|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г.Ижевска от 10.04.1998 № 401Решение Городской думы г.Ижевска от 10 апреля 1998 г. N 401 О Программе содействия занятости г.Ижевска на 1998 год Заслушав и обсудив представленную на обсуждение сессии Городской думы проект Программы содействия занятости населения города Ижевска на 1998 год, Городская дума города Ижевска решает: 1. "Программу содействия занятости населения города Ижевска на 1998 год" утвердить (прилагается). 2. Финансирование Программы осуществлять в пределах сумм установленных бюджетом города Ижевска на 1998 год. Глава городского самоуправления - мэр города Ижевска А.И.Салтыков Приложение к решению Городской думы г.Ижевска от 10 апреля 1998 г. N 401 Программа содействия занятости населения г.Ижевска на 1998 год Паспорт Программы содействия занятости населения города Ижевска Удмуртской Республики на 1998 год Заказчик Центр занятости населения г.Ижевска Основные разработчики Центр занятости населения г.Ижевска, с участием служб Администрации г.Ижевска и органов местного самоуправления Цели и задачи Программы Содействие занятости населения и смягчение последствий долговременной безработицы путем: - эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу; - формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий за счет: - повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития системы подготовки и переподготовки кадров; - сдерживания роста численности безработных за счет организации и проведения опережающего переобучения и переподготовки персонала; - социальной защиты работников организации, находящихся на грани банкротства; - финансовой поддержки работодателей, сохраняющих и создающих рабочие места и осуществляющих профессиональную подготовку персонала; - увеличение масштабов общественных и временных работ; - Расширения масштабов и усилий поддержки развития малого и частного предпринимательства; - Психологическая поддержка безработных и незанятого населения; - совершенствования деятельности службы занятости по созданию условий для быстрейшего трудоустройства безработных граждан; - взаимодействия с негосударственными (формированиями, учреждениями), работающими в сфере занятости населения; - ранней профориентации школьников и их родителей, учащейся молодежи. Сроки и этапы реализации В течение 1998 года Программы Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию Программы из финансирования фонда занятости составят в 1998 г. - 77003,72 тыс.руб. Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит: результаты реализации - сдерживать уровень регистрируемой безработицы Программы в пределах 3-5%; - оказать посредничество в трудоустройстве 13-17,5 тыс.чел.; - поддерживать предпринимательскую инициативу 30 - 100 чел.; - обеспечить временное трудоустройство 1100-1500 чел.; - предоставить возможность получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний 1500-2700 безработных граждан; - провести профориентационную работу с 15000-20000 чел.; - поддержать доходы 14000-19000 безработных граждан. Система организации Контроль за реализацией Программы осуществляет контроля за выполнением координационный комитет содействия занятости Программы населения, Центр занятости населения г. Ижевска совместно с заинтересованными органами и службами. Введение Программа содействия занятости населения г.Ижевска на 1998 год (далее Программа) разработана в соответствии с Уставом г.Ижевска, с действующим законодательством о занятости, нормативными актами, связанными с вопросами занятости населения. Программа является документом, определяющим деятельность Администрации г. Ижевска, районных Администраций, работу городской службы занятости на 1998 г., направленной на защиту граждан от безработицы и охватывает две группы населения: - незанятые трудоспособные граждане, зарегистрированные в СЗ, как ищущие работу (в первую очередь безработные); - трудоспособные граждане, ищущие работу, но находящиеся под риском увольнения. Настоящая Программа обеспечивать преемственность Программы содействия занятости населения на 1997 год. Из-за экономической нестабильности Программа построена на основании двух вариантов прогноза развития ситуации на рынке труда. Поэтому в ходе ее реализации появится необходимость не реже одного раза в квартал анализировать состояние экономической ситуации, рынка труда, уточнять, прогнозировать и своевременно вносить коррективы в работу всех заинтересованных органов по смягчению ситуации на рынке труда. В целях реализации Программы разработаны мероприятия по отдельным направлениям содействия занятости: - по обеспечению занятости населения; - по содействию занятости женщин; - по содействию занятости лиц, вернувшихся из мест лишения свободы; - по профессиональной реабилитации и обеспечение занятости инвалидов; - по организации временных и оплачиваемых общественных работ; - по обеспечению занятости молодежи; - по поддержке предпринимательской деятельности безработных граждан; - по профессиональной реабилитации и обеспечения занятости граждан, уволенных в запас с военной службы и членов их семей; - по профориентации и профессиональному обучению безработных граждан и незанятого населения; - по информационному обеспечению населения и развитию службы занятости населения г.Ижевска. I. Состояние и перспективы развития рынка труда 1.1. Экономическая ситуация Занятость населения города тесно связана с состоянием его экономики. В 1997 году социально-экономическая ситуация оставалась сложной. Однако, экономическое развитие города Ижевска характеризуется формированием тенденций, способных оказать позитивное воздействие на экономическое развитие города, обеспечить преодоление системного кризиса и начало экономического роста. С февраля 1997 года в экономике города наблюдается рост объемов промышленного производства. Индекс физического объема промышленного производства за 12 месяцев 1997 г. составил 112 процентов по отношению к соответствующему периоду прошлого года. Вместе с тем необходимо отметить, что прирост промышленного производства по городу Ижевску в 1997 году произошел, главным образом, в результате роста объемов производств на отдельных промышленных предприятиях, в том числе за счет выполнения специальных государственных заказов. Достаточно глубок спад производства: объем производства промышленной продукции по городу Ижевску составляет треть от объема 1991 года. Сокращение физического объема промышленного производства наблюдается в отраслях: химической - на 10%; строительных материалов - на 19%; мукомольно-крупяной и комбикормовой - на 20%; медицинской - на 3%; полиграфической - на 22%. В целом финансовое положение многих предприятий остается крайне тяжелым. Низкая инвестиционная активность обуславливает дальнейшее физическое и моральное старение основных средств производства и технологий. Сокращение объемов производства (работ, услуг), ухудшение финансового положения обуславливает сокращение численности работающих, прямо влияют на занятость населения. На основе информации Управления экономики и развития города трудоспособные граждане, незанятые трудовой деятельностью в 1998 г. составят 121-126 тыс.чел., что значительно превысит показатель 1997 г. (115 тыс.чел.). Доля занятых в отраслях экономики города по отношению к численности трудовых ресурсов снизилась с 78 процентов в 1994 году до 66 процентов в 1997 году. Численность занятых в отраслях экономики в 1997 году составляет 90 процентов от уровня 1994 года. Сокращение численности занятых в городе Ижевске носит структурный характер. Наибольшее снижение численности занятых наблюдается в промышленности - 77 процентов от уровня 1994 года. Высвобождение занятых в отраслях экономики города происходит более низкими темпами по сравнению с падением объемов производства. Сокращение численности промышленно-производственного персонала и объемов производств идет неадекватно, что обуславливает постоянное наличие достаточно больших размеров "скрытой" незанятости. Работа предприятий в режиме неполного рабочего дня (недели, вынужденные отпуска по инициативе администрации стали распространенным явлением. Эта причина, а также проблема неплатежей и как следствие, задержка выдачи заработной платы является основными причинами создания потенциала безработных граждан для рынка труда. 1.2. Демографическая ситуация Численность городского населения на 01.01.98 составила 654тыс.человек. За 1997 год смертность превысила рождаемость в 1, 2 раза (число родившихся 5,6 тыс.чел., умерших 6,7 тыс.чел.). Естественная убыль за истекший год составила около 1100 чел. против 1200 в 1996 г. В целом, начиная с 1994 года, в городе Ижевске наблюдается тенденция сокращения уровня смертности. Несмотря на то, что по прогнозу в 1998 г. смертность будет превышать рождаемость, численность населения в трудоспособном возрасте увеличится за счет вступления в трудоспособный возраст тех, кто родился в 1982-1983 гг. Таким образом, структура населения города Ижевска по-прежнему остается прогрессивной. Если в 1996 г. в миграционной службе было зарегистрировано вынужденных переселенцев 447 человек, то к концу 1997 г. их ожидается 346, прогноз на 1998 - 300 человек. Следовательно, миграционный обмен незначительно влияет на состояние рынка труда города. 1.3. Рынок труда. Оценка, прогноз на 1998 г. Численность и качество трудовых ресурсов является одним из основных элементов социально-экономического потенциала города, развитие рынка труда влияет на конечный результат функционирования экономики города и определяет долгосрочные изменения в жизнедеятельности людей. В г.Ижевске в 1994-1997 гг. сложилась тенденция увеличения рынка труда. По оценке численность трудовых ресурсов в 1997 году составила 414 тысяч человек и по сравнению с 1994 годом увеличилась на 20 тыс.чел. Увеличение численности трудовых ресурсов обусловлено изменением структуры населения города Ижевска и увеличением численности работающих пенсионеров. Имеющийся трудовой потенциал города Ижевска используется недостаточно эффективно. Это связано с сокращением численности занятых в отраслях экономики города, низкой производительностью труда, существованием скрытой безработицы. В течение года в службу занятости обратилось более 103 тыс.чел., против 112 тыс.чел. в 1996 г., из них около 41 тыс.чел. обратившиеся в справочно-информационную службу. Более 24 тысяч чел. встали на учет в центрах занятости в качестве ищущих работу, это несколько ниже показателя прошлого года. 80,4% из них признаны безработными (88% - в прошлом году) и 82,8% получили право на получение пособия по безработице. Среди причин, повлиявших на снижение этих показателей нашли свое отражение такие, как: усиление работы по обеспечению временной занятостью граждан, совершенствование оформления информационных залов и увеличение их числа в центрах занятости и конечно же, отсутствие финансовых средств в фонде занятости, повлиявшее на задержку выплаты пособия. Фактор отсутствия финансовых средств отрицательно сказывается на проведении активной политики занятости, общественных работ, обучения и переобучения безработных граждан. Число ищущих работу в разрезе районов за 1997 год: Индустриальный - 4982 чел., Ленинский - 4505 чел., Октябрьский - 4767 чел., Первомайский - 5124 чел., Устиновский - 5088 чел. Структура незанятого населения, обратившегося за год: +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Причина увольнения ¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦ % ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦По собственному желанию ¦ 15518 ¦ 10814 ¦ 69,7 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦За нарушение трудовой дисциплины ¦ 534 ¦ 368 ¦ 68,9 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Высвобожденные ¦ 2770 ¦ 2862 ¦103,3 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Уволенные из ВС ¦ 219 ¦ 339 ¦154,8 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Освободившиеся из МЛС ¦ 583 ¦ 621 ¦106,5 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Выпускники ¦ 2516 ¦ 2041 ¦ 81,1 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Длительно незанятые ¦ 5383 ¦ 5478 ¦101,8 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Мигранты и беженцы ¦ 294 ¦ 234 ¦ 79,6 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦По другим причинам ¦ 1633 ¦ 1318 ¦ 80,7 ¦ +--------------------------------------------+---------+---------+------¦ ¦Всего незанятого населения ¦ 29445 ¦ 24075 ¦ 81,8 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ На начало 1997 года на учете в службе занятости стояло 14455 безработных граждан. За отчетный период признано безработными 19356 человек, в прошлом году - 26247, или: женщин - 10606, 1190 - подростков, 7884 - молодежь 16-29 лет, 370 - многодетных родителей, 509 - инвалидов 3 группы. Снято с учета (в т.ч. трудоустроено, направлено на обучение, на досрочную пенсию и по др. причинам) - 27555 чел. На 01.01.98 число незанятых граждан, зарегистрированных на рынке труда города, составляет 12101 человек, а число безработных - 11136 чел. Уровень безработицы в разрезе районов (%) +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Район ¦ на 1.01.96 ¦ на 1.01.97 ¦ на 1.01.98 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Индустриальный ¦ 5,19 ¦ 3,77 ¦ 2,67 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Ленинский ¦ 7,72 ¦ 4,63 ¦ 3,92 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Октябрьский ¦ 3,53 ¦ 3,10 ¦ 2,39 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Первомайский ¦ 5,73 ¦ 4,21 ¦ 3,54 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Устиновский ¦ 4,25 ¦ 3,44 ¦ 2,36 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ по городу Ижевску ¦ 5,09 ¦ 3,76 ¦ 2,90 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Из таблицы видно, что уровень безработицы по сравнению с прошлым годом снизился на 23%. Ожидается, что при более благоприятном экономическом положении предприятий, безработица будет иметь структурную форму, ее рост будет идти постепенно и достигнет к концу 1998 г. предела 20 тыс.чел. В тоже время можно ожидать всплеска количества безработных до 25 тыс.чел. из-за недостаточной инвестиционной политики, сужении возможностей самостоятельного поиска работ, задержки выплат зарплаты на предприятиях. По среднему варианту безработными в 1998 г. будут признаны 12-15 тыс.человек. Из-за несоответствия между спросом и предложением рабочей силы дефицит рабочих мест ощутим. Несоответствие выражается по половозрастным, профессионально-квалифицированным характеристикам. Рынок труда, как и прежде, ориентирован на рабочие профессии (79-85% от всех вакансий). Предприятиям и организациям требуются рабочие кадры: слесари-сборщики, наладчики автоматов и полуавтоматов, термисты, токари, сварщики, электромонтеры, учителя, продавцы. Не смотря на трудности, встающие перед работниками органов занятости, за 12 месяцев текущего года 14852 граждан было трудоустроено с помощью службы занятости, это почти 62% от числа зарегистрированных незанятых граждан. Немалую помощь в содействии трудоустройству горожанам оказывают ярмарки вакансий, ставшие уже привычными для ижевчан. Ежегодно более 53 тысяч горожан активно занимаются поиском работы, посещая ярмарки вакансий. Проводимые конкурсы на базе Клуба ищущих работу также увеличивают число трудоустроенных. Уровень трудоустройства среди районов выглядит следующим образом в %: +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Район ¦ на 1.01.96 ¦ на 1.01.97 ¦ на 1.01.98 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Индустриальный ¦ 49,4 ¦ 62,9 ¦ 62,1 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Ленинский ¦ 35,3 ¦ 52,1 ¦ 57,2 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Октябрьский ¦ 33,3 ¦ 50,0 ¦ 63,0 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Первомайский ¦ 50,1 ¦ 67,9 ¦ 66,3 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ Устиновский ¦ 36,5 ¦ 49,8 ¦ 59,5 ¦ +--------------------------------+------------+------------+------------¦ ¦ г.Ижевск ¦ 40,5 ¦ 56,2 ¦ 61,7 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Конкуренция за свободное рабочее место на 1.01.98 составила 9 человек, в то время как в прошлом году на эту дату на каждую вакансию претендовали 19 чел. Но из-за тяжелого финансового состояния многих предприятий напряженность в сфере занятости может в 1998 г. усилится, т.к. работающие на убыточных предприятиях постоянно находятся под риском увольнения. Прогнозируется устойчивый спрос в отраслях промышленности на рабочие профессии, учреждений рыночной инфраструктуры, бытового и сервисного обслуживания населения. Таким образом в зависимости от складывающейся экономической ситуации будут меняться объем и структура рынка труда. По среднему варианту общее предложение рабочей силы на рынке труда составит 90 тыс.человек. Это прежде всего лица, уволенные по причине текучести кадров 35-45, молодежь впервые ищущая работу около 4-5 тыс.чел., высвобождаемые работники 6-9 тыс.чел. На рынке труда будут такие категории граждан, особо нуждающиеся в социальной защите, как освобожденные из мест лишения свободы около 770 чел., уволенные с военной службы 50-70 чел., инвалиды более 700 чел. Предполагается, что 60-66 тыс.человек, пришедших на рынок труда, трудоустроятся самостоятельно. В службу занятости по вопросу трудоустройства обратятся 90-100 тыс. человек. Будут трудоустроены 13-17,5 тыс.человек. По максимальному варианту, рынок труда составит 100-150 тыс.человек. При ухудшении экономической ситуации возможность самостоятельного трудоустройства сократится. В службу занятости обратятся 120-150 тыс.человек. Будут трудоустроены 13-15 тыс.человек. По среднему варианту, будут признаны безработными 18-20 тыс.человек. Уровень безработицы достигнет 3-5 % по максимальному варианту число безработных достигнет 20-25 тыс.чел., уровень безработицы поднимется до 5-6,5 %. Прогнозируемая ситуация на рынке труда определяет основные направления Программы службы занятости в 1998 году. II. Основные направления содействия занятости населения г.Ижевска 2.1. Посредничество в трудоустройстве граждан Решение проблемы сдерживания темпов безработицы путем эффективного посредничества в трудоустройстве незанятого населения и безработных, минимизация времени поиска гражданином работы и сокращение периода заполнения вакансий на предприятиях немыслимы без совместной работы службы занятости с работодателями по формированию городского банка вакансий, получения наиболее полной информации об имеющихся свободных рабочих местах, о перспективе их содержания и создании новых. Посредничество в трудоустройстве незанятого населения будет развиваться по следующим основным направлениям: - формирование более полного городского компьютерного банка вакансий; - налаживание деловых контактов службы занятости (в дальнейшем СЗ) с работодателями для пополнения банка вакансий; - улучшения технологии организации приема граждан, оказание им более действенной помощи в решении конкретных вопросов трудоустройства; - проведение совещаний с представителями кадровых служб работодателей; - участие в формировании общероссийского банка вакансий и использование его при содействии в трудоустройстве граждан, ищущих работу; - пополнение компьютерной картотеки работодателей, сотрудничающих со СЗ; - содействие информационному обмену о вакансиях между работодателями, особенно при массовых высвобождениях; - информирование населения о наличии свободных рабочих мест и предложений на рынке труда, выборе других форм и видов занятости; - информирование работодателей о состоянии рынка рабочей силы, о профессиях и квалификации граждан, стоящих на учете в СЗ; - еженедельное проведение ярмарок вакансий, в том числе для граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке при трудоустройстве и получении профессии, встреч с высвобождаемыми работниками; - разработка и реализация совместно с работодателями дополнительных мер по смягчению ситуации, складывающейся на предприятиях при массовых высвобождениях; - проведение учебы для высвобождаемых по программам: "Консультационно-информационной школы", "Мастерской поиска работы" (по запросу работодателей); - проведение учебы для безработных граждан по программам: "Клуб ищущих работу (для безработных граждан)", "Новый старт", "Консультационно-информационной школе", "Мастерская поиска работы"; - дальнейшего формирования и совершенствования программы "Банк специалист", конкурсные отборы кандидатов для работодателей; - обучение первичным навыкам работы на компьютере в городском КИР с целью повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда. 2.2. Содействие занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите К данной категории граждан законодательство о занятости относит: молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущие работу; инвалидов; граждан предпенсионного возраста; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; лиц, освобожденных из мест лишения свободы. На 01.01.98 в СЗ зарегистрированы 6653 чел. указанной категории, что составляет 59,7% от общей 11136. Программа предусматривает создание для этих граждан равных условий при реализации права на труд и выбор профессий с помощью различных мероприятий, в том числе квотирование рабочих мест с предоставлением налоговых льгот работодателям для инвалидов, подростков, многодетных и одиноких матерей, граждан, вернувшихся из мест лишения свободы и сирот в возрасте до 23-х лет для трудоустройства 800 человек перечисленных категории. 2.2.1. Обеспечение занятости женщин Доля женщин среди безработных, зарегистрированных в службе занятости в 1997 г., составляет более 59%. Наибольшую группу среди безработных женщин составляют женщины старше 29 лет - 50,4%. Женщины в возрасте от 18 до 29 лет составляют около 35,5%, женщин предпенсионного возраста более 8%. В общем числе высвобожденных, доля женщин составляет более 76%. Среди безработных граждан имеющие среднее-специальное образование женщины составляют около 96,7%, среди имеющих высшее образование - 75, 4%, среди имеющих среднее полное образование - 79%. Из стоящих на учете женщин: - имеющих детей до 16 лет - 3000 чел. (46,6%), - многодетных матерей - 177 чел. (2,7%), - одиноких матерей - 780 чел. (11,8%). Это соотношение сохраниться и в 1998 году. Число женщин, имеющих детей до 16 лет, составит около 4 тысяч человек, многодетных - около 300 человек, одиноких матерей - более 1000 человек. По прогнозу на 1998 год напряженная ситуация на рынке труда с занятостью женщин сохранится. В службу занятости обратятся в течение 1998 года около 14 тыс.женщин. Комплексный подход к проблемам занятости женщин (стимулирование самозанятости, профессиональное обучение, работа Клуба ищущих работу, курсов "Новый старт") позволит трудоустроить более 7-ти тысяч безработных женщин. Мероприятия содействия занятости женщин +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Продолжить работу с безработными женщинами в¦в течение¦РЦЗН, Клуб ¦ ¦ ¦Клубах ищущих работу. (900-1000 человек) ¦года ¦ищущих работу¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Провести целевую женскую ярмарку вакансий,¦1 квартал¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦расширяющую возможность поиска работы¦ ¦Биржа труд ¦ ¦ ¦женщинам ¦ ¦МБТ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Оказывать поддержку безработным женщинам,¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН, ¦ ¦ ¦открывающим собственное дело, включая¦года ¦Администр. ¦ ¦ ¦следующие мероприятия: ¦ ¦Города, ¦ ¦ ¦- обучение основам предпринимательской¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦деятельности, ¦ ¦"Relkow" ¦ ¦ ¦- методическая и правовая помощь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- информация о конъюнктуре местного рынка ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Содействие в трудоустройстве¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН, ¦ ¦ ¦женщинам-выпускницам учебных заведений через¦года ¦МБТ ¦ ¦ ¦программу "Молодежная практика" ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦С целью психологической поддержки¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦безработных граждан, организовать проведение¦года ¦ ¦ ¦ ¦праздничных мероприятий для детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан с оказанием целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦материальной помощи: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ко дню защиты детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- к началу учебного года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- к Новому году. ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2.2. Содействие занятости лиц, вернувшихся из мест лишения свободы Число граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве в 1996 г., 1997 г. практически не меняется (621 человек за год). По прогнозам на рынке труда в 1998 году могут оказаться более 2 тысяч человек, вернувшихся из исправительно-трудовых учреждений. Около 770 граждан из этого числа обратятся за содействием в трудоустройстве в СЗ. Трудоустройство данной категории безработных крайне осложнено из-за отсутствия у них жилья, профессии, проблем адаптации к современной жизни. В течении 1997 года в результате выполнения Постановления Правительства УР "О квотировании рабочих мест и предоставлении налоговых льгот работодателям, обеспечивающим условия производственной деятельности для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" трудоустроено 117 граждан, вернувшихся из мест лишения свободы. В связи с неустойчивым социальным статусом граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, городской службе занятости следует активизировать работу по психологической поддержке данной категории граждан, по обучению их рабочим профессиям, по квотированию рабочих мест, а так же создать банк рабочих мест для их трудоустройства. В результате такой работы, в течение года может быть трудоустроено около 300 чел., вернувшихся из вернувшихся из мест лишения свободы. Мероприятия по содействию занятости лиц, вернувшихся из мест лишения свободы +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен.¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦1. ¦В случае принятия постановления¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительства УР "О квотировании рабочих¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест и предоставлении налоговых льгот¦ ¦ ¦ ¦ ¦работодателям, обеспечивающим условия¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственной деятельности для лиц, особо¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите": ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦1.1¦разработать и довести до специалистов РЦЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологию работы по квотированию, ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦1.2¦проводить работу по квотированию рабочих¦в течение¦Администр. ¦ ¦ ¦мест для трудоустройства лиц, вернувшихся из¦года ¦районов, ¦ ¦ ¦мест лишения свободы, ¦ ¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦1.3¦осуществлять контроль за выполнением квот¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиями, в случае отказа в приеме на¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу согласно установленной квоте,¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимать меры административного и судебного¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействия. ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦2. ¦Проводить обучение рабочим специальностям¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦граждан, вернувшихся из мест лишения¦года ¦ ¦ ¦ ¦свободы. ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦3. ¦Проводить индивидуальную психологическую¦в течение¦МБТ, РОВД, ¦ ¦ ¦поддержку данной категории граждан. ¦года ¦центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Семья", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2.3. Профессиональная реабилитация и обеспечение занятости инвалидов На 1 января 1997 г. общая численность пенсионеров по инвалидности составила по городу 17530 чел., из них инвалидов 3 группы 3681 человек. В районные ЦЗН в течение 1997 года обратилось 569 инвалидов. Доля женщин среди инвалидов, стоящих на учете в службе занятости, составляет 40,8%. В 1997 году по сравнению с 1996 годом наметилось некоторое уменьшение количества инвалидов, стоящих на учете в службе занятости (на 7%), вследствие необходимости предоставления индивидуальной программы реабилитации. Мероприятия службы занятости города Ижевска по содействию в трудоустройстве инвалидов 1, 2, 3 групп дают свои положительные результаты. Несмотря на то, что специализированные рабочие места найти сложно, число трудоустроенных инвалидов с 1995 по 1997 годы увеличивается на 15-20 % ежегодно. В целом трудоустраивается 44,4% инвалидов от числа инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных. Это стало возможным вследствие проведения ряда мероприятий программы содействия занятости населения. Работа по квотированию рабочих мест для инвалидов позволила трудоустроить 74 человека. В 1997 году на профобучение направлено 11% от числа стоящих на учете инвалидов. Досрочную пенсию получили в течение этого года 11 инвалидов. По прогнозу на 1998 год число инвалидов увеличится за счет обращений в службу занятости инвалидов 1, 2 группы, имеющих индивидуальную программу реабилитации с трудовой рекомендацией, и составит более 700 человек. В 1998 году будет продолжена работа по квотированию рабочих мест, частичной компенсации расходов работодателей по оплате труда инвалидов и профессиональному обучению инвалидов. Планируемые мероприятия позволят трудоустроить около 300 инвалидов, вставших на учет в службу занятости. Мероприятия по профессиональной реабилитации и обеспечении занятости инвалидов в 1998 г. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Оказание профориентационных услуг и¦в течение¦РЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦психологической поддержки безработным¦года ¦ ¦ ¦ ¦инвалидам (300 человек) ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Изучение опыта других регионов по созданию¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦центра реабилитации инвалидов ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Работа с предприятиями по трудоустройству¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦инвалидов по договорам на условиях частичной¦года ¦ ¦ ¦ ¦компенсации расходов работодателей по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда инвалидов ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Предусмотреть в проекте постановления "О¦ ¦МБТ, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦квотировании рабочих мест для лиц, особо¦ ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите"¦ ¦Администрация¦ ¦ ¦квотирование рабочих мест для инвалидов, за¦ ¦города ¦ ¦ ¦счет средств местного бюджета в пределах¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовленной сметы. Предполагается¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустроить 50 человек ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦Провести работу по квотированию рабочих мест¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦для трудоустройства инвалидов ¦года ¦Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦6.¦Осуществлять контроль за квотированием¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦рабочих мест для трудоустройством инвалидов ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦7.¦Провести тестирование и определение¦2 кв. ¦РЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦профессиональной пригодности ста¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащихся инвалидов школ города ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦8.¦Содействие трудоустройству 40 инвалидов¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦через обучение и переобучение новым¦года ¦ ¦ ¦ ¦профессиям ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2.4. Обеспечение занятости молодежи Число граждан в возрасте от 16 до 29 лет состоящих на учете в 1996 году составляло 40% от общего числа зарегистрированных безработных. В 1997 году численность безработной молодежи составила 35% от общего числа зарегистрированных безработных в городе. Число состоящих на учете молодых людей в возрасте до 29 лет уменьшилось в 1997 году с 5486 в начале года до 3900 на 01.01.98. Число подростков до 18 лет состоящих на учете также уменьшилось с 934 в начале года до 534 на 01.01.98. Подростки в возрасте от 16 до 18 лет состоящие на учете в 1996 году составляли около 9% от общего числа безработных, в 1997 году это соотношение упало до 4,8%. Число молодых людей в возрасте до 29 лет, обратившихся в службу занятости в 1997 году на 30% меньше по сравнению с 1996 годом. Подростков в возрасте 16-18 лет обратилось в 1997 году на 60% меньше, чем в 1996 году. Выпускники учебных заведений в 1997 году составили около 8% от числа безработных. В 1997 году на обучение было направлено 22,7% граждан в возрасте до 29 лет и 25,1% подростков состоящих на учете. Число молодежи, направленной на обучение, сократилось на 21% по сравнению с 1996 годом. Трудоустройство молодежи в 1997 году составило 61,8% от числа зарегистрированных молодых безработных граждан, в 1996 году - 60%. Увеличение процента трудоустройства объясняется особым подходом к вопросам занятости молодежи, выполнением мероприятий намеченных программой занятости населения и сотрудничеством с Молодежной биржей труда. По прогнозу в 1998 году по вопросам трудоустройства в центры занятости населения обратятся около 13 тыс.человек в возрасте до 29 лет, из них около 3 тыс.человек из числа окончивших школы, техникумы, ПУ, высшие учебные заведения и отчисленных из них. Совместные мероприятия службы занятости и Молодежной биржи труда позволят смягчить ситуацию на рынке труда молодежи, создать дополнительные условия для повышения конкурентоспособности этой категории граждан и трудоустроить более 5000 человек. Около 4 тысяч школьников и незанятых подростков будут трудоустроены в результате сотрудничества службы занятости, Молодежной биржи труда, комитета по делам молодежи при условии финансирования согласно предоставленной сметы. Мероприятия содействия занятости молодежи и подростков 16-18 лет +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Провести 2 ярмарки свободных рабочих¦2, 3 ¦Биржа труда, ¦ ¦ ¦(учебных) мест, вакантных должностей для¦квартал ¦МБТ, РЦЗН, ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ГЦЗН ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Проведение консультаций по вопросам¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Предусмотреть в проекте постановления "О¦ ¦МБТ, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦квотировании рабочих мест для лиц, особо¦ ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите"¦ ¦Администрация¦ ¦ ¦квотирование рабочих мест для подростков, за¦ ¦города ¦ ¦ ¦счет средств бюджета города Ижевска в¦ ¦ ¦ ¦ ¦пределах подготовленной сметы.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Предполагается трудоустроить 100 подростков ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Заключить договоры на квотирование рабочих¦в течение¦МБТ, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦мест в пределах объемов финансирования из¦года ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦средств бюджета города Ижевска для граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦особо нуждающихся в социальной поддержке -¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков 16-18 лет ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦Заключить договоры для организации и¦в течение¦МБТ, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦проведения программы "Молодежная практика"¦года ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦для трудоустройства 130 чел, из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных выпускников ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦6.¦Заключить договоры с предприятиями о¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦совместной деятельности по организации¦года ¦ ¦ ¦ ¦временных и оплачиваемых общественных работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для безработной молодежи, с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства 270 человек ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦7.¦Заключить договоры с предприятиями,¦в течение¦МБТ, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦организациями и учреждениями не зависимо от¦года ¦РЦЗН, комитет¦ ¦ ¦форм собственности с целью трудоустройства 4¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦тыс. школьников на временные работы ¦ ¦молодежи ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦8.¦Охватить профориентационной работой 2 тысячи¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦учащихся 9, 11 классов города ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦9.¦Осуществить психологическую поддержку¦в течение¦КИР, РЦЗН, ¦ ¦ ¦100-150 безработным через Клуб ищущих работу¦года ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦и программу "Новый старт" ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2.5. Профессиональная реабилитация и обеспечение занятости граждан, уволенных в запас с военной службы и членов их семей Число офицеров уволенных в запас и обратившихся в службу занятости в 1997 году значительно сократилось, что связано с трудностями в получении жилья после увольнения. Многие находят работу по месту службы. Большая часть состоящих на учете на начало 1997 года трудоустроилась в первой половине года (13 из 16). Двое из них занялись предпринимательской деятельностью, получив субсидии службы занятости. В связи с сокращением Вооруженных сил и численного состава военкоматов в 1998 году, увеличится число обратившихся в службу занятости граждан уволенных с военной службы и может составить 50 человек. Мероприятия по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости граждан уволенных в запас с военной службы, и членов их семей +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Анализ сложившейся ситуации по вопросам¦в течение¦РЦЗН, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦занятости граждан, уволенных в запас с¦года ¦военкоматы ¦ ¦ ¦военной службы и членов их семей ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Обеспечить военкоматы информацией,¦в течение¦РЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦способствующей занятости граждан, уволенных¦года ¦ ¦ ¦ ¦с военной службы и членов их семей ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Организовать рабочее место на бирже труда¦в течение¦Биржа труда ¦ ¦ ¦представителю республиканского военкомата¦года ¦ГЦЗН, ¦ ¦ ¦для проведения работы по заключению¦ ¦Республ. ¦ ¦ ¦контрактов на прохождение воинской службы ¦ ¦военкомат ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Предоставить приоритетное право лицам,¦в течение¦РЦЗН, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦уволенным с военной службы, на переобучения,¦года ¦РУМЦ ¦ ¦ ¦в случае затруднения с трудоустройством ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦Проводить консультации по вопросам¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦года ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2.6. Организация временных и оплачиваемых общественных работ Одним из направлений активной политики занятости населения является организация временных и оплачиваемых общественных работ. Эти форы временной занятости необходимы в первую очередь для поддержки безработных граждан из числа длительно ищущих работу. Количество участвующих в оплачиваемых общественных работах, начиная с 1993 по 1995 год, возрастало от 10% до 50% ежегодно. В 1997 г. в общественных работах приняли участие 1338 человек, что на 29% больше чем в 1996 году. Каждый шестой, участвующий в общественных работах, относится к категории впервые ищущих работу, около 27%- лица в возрасте 16-29 лет, более 16% участвующих - родители несовершеннолетних детей и инвалидов, более 5% - граждане, имеющие длительный перерыв в работе. На временные работы в 1997 году трудоустроено более 1315 безработных, из них по договорам трудоустроено 67 чел. В 1998 году планируется дальнейшее развитие института оплачиваемых общественных работ и временных работ на основе средств предприятий, бюджета города Ижевска и взаимозачета с предприятиями-должниками в ФЗ. Прогнозом ГЦЗН предусматривается, что на оплачиваемых общественных работах в 1998 году будут заняты более 1000 человек. На временные работы планируется трудоустроить от 1000 до 1500 человек. Мероприятия по организации временных и оплачиваемых общественных работ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Подготовка и принятие постановления Главы¦ 1 кв. ¦Администрации¦ ¦ ¦местного самоуправления - мэра города¦ ¦р-нов, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦Ижевска и Глав администраций районов об¦ ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦организации оплачиваемых общественных¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустроительных работ ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Заключение договоров с предприятиями о¦в течение¦Администр. ¦ ¦ ¦совместной организации и проведении¦года ¦р-нов, ГЦЗН, ¦ ¦ ¦временных и общественных работ для¦ ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦трудоустройства 2000-2500 человек ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Продолжить совершенствование системы¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦контроля и отчетности по организации¦года ¦ ¦ ¦ ¦временных и оплачиваемых общественных работ ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Проводить организационно-разъяснительную¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦работу через средства массовой информации,¦года ¦ ¦ ¦ ¦среди безработных, а так же руководителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий о порядке организации временных¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ и оплачиваемых общественных работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирования ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦Оказание организационно-методической помощи¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦специалистам РЦЗН в решении вопросов¦года ¦ ¦ ¦ ¦организации и проведения общественных работ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2.7. Поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан Работа с безработными гражданами, желающими открыть собственное дело, проводится на основании Положения "О порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело и условиях выдачи им субсидии" утвержденного Приказом ФСЗ N 37 от 30.03.93. В результате в 1993-1997 годах 99 безработных получили субсидии (1994 - 3 чел., 1995 - 39 чел, 1996 - 24 чел., 1997 - 32 чел), из них 35 женщин, 48 человек в возрасте до 30-ти лет. В 1997 году проведены консультации более чем для 470 человек. СЗ организованы курсы "Частный предприниматель без образования юридического лица", на которых обучено в 1995 году 40 человек, в 1996 году - 17 человек. Срок обучения составлял 3, 5 месяца. В 1997 году программа обучения была пересмотрена и дополнена необходимыми дисциплинами, срок обучения увеличен до 6 месяцев. Обучено в 1997 году 28 человек, продолжают обучение 33 человека. Число граждан, обращающихся за консультациями по вопросам предпринимательства, не уменьшается и может составить около 500 человек в 1998 году. Предполагается обучить основам предпринимательства 50 человек на специализированных курсах "Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица". Мероприятия по поддержке предпринимательской деятельности среди безработных граждан +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Обучить 50 граждан, состоящих на учете¦в течение¦РУМЦ, ГЦЗН ¦ ¦ ¦службы занятости, основам¦года ¦Администрация¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности на курсах¦ ¦города ¦ ¦ ¦"Индивидуальных частный предприниматель" ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Организовать консультации по вопросам¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦предпринимательства для 500 человек ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Принимать участие в работе Клуба ищущих¦в течение¦К.И.Р. ГЦЗН ¦ ¦ ¦работу, с целью ориентации на самозанятость¦года ¦ ¦ ¦ ¦посещающих КИР ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Подготовка материалов для стендов по¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦предпринимательству ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦Организовать работу комиссии по выделению¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦субсидий ¦года ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦6.¦Подготовить смету и проект договора между¦в течение¦ГЦЗН, ¦ ¦ ¦ГЦЗН и Администрацией города о долевом¦года ¦Социально- ¦ ¦ ¦участии в обучении безработных граждан по¦ ¦деловой ¦ ¦ ¦программе "Индивидуальный частный¦ ¦центр ¦ ¦ ¦предприниматель" ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.3. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных граждан, незанятого населения В условиях рынка труда профессиональная ориентация рассматривается как начальный социально-экономический и демографический процесс подготовки незанятого населения, в том числе учащихся школ города к трудовой деятельности. Основная цель профессиональной ориентации - оказывать содействие гражданам, в том числе учащимся школ, обращающимся в службу занятости в службу занятости, в выборе сферы деятельности, в получении в минимально короткие сроки подходящего места работы в соответствии с личными интересами, склонностями и способностями граждан, потребностями работодателей. Основная цель психологической поддержки заключается в оказании помощи безработным гражданам в поисках реально возможных путей выхода из сложных ситуаций, связанных с потерей и поиском работы, в снятии психологического напряжения, в оказании помощи по формированию новой системы жизненных ценностей, установки на трудовую деятельность в условиях многообразия форм собственности. За 1997 год специалистами-профконсультантами службы занятости оказано 26667 услуг клиентам службы занятости, в том числе: безработным гражданам, незанятому населению, учащимся школ города, что на 11% больше, чем в 1996 году. Количество обратившихся по вопросам профориентации и психологической поддержки за год составило 19011 человек, что на 28% (5379 чел.) превышает показатель прошлого года. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Виды услуг ¦1997 год ¦1996 год ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦ (чел.) ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- консультаций по выбору профессий ¦ 4693 ¦ 6689 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- профинформаций ¦ 8932 ¦ 8412 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- консультаций по отбору на обучение за счет¦ 3266 ¦ 5191 ¦ ¦ средств СЗ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- консультаций по оказанию психологической¦ 2120 ¦ 2165 ¦ ¦ поддержки ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- работа с коллективами РЦЗН ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- занятия в "Клубах ищущих работу" в РЦЗН (кол-во¦ 21 ¦ 25 ¦ ¦ занятий) ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦Всего человек ¦ 19011 ¦ 13632 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- в том числе: ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- безработные граждане, желающие заняться¦ 354 ¦ - ¦ ¦ индивидуальной и предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ деятельностью ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- инвалиды ¦ 120 ¦ 126 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- одинокие и многодетные матери ¦ 257 ¦ 215 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- граждане, осужденные условно, и граждане,¦ 64 ¦ 51 ¦ ¦ вернувшиеся из мест лишения свободы ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- выпускники училищ ¦ 101 ¦ 89 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- выпускники техникумов и вузов ¦ 155 ¦ 112 ¦ +---------------------------------------------------+---------+---------¦ ¦- учащиеся школ города ¦ 5532 ¦ 857 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Анализ проделанной работы позволяет сделать вывод о том, что услуги, оказываемые профконсультантами города востребованы как безработными гражданами, незанятым населением, так и учащимися школ города. В связи с этим 1998 году планируется дальнейшее развитие службы профессиональной ориентации и психологической поддержки для безработных граждан, незанятого населения и учащихся школ города, отработка и внедрение новых форм и направлений работы. Прогноз на 1998 год Профориентационными услугами воспользуются всего 15000 чел. В том числе: - молодежь в возрасте 16-29 лет, зарегистрированная в СЗ - 2000 чел.; - инвалиды - 300 чел.; - военнослужащие, уволенные в запас - 30 чел.; - женщины - 5000 чел. По основным направлениям оказываемых гражданам услуг: - информационное консультирование - 5000 чел.; - профессиональное консультирование - 5000 чел.; - психологическую поддержку - 3000 чел.; - консультации перед обучением за счет средств СЗ - 2000 чел.; - индивидуальные и групповые консультации учащихся школ города - 2000 чел. Мероприятия по организации профориентации и психологической поддержке безработных граждан, незанятого населения и учащихся школ города на 1998 год +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен.¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦1. ¦Проведение профконсультационной работы со¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦всеми безработными гражданами, стоящими на¦года ¦ ¦ ¦ ¦учете в РЦЗН более 6-ти месяцев, с¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлением рекомендаций по профессии¦ ¦ ¦ ¦ ¦или профиля переобучения (2-3 выбору¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.чел.) ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦2. ¦Проведение профессионального отбора 2,0 тыс.¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦клиентов службы занятости, направляемых на¦года ¦ ¦ ¦ ¦обучение ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦3. ¦Оказание психологической и¦в течение¦ ¦ ¦ ¦психотерапевтической помощи 2 тыс. клиентам¦года ¦ ¦ ¦ ¦СЗ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦4. ¦Проведение групповых информационных¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦консультаций для 2 тыс. учащихся 9, 11¦года ¦Управление ¦ ¦ ¦классов школ города по выбору профессии ¦ ¦народного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦5. ¦Проведение групповых информационных¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦консультаций для родителей и администрации¦года ¦ ¦ ¦ ¦школ города по ситуации на рынке труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртии и возможностях трудоустройства¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпускников 20 школ города ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦6. ¦На основе статотчетности и опросов¦в течение¦РЦЗН ¦ ¦ ¦анализировать потребности безработных¦года ¦ ¦ ¦ ¦граждан в различных профориентационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦услугах, проводить мониторинг потребностей в¦ ¦ ¦ ¦ ¦профориентационных услугах ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦7. ¦Вести открытую психотерапевтическую группу¦в течение¦РЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦для безработных граждан, имеющих личностные¦года ¦ ¦ ¦ ¦проблемы, с целью их реабилитации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовке к трудовой деятельности (100¦ ¦ ¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦8. ¦Проведение индивидуальной¦в течение¦ПЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦психотерапевтической работы с безработными¦года ¦ ¦ ¦ ¦гражданами (300 чел.) ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦9. ¦Провести месячник профориентации для¦I кв. ¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦выпускников 9, 11 классов школ города ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦10.¦Создать на базе школ города 10 центров¦в течение¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦социальной адаптации подростков и молодежи к¦года ¦ ¦ ¦ ¦условиям рынка труда "Перспектива" (при¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии договора) ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦11.¦Принять участие в постоянно действующих¦1 раз в ¦РЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦республиканских семинарах по профориентации,¦квартал ¦ ¦ ¦ ¦проводимых Госкомитетом УР ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦12.¦Оказывать профориентационные услуги и¦в течение¦РЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦психологическую поддержку безработным¦года ¦ ¦ ¦ ¦гражданам и незанятому населению на ярмарках¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакансий (300 чел.) ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦13.¦Производить анализ поступающих на телефон¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦доверия звонков, совершенствовать¦года ¦ ¦ ¦ ¦информационное обеспечение телефона доверия ¦ежекв-но ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦14.¦Провести обучающий семинар-тренинг для¦II кв. ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦профконсультантов города по программе "Новый¦ ¦ ¦ ¦ ¦старт" ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦15.¦Проводить методические часы с¦2 раза в ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦профконсультантами города ¦месяц ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦16.¦Оказывать методическую и практическую помощь¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦Як-Бодьинскому, Завьяловскому, Киясовскому¦года ¦ ¦ ¦ ¦центрам занятости в вопросах профориентации¦ ¦ ¦ ¦ ¦и психологической поддержки безработным¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам, незанятому населению и учащимся¦ ¦ ¦ ¦ ¦школ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.4. Профессиональное обучение безработных граждан Профобучение проводилось по 67 специальностям и 63 рабочим профессиям. За 1997 г. было направлено на профподготовку 2479 человек, из них 2371 безработных граждан, что составило 10,3% от числа стоящих на учете в СЗ. На 01.01.98 закончили профобучение 2436 человек, из них трудоустроено 2357, израсходовано на программу обучения 6146, 2 млн.руб. из средств фонда занятости. По смешанной форме финансирования в течение года направлено на обучение 620 человек. Для особо нуждающихся безработных организовано обучение по рабочим специальностям за счет СЗ, на которое направлено 826 человек. В 1997 г. в РУМЦ был внедрен опыт СЗ г.Кирова по обучению безработных на своих учебных площадях и обучено 392 человека за год по специальностям: повар-пекарь, пользователь ПЭВМ, продавец-кассир, штукатур-маляр, строитель широкого профиля, парикмахер, социальный работник, специалист по ремонту компьютера. Среди направленных на профобучение: молодежи - 1246 чел., подростков - 235 чел., инвалидов - 56 чел., женщин - 1595 чел. По прогнозу на 1998 год планируется направить на обучение не менее 10% от числа признанных безработными, т.е. 1500-2700 человек, провести опережающее обучение среди высвобождаемых работников на предприятиях и детей-инвалидов выпускников вспомогательных школ в количестве 100 человек. Мероприятия по организации профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения на 1998 год +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен.¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦1. ¦Провести 60 круглых столов с гражданами,¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦стоящими на учете в СЗ ¦года ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦2. ¦Осуществлять методическую работу с учебными¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦заведениями по совершенствованию учебных¦года ¦ ¦ ¦ ¦программ для улучшения качества подготовки¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦3. ¦Принять участие в проводящихся ярмарках¦2, 3 кв. ¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦учебных и рабочих мест ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦4. ¦Провести 160 проверок с целью контроля за¦2, 3 кв. ¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦качеством подготовки в учебных обучение¦ ¦ ¦ ¦ ¦направленных СЗ безработных заведениях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводящих граждан ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦5. ¦Проводить методические совещания со¦ежемесяч-¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦специалистами по переобучению ¦но ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦6. ¦Забронировать 100 учебных мест в ПТУ и¦1 кв.98 ¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦направить на эту бронь подростков, стоящих¦г. ¦ ¦ ¦ ¦на учете в СЗ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦7. ¦Проанализировать трудоустройство выпускников¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦курсов по 10-ти специальностям, таких как:¦года ¦ ¦ ¦ ¦водитель категории "Д", портной,¦ ¦ ¦ ¦ ¦электрослесарь по обслуживанию АЗС и т.д. ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦8. ¦Информировать через средства массовой¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦информации населения г.Ижевска об услугах,¦года ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых СЗ в области переобучения ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦9. ¦Внедрить передовой опыт СЗ г.Нижнего¦1-2 кв. ¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦Новгорода в работу СЗ г.Ижевска по переходу¦ ¦ ¦ ¦ ¦на статистическую от четность через АРМ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Переобучение" ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦10.¦Проанализировать профессиональный состав¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦безработных граждан, стоящих на учете в СЗ¦года ¦ ¦ ¦ ¦по 15-ти специальностям: бух.учет и аудит,¦ ¦ ¦ ¦ ¦юрист, секретарь-референт и т.д. ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦11.¦Провести опрос работодателей о потребности в¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦кадрах на рынке труда по 5-ти¦года ¦ ¦ ¦ ¦специальностям, таких как: электромонтер¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленного оборудования, оператор ПК,¦ ¦ ¦ ¦ ¦учитель английского языка и математики,¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономист по бухучету и аудитов ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦12.¦Направить в ООО "Ирисс" и провести¦1-3 кв. ¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦опережающее обучение 100 детей-инвалидов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦учащихся вспомогательных школ г.Ижевска ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦13.¦Согласовать с ПТУ г.Ижевска профессии и¦1 кв. ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦численность учащихся в бюджетных группах на¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 год ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦14.¦Провести сравнительный анализ УМЦ и РУМЦ по¦2 кв. ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦качеству подготовки специалистов из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных граждан с целью выбора¦ ¦ ¦ ¦ ¦специальностей, по которым будет¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляться заказ СЗ одному из УЦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦15.¦Проводить договорную работу с 7¦2 кв. ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦предприятиями и организациями, организующими¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение, как высвобождаемых работников, так¦ ¦ ¦ ¦ ¦и направляемых СЗ безработных граждан ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------------------------------------------------+ ¦16.¦Осуществлять координирующую деятельность¦постоянно¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦среди специалистов по переобучению ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦17.¦Провести опережающее обучение 100¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦высвобождаемых работников на предприятиях¦года ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦18.¦Оказывать методическую помощь специалисту по¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦переобучению Киясовского, Як-Бодьинского,¦года ¦ ¦ ¦ ¦Малопургинского, Завьяловского р-нов ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦19.¦Содействовать трудоустройству выпускников¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦курсов, направленных СЗ на проф.обучение ¦года ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦20.¦Принять участие во внедрении обучения на¦в течение¦РЦЗН УМЦ ¦ ¦ ¦рабочие специальности по модульной системе ¦года ¦ГЦЗН ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦21.¦Внедрять новые гибкие формы обучения¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦безработных граждан на краткосрочных курсах¦года ¦УМЦ ¦ ¦ ¦при гарантированном трудоустройстве (в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦обучение на рабочем месте и в порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального обучения) ¦ ¦ ¦ +---+--------------------------------------------+---------+------------¦ ¦22.¦Направить на обучение по профессии,¦в течение¦ГЦЗН РЦЗН ¦ ¦ ¦предполагающим возможность самостоятельной¦года ¦РУМЦ ¦ ¦ ¦занятости 250 безработных граждан ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.5. Информационное обеспечение Программы В целях дальнейшего формирования информационной поддержки занятости населения, полного и широкого информирования населения города и работодателей о состоянии рынка труда, оказания содействия самостоятельному поиску работы и трудоустройства граждан, в 1998 году предусматривается. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦ Ответствен. ¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦1.¦Опубликовать основные положения Программы¦1 кв. ¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦занятости населения в газете "Работа для¦ ¦Редакция ¦ ¦ ¦Вас", организовать ее разъяснение в радио¦ ¦газеты Радио ¦ ¦ ¦передачах, выступлениях работников службы¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости в трудовых коллективах ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦2.¦Продолжить выпуск ежеквартального пресс¦в течение¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦бюллетеня ГЦЗН о состоянии рынка труда в¦года ¦ ¦ ¦ ¦городе, спросе и предложении на рабочую¦ ¦ ¦ ¦ ¦силу. Обеспечить данной информацией газеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦3.¦Доработать и в полном объеме ввести в¦1 полуго-¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦действие городскую автоматизированную¦дие ¦городская ¦ ¦ ¦систему ежедневного формирования банка¦ ¦телефонная ¦ ¦ ¦вакансий рабочих мест ¦ ¦сеть ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦4.¦Провести переоснащение информационных залов¦1 полуго-¦ГЦЗН, РЦЗН ¦ ¦ ¦и кабинетов РЦЗН, КИР (Клуба ищущих работу),¦дие ¦ ¦ ¦ ¦помещения Дома молодежи необходимой¦ ¦ ¦ ¦ ¦информацией по законодательству о занятости,¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии рынка труда ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦5.¦В целях информирования работодателей и¦1 полуго-¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦граждан о состоянии рынка труда,¦дие ¦ ¦ ¦ ¦законодательстве о занятости и т.д. (при¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходимости разработать) издать листовки,¦ ¦ ¦ ¦ ¦памятки ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦6.¦Продолжить на страницах городской газеты¦еженеде- ¦ГЦЗН ¦ ¦ ¦"Работа для Вас" выпуск полосы по вопросам¦льно ¦ ¦ ¦ ¦информирования населения о состоянии рынка¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в городе, спросе и предложении на¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочую силу, возможностях переобучения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦получения консультационных услуг ¦ ¦ ¦ +--+--------------------------------------------+---------+-------------¦ ¦7.¦Пропаганда правовых знаний через средства¦в течение¦юристы ГЦЗН, ¦ ¦ ¦массовой информации (радио, TV, газета¦года ¦РЦЗН ¦ ¦ ¦"Работа для Вас" и др.) ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ III. Развитие и совершенствование работы городской службы занятости В соответствии с программой содействия занятости населения г.Ижевска на 1997 год был осуществлен ряд мероприятий, позволяющих улучшить условия работы специалистов и приема граждан. Наиболее значительным из них - это сдача Государственной комиссии Первомайского центра занятости в октябре. Общая служебная площадь вновь принятого помещения составила 919,3 кв.м, что в 3,5 раза больше прежней. Появилась возможность увеличить для посетителей объем информации, оборудованы кабинеты для функционирования клуба ищущих работу, созданы современные рабочие места для специалистов по проф.обучению, профконсультантов приема и регистрации посетителей. Близки к завершению ремонтные работы в Устиновском центре занятости во вновь выделенном помещении, что также существенно и качественно изменит условия труда специалистов и приема граждан. Подобная работа по модернизации служебных помещений велась в Индустриальном центре. В 1998 г. эти мероприятия будут продолжены. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Содержание мероприятий ¦ Срок ¦Ответствен.¦ ¦ ¦ ¦ исполн. ¦ ¦ +--+----------------------------------------------+---------+-----------¦ ¦1.¦Проведение реконструкции, ремонта и оснащения¦в течение¦ГЦЗН, ГЦЗН ¦ ¦ ¦оборудованием: ¦года ¦ ¦ ¦ ¦- Ленинского ЦЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- Клуба ищущих работу ¦ ¦ ¦ +--+----------------------------------------------+---------+-----------¦ ¦2.¦Завершение ремонта и освоение Устиновского ЦЗН¦1 кв. ¦ГЦЗН ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ На 1.01.98 служба занятости города имеет 200 персональных компьютеров и 160 принтеров. Все центры занятости используют последние версии программного обеспечения АРМ "Содействие", "Учет перечислений в фонд занятости". Все подразделения ГЦЗН связаны модемной связью. Проведена модернизация 33 ПК и локальных сетей в Индустриальном, Ленинском районах. Смонтирована и используется локальная сеть (Ethernet) в новом помещении Первомайского ЦЗН. Проведена сверка классификаторов плательщиков с гос.налоговой службой, передано сальдо по плательщикам на 1.08.97 и поступления платежей. В 1998 году предстоит: - провести модернизацию 40 персональных компьютеров, - приобрести 20 ПК и 30 принтеров, - провести монтаж локальной сети в новом помещении Устиновкого ЦЗН, - организовать обмен данными с гос.налоговой службой г.Ижевска, - доработать программные обеспечения АРМ "Оператор", "Учет поступлений в ФЗ", - освоение АРМ AS-400 в Октябрьском ЦЗН. Расходные материалы и ЗИП - 60 000 тыс.руб. Приобретение и модернизация ПК и принтеров - 300 000 тыс.руб. IV. Материальная поддержка безработных граждан К концу 1997 года выплачено безработным: +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ всего: ¦ 21096,240 млн.руб. ¦ +--------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ +--------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ выплата пособий ¦ 20641,335 млн.руб. ¦ +--------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ выплата мат.помощи ¦ 341,963 млн.руб. ¦ +--------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ оплата листков нетрудоспособности ¦ 112,942 млн.руб. ¦ +--------------------------------------------------+--------------------¦ ¦ оплата листков нетрудоспособности по беременности¦ 407,504 млн.руб. ¦ ¦ и родам ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Почти по 38 тыс. заявлениям безработных получено пособие продуктами и товарами на сумму 9,7 млрд.руб. За 1997 г. материальная помощь безработным гражданам была оказана в виде периодических и единовременных выплат на сумму 8,3 млн.руб., единовременных целевых выплат на сумму 333,663 млн.руб. в том числе: 1. 177 путевок детям безработных на сумму 246,336 млн.руб. (взаимозачет); 2. 429 комплектов школьной формы на сумму 25,677 млн.руб. (взаимозачет с АО "Сактон"); 3. Более 2000 безработных получили 3635 билетов на культурно-массовые мероприятия на сумму 41, 61 млн.руб., в том числе: - на праздничный вечер к 8-му Марта выдано 500 билетов женщинам безработным на сумму 6,0 млн.руб.; - ко Дню защиты детей в Дом молодежи выдано 479 билетов на сумму 7,5 млн.руб.; - на детский спектакль "Алладин" в Русский драм.театр выдано 442 билета на сумму 2, 210 млн.руб.; - на праздник к 1 сентября в Дом молодежи выдано 500 билетов на сумму 12, 5 млн.руб.; - на Новогодние театрализованные представления выдано 1714 билетов для детей безработных на сумму 13, 4 млн.руб. 4. 1336 детей безработных получили новогодние подарки на сумму 20,04 млн.руб. Среднее пособие за 1997 г. составило 199 тыс.руб., возросло с начала года на 114,1% при росте заработной платы по республике на 122%. Размер поступлений в ФЗ увеличился на этот же период в 1,67 раза. Доля взаимозачетов и факторинга в общем объеме средств составила более 40%. Для повышения полноты поступлений страховых взносов осуществлены следующие меры: 1. Тесное взаимодействие с ГНИ по контролю за уплатой взносов в ФЗ. 2. Выставлено инкассовых поручений на сумму 10, 9 млрд.руб. 3. Заключено более 250 договоров между ГЦЗН и предприятиями-должниками на взаимозачеты на сумму 26 млрд.руб., в том числе 13 договоров (соглашений) по ликвидации задолженности предприятий, финансируемых из городского и республиканского бюджетов. 4. Погашено задолженности в ФЗ более 1 млрд.руб. посредством расчета ценными бумагами (векселями). 5. Заключено 18 договоров с предприятиями-должниками на предоставление рассрочки по страховым платежам и начисленной пени в ФЗ на общую сумму 2,9 млрд.руб. За 1997 г. в Госкомитет по занятости населения перечислено денежных средств в сумме 6,6 млрд.руб. В 1998 году при прогнозируемой 100 процентной полноте поступлений (65,5 млр.руб.) для финансового обеспечения программы занятости 1998 г. потребуется дотационных средств около 11,5 млрд.руб. Переходящий остаток задолженности по выплате безработным за 1996 и 1997 гг. составляет более 16 млрд.руб. Финансовое обеспечение программы занятости на 1998 год (тыс.руб.) +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Расходы фонда занятости, всего ¦ 77003,72 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦1. ¦Программы активной политики занятости, всего ¦ 11871,9 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦1.1.¦Профессиональное обучение ¦ 9018,0 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦1.2.¦Профессиональная ориентация ¦ 500,0 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦1.3.¦Специальные программы занятости ¦ 2353,9 ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- субсидии для организации рабочих мест ¦ - ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- субсидии для организации занятости длительно¦ - ¦ ¦ ¦ безработных ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- субсидии для организации занятости молодежи ¦ 440 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- организация поддержки предпринимательства ¦ 180 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- организация общественных работ ¦ 382 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- организация временных работ ¦ 382 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- временная занятость подростков ¦ 462,5 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- трудовая реабилитация инвалидов ¦ 135 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- другие ¦ 372,4 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦2. ¦Программа материальной поддержки лиц, признанных¦ 57258,0 ¦ ¦ ¦безработными ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦2.1.¦Обеспечение выплаты пособий по безработице ¦ 54853 ¦ ¦ ¦из них: ¦ ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- выплата пособий по безработице в 1998 г. ¦ 38621,4 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- задолженность по выплате пособий за 1996 г. ¦ 831,6 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦ ¦- задолженность по выплате пособий за 1997 г. ¦ 15400,0 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦2.2.¦Оказание материальной помощи безработным ¦ 2405,0 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦3. ¦Информационная поддержка программы занятости ¦ 567,42 ¦ +----+-------------------------------------------------------+----------¦ ¦4. ¦Содержание службы занятости населения ¦ 7306,4 ¦ ¦ ¦Дефицит средств в фонде занятости (доходы расходы =¦ 11485,72 ¦ ¦ ¦требуемая дотация) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ V. Правовое обеспечение реализации Программы Правовое обеспечение программы будет осуществляться по следующим направлениям: - представление в арбитражном суде интересов службы занятости в случаях банкротства предприятий, взыскания задолженности по страховым взносам и пени предприятий плательщиков в фонд занятости; - представление в районных судах общей юрисдикции по взысканию задолженности с граждан, получивших пособие незаконно; - выявление граждан, получивших пособие обманным путем; - отслеживание исполнения решений судов, включая участие в исполнительном производстве; - дальнейшего сотрудничества с органами прокуратуры, администрацией города, налоговой инспекцией и судебными органами в целях защиты интересов службы занятости; - помощь в составлении договоров и др. документов, требующих грамотного юридического оформления; - разбор конфликтных ситуаций между сотрудниками и клиентами ЦЗН по законодательству о занятости; - разбор споров по вопросам назначения и лишения пособий по безработице; - тесное сотрудничество с пенсионным фондом по вопросам отслеживания договоров подряда и соответственно уплаты страховых взносов в фонд занятости по указанным договорам; - проведение разъяснительной работы среди работников ГЦЗН по новым аспектам в законодательстве; - консультирование безработных граждан и граждан, обратившихся к юристам по вопросам труда и занятости; - пропаганда правовых знаний через средства массовой информации; - сотрудничество с юридическим центром КПУ "Дома молодежи"; - участие в ярмарках вакансий учебных и рабочих мест. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
