бюджета.
      6. Полное официальное наименование Министерства    Министерство
природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды Удмуртской Республики,
сокращённое официальное наименование Министерства – Минприроды УР.
      7.  Местонахождение и почтовый адрес  Министерства:  426011,  г.
Ижевск, пер. Северный, 61.
                                                                      
                   II. Основные задачи Министерства                   

 

      8. Основными задачами Министерства являются:
      1)  участие  в  реализации  федеральной   политики   в   области
экологического  развития Российской Федерации на территории Удмуртской
Республики;
      2)    координация    деятельности     исполнительных     органов
государственной   власти   Удмуртской   Республики,   организаций   по
реализации  на  территории   Удмуртской   Республики   государственной
политики в области использования природных ресурсов, охраны окружающей
среды   и   обеспечения   экологической   безопасности,    охраны    и
использования растительного и животного мира;
      3) осуществление на программной основе  деятельности  в  области
рационального  использования  природных  ресурсов,  охраны  окружающей
среды  и   экологической   безопасности   на   территории   Удмуртской
Республики;
      4)  обеспечение  биологического   разнообразия   на   территории
Удмуртской  Республики, создание условий для устойчивого существования
животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания;
      5) ведение учёта объектов и источников  негативного  воздействия
на окружающую среду на территории Удмуртской Республики;
      6)   осуществление   на   территории    Удмуртской    Республики
государственного   контроля   в   области   охраны   окружающей  среды
(государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и
иной  деятельности  независимо  от  форм собственности, находящихся на
территории   Удмуртской   Республики,    за    исключением    объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
      7)   обеспечение   функционирования   государственной    системы
лицензирования   пользования  участками  недр,  распоряжение  которыми
относится к компетенции Удмуртской Республики;
      8) участие  в  реализации  государственной  политики  в  области
обеспечения  безопасности гидротехнических сооружений, использования и
охраны водных объектов или  их  частей,  расположенных  на  территории
Удмуртской Республики;
      9)   осуществление   на   территории    Удмуртской    Республики
научно-технической политики в области использования природных ресурсов
и    охраны     окружающей     среды,     разработка     межотраслевых
научно-технических   и   инновационных   проектов  и  контроль  за  их
осуществлением;
      10) организация и развитие системы  экологического  образования,
воспитание и формирование экологической культуры;
      11)  организация  и  осуществление  в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации, государственного мониторинга
окружающей  среды,   формирование   и   обеспечение   функционирования
территориальных  систем  наблюдения  за состоянием окружающей среды на
территории Удмуртской Республики;
      12) организация разработки и реализация республиканских  целевых
программ  в  области  охраны  окружающей среды, участие в разработке и
реализации иных программ и проектов в области охраны окружающей  среды
и экологической безопасности;
      13)    формирование     предложений     по     совершенствованию
законодательства   в  области  рационального  использования  природных
ресурсов, охраны  окружающей  среды,  растительного,  животного  мира,
водных  биологических ресурсов, обеспечения экологической безопасности
и сохранения  биологического  разнообразия  на  территории  Удмуртской
Республики;
      14) создание информационных  систем  (баз  данных),  организация
учёта,  сбора,  хранения,  обработки, распространения, использования и
систематизации информации  в  области  природно-ресурсного  потенциала
Удмуртской Республики, природопользования и охраны окружающей среды.

 

                   III. Функции и виды деятельности                   

 

      9. Министерство несёт ответственность за осуществление следующих
основных функций:
      01.1.2 управление региональным прогнозированием и  планированием
социально-экономического развития по видам деятельности;
      02.1.1  управление  в  области   охраны   окружающей   среды   и
обеспечения экологической безопасности;
      02.1.2 управление отношениями недропользования;
      02.1.6  управление  безопасностью  гидротехнических  сооружений,
находящихся в собственности Удмуртской Республики;
      02.1.7 управление в области обращения с отходами;
      02.1.8 управление в области организации и функционирования особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
      02.1.10 управление в области охраны атмосферного воздуха;
      02.3.4 управление лицензированием других видов деятельности;
      05.7.2.2    управление    информационными     технологиями     в
подведомственной сфере.
      10. Министерство взаимодействует с:
      1)  Министерством имущественных отношений Удмуртской  Республики
при осуществлении функций:
      01.4.1.1 управление учетом  имущества  Удмуртской  Республики  и
контролем за его использованием;
      01.4.1.2  управление  имуществом  государственных   предприятий,
государственных  учреждений  Удмуртской  Республики  и  находящимися в
собственности  Удмуртской  Республики   пакетами   акций   акционерных
обществ;
      01.4.1.3   управление   приватизацией    имущества    Удмуртской
Республики;
      2) Министерством  культуры,  печати  и   информации   Удмуртской
Республики  при  осуществлении функции 01.3.2 поддержка экономических,
информационных и культурных связей со  странами  ближнего  и  дальнего
зарубежья;
      3) Министерством национальной политики Удмуртской Республики при
осуществлении  функции  01.3.2 поддержка экономических, информационных
и культурных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;
      4) Министерством образования и науки Удмуртской  Республики  при
осуществлении функции 05.15 управление образованием и наукой;
      5) Министерством   промышленности   и   энергетики    Удмуртской
Республики   при  осуществлении  функции  05.2  управление  в  области
обрабатывающих производств;
      6) Министерством транспорта  и  дорожного  хозяйства  Удмуртской
Республики  при  осуществлении  функции  05.6  управление транспортным
комплексом;
      7) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики при осуществлении следующих функций:
      05.3.2        управление  воспроизводством   плодородия   земель
сельскохозяйственного назначения;
      05.3.3          управление    государственными    мелиоративными
системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;
      8) Министерством строительства, архитектуры и жилищной  политики
Удмуртской  Республики  при  осуществлении функции 05.8.1 управление в
области строительства;
      9)   Министерством   финансов    Удмуртской    Республики    при
осуществлении следующих функций:
      01.2.1   формирование проекта бюджета Удмуртской Республики;
      01.2.3 организация  исполнения  бюджета  Удмуртской  Республики.
Формирование бюджетной отчётности;
      01.2.4.1 организация в установленном  законодательством  порядке
кассового обслуживания исполнения бюджета Удмуртской Республики;
      01.2.6   контроль за расходованием бюджетных средств;
      10)   Министерством   экономики   Удмуртской   Республики    при
осуществлении следующих функций:
      01.1.1         управление   региональным   прогнозированием    и
планированием социально-экономического развития;
      01.1.1.1    управление    инвестиционной     деятельностью     и
государственно-частным партнёрством;
      01.1.1.2 управление инновационной деятельностью;
      02.1.1  управление  в  области   охраны   окружающей   среды   и
обеспечения экологической безопасности;
      02.1.2 управление отношениями недропользования;
      02.1.5 управление использованием растительного мира;
      02.1.6  управление  безопасностью  гидротехнических  сооружений,
находящихся в собственности Удмуртской Республики;
      02.1.7 управление в области обращения с отходами;
      02.1.8 управление в области организации и функционирования особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
      02.1.10 управление в области охраны атмосферного воздуха;
      05.7.2.1 управление информационными технологиями на региональном
уровне;
      02.3.4 управление лицензированием других видов деятельности;
      01.6.3  управление  поставками   товаров,   работ,   услуг   для
государственных  нужд  по  другим  направлениям    части  размещения
заказов за счет средств бюджета Удмуртской Республики);
      01.3.2  поддержка  экономических,  информационных  и  культурных
связей   со   странами   ближнего  и  дальнего  зарубежья    области
рационального  использования  природных  ресурсов,  охраны  окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности);
      11) Комитетом по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики    при    осуществлении    функции    05.19.1   организация
комплектования,  обеспечения  сохранности,   учёта   и   использования
документов  Архивного  фонда  Удмуртской Республики в подведомственной
сфере;
      12) Министерством труда Удмуртской Республики при  осуществлении
следующих функций:
      04 управление социально-трудовыми отношениями;
      04.4 регулирование отношений в сфере государственной гражданской
службы и муниципальной службы.
      11. Министерство в соответствии с пунктами  9  и  10  настоящего
Положения осуществляет следующие функции:
      01.1.2.1 участвует в  определении  основных  направлений  охраны
окружающей среды на территории Удмуртской Республики;
      01.1.2.2  участвует  в  реализации  на   территории   Удмуртской
Республики государственной политики в области экологического развития,
использования  природных   ресурсов,   охраны   окружающей   среды   и
экологической  безопасности, обеспечения безопасности гидротехнических
сооружений, использования и охраны  водных  объектов  или  их  частей,
охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами;
      01.1.2.3 в порядке, установленном  законодательством,  принимает
участие  в  разработке  и  реализации  республиканских и ведомственных
целевых  программ,  федеральных  целевых  программ,  иных  программ  и
проектов   в   области   охраны   окружающей   среды  и  экологической
безопасности,  обращения  с  отходами,  охраны  атмосферного  воздуха,
обеспечения  безопасности гидротехнических сооружений, использования и
охраны водных объектов или  их  частей,  расположенных  на  территории
Удмуртской   Республики,  геологического  изучения  недр,  развития  и
использования минерально-сырьевой базы;
      01.1.2.4    в    порядке,    установленном    законодательством,
разрабатывает  проекты  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Удмуртской  Республики   в   области   охраны   окружающей   среды   и
экологической  безопасности, обращения с отходами, охраны атмосферного
воздуха, недропользования, обеспечения  безопасности  гидротехнических
сооружений,  использования  и  охраны  водных  объектов или их частей,
расположенных  на  территории  Удмуртской   Республики,   осуществляет
контроль за их исполнением;
      01.2.1.1 участвует  в  составлении  проекта  бюджета  Удмуртской
Республики,  в том числе путём предоставления информации о потребности
в  финансовых  ресурсах  в  подведомственных  областях   деятельности,
согласования  распределения  расходов бюджета Удмуртской Республики на
охрану окружающей среды;
      01.2.3.1 формирует в установленном порядке бюджетную отчётность;
      01.2.6.1 осуществляет в пределах своей компетенции  контроль  за
целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, в том числе при
размещении  заказов  для  государственных  нужд,  а   также   средств,
выделенных  подведомственным  учреждениям для оказания государственных
услуг по  выполнению  природоохранных  мероприятий  и  мероприятий  по
геологическому  изучению  недр  и  воспроизводству минерально-сырьевой
базы;
      01.2.6.2 осуществляет полномочия главного распорядителя  средств
бюджета  Удмуртской  Республики,  в  том  числе средств, поступающих в
бюджет Удмуртской Республики из федерального бюджета и направляемых на
финансирование     природоохранных     мероприятий,    воспроизводство
минерально-сырьевой  базы,  охрану  водных  объектов,  а  также   иные
мероприятия в сфере деятельности Министерства;
      01.2.6.3    обеспечивает    своевременное    представление     в
уполномоченный  федеральный орган исполнительной власти ежеквартальных
отчётов о расходовании субвенций,  предоставленных  для  осуществления
отдельных  полномочий Российской Федерации в области водных отношений,
и  о  достижении  целевых   прогнозных   показателей   в   случае   их
установления;
      01.3.2.1  в  соответствии  с   законодательством   участвует   в
международном и межрегиональном сотрудничестве в области рационального
использования  природных   ресурсов,   охраны   окружающей   среды   и
обеспечения экологической безопасности;
      01.4.1.2.1  вносит   в   Правительство   Удмуртской   Республики
предложения  по вопросам управления имуществом Удмуртской Республики в
интересах подведомственных организаций;
      01.4.1.2.2  утверждает  уставы   подведомственных   организаций,
изменения  и  дополнения  к  ним;  в  установленном  порядке заключает
срочные   трудовые   договоры   с   руководителями    подведомственных
организаций;
      01.4.1.2.3 в установленном порядке дает согласие  на  совершение
подведомственными государственными предприятиями Удмуртской Республики
и казенными предприятиями  Удмуртской  Республики  крупных  сделок,  а
также  сделок,  связанных  с  предоставлением  займов,  поручительств,
получением  банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,   уступкой
требований и переводом долга, осуществлением заимствований;
      01.4.1.2.4 в соответствии с законодательством дает  согласие  на
совершение подведомственными государственными предприятиями Удмуртской
Республики и казенными предприятиями Удмуртской Республики  сделок,  в
совершении    которых    имеется    заинтересованность   руководителей
соответствующих предприятий;
      01.4.1.2.5 представляет на утверждение Правительства  Удмуртской
Республики    перечень    показателей    экономической   эффективности
деятельности подведомственных государственных  предприятий  Удмуртской
Республики  и  казенных  предприятий  Удмуртской Республики, регулярно
контролирует их выполнение и отчетность;
      01.4.1.2.6 проводит анализ финансово-хозяйственной  деятельности
подведомственных  государственных  предприятий Удмуртской Республики и
казенных  предприятий  Удмуртской  Республики,  в  том   числе   путем
проведения  балансовых  комиссий с привлечением независимых аудиторов,
специализированных организаций;
      01.4.1.2.7  формирует  государственные   задания   на   оказание
подведомственными  учреждениями  государственных услуг (работ) в сфере
природопользования,  охраны  окружающей   среды   и   мероприятий   по
геологическому  изучению  недр  и  воспроизводству минерально-сырьевой
базы, в том  числе  по  осуществлению  научно-исследовательских  услуг
(работ)  в  указанных  сферах,  осуществляет их финансирование за счёт
средств бюджета Удмуртской Республики;
      01.4.1.2.8 в  установленном  порядке  осуществляет  контроль  за
использованием  по  назначению и сохранностью имущества, закрепленного
за подведомственными организациями;
      01.4.1.2.9 организует ежегодное проведение аудиторских  проверок
подведомственных  государственных  предприятий Удмуртской Республики и
казенных предприятий Удмуртской Республики;
      01.4.1.2.10  в  соответствии  с  законодательством  осуществляет
контроль    за    перечислением   подведомственными   государственными
предприятиями Удмуртской Республики  в  бюджет  Удмуртской  Республики
части  прибыли,  остающейся  в  их распоряжении после уплаты налогов и
иных обязательных платежей;
      01.4.1.2.11 разрабатывает и вносит  в  установленном  порядке  в
Правительство    Удмуртской   Республики   предложения   о   создании,
реорганизации  и  ликвидации  государственных  предприятий  Удмуртской
Республики,    казенных    предприятий    Удмуртской    Республики   и
государственных  учреждений  Удмуртской   Республики,   по   поручению
Правительства     Удмуртской    Республики    выступает    учредителем
(соучредителем) организаций;
      01.6.3.1 в соответствии с законодательством осуществляет функции
государственного  заказчика по размещению заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  Удмуртской
Республики   в   области   использования  и  охраны  водных  объектов,
строительства, ремонта и  реконструкции  гидротехнических  сооружений,
проведения  геологоразведочных,  биотехнических работ, выполнения иных
мероприятий в подведомственной сфере;
      02.1.1.1    организует    и    осуществляет    следующие    виды
государственного   контроля   в   области   охраны   окружающей  среды
(государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и
иной  деятельности  независимо  от  форм собственности, находящихся на
территории   Удмуртской   Республики,    за    исключением    объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю: государственный контроль  за
охраной    атмосферного    воздуха,   государственный    контроль   за
деятельностью  в  области  обращения  с   отходами   (за   исключением
радиоактивных   отходов),   государственный   контроль   и  надзор  за
использованием и охраной водных объектов, государственный контроль  за
геологическим  изучением,  рациональным использованием и охраной недр,
государственный контроль  в  области  организации  и  функционирования
особо охраняемых природных территорий;
      02.1.1.2 разрабатывает и  вносит  на  утверждение  Правительства
Удмуртской   Республики   перечень   должностных  лиц,  осуществляющих
государственный экологический контроль (государственных инспекторов  в
области  охраны  окружающей среды Удмуртской Республики), если иное не
установлено правовыми актами Российской Федерации;
      02.1.1.3  устанавливает  нормативы  качества  окружающей  среды,
содержащие  соответствующие  требования  и  нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
      02.1.1.4 предъявляет иски о возмещении вреда  окружающей  среде,
причинённого  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
      02.1.1.5 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации,  контролирует плату за негативное воздействие на окружающую
среду по объектам хозяйственной и иной  деятельности,  за  исключением
объектов,   подлежащих  федеральному  государственному  экологическому
контролю;
      02.1.1.6 организует проведение экономической оценки  воздействия
на  окружающую  среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление
экологической паспортизации территории;
      02.1.1.7 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации,  участвует  в  осуществлении  государственного  мониторинга
окружающей  среды   (государственного   экологического   мониторинга),
формирует   и  обеспечивает  функционирование  территориальных  систем
наблюдения за состоянием окружающей  среды  на  территории  Удмуртской
Республики;
      02.1.1.8   организует   и   развивает   систему   экологического
образования   и  формирования  экологической  культуры  на  территории
Удмуртской   Республики;   обеспечивает   условия   для    подготовки,
переподготовки  и  повышения  квалификации  сотрудников  Министерства,
руководителей и работников организаций, деятельность которых оказывает
негативное воздействие на окружающую среду;
      02.1.1.9  осуществляет  ведение  учёта  объектов  и   источников
негативного   воздействия   на   окружающую   среду,   государственный
экологический контроль которых осуществляется органами государственной
власти Удмуртской Республики;
      02.1.1.10 ведёт Красную книгу Удмуртской Республики;
      02.1.1.11 в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации, устанавливает дифференцированные ставки платы за негативное
воздействие на окружающую среду;
      02.1.1.12  формирует   перечень   природоохранных   мероприятий,
финансируемых за счёт средств бюджета Удмуртской Республики;
      02.1.1.13   организует   подготовку   и    издание    ежегодного
государственного  доклада  о  состоянии  окружающей среды в Удмуртской
Республике;
      02.1.1.14  организует  и  проводит  на   территории   Удмуртской
Республики дни защиты окружающей среды от экологической опасности;
      02.1.1.15 организует и  проводит  государственную  экологическую
экспертизу объектов регионального уровня;
      02.1.1.16 осуществляет контроль за соблюдением  законодательства
об  экологической  экспертизе  при  осуществлении хозяйственной и иной
деятельности на объектах, подлежащих  государственному  экологическому
контролю,  осуществляемому  исполнительными  органами  государственной
власти Удмуртской Республики;
      02.1.1.17 осуществляет информирование населения о  намечаемых  и
проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
      02.1.1.18 обращается в  суд  с  требованием  об  ограничении,  о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
      02.1.1.19 обеспечивает  осуществление  функций  балансодержателя
водных  объектов,  находящихся в собственности Удмуртской Республики и
закреплённых за Министерством на праве оперативного управления;
      02.1.1.20 предоставляет в  пользование  на  основании  договоров
водопользования,   решений   о   предоставлении   водных   объектов  в
пользование водные объекты или их части, находящиеся  в  собственности
Удмуртской   Республики,   а   также  водные  объекты  или  их  части,
находящиеся в федеральной собственности и расположенные на  территории
Удмуртской  Республики,  за исключением случаев предоставления водного
объекта, находящегося в федеральной собственности, в  пользование  для
обеспечения обороны страны и безопасности государства;
      02.1.1.21  осуществляет  меры   по   охране   водных   объектов,
находящихся  в  собственности  Удмуртской Республики и закреплённых за
Министерством на праве оперативного управления, и водных объектов  или
их  частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на
территории Удмуртской Республики;
      02.1.1.22  осуществляет  меры  по   предотвращению   негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных
объектов,  находящихся  в  собственности   Удмуртской   Республики   и
закреплённых  за  Министерством  на  праве  оперативного управления, а
также водных  объектов,  находящихся  в  федеральной  собственности  и
полностью расположенных на территории Удмуртской Республики;
      02.1.1.23 участвует в деятельности бассейновых советов;
      02.1.1.24 осуществляет региональный государственный  контроль  и
надзор  за  использованием  и  охраной  водных  объектов на территории
Удмуртской Республики,  за  исключением  водных  объектов,  подлежащих
федеральному  государственному  контролю и надзору за использованием и
охраной водных объектов;
      02.1.1.25 устанавливает перечень должностных  лиц  Министерства,
осуществляющих  региональный  государственный  контроль  и  надзор  за
использованием и охраной водных объектов;
      02.1.1.26 в порядке, установленном законодательством,  принимает
решения о приостановлении или ограничении водопользования;
      02.1.1.27    участвует    в    организации    и    осуществлении
государственного мониторинга водных объектов;
      02.1.1.28      резервирует      источники      питьевого       и
хозяйственно-бытового водоснабжения;
     02.1.1.29  в  порядке, установленном законодательством Российской

Федерации:  вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики

проекты  правовых  актов Удмуртской Республики по утверждению проектов

округов  и  зон  санитарной  охраны  водных объектов, используемых для

питьевого,  хозяйственно-бытового  водоснабжения и в лечебных целях, а

также   по   установлению   (утверждению)   границ  и  режима  округов

горно-санитарной  охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов

регионального  значения;  устанавливает границы и режим зон санитарной

охраны  источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; (В

редакции Указа Президента Удмуртской Республики от 14.02.2011 г. N 20)
      02.1.1.30 разрабатывает и вносит на  рассмотрение  Правительства
Удмуртской  Республики  проекты  правовых актов по установлению ставок
платы за пользование водными объектами, находящимися  в  собственности
Удмуртской  Республики,  а  также  по порядку расчёта и взимания такой
платы;
      02.1.1.31 осуществляет полномочия в области пользования  водными
объектами, предусмотренные правилами пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах на территории Удмуртской Республики;
      02.1.1.32 в рамках осуществления государственного экологического
контроля   рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьями 7.6,  8.1,  8.4,  8.5,  8.6,  8.12    части
нарушения  порядка  отвода  земельных  участков в водоохранных зонах и
прибрежных полосах водных объектов), частями  1,  2,  4  статьи  8.13,
частью  1  статьи  8.14, статьями 8.15, 8.22, 8.23, 8.35, 8.41 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
      02.1.1.33 в рамках осуществления регионального  государственного
контроля  и  надзора  за  использованием  и  охраной  водных объектов,
рассматривает    дела     об     административных     правонарушениях,
предусмотренных   частью   2  статьи  7.2    части  уничтожения  или
повреждения  скважин  государственной  опорной  наблюдательной   сети,
наблюдательных  режимных  створов  на  водных объектах, за исключением
водных объектов, подлежащих федеральному государственному  контролю  и
надзору,  водохозяйственных  или водоохранных информационных знаков, а
также  знаков,  определяющих  границы  прибрежных  защитных  полос   и
водоохранных  зон  водных  объектов,  за  исключением водных объектов,
подлежащих федеральному государственному контролю и надзору),  статьёй
7.6   (за   исключением   водных   объектов,  подлежащих  федеральному
государственному контролю и надзору),  статьёй  7.10  (за  исключением
самовольной  уступки  права  пользования  водным  объектом, подлежащим
федеральному государственному контролю и надзору),  статьёй  7.20  (за
исключением  водных объектов, подлежащих федеральному государственному
контролю и надзору), статьёй  8.5    части  сокрытия  или  искажения
экологической  информации  о состоянии водных объектов, за исключением
водных объектов, подлежащих федеральному государственному  контролю  и
надзору),  статьями  8.12  -  8.15  (за  исключением  водных объектов,
подлежащих федеральному государственному контролю и надзору),  статьёй
8.42   (за   исключением   водных  объектов,  подлежащих  федеральному
государственному контролю и надзору) Кодекса Российской  Федерации  об
административных правонарушениях;
      02.1.2.1 участвует  в  разработке  и  реализации  на  территории
Удмуртской Республики государственных программ геологического изучения
недр,  развития  и  освоения   минерально-сырьевой   базы   Российской
Федерации;
      02.1.2.2 в соответствии  с  задачами  и  функциями  Министерства
разрабатывает   и   реализует  территориальные  программы  развития  и
использования минерально-сырьевой базы;
      02.1.2.3 участвует в  государственной  экспертизе  информации  о
разведанных   запасах  полезных  ископаемых  и  иных  свойствах  недр,
определяющих их ценность или опасность;
      02.1.2.4 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации,  организует  и  осуществляет  государственный  контроль  за
геологическим изучением, рациональным использованием  и  охраной  недр
(государственный геологический контроль);
      02.1.2.5 организует составление территориальных балансов запасов
и  кадастров  месторождений  и  проявлений  полезных ископаемых и учёт
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
      02.1.2.6   участвует   в   определении    условий    пользования
месторождениями полезных ископаемых;
      02.1.2.7  утверждает   нормативы   потерь   общераспространенных
полезных  ископаемых  при  добыче, технологически связанных с принятой
схемой и технологией разработки месторождения;
      02.1.2.8 обеспечивает создание и ведение территориальных  фондов
геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счёт
средств бюджета Удмуртской Республики;
      02.1.2.9  по  согласованию  с  федеральным  органом   управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом принимает
решение о предоставлении права пользования участками  недр  для  целей
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных материалов;
      02.1.2.10 обеспечивает  осуществление  функций  балансодержателя
поисково-разведочных  скважин,  находящихся в собственности Удмуртской
Республики;
      02.1.2.11 в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации,   участвует   в   осуществлении  на  территории  Удмуртской
Республики государственного мониторинга состояния недр;
      02.1.2.12 в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации,  осуществляет проведение государственной экспертизы запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации  о  предоставляемых в пользование участках недр, содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках  недр
местного  значения,  в  том  числе  участках  недр  местного значения,
используемых  для  целей  строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
      02.1.2.13 в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации,  формирует  перечень мероприятий по геологическому изучению
недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, финансируемых за счёт
средств бюджета Удмуртской Республики;
      02.1.2.14 в рамках осуществления  государственного  контроля  за
геологическим  изучением,  рациональным  использованием и охраной недр
рассматривает    дела     об     административных     правонарушениях,
предусмотренных  статьёй  7.10    части  самовольной  уступки  права
пользования     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения, а также участками недр местного значения, используемыми  для
строительства  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных
ископаемых), статьёй 8.5 (в части сокрытия или искажения информации  о
состоянии участков недр, содержащих месторождения общераспространенных
полезных  ископаемых,  участков  недр  местного  значения,   а   также
участков   недр  местного  значения,  используемых  для  строительства
подземных сооружений, не связанных  с  добычей  полезных  ископаемых),
статьёй  8.11    части  проведения  работ по геологическому изучению
участков недр, содержащих месторождения общераспространенных  полезных
ископаемых,  участков  недр  местного  значения, а также участков недр
местного   значения,   используемых   для   строительства    подземных
сооружений,  не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых)  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
      02.1.6.1  обеспечивает  осуществление  функций  балансодержателя
гидротехнических  сооружений,  находящихся  в собственности Удмуртской
Республики и  закреплённых  за  Министерством  на  праве  оперативного
управления;
      02.1.6.2    осуществляет     инвентаризацию     гидротехнических
сооружений,   находящихся  в  собственности  Удмуртской  Республики  и
закреплённых за Министерством на праве оперативного управления;
      02.1.6.3 обеспечивает безопасность гидротехнических  сооружений,
находящихся  в  собственности  Удмуртской Республики и закреплённых за
Министерством на  праве  оперативного  управления,  в  том  числе  при
использовании   водных   объектов   и   осуществлении  природоохранных
мероприятий;
      02.1.6.4 принимает решения об ограничении  условий  эксплуатации
гидротехнических  сооружений  в  случаях  нарушений законодательства о
безопасности гидротехнических сооружений;
      02.1.6.5  участвует   в   организации   безаварийного   пропуска
паводков;
      02.1.7.1 осуществляет государственный контроль за  деятельностью
в  области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной и иной
деятельности,   за   исключением   объектов   хозяйственной   и   иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
      02.1.7.2 обеспечивает на региональном уровне  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации учёт и контроль радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов;
      02.1.7.2.1     обеспечивает      деятельность      регионального
информационно-аналитического  центра по учету и контролю радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов в Удмуртской Республике;
      02.1.7.3   вносит   предложения   в   Правительство   Удмуртской
Республики  по формированию территориальной схемы размещения полигонов
твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований;
      02.1.7.4 обеспечивает  ведение  регионального  кадастра  отходов
производства и потребления Удмуртской Республики;
      02.1.7.5 разрабатывает и утверждает перечни отходов производства
и  потребления,  подлежащих  обязательному сбору в качестве вторичного
сырья или  требующих  утилизации  и  запрещенных  для  захоронения  на
объектах  размещения  отходов производства и потребления на территории
Удмуртской Республики;
      02.1.7.6 в рамках осуществления государственного  экологического
контроля   рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьёй 8.1, частью 2 статьи  8.6  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях;
      02.1.8.1    осуществляет    государственное     управление     и
государственный  контроль  в  области  организации  и функционирования
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,  за
исключением    территорий    государственных   охотничьих   заказников
Удмуртской Республики;
      02.1.8.2 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Удмуртской  Республики,  осуществляет
охрану особо охраняемых природных территорий  регионального  значения,
за   исключением   территорий  государственных  охотничьих  заказников
Удмуртской Республики;
      02.1.8.3 разрабатывает и вносит  на  рассмотрение  Правительства
Удмуртской  Республики  проекты  правовых  актов  об образовании особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
      02.1.8.4 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации,   осуществляет   ведение  государственного  кадастра  особо
охраняемых  природных  территорий  по   особо   охраняемым   природным
территориям   регионального   значения,   за   исключением  территорий
государственных охотничьих заказников Удмуртской Республики;
      02.1.8.5 осуществляет ведение реестра особо охраняемых природных
территорий   регионального   значения,   за   исключением   территорий
государственных  охотничьих  заказников  Удмуртской   Республики   (до
формирования  государственного  кадастра  особо  охраняемых  природных
территорий);
      02.1.8.6 взаимодействует с органами местного  самоуправления  по
вопросам  образования,  функционирования  и  охраны  особо  охраняемых
природных территорий местного значения;
      02.1.8.7 обеспечивает  ведение  реестра  лечебно-оздоровительных
местностей     и     курортов    регионального    значения,    включая
санитарно-курортные организации;
      02.1.8.8 в рамках осуществления государственного  экологического
контроля   рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (об уничтожении  и  о  повреждении
знаков  особо  охраняемых  природных территорий), статьёй 8.39 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях;
      02.1.10.1 организует  и  проводит  государственный  контроль  за
охраной   атмосферного   воздуха  на  объектах  хозяйственной  и  иной
деятельности,  за  исключением   объектов,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
      02.1.10.2  вводит  ограничения  на   передвижение   транспортных
средств  в  населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма, на особо
охраняемых   территориях   в   целях   уменьшения   выбросов   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
      02.1.10.3 в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации,  выдает разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух стационарным источником;
      02.1.10.4 в рамках осуществления государственного экологического
контроля   рассматривает  дела  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных  статьёй  8.21   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях;
      02.3.4.1   представляет   в   федеральный    орган    управления
государственным фондом недр или его территориальные органы предложения
о формировании программы лицензирования  пользования  участками  недр,
об  условиях  проведения  конкурсов или аукционов на право пользования
участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
      02.3.4.2 обеспечивает функционирование  государственной  системы
лицензирования   пользования  участками  недр,  распоряжение  которыми
относится к компетенции Удмуртской Республики;
      02.3.4.3 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Удмуртской  Республики,  осуществляет
предоставление,  приостановление,  ограничение  и  прекращение   права
пользования      участками     недр,     содержащими     месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения,  в том числе участками недр местного значения, используемыми
для  целей  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
      02.3.4.4     осуществляет      оформление      (переоформление),
государственную  регистрацию  и  выдачу  лицензий на право пользования
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения, в том числе
участками недр местного значения, используемыми  для  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых;
      02.3.4.5 в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации,   участвует  в  работе  комиссии,  создаваемой  федеральным
органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок
о предоставлении права пользования участками недр;
      02.3.4.6 в рамках  осуществления  государственного  контроля  за
геологическим  изучением,  рациональным  использованием и охраной недр
рассматривает    дела     об     административных     правонарушениях,
предусмотренных  статьёй  7.3    части  пользования  участками недр,
содержащими месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
участками  недр  местного  значения,  а  также участками недр местного
значения, используемыми для  строительства  подземных  сооружений,  не
связанных  с добычей полезных ископаемых) Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях;
      05.7.2.2.1  организует   систему   информационного   обеспечения
населения  о  состоянии  окружающей  среды  на  территории  Удмуртской
Республики,  состоянии  атмосферного  воздуха  и  выполнении  программ
улучшения качества атмосферного воздуха, использовании и охране водных
объектов,  обеспечении   безопасности   гидротехнических   сооружений,
обращении   с   отходами,  о  намечаемых  и  проводимых  экологических
экспертизах и об их результатах;
      05.7.2.2.2 организует работу  по  информационному  сопровождению
сайта Министерства в сети «Интернет»;
      05.19.1.1 осуществляет комплектование, обеспечение  сохранности,
учёт  и  использование  архивных  документов,  образующихся в процессе
деятельности Министерства;
      01.1.2.5   осуществляет   иные   функции   в   соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
      12.  В  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Удмуртской Республики, при осуществлении
возложенных функций Министерство предоставляет государственные  услуги
в  электронном  виде  в  соответствии с административными регламентами
предоставления государственных услуг.
      13.  Министерство  осуществляет   государственную   политику   в
следующих видах деятельности:
      75.25 деятельность по защите окружающей среды.
                                                                      
                        IV. Права Министерства                        

 

      14. Министерство при осуществлении своих функций имеет право:
      1) вносить на рассмотрение Президента  Удмуртской  Республики  и
Правительства  Удмуртской  Республики,  иных  государственных  органов
предложения по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства, в  том
числе проекты правовых актов;
      2) издавать правовые акты по вопросам, отнесённым к  компетенции
Министерства;
      3)  запрашивать  в   установленном   порядке   и   получать   от
государственных  органов, органов местного самоуправления, организаций
и граждан необходимую информацию по вопросам, отнесённым к компетенции
Министерства;
      4)  в  порядке,   установленном   законодательством,   проводить
проверки по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
      5)  обращаться  в  органы,  выдавшие  лицензии  (разрешения)  на
использование   отдельных   природных   ресурсов  или  природоохранную
деятельность,  с  предложением  о  приостановлении   или   прекращении
действия    лицензий    (разрешений)    при    нарушении   лицензиатом
законодательства и (или) лицензионных требований и условий;
      6) выступать истцом, ответчиком, третьим  лицом  в  судах  общей
юрисдикции  и  в  арбитражном  суде,  в  том числе обращаться в суд по
вопросам взыскания задолженности по плате за негативное воздействие на
окружающую среду;
      7) заключать в соответствии  с  законодательством  соглашения  с
территориальными  органами федеральных органов государственной власти,
исполнительными органами государственной власти  субъектов  Российской
Федерации,   органами  местного  самоуправления  о  сотрудничестве  по
вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
      8) организовывать и проводить конференции, совещания и  семинары
по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
      9)      образовывать       координационные,       совещательные,
научно-технические  и  экспертные  органы  (советы,  комиссии, рабочие
группы) для решения вопросов, отнесённых к компетенции Министерства;
      10) организовывать публикацию информации о состоянии  окружающей
среды,  а  также иной информации по вопросам, отнесённым к компетенции
Министерства;
      11) по поручению Правительства Удмуртской  Республики  выступать
учредителем (соучредителем) коммерческих и некоммерческих организаций;
      12) в порядке, установленном Кодексом  Российской  Федерации  об
административных  правонарушениях,  привлекать  граждан, должностных и
юридических  лиц  к  административной  ответственности  за  совершение
административных правонарушений;
      13) в порядке, установленном Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях, выносить определения, постановления,
представления   при   осуществлении   производства   по    делам    об
административных правонарушениях;
      14) в порядке, установленном Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях, осуществлять обращение постановления
по делу об административном правонарушении к исполнению;
      15) в порядке, установленном Кодексом  Российской  Федерации  об
административных   правонарушениях,  принимать  решение  об  отсрочке,
рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления  о
назначении административного наказания;
      16) в установленном порядке представлять граждан,  в  том  числе
работников  Министерства,  к  награждению  государственными  наградами
Российской   Федерации,    государственными    наградами    Удмуртской
Республики,  ведомственными  наградами и знаками отличия, к присвоению
почетных званий Удмуртской Республики;
      17) осуществлять иные права в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
                                                                      
                     V. Обязанности Министерства                      

 

      15. Министерство обязано:
      1) осуществлять возложенные  на  него  функции  и  полномочия  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Удмуртской Республики;
      2) осуществлять аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых
Министерством   в   качестве   экспертов,   экспертных  организаций  к
проведению мероприятий по  контролю  при  осуществлении  Министерством
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
      3) эффективно использовать и обеспечивать сохранность имущества,
закреплённого за Министерством на праве оперативного управления;
      4) использовать имущество, закреплённое за Министерством, строго
по целевому назначению;
      5)  обеспечивать  контроль  за  деятельностью   подведомственных
Министерству организаций;
      6)  аккумулировать  на  лицевом  счёте  Министерства  для  учёта


Информация по документу
Читайте также