Решение Городской Думы г.Ижевска от 26.09.1997 № 326

 
                    Решение Городской думы г.Ижевска 
      
от 26 сентября 1997 г.                                     N 326

  О Порядке регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги)
         предприятий, находящихся в муниципальной собственности,
                 расположенных на территории г.Ижевска

     Во  исполнение решения Городской думы от 24 декабря 1996 г. N 197
"Об  итогах  проверок  по использованию средств бюджета и внебюджетных
фондов  города  Ижевска"  и на основании Федерального Закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Устава города Ижевска Городская дума города Ижевска решает:
     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок регулирования цен (тарифов) на
продукцию  (товары,  услуги)  предприятий, находящихся в муниципальной
собственности, расположенных на территории г.Ижевска.
     2.  Руководителям  муниципальных предприятий при формировании цен
(тарифов)  на  продукцию  (товары,  услуги)  собственного производства
руководствоваться  Порядком  регулирования  цен (тарифов) на продукцию
(товары,    услуги)    предприятий,    находящихся   в   муниципальной
собственности, на территории г.Ижевска.
     3.   Поручить   Администрации   г.Ижевска   разработать   Порядок
формирования  цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) учреждений и
организаций, находящихся в муниципальной собственности.

     Глава местного самоуправления -
     мэр города Ижевска      А.И.Салтыков

                                                            Утверждено
                                     решением Городской думы г.Ижевска
                                          от 26 сентября 1997 г. N 326

                                 Порядок
        регулирования цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги)
         предприятий, находящихся в муниципальной собственности,
                  расположенных на территории г.Ижевска

                           1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральным
Законом  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской   Федерации",   Уставом   города   Ижевска   и   определяет
организационные и экономические вопросы регулирования цен (тарифов) на
продукцию  (товары,  услуги)  предприятий, находящихся в муниципальной
собственности,  расположенных  на  территории  города Ижевска (далее -
муниципальных предприятий).
     1.2.  Регулирование  цен  (тарифов) на продукцию (товары, услуги)
муниципальных предприятий осуществляется в соответствии с нормативными
правовыми  актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, органов
местного самоуправления г.Ижевска.
     1.3.   Государственная   политика   в   области   ценообразования
определена Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 г. N 221
"О   мерах   по   упорядочению   государственного   регулирования  цен
(тарифов)",   Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
7.03.95   г.   N   239   "О  мерах  по  упорядочению  государственного
регулирования  цен  (тарифов)",  Постановлением  Президиума  Госсовета
Удмуртской  Республики  от  29.12.95  г. N 119-I "О временных мерах по
упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".
     1.4.  Государственное  регулирование цен (тарифов) осуществляется
на продукцию (товары, услуги), входящую в Перечни продукции, товаров и
услуг,  утвержденные  государственными  органами исполнительной власти
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

      2. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги)
                        муниципальных предприятий

     2.1.  Цель  регулирования  цен  (тарифов)  на  продукцию (товары,
услуги)  муниципальных  предприятий  -  защита экономических интересов
потребителей  от  монопольного  повышения  цен (тарифов) и эффективное
использование средств бюджета города.
     2.2. При регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие
основные принципы:
     экономическая      обоснованность     планируемых     (расчетных)
себестоимости и прибыли при расчете и утверждении тарифов;
     создание  экономических  стимулов,  обеспечивающих  использование
ресурсосберегающих технологий в производственных процессах;
     учет результатов деятельности муниципальных предприятий по итогам
работы за период действия ранее утвержденных тарифов.
     2.3. К сфере регулирования относятся:
     цены   (тарифы)   на  продукцию  (товары,  услуги)  муниципальных
предприятий согласно Перечням продукции (товаров, услуг) муниципальных
предприятий, приведенным в Приложениях 1 и 2;
     ставки  и  тарифы  на  жилищно-коммунальные  услуги для населения
(кроме тарифов на электрическую энергию и газ).
     2.4.  Регулирование  цен  (тарифов) на продукцию (товары, услуги)
муниципальных предприятий согласно Перечням продукции (товаров, услуг)
муниципальных  предприятий, осуществляется Администрацией города путем
установления фиксированных цен или предельного уровня рентабельности;
     регулирование ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для
населения   (кроме   тарифов   на   электрическую   энергию   и   газ)
осуществляется  Администрацией города путем установления фиксированной
величины этих ставок и тарифов в соответствии с настоящим Положением.
     2.5.   Не  подлежат  регулированию  цены  (тарифы)  на  продукцию
(товары,  услуги)  муниципальных предприятий, не входящие в Перечни, и
на  которые  не  распространяется  государственное  регулирование  цен
(тарифов).

         3. Порядок рассмотрения и утверждения фиксированных цен
        на продукцию (товары, услуги) муниципальных предприятий,
             ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги

     3.1. Настоящий Порядок регламентирует представление, рассмотрение
и  утверждение  фиксированных  цен  (тарифов)  на  продукцию  (товары,
услуги)  муниципальных  предприятий,  входящую  в  Перечень  продукции
(товаров, услуг), приведенный в Приложении 1, а также ставок и тарифов
па жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию
и газ).
     3.2.  Фиксированные  цены  (тарифы) на продукцию (товары, услуги)
муниципальных    предприятий,    а    также   ставки   и   тарифы   на
жилищно-коммунальные   услуги   утверждаются   постановлением  Первого
заместителя  главы  Администрации  -  вице-мэра г.Ижевска на основании
предложений   муниципальных   предприятий   или  Городского  жилищного
управления и заключения рабочей комиссии по рассмотрению цен (тарифов)
на  продукцию, (товары, услуги) муниципальных предприятий (именуемой в
дальнейшем   рабочая  комиссия),  утвержденной  Распоряжением  Первого
заместителя главы Администрации - вице-мэра г.Ижевска от 15.04.96 г. N
115.
     3.3.   Предложения   о  пересмотре  цен  (тарифов)  муниципальных
предприятий или Городского жилищного управления представляются Первому
заместителю главы Администрации - вице-мэру г.Ижевска.
     Основанием  для  пересмотра цен (тарифов) является наличие одного
из следующих условий:
     изменение  затрат  на  производство продукции (товаров, услуг), а
также  на  содержание  и  обслуживание  жилищного фонда и коммунальные
услуги,  вызванное  ростом цен на материальные ресурсы или пересмотром
условий оплаты труда;
     изменение  перечня  и  размера  установленных нормативными актами
Российской Федерации и Удмуртской Республики обязательных отчислений и
платежей;
     наступление  событий,  появление  которых  было  маловероятно, но
которые  оказали  существенное  воздействие  на  состояние предприятия
(форс-мажорные обстоятельства).
     3.4. Предложения о пересмотре цен (тарифов) должны содержать
     для муниципальных предприятий:
     расчеты  по  обоснованию  предлагаемой  величины  цен  (тарифов),
включая  расчет  комплексных  статей  по  данным базового периода и на
период регулирования, (планово-расчетный тариф, исходя из экономически
обоснованного определения плановой величины затрат);
     отчет  о фактических затратах на производство продукции (товаров,
услуг) в базовом периоде.
     для Городского жилищного управления:
     расчеты   по   обоснованию   предлагаемой   величины  тарифов  на
жилищно-коммунальные  услуги,  включая  расчет  комплексных  статей по
данным  базового периода и на период регулирования, (планово-расчетный
тариф,  исходя  из  экономически  обоснованного  определения  плановой
величины затрат);
     отчет   о  фактических  затратах  на  содержание  и  обслуживание
жилищного фонда и коммунальные услуги в базовом периоде;
     расчет стоимости жилищно-коммунальных услуг на типовую для города
Ижевска  1,  2,  3-комнатную  квартиру  в  базовом периоде и на период
регулирования;
     копии договоров Городского жилищного управления с предприятиями и
организациями, обслуживающими жилищный фонд.
     3.5.  При  расчете  цен  (тарифов)  муниципальные  предприятия  и
Городское  жилищное  управление руководствуются нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  Удмуртской  Республики  и  отраслевыми
методическими указаниями.
     3.6.  Ответственность  за  достоверность  представленных расчетов
несет муниципальное предприятие или Городское жилищное управление.
     3.7.  Первый  заместитель  главы  Администрации - вице-мэр города
Ижевска   направляет   предложения   муниципального   предприятия  или
Городского  жилищного  управления о пересмотре цен (тарифов) в рабочую
комиссию для подготовки заключения.
     3.8.   Полномочия   рабочей   комиссии   определены   Положением,
утвержденным  Постановлением  мэра  г.Ижевска  от 22.04.97 г. N 60 "Об
утверждении Положения о рабочей комиссии по рассмотрению цен (тарифов)
на товары, продукцию, услуги муниципальных предприятий г.Ижевска".
     3.9.    Полученные   рабочей   комиссией   предложения   подлежат
обязательной регистрации, указывается дата и время получения. Комиссия
вправе   не   принимать   к  рассмотрению  предложения  муниципального
предприятия   или   Городского   жилищного   управления  в  случае  их
несоответствия требованиям настоящего Порядка.
     Заключение   о   целесообразности   установления  предлагаемых  к
введению  цен  (тарифов)  принимается рабочей комиссией в течение двух
недель с момента получения документов.
     3.10.  Для предварительного рассмотрения предложений и разработки
заключения  рабочей  комиссии  копии  материалов  направляются  членам
рабочей комиссии.
     Члены  рабочей  комиссии  представляют  письменные  заключения  в
рабочую   комиссию  для  подготовки  заключения  рабочей  комиссии  не
позднее, чем за 5 дней до ее заседания.
     На   основании   представленных   заключений   готовится   проект
заключения  рабочей  комиссии,  который  предварительно  раздается  ее
членам.
     3.11. Заседания рабочей комиссии проводятся ее председателем либо
членом  комиссии,  исполняющим  обязанности председателя. На заседание
рабочей   комиссии   с   согласия  председателя  комиссии  допускаются
представители      заинтересованных     организаций.     Представитель
муниципального   предприятия   или   Городского  жилищного  управления
излагает  существо дела и отвечает на вопросы. По окончании обсуждения
принимается заключение рабочей комиссии.
     3.12.   Заключение   рабочей   комиссии   представляется  Первому
заместителю   главы  Администрации  -  вице-мэру  города  Ижевска  для
принятия  решения  по  утверждению цен (тарифов) на продукцию (товары,
услуги)  муниципальных  предприятий  или  ставок и тарифов на жилищно-
коммунальные услуги.

        4. Порядок утверждения предельного уровня рентабельности
         на продукцию (товары, услуги) муниципальных предприятий

     Предельный  уровень  рентабельности на продукцию (товары, услуги)
муниципальных  предприятий,  входящую  в  Перечень продукции (товаров,
услуг),   приведенный  в  Приложении  2,  утверждается  постановлением
Первого  заместителя  главы  Администрации  -  вице-мэра  г.Ижевска на
основании  предложений  муниципальных предприятий и заключения рабочей
комиссии.  Порядок  представления и рассмотрения документов аналогичен
порядку, изложенному в п.З.

                                                          Приложение 1
                                                            к Порядку,
                                                утвержденному Решением
                                              Городской думы г.Ижевска
                                                     N 326 от 26.09.97

                                Перечень
   продукции (товаров, услуг) предприятий, находящихся в муниципальной
   собственности, на которые регулирование цен (тарифов) осуществляет
    Администрация города Ижевска путем установления фиксированных цен
      (кроме продукции (товаров, услуг), на которую осуществляется
               государственное регулирование цен (тарифов)

------T-----------------------------------------------------------------¬
¦N п.п¦            Наименование продукции (товаров, услуг)              ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.  ¦ Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов для отраслей   ¦
¦     ¦ городского хозяйства                                            ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 2.  ¦ Водоснабжение и водоотведение                                   ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 3.  ¦ Помывка в общем отделении бани                                  ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 4.  ¦ Услуги прачечных для отраслей городского хозяйства              ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 5.  ¦ Оплата жилья и коммунальных услуг населением                    ¦
L-----+------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                            к Порядку,
                                                утвержденному Решением
                                              Городской думы г.Ижевска
                                                     N 326 от 26.09.97

                                Перечень
   продукции (товаров, услуг) предприятий, находящихся в муниципальной
   собственности, на которые регулирование цен (тарифов) осуществляет
   Администрация города Ижевска путем установления предельных уровней
      рентабельности (кроме продукции (товаров, услуг), на которую
       осуществляется государственное регулирование цен (тарифов)

------T-----------------------------------------------------------------¬
¦N п.п¦            Наименование продукции (товаров, услуг)              ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1.  ¦ Услуги по обслуживанию и ремонту наружного освещения города для ¦
¦     ¦ отраслей городского хозяйства                                   ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 2.  ¦ Услуги по оформлению документов на приватизацию жилищного фонда ¦
¦     ¦ для населения                                                   ¦
+-----+-----------------------------------------------------------------+
¦ 3.  ¦ Ритуальные услуги                                               ¦
L-----+------------------------------------------------------------------