Указ Главы Удмуртской Республики от 19.06.2015 № 128

УКАЗ

ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики.

2. Признать утратившими силу:

Указ Президента Удмуртской Республики от 6 апреля 2010 года N 56 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики»;

Указ Президента Удмуртской Республики  от 26 апреля 2012 года N 74 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Удмуртской Республики по вопросам представления и проверки сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики, государственным гражданским служащим Удмуртской Республики, гражданином, претендующим на замещение государственной должности Удмуртской Республики или должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики»;

пункт 7 Указа Президента Удмуртской Республики от 16 июля 2012 года N 132 «О мерах по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Удмуртской Республике на 2012-2013 годы»;

Указ Президента Удмуртской Республики от 5 июля 2013 года N 128 «О внесении изменений в отдельные указы Президента Удмуртской Республики по вопросам проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и иными лицами»;

Указ Президента Удмуртской Республики от 11 ноября 2013 года N 205 «О внесении изменений в Указ Президента Удмуртской Республики от 6 апреля 2010 года N 56 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики».

3. Настоящий Указ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Глава

Удмуртской Республики          А.В. Соловьев

г. Ижевск

19 июня 2015 года

N 128

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы

Удмуртской Республики

от 19 июня 2015 года N 128

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами о себе при назначении (избрании) на государственную должность Удмуртской Республики;

2) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики (далее – граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

3) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Под государственной должностью в настоящем Положении понимается должность, предусмотренная государственных должностей Удмуртской Республики, утверждённым Указом Президента Удмуртской Республики от 25 октября 2001 года N 172 «Об утверждении Реестра государственных должностей Удмуртской Республики», за исключением должности Главы Удмуртской Республики, должности мирового судьи Удмуртской Республики, должности депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе, и иной государственной должности Удмуртской Республики, замещаемой в Государственном Совете Удмуртской Республики.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:

кадровой службой Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики в отношении гражданина, претендующего на замещение государственной должности Удмуртской Республики, входящей в состав Правительства Удмуртской Республики, а также лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, входящую в состав Правительства Удмуртской Республики, по решению Председателя Правительства Удмуртской Республики;

кадровой службой Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики в отношении гражданина, претендующего на замещение государственной должности Удмуртской Республики, назначение на которую осуществляется Государственным Советом Удмуртской Республики, по решению Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики;

кадровой службой соответствующего государственного органа Удмуртской Республики в отношении гражданина, претендующего на замещение иной государственной должности Удмуртской Республики, а также лица, замещающего иную государственную должность Удмуртской Республики, по решению руководителя соответствующего государственного органа Удмуртской Республики.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, и оформляется в письменной форме.

4. Кадровая служба Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, кадровая служба Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики, кадровая служба соответствующего государственного органа Удмуртской Республики (далее – кадровая служба) организует проверку в отношении гражданина при решении вопроса о назначении (избрании) на государственную должность Удмуртской Республики.

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, за исключением проверки соблюдения лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, является информация, представленная в письменном виде должностному лицу, уполномоченному в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения принимать решение о проведении проверки:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Удмуртской Республики по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб государственных органов Удмуртской Республики, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Удмуртской Республики;

5) общероссийскими средствами массовой информации, республиканскими средствами массовой информации.

6. Основанием для принятия решения об осуществлении проверки соблюдения лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики, его супругой  (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами является достаточная информация о несоблюдении лицом данного запрета, которая может быть представлена в письменной форме в установленном порядке должностному лицу, уполномоченному в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения принимать решение о проведении проверки:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, Центральным банком Российской Федерации, кредитными организациями, другими российскими организациями, органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, а также иностранными банками и международными организациями;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

9. При осуществлении проверки руководители кадровых служб вправе:

1) проводить беседу с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики;

2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

4) направлять в установленном порядке запросы, кроме запросов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при назначении на государственную должность Удмуртской Республики, о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики, установленных ограничений;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики о противодействии коррупции.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность:

гражданина, представившего сведения при назначении на государственную должность Удмуртской Республики, полнота и достоверность которых проверяются;

гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, в отношении которого имеются  сведения  о   несоблюдении   им

установленных ограничений;

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Удмуртской Республики, подготовившего запрос;

7) другие необходимые сведения.

11. В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» при осуществлении проверки, предусмотренной настоящим Положением, Глава Удмуртской Республики вправе направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В запросе, предусмотренном настоящим пунктом, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

12. В соответствии с Перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», при осуществлении проверок в соответствии с настоящим Положением запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Удмуртской Республики, Председателем Государственного Совета Удмуртской Республики или специально уполномоченными заместителями указанных должностных лиц.

13. Руководитель кадровой службы обеспечивает:

1) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, о начале в отношении его проверки – в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Удмуртской Республики.

14. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Удмуртской Республики, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

15. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Удмуртской Республики, вправе:

1) давать пояснения, в том числе в письменной форме, в ходе проверки по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения, по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме в ходе проверки;

3) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 13 настоящего Положения.

16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

17. Руководитель кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о результатах проверки не позднее 3 рабочих дней со дня ее окончания.

18. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению), или органу, уполномоченному назначать гражданина на государственную должность Удмуртской Республики, не позднее 5 рабочих дней со дня ее окончания представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) о назначении (представлении к назначению) гражданина на государственную должность Удмуртской Республики;

2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Удмуртской Республики;

3) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Удмуртской Республики, мер юридической ответственности;

4) о применении к лицу, замещающему государственную должность Удмуртской Республики, мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в Совет при Главе Удмуртской Республики  по противодействию коррупции.

19. Сведения о результатах проверки, с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Удмуртской Республики, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, иным государственным органам, органам местного самоуправления и их должностным лицам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и республиканских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Удмуртской Республики, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом по окончании проверки представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. Должностное лицо, уполномоченное назначать (представлять к назначению), или орган, уполномоченный назначать гражданина на государственную должность Удмуртской Республики, или должностное лицо (орган), назначившие лицо, замещающее государственную должность Удмуртской Республики, на соответствующую государственную должность Удмуртской Республики, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1) назначить (представить к назначению) гражданина на государственную должность Удмуртской Республики;

2) отказать гражданину в назначении (представлении к назначению) на государственную должность Удмуртской Республики;

3) применить к лицу, замещающему государственную должность Удмуртской Республики, меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в Совет при Главе Удмуртской Республики по противодействию коррупции.

22. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.