|
Расширенный поиск
Решение Городской Думы г.Ижевска от 24.05.1999 № 105Решение Городской думы г.Ижевска от 24 мая 1999 г. N 105 О Программе содействия занятости города Ижевска на 1999 год Заслушав и обсудив представленный на обсуждение сессии Городской думы проект Программы содействия занятости населения города Ижевска на 1999 год, Городская дума города Ижевска решает: 1. Программу содействия занятости населения города Ижевска на 1999 год" утвердить (прилагается). 2. Финансирование Программы осуществлять в пределах сумм установленных бюджетом города Ижевска на 1999 год. Глава городского самоуправления - мэр города Ижевска А.И.Салтыков Утверждено решением Городской думы г.Ижевска от 24 мая 1999 г. N105 Программа содействия занятости населения г.Ижевска Удмуртской Республики на 1999 год Паспорт Программы содействия занятости населения отдела занятости населения города Ижевска Заказчик: Департамент ДФГСЗН по УР г.Ижевска Основные разработчики: Отдел занятости населения г.Ижевска ДФГСЗН по УР с участием служб Администрации г.Ижевска и органов местного самоуправления и общественных организаций города Цели и задачи: Программа определяет основные направления и приоритеты государственной политики в вопросах занятости населения и взаимодействие с органами местного самоуправления, предусматривает разработку конкретных практических мероприятий, при координации усилий заинтересованных учреждений и организаций по решению проблем занятости населения. Срок реализации Программы: В течение 1999 года Объемы и источники Финансовые затраты на реализацию Программы финансирования: из фонда занятости составят в 1999 г. - 78312,7 тыс.руб. и 1900 тыс.руб. из бюджета г.Ижевска. Ожидаемая эффективность - сдерживание уровня официально реализации Программы: зарегистрированной безработицы в пределах 3-5%; Основные направления - оказание посредничества в Программы: трудоустройстве; - поддержание предпринимательской инициативы; - обеспечение временного трудоустройства; - содействие занятости молодежи и инвалидов, а также лиц, вернувшихся из мест лишения свободы; - организация временных и оплачиваемых общественных работ; - организация дополнительных рабочих мест; - предоставление возможности получения необходимых для последующего трудоустройства профессиональных навыков и знаний безработных граждан; - проведение профориентационной работы. Система организации контроля Контроль за реализацией Программы за исполнением Программы: осуществляет координационный комитет содействия занятости населения, ИГО ДФГСЗН по УР г.Ижевска совместно с заинтересованными органами и службами. Введение Программа является документом, определяющим деятельность Администрации города Ижевска, районных Администраций, работу городской службы занятости на 1999 г., направленной на защиту граждан от безработицы и охватывает две группы населения: - незанятые трудоспособные граждане, зарегистрированные в службе занятости, как ищущие работу (в первую очередь безработные); - трудоспособные граждане, ищущие работу, но находящиеся под риском увольнения. Настоящая Программа обеспечивает преемственность Программы содействия занятости населения 1998 года. Основной задачей по-прежнему является сдерживание уровня безработицы. Из-за экономической нестабильности Программа построена на основании прогноза развития ситуации на рынке труда (Приложение N 1). Поэтому в ходе ее реализации появится необходимость не реже одного раза в квартал анализировать состояние экономической ситуации, рынка труда, уточнять, прогнозировать и своевременно вносить коррективы в работу всех заинтересованных органов по смягчению ситуации на рынке труда. I. Состояние и перспективы развития рынка труда 1.1. Экономическая ситуация Экономическая ситуация в городе в большей степени обусловлена финансово-экономическим кризисом в стране. За 9 месяцев 1998 года объем промышленного производства только в фактических ценах достиг уровня прошлого года. В 1999 году объем производства во многом будет зависеть от объемов денежной эмиссии и динамики спросовых ограничений. По итогам 1 полугодия 1998 года валовая прибыль по городу Ижевску составила 540,9 млн.руб. или 29% от валовой прибыли, полученной в 1997 году. Среди крупных и средних предприятий, расположенных на территории города Ижевска, лишь 54 процента являются прибыльными. Неблагоприятно складывается ситуация для развития инвестиционной деятельности. Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям города Ижевска за январь-июнь 1998 года составили 658 млн.руб. или 85% к соответствующему периоду прошлого года. Объем розничного товарооборота за 9 месяцев 1998 года составил 3314,6 млн.руб. и увеличился на 4 процента к соответствующему периоду прошлого года. Объем платных услуг населению по городу Ижевску за 9 месяцев 1998 года составил 1183,6 млн.руб. и увеличился на 14,4 процента к соответствующему периоду прошлого года. 1.2. Демографическая ситуация Численность городского населения сохраняется стабильной и на 01.01.99 составила 654 тыс.человек. Несмотря на то, что по прогнозу смертность в 1999 году будет превышать рождаемость на 2%, численность населения в трудоспособном возрасте увеличится за счет тех, кто родился в 1982-83 гг. Таким образом структура населения как и прежде остается прогрессивной. 1.3. Рынок труда. Оценка, прогноз на 1999 г. По оценке Министерства экономики Российской Федерации в сентябре-октябре 1998 года реальные денежные доходы населения сократились примерно на 30 процентов к соответствующему периоду прошлого года. В 1999 году основным фактором снижения жизненного уровня населения станет инфляция. Численность официально зарегистрированных безработных по городу Ижевску составила на 01.01.99. - 12524 человека, что незначительно превышает уровень 1998 года, что в большей степени обусловлено задолженностью по выплате пособий по безработице. По состоянию на 1.01.99. задолженность фонда занятости населения по выплате пособий по безработице составила более 28 млн.руб. или 10,5 месяцев. Задолженность предприятий и организаций в фонд занятости по городу Ижевску на 1.10.98. составляет 89,7 млн.руб., из них взносы - 26,9 млн.руб., пени - 62,9 млн.руб. Как и предполагалось программой содействия занятости населения за 1998 год несколько изменился объем и структура рынка труда города. За 1998 год в службу занятости населения города обратилось 129507 человек, что на 25% больше, чем за 1997 год. Количество поставленных на учет ищущих работу увеличилось на 30% и на 1.01.99 составило 31827 человек, из них 31019 - трудоспособное незанятое население. В структуре предложения рабочей силы преобладают уволившиеся по собственному желанию. Увольнению способствуют хронические задержки заработной платы и отсутствие надежды на экономическую стабилизацию предприятий. Количество лиц данной категории по сравнению с 1997 годом увеличилось на 23.5% и составило на 1.01.99 13357 человек; - выпускники учебных заведений. Их количество увеличилось на 33,6% и составило 2726 человек. Увеличение в значительной мере произошло за счет выпускников ПТУ, в силу их низкой квалификации (2-3 разряд), сокращения рабочих мест на предприятиях, отсутствия опыта работы; высвобожденных работников. Не смотря на принимаемые меры со стороны администраций предприятий, службы занятости приостановить процесс высвобождения невозможно. Идет реорганизация предприятий, изменяется структура управления. Эти процессы и оказывают давление на рынок труда города. Количество высвобождаемых работников с предприятий на 1.01.98 составило 3528 против 2862 на 1.01.98. Наиболее значительную часть в структуре рынка труда города (более 25%) занимают лица длительно незанятые в сфере экономики. Их количество в 1998 году возросло по сравнению с 1997 годом более чем на 45% и составило 7970 человек. Основные причины их обращений в службу занятости: компенсация за жилье, минимальное, но пособие, и как движущий фактор, сохранение и занесение в трудовой стаж периода получения пособия по безработице. Трудоустроены при посредничестве службы занятости 18573 человека или 58% от числа зарегистрированных незанятых граждан, что на 25% больше, чем за 1997 год. Около 50 тысяч горожан посетили 54 ярмарки вакансий. Дефицит рабочих мест все более ощущается. Так, если в 1997 году на одно рабочее место претендовало 9 человек, то в 1998 - более 14 человек. Сохранилось несоответствие спроса и предложения рабочей силы по половозрастным и профессиональным характеристикам. Рынок труда как и прежде ориентирован на рабочие профессии (70-80% от всех вакансий). Предприятиям и организациям требуются рабочие кадры: оператор котельных, слесарь по ремонту оборудования, токарь, сварщик, электромонтер. Следствием увеличения числа обращений и сокращения возможности трудоустройства явился рост в 1.2 раза числа признанных безработными. Происходят изменения в возрастной структуре безработных. Безработица молодеет. На 1.01.98 на учете в службе занятости состояло 11136 безработных граждан, в течении года признано безработными 23121 человек (в 1997 году - 19356). Снято с учета (в том числе трудоустроено, направлено на обучение, досрочную пенсию) 21773 человека. На 1.01.99 число безработных - 12524 человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 3.2%. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ Район ¦ на 1.01.96 ¦ на 1.01.97 ¦ на 1.01.98 ¦ на 1.01.99 ¦ +-------------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦Индустриальный ¦ 5,19 ¦ 3,77 ¦ 2,67 ¦ 3, 53 ¦ +-------------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦Ленинский ¦ 7,72 ¦ 4,63 ¦ 3,92 ¦ 3, 7 ¦ +-------------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦Октябрьский ¦ 3,53 ¦ 3,10 ¦ 2,39 ¦ 2, 56 ¦ +-------------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦Первомайский ¦ 5,73 ¦ 4,21 ¦ 3,54 ¦ 3, 54 ¦ +-------------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦Устиновский ¦ 4,25 ¦ 3,44 ¦ 2,36 ¦ 2, 98 ¦ +-------------------+------------+------------+------------+------------¦ ¦по городу Ижевску ¦ 5,09 ¦ 3,76 ¦ 2,90 ¦ 3, 21 ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Таким образом, рынок труда города можно охарактеризовать следующим образом: - спад в производстве не сопровождался соответствующим сокращением занятости. Администрации предприятий для сохранения квалифицированных кадров шли на такие меры, как обеспечение неполной занятости, оформление частично-оплачиваемых отпусков и неоплачиваемых отпусков; - в группе риска находятся около 30 тысяч человек, это значит, что масштабы скрытой безработицы превосходят регистрируемую в 5 раз; - доля безработных с периодом безработицы более одного года, несмотря на снижение остается значительным; - ухудшается материальное положение безработных, вызванное несовершенством системы назначения пособий и задержки их выплаты. Увеличивает напряженности в сфере занятости тяжелое финансовое положение многих предприятий. Таковы исходные условия развития и функционирования рынка труда в 1999 году. При стабилизации и улучшении экономического положения предприятий безработица примет структурную форму, ее рост будет незначительным и достигнет к концу 1999 года 15 тыс.человек. При замедлении темпов стабилизации экономики, недостаточной инвестиционной активности, дефиците Федерального и местного бюджета - безработица может возрасти до 17-18 тыс.человек. В зависимости от складывающейся экономической ситуации будет и дальше меняться объем и структура рынка труда. По среднему варианту, будут признаны безработными 25-27 тыс.человек, более 20 тыс. из них найдут работу с помощью службы занятости. Уровень безработицы достигнет 3-5%. Прогнозируемая ситуация на рынке труда определяет основные направления Программы службы занятости в 1999 году. II. Основные направления содействия занятости населения г.Ижевска 2.1. Посредничество в трудоустройстве граждан Решение проблемы сдерживания темпов роста безработицы путем эффективного посредничества в трудоустройстве незанятого населения и безработных, сокращение периода заполнения вакансий на предприятиях возможно при совместной работе службы занятости с работодателями по формированию городского банка вакансий, получении наиболее полной информации об имеющихся и создании новых рабочих мест. Для многих безработных трудности с подбором работы возникают на фоне несоответствия имеющейся у них и требующейся на рынке труда специальности. Это вызывает необходимость оказания им профориентационной помощи в выборе профессии и оказания содействия в получении ее. Общая численность направленных в течение 1998 года на профессиональное обучение составила 2200 безработных граждан. Количество закончивших обучение (с учетом граждан, направленных в 1997 году) - 2522 человек, 87% из них трудоустроено. Несмотря на дефицит средств в фонде занятости, городская служба будет продолжать работу по этим направлениям. О массовых высвобождениях в 1998 году заявили 55 предприятий, количество предполагаемых высвобождаемых работников составило 18358 чел.В результате мероприятий по смягчению массовых высвобождений, проведенных службой занятости населения города и администрациями предприятий, высвобождения в заявленном объеме не произошло. В 1999 году численность высвобождаемых работников ожидается от 6 до 9 тыс.чел. В целях оказания гражданам содействия в трудоустройстве, в территориальные отделы города Ижевска по вопросу содействия в трудоустройстве с переездом в другую местность обратилось 3619 человек, за данный период было направлено на работу по территориальному перераспределению рабочей силы территориальными отделами 123 человека. Основные действия службы занятости в данном направлении деятельности будут направлены на: консультирование незанятых граждан, с целью направления их на работу по территориальному перераспределению трудовых ресурсов, в том числе широко используя возможности маятниковой миграции населения, формирование общероссийского и республиканского Банка вакансий и его использование при содействии в трудоустройстве граждан, ищущих работу; квалифицированное разъяснение сущности территориального перераспределения трудовых ресурсов, нормативных актов принятых по данному вопросу; информирование населения о наличии свободных рабочих мест и предложений на рынке труда, выборе других форм и видов занятости. Мероприятия по содействию в трудоустройстве граждан +-----------------------------------------------------------------------+ ¦Содержание мероприятия ¦ срок ¦Ответственность¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Оказать содействие в трудоустройстве¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ориентировочно 350 гражданам посредством¦года ¦городской отдел¦ ¦территориального перераспределения трудовых¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ресурсов ¦ ¦Территориальные¦ ¦ ¦ ¦отделы ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Проводить работу по подготовке документов для¦в течение¦Ижевский ¦ ¦выдачи работодателям заключений, на право¦года ¦городской отдел¦ ¦привлечения и использования ими иностранной¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Обеспечить участие не менее 40 тысяч граждан,¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ищущих работу в "Ярмарок вакансий рабочих и¦года ¦городской отдел¦ ¦учебных мест", с участием работодателей и¦(еженеде-¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦представителей учебных заведений ¦льно) ¦ ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Провести ярмарку учебных мест ¦II-III ¦Ижевский ¦ ¦ ¦квартал ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦ ¦сектор ¦ ¦ ¦ ¦слабозащищенных¦ ¦ ¦ ¦граждан ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Проводить работу по разработке мероприятий¦в течение¦Ижевский ¦ ¦Кол. договоров и Соглашений раздела¦года ¦городской отдел¦ ¦"Занятость" предприятий ¦ ¦ДФГСЗН по УР и¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Продолжить работу по Постановлениям¦в течение¦Ижевский ¦ ¦Правительства УР N 636 "О порядке¦года ¦городской отдел¦ ¦представления информации о наличии свободных¦ ¦ДФГСЗН по УР и¦ ¦рабочих мест и вакантных должностей в¦ ¦тер.отделы ¦ ¦республиканскую службу занятости населения¦ ¦ ¦ ¦УР" и N 767 "О мерах по недопущению¦ ¦ ¦ ¦сокращения числа занятых в экономике¦ ¦ ¦ ¦республики" ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Содействие трудоустройству граждан через¦в течение¦Ижевский ¦ ¦систему Интернет ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР и¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Трудоустройство специалистов с помощью¦в течение¦Спр.информ. ¦ ¦подбора на конкурсной основе через тер.¦года ¦центр и¦ ¦отделы и Справочно-информационный центр ¦ ¦тер.отделы ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Сотрудничество с газетой "Работа для Вас" ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +---------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦Трудоустройство после обучения не менее 95% ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР и¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.2. Обеспечение занятости женщин Доля женщин среди безработных граждан, зарегистрированных в СЗ на начало 1998 году составила около 60%. На конец года ситуация практически не изменилась, и на 1.01.99 года на учете в СЗ были зарегистрированы 7083 женщины, что составило 57% от общего числа безработных. Из состоящих на учете женщин: женщины в возрасте до 29 лет составляют 40%; имеющие высшее образование 10%; средне-специальное - 23%; 45% имеют детей до 16 лет; 12% - одинокие; 1,7% - многодетные. Такое соотношение не изменится в 1999 году. В 1998 году более 50% принявших участие в оплачиваемых общественных работах составили женщины. По прогнозу на 1999 год ситуация на рынке труда женщин сохранится. В СЗ по вопросам трудоустройства обратятся около 19000 женщин, из них более 14000 будут признаны безработными. Основными рычагами решения вопроса занятости женщин в 1999 году будет стимулирование самозанятости, профессиональное обучение, работа Клуба ищущих работу, курсов "Новый старт", а, кроме того, общественные и временные работы. Мероприятия содействия занятости женщин +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Оказывать поддержку безработным женщинам,¦ ¦РУМЦ, Ижевский¦ ¦ ¦открывающим собственное дело, включая¦ ¦городской отдел¦ ¦ ¦следующие мероприятия: ¦ ¦ДФГСЗН по УР,¦ ¦ ¦- обучение основам предпринимательской¦в течение¦Ассоциация ¦ ¦ ¦деятельности (200 чел.) ¦года ¦СРКЖЦ ¦ ¦ ¦- методическая и правовая помощь (1¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦тыс.консультаций) ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦- выдача субсидий для занятия ИЧП (10¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦чел.) ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Содействовать в трудоустройстве¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦женщинам-выпускницам учебных заведений¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦через программу "Молодежная практика"¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦(трудоустроить 60 выпускниц) ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Организовать работу по заключению¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦договоров с работодателями по созданию 12¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест для¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦трудоустройства одиноких и многодетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин, имеющих детей дошкольного¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста. ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦Заквотировать рабочие места для¦в течение¦Справочно-инфо-¦ ¦ ¦безработных одиноких и многодетных женщин,¦года ¦рмационный ¦ ¦ ¦имеющих несовершеннолетних детей и¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦осуществить контроль за квотами - 80 р.м. ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦5.¦Обучение по программе "Первичные навыки¦в течение¦Справочно-инфо-¦ ¦ ¦работы на ПЭВМ" - 700 чел. ¦года ¦рмационный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦6.¦Проведение профинформационной работы с¦в течение¦Справочно-инфо-¦ ¦ ¦гражданами, встающими на учет в СЗ.¦года ¦рмационный ¦ ¦ ¦(1000 чел.) ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦7.¦Оказание психологической поддержки в¦в течение¦Справочно-инфо-¦ ¦ ¦рамках программ социальной адаптации и¦года ¦рмационный ¦ ¦ ¦индивидуального консультирования (1500¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦8.¦Используя разнообразные источники¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦финансирования направить на проф. обучение¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦безработных женщин - 1260 чел. ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦9.¦Направить на обучение по профессиям,¦1-2 кв. ¦Ижевский ¦ ¦ ¦предполагающим возможность самостоятельной¦ ¦городской отдел¦ ¦ ¦занятости и предпринимательской¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦деятельности 200 безработных женщин. ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.3. Содействие занятости лиц, вернувшихся из мест лишения свободы С 1995 года число граждан, вернувшихся из мест лишения свободы и состоящих на учете в СЗ колеблется около 250 человек. На начало 1998 года это число составило 263 чел., что на 9,6% выше аналогичного периода прошлого года. На начало 1999 года наблюдается снижение числа безработных данной категории, их число на 1.01.99 составило 199 чел., что на 24% меньше, чем тот же показатель на начало 1998 года. Количество обратившихся в СЗ по вопросам трудоустройства из данной категории с каждым годом в период 1995-97 г. возрастало. Однако на конец 1998 года данный показатель снизился примерно на 6% и на 1.01.99 составил 585 чел. После снижения в 1996 году процент трудоустройства безработных данной категории возрастал и на конец 1998 года достиг максимальной величины за период 1995-98 годов, что составило 37% от числа безработных, состоявших на учете в СЗ в течение рассматриваемого периода. Кроме того, можно отметить ежегодный рост количества направленных на обучение безработных данной категории. Так, в период 1995-1997 годов были направлены на переобучение соответственно 2,8%; 2,8%; 4%. В течение 1998 года на переобучение были направлены 4,7% от состоявших на учете в течение года безработных граждан, вернувшихся из мест лишения свободы. Для трудоустройства граждан данной категории в 1998 году было заквотировано 73 рабочих места на предприятиях города. Активное участие в данном направлении приняли такие предприятия, как АО "Нефтемаш", Жилищно-ремонтные предприятия города, АО "Буммаш", ИЛЗ, АО "Ижсталь", ОАО "Удмуртрыба", ОАО "Ижмаш", МЗТЗ, ГП ИЭМЗ и другие. В 1999 году ориентировочно в СЗ по вопросам трудоустройства обратятся около 700 человек, вернувшихся из мест лишения свободы. В связи с низким социальным статусом граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, в 1999 году необходимо усилить работу по психологической поддержке данной категории граждан, по обучению их другим профессиям, по квотированию рабочих мест. В результате такой работы планируется трудоустроить 250 человек, вернувшихся из мест лишения свободы. Мероприятия по содействию занятости лиц, вернувшихся из мест лишения свободы +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Подготовить и согласовать в Администрации¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦города Постановление "О квотировании¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦рабочих мест и предоставлении налоговых¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦льгот работодателям, обеспечивающим¦ ¦ ¦ ¦ ¦условия производственной деятельности для¦ ¦ ¦ ¦ ¦лиц, особо нуждающихся в социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦защите" ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Проводить работу по квотированию рабочих¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦мест для трудоустройства лиц, вернувшихся¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦из мест лишения свободы 10% от¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦заквотированных р/мест ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Привлечь к участию в общественных работах¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦не менее 4% безработных ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦Создавать дополнительные рабочие места для¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦данной категории граждан, заключая¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦договоры с работодателями об оказании¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦финансовой помощи ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦5.¦Создавать дополнительные рабочие места для¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦данной категории граждан, заключая¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦договоры с работодателями об оказании¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦финансовой помощи ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦6.¦Проводить беседы о состоянии рынка труда и¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦возможности трудоустройства с лицами в¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦исправительных учреждениях с выездами в¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦учреждения ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦7.¦Организовать трудоустройство граждан из¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦МЛС на временные работы ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦8.¦Проведение индивидуальной реабилитационной¦в течение¦Справочно-инфо-¦ ¦ ¦работы и психологической поддержки¦года ¦рмационный ¦ ¦ ¦совместно с РОВД, центрами "Семья". (60¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦9.¦Используя разнообразные источники¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦финансирования направить на проф. обучение¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦безработных граждан из лиц, вернувшихся из¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦мест лишения свободы - 40 чел. ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.4. Профессиональная реабилитация и обеспечение занятости инвалидов После значительного роста числа состоящих на учете в СЗ безработных инвалидов в период 1995-96 года (почти вдвое), с 1996 года отмечается незначительное отклонение данного показателя (примерно на 10 чел. в год). На начало 1999 года на учете в Городской Службе занятости состоит 474 безработных инвалидов. В период 1995-98 года наблюдался рост числа обратившихся в СЗ инвалидов по вопросам трудоустройства на 10-20% в год. Процент трудоустройства безработных инвалидов в период 1995-97 года составил соответственно: 19%, 18%,24%. За 1998 год процент трудоустройства составил 24% от состоявших на учете в СЗ в течение года безработных инвалидов. В период 1995-1997 годов процент направленных на переобучение безработных инвалидов от числа состоявших на учете инвалидов за год составил соответственно: 4,6%, 3,9% и 6%. За 1998 год было направлено 4,7% от состоявших в течение года на учете безработных инвалидов. В 1999 году планируется увеличение потока обращающихся инвалидов до 700 человек, из которых около 500 будут признаны безработными. Планируемые мероприятия: квотирование и создание рабочих мест, переобучение - позволят трудоустроить в 1999 году более 230 безработных инвалидов. Мероприятия по профессиональной реабилитации и обеспечении занятости инвалидов в 1998 г. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Привлечь к участию в общественных и¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦временных работах не менее 20 инвалидов ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР и¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Работа с предприятиями по трудоустройству¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦15-ти инвалидов по договорам на условиях¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦частичной компенсации расходов¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦работодателей по оплате труда инвалидов ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Предусмотреть в проекте постановления "О¦в течение¦Администрация ¦ ¦ ¦квотировании рабочих мест для лиц, особо¦года ¦города, ¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите"¦ ¦Ижевский ¦ ¦ ¦квотирование 50-ти рабочих мест для¦ ¦городской отдел¦ ¦ ¦инвалидов, за счет средств местного¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦Организовать работу по квотированию¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦рабочих мест для трудоустройства инвалидов¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦с предоставлением налоговых льгот¦ ¦ДФГСЗН по УР,¦ ¦ ¦работодателям (15% от общего числа¦ ¦МБТ ¦ ¦ ¦квотируемых рабочих мест) ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦5.¦Организовать работу по заключению¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦договоров с оказанием работодателям¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦финансовой помощи для создания рабочих¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦мест для 10-ти инвалидов ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦6.¦Используя разнообразные источники¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦финансирования направить на проф. обучение¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦инвалидов - 50 чел. ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦7.¦Провести обучение инвалидов под¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦самозанятость (ИРИСС) 15 чел. ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦8.¦Оказание профориентационных услуг¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦инвалидам с учетом их заболевания и¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦псих.поддержки (300 чел.) ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.5. Обеспечение занятости молодежи и подростков Число безработной молодежи в возрасте от 16 до 29 лет, состоящей на учете на 01.01.98 г, составляло 35% от общего числа зарегистированных безработных. На начало 1999 г. данное соотношение не изменилось. По прогнозу на 1999 г. в службу занятости города по вопросам трудоустройства обратятся около 17 тыс.человек в возрасте от 16 до 29 лет. Из них будут признаны безработными около 10 тыс.чел. В 1998 г. было трудоустроено более 5тыс. человек из категории молодежи в возрасте от 16 до 29 лет. Совместные действия городской службы занятости и Молодежной Биржи Труда позволят смягчить ситуацию на рынке труда молодежи, создать дополнительные условия для повышения их конкурентоспособности. В результате появится возможность трудоустроить около 40% от прогнозируемого показателя данной категории граждан. Совместными усилиями службы занятости и Молодежной биржи труда в 1998 году было трудоустроено более 4900 школьников и незанятых подростков в свободное от учебы время, в 1999 году предполагается трудоустроить 5000 человек. Мероприятия содействия занятости молодежи и подростков 16-18 лет +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сть ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦1. ¦Заключить договоры с работодателями о¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦создании дополнительных рабочих мест для¦года ¦городской ¦ ¦ ¦трудоустройства: ¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦- подростков в возрасте от 16 до 18 лет,¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦не имеющих профессии (10 р.м.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- одиноких и многодетных родителей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитывающих детей дошкольного возраста -¦ ¦ ¦ ¦ ¦12 р.м. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для длительно незанятой молодежи - 12¦ ¦ ¦ ¦ ¦р.м. ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦2. ¦Провести 2 ярмарки свободных рабочих¦II-III ¦Ижевский ¦ ¦ ¦(учебных) мест, вакантных должностей для¦квартал ¦городской ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦3. ¦Проведение консультаций по вопросам¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦года ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦4. ¦Предусмотреть в проектах Постановлений¦I квартал¦Ижевский ¦ ¦ ¦глав районных Администраций "О¦ ¦городской ¦ ¦ ¦квотировании рабочих мест для лиц, особо¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной защите с¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦предоставлением налоговых льгот "¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирование 120 рабочих мест для¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков, 6-ти рабочих мест для сирот,¦ ¦ ¦ ¦ ¦80 рабочих мест для одиноких и многодетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦родителей, воспитывающих детей дошкольного¦ ¦ ¦ ¦ ¦возраста, 100 рабочих мест для выпускников¦ ¦ ¦ ¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦5. ¦Заключить договоры на квотирование рабочих¦I-II ¦Ижевский ¦ ¦ ¦мест в пределах объемов финансирования из¦квартал ¦городской ¦ ¦ ¦средств бюджета г.Ижевска для граждан,¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦особо нуждающихся в социальной поддержке -¦ ¦по УР, МБТ ¦ ¦ ¦подростков 16-18 лет ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦6. ¦Заключить договоры для организации и¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦проведения программы "Молодежная практика"¦года ¦городской ¦ ¦ ¦для трудоустройства 135 чел., из числа¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦безработных выпускников ¦ ¦по УР, МБТ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦7. ¦Заключить договоры с предприятиями о¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦совместной деятельности по организации¦года ¦городской ¦ ¦ ¦временных оплачиваемых общественных работ¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦для безработной молодежи, с целью¦ ¦по УР, МБТ ¦ ¦ ¦трудоустройства 500 человек ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦8. ¦Заключить договоры с предприятиями,¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦организациями и учреждениями независимо от¦года ¦городской ¦ ¦ ¦форм собственности с целью трудоустройства¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦5-ти тыс.школьников на временные работы ¦ ¦по УР, МБТ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦9. ¦Проведение групповых информационных¦в течение¦Справочно-инф-¦ ¦ ¦консультаций для администраций школ города¦года ¦ормационный ¦ ¦ ¦и родителей по ситуации на рынке труда и¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦возможностях трудоустройства выпускников.¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦(20 школ) ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦10.¦Оказание профориентационных услуг 4000¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦учащимся 9, 11 кл. города совместно с РОНО¦года ¦информационный¦ ¦ ¦и школами. Проведение месячника¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦профориентации ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦11.¦Проведение упреждающей профориентации всем¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦вставшим на учет подросткам 16-18 лет не¦года ¦информационный¦ ¦ ¦имеющим профессии ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦12.¦Заквотировать в ПТУ г.Ижевска 100 учебных ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦мест для подростков, стоящих на учете ¦года ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Используя разнообразные источники¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦финансирования направить на проф.обучение¦года ¦городской ¦ ¦ ¦подростков - 160 чел ¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦13.¦Обучение навыкам трудоустройства через¦в течение¦Справ.Информ.-¦ ¦ ¦программы социальной адаптации (Новый¦года ¦центр ¦ ¦ ¦старт, Старт в профессию, Клуб ищущих¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу и др.) - 700 чел. ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.6. Профессиональная реабилитация и обеспечение занятости граждан, уволенных в запас с военной службы и членов их семей Численность состоящих на учете в СЗ безработных данной категории снижается с каждым годом. Так за период 1995-98 г. данный показатель снизился на 90% и на начало 1998 г. на учете в СЗ состояли 2 безработных данной категории. К концу года их число увеличилось и на 1.01.99 года составило 7 чел. В 1999 году увеличения потока обращающихся в СЗ военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей по вопросам трудоустройства не ожидается. Численность безработных данной категории составит не более 20 человек. Мероприятия по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости граждан уволенных в запас с военной службы, и членов их семей +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Обеспечить военкоматы информацией,¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦способствующей занятости граждан,¦года ¦городской ¦ ¦ ¦уволенных с военной службы и членов их¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦семей ¦ ¦по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Проводить консультации по вопросам¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦года ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Проводить психологическую поддержку¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦офицеров запаса ¦года ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦Провести работу по переподготовке офицеров¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦запаса ¦года ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.7. Организация временных и оплачиваемых общественных работ Одним из направлений активной политики занятости населения является организация временных и общественных работ. Эти формы временной занятости необходимы в первую очередь для поддержки безработных граждан из числа длительно ищущих работу, и не получающие пособия. Количество участвующих в оплачиваемых общественных работах в период 1996-1998 годов составляло от 7% до 12% от состоящих на учете в СЗ на конец года. В 1998 году было трудоустроено на общественные работы 1207 чел., что немногим меньше чем в 1997 году. Более половины участвующих в общественных работах - женщины. Кроме того, в 1998 году продолжалось трудоустройство безработных на временные работы. В результате этого в 1998 году на временные работы было трудоустроено 2826 чел., что в 2 раза больше в сравнении с 1997 годом. По договорам с предприятиями на временные работы были трудоустроены 272 человека, что в 4 раза больше чем в 1997 году. В 1999 году планируется дальнейшее развитие института оплачиваемых общественных и временных работ на основе средств предприятий, бюджета г.Ижевска и взаимозачетов с предприятиями-должниками в ФЗ. Прогнозом предусматривается, что в 1999 году на оплачиваемых общественных работах будут заняты около 1000 чел., а на временных - около 2500 чел. Мероприятия по организации временных и оплачиваемых общественных работ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Подготовка и принятие постановления Главы¦I квартал¦Ижевский ¦ ¦ ¦городского самоуправления - мэра г.Ижевска¦ ¦городской ¦ ¦ ¦и Глав районных администраций об¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦организации оплачиваемых общественных¦ ¦по УР, ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦Администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Заключить договоры с предприятиями об¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦организации и проведении временных и¦года ¦городской ¦ ¦ ¦общественных работ для трудоустройства¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦2000-2500 человек ¦ ¦по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Проводить организационно-разъяснительную¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦работу через средства массовой информации,¦года ¦городской ¦ ¦ ¦среди безработных, а также руководителей¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦предприятий о порядке организации¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦временных оплачиваемых общественных работ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦квотирование ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.8. Поддержка предпринимательской деятельности безработных граждан Ежегодно на основании Положения "О порядке работы органов службы занятости с безработными гражданами, желающими организовать собственное дело и условиях выдачи им субсидии", утвержденного Приказом ФСЗ N 37 от 30.03.93. ведется работа с безработными гражданами, желающими открыть собственное дело. В результате с 1993 года получили субсидии более ста человек. За 1998 год 865 человек получили консультации по вопросам, связанным с предпринимательством. СЗ организованы курсы "Частный предприниматель без образования юридического лица" и "Менеджер малого бизнеса", на которых в 1998 году обучено 64 человек. Обучено на курсах предполагающих возможность заниматься предпринимательством 424 человека. В 1999 году не менее 300 безработных зарегистрируются в качестве предпринимателей без образования юридического лица, в том числе 25 из них получат субсидии. Мероприятия по поддержке предпринимательской деятельности среди безработных граждан +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Обучение 50-ти граждан, состоящих на учете¦в течение¦РУМЦ, Ижевский ¦ ¦ ¦службы занятости, основам¦года ¦городской ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности на курсах¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦"Индивидуальный частный предприниматель" ¦ ¦по УР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СРКЖЦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Организовать консультации по вопросам¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦предпринимательства для 900 человек ¦года ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦В рамках программ социальной адаптации¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦проведение занятий с целью ориентации на¦года ¦информационный ¦ ¦ ¦самозанятость и малый бизнес с участием¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦предпринимателей. (30-40 занятий) ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦Проведение семинаров с безработными по¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦самозанятости и малому бизнесу. (8¦года ¦информационный ¦ ¦ ¦семинаров) ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦5.¦Изучение и внедрение программы¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦"Мини-бизнес-практикум" направленной на¦года ¦информационный ¦ ¦ ¦формирование психологической готовности к¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности. ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.9. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка безработных граждан, незанятого населения 2.9.1. Профессиональная ориентация, психологическая поддержка безработных граждан и незанятого населения Основная цель профессиональной ориентации - оказывать содействие гражданам, в том числе учащимся школ, обращающимся в службу занятости, в выборе сферы деятельности, в получении в минимально короткие сроки подходящего места работы, в соответствии с личными интересами, склонностями и способностями граждан, потребностями работодателей. Основная цель психологической поддержки заключается в оказании помощи безработным гражданам в поисках реально возможных путей выхода из сложных ситуаций, связанных с потерей и поиском работы, в снятии психологического напряжения, в оказании помощи по формированию новой системы жизненных ценностей, установке на трудовую деятельность в условиях многообразия форм собственности. За 1998 год специалистами профконсультантами службы занятости оказано 26740 услуг клиентам службы занятости, в том числе безработным гражданам, незанятому населению, учащимся школ города, что на 73 услуги больше, чем в 1997 году. Количество обратившихся по вопросам профориентации и психологической поддержки за год составило 20654 человек, что на 8 % превышает показатель прошлого года (1643 чел.). В 1999 году планируется дальнейшее развитие службы профессиональной ориентации и психологической поддержки для безработных граждан, незанятого населения и учащихся школ города, отработка и внедрение новых форм и направлений работы. В 1999 году планируется оказать 26000 профориентационных услуг для безработных граждан, незанятого населения и учащихся школ города. Мероприятия по организации профессиональной ориентации и психологической поддержки безработных граждан и незанятого населения +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сть ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦1. ¦Проведение профконсультационной работы с¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦безработными гражданами, стоящими на учете¦года ¦информационный¦ ¦ ¦в ТОЗН, с предоставлением рекомендаций по¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦выбору профессии или профиля переобучения¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦(5 тыс.чел.) ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦2. ¦Проведение профессионального отбора 2 тыс.¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦клиентов службы занятости, направляемых на¦года ¦информационный¦ ¦ ¦обучение ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦3. ¦Проведение профинформационной работы с¦в течение¦Справочно ¦ ¦ ¦гражданами, встающими на учет в СЗ.¦года ¦информационный¦ ¦ ¦(2000 чел.) ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦4. ¦Оказание психологической помощи 2000 чел. ¦ течение ¦Справочно ¦ ¦ ¦ ¦ода ¦информационный¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦5. ¦Проведение групповых информационных¦в течение¦РОНО, Адм.Школ¦ ¦ ¦консультаций для администраций школ города¦года ¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦и родителей по ситуации на рынке труда и¦ ¦онный центр,¦ ¦ ¦возможностях трудоустройства выпускников.¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦(20 школ) ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦6. ¦Оказание профориентационных услуг 4000¦в течение¦РОНО, Адм.Школ¦ ¦ ¦учащимся 9, 11 кл.города совместно с РОНО¦года ¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦и школами. Проведение месячника¦ ¦онный центр,¦ ¦ ¦профориентации ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦7. ¦Проведение упреждающей профориентации всем¦в течение¦РОНО, Адм.Школ¦ ¦ ¦вставшим на учет подросткам 16-18 лет не¦года ¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦имеющим профессии ¦ ¦онный центр,¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦8. ¦Оказание профориентационных услуг и¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦психологической поддержки безработным¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦гражданам и незанятому населению на¦ ¦тер. отделы¦ ¦ ¦ярмарках вакансий (300 чел.) ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦9. ¦Оказание профориентационных услуг¦в течение¦Спр. ¦ ¦ ¦инвалидам с учетом их заболевания и¦года ¦информационный¦ ¦ ¦психологической поддержки. (300 чел.) ¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦10.¦Проведение индивидуальной реабилитационной¦в течение¦Спр. ¦ ¦ ¦работы и психологической поддержки¦года ¦информационный¦ ¦ ¦совместно с РОВД, центрами "Семья". (60¦ ¦центр, ¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.9.2. Социальная адаптация в рынке труда безработных граждан и незанятого населения Программы социальной адаптации направлены на повышение уверенности, собственной активности на рынке труда безработных граждан, обучению их приемам трудоустройства в условиях рыночной экономики. Трудоустройство среди обученных по программам достигает 80-85%. В 1998 г. по этим программам обучено 1917 безработных граждан, в 1997 году 762 чел.. Получила свое дальнейшее развитие информационная программа "Школа безработного" (1997 г. - 6967 чел., 1998 г.- 10647 чел.). Для повышения эффективности работы программ социальной адаптации, удобства получения безработными и ищущими работу информации по вопросам рынка труда, отработки приемов трудоустройства продолжает свою работу ресурсный класс, программа "Первичные компьютерные навыки", Банк "Специалист", организуются конкурсы на замещение вакантных должностей. В 1999 году намечается расширение работы по социальной адаптации безработных граждан с дальнейшим совершенствованием существующих программ и внедрения новых. Мероприятия по социальной адаптации безработных граждан и незанятого населения +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сть ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦1. ¦Обучение по программам социальной¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦адаптации: ¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦"Новый старт" - 150 чел. ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦"Клуб ищущих работу" - 360 чел. ¦ ¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦"Старт в профессию" - 200 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Мастерская поиска работы" - 350 чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Консультационно-информационная школа" -¦ ¦ ¦ ¦ ¦600 чел. ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦2. ¦Обучение по программе "Школа¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦безработного", не менее 60% от числа¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦обратившихся в СЗ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦3. ¦Обучение по программе "Первичные навыки¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦работы на ПЭВМ" - 900 чел. ¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦4. ¦Проведение превентивной работы на¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦предприятиях с контингентом подлежащим¦года ¦городской ¦ ¦ ¦высвобождению по программам адаптации к¦ ¦отдел ДФГСЗН¦ ¦ ¦рынку труда ¦ ¦по УР,¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦5. ¦В рамках программ социальной адаптации¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦проведение занятий с целью ориентации на¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦самозанятость и малый бизнес с участием¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦предпринимателей. (30-40 занятий) ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦6. ¦Проведение семинаров с безработными по¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦самозанятости и малому бизнесу. (8¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦семинаров) ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦7. ¦Изучение и внедрение программы¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦"Мини-бизнес-практикум" направленной на¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦формирование психологической готовности к¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦8. ¦Совершенствование программы "Банк¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦специалист" с привлечением большего числа¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦специалистов и работодателей ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦9. ¦Консультирование безработных граждан и¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦незанятого населения по вопросам¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦занятости, конъюнктуре рынка труда (10000¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦чел.) ¦ ¦г.Ижевска ¦ +---+------------------------------------------+---------+--------------¦ ¦10.¦Консультирование работодателей по вопросам¦в течение¦Спр.информаци-¦ ¦ ¦конъюнктуры рынка труда ¦года ¦онный центр,¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ 2.10. Профессиональное обучение безработных граждан Наиболее действенной мерой, направленной на смягчение последствий массовой, длительной и застойной безработицы является профессиональная подготовка и переподготовка безработных и высвобождаемых граждан. Программой занятости 1998 г. было предусмотрено направить на профессиональное обучение 2100 чел. в условиях дефицита денежных средств СЗ города удалось не только выжить проф. подготовке, как одной из наиболее активных форм содействия занятости безработных, но и совершенствовать ее. Во-первых, удалось изыскать дополнительные возможности в использовании с Фондом занятости разнообразных источников финансирования организации проф. обучения: - личные средства граждан - смешанная форма финансирования; - средства предприятий-должников фонда занятости. Во-вторых, сделана попытка перехода на комплектование групп под гарантию трудоустройства. В результате за 1998 г. было направлено на проф. обучение 2257 чел., из них 2200 - безработные. Процент трудоустройства после прохождения проф. подготовки составил 97,5. Организация проф. обучения диктовалась не только составом безработных, его профессионально-квалификационной структурой, а главным образом, ситуацией на рынке труда. Происходящие изменения в экономике формируют устойчивый спрос на специалистов высокой квалификации, владеющих смежными профессиями, таких как: электрик-плотник; плотник-кровельщик, плотник-каменщик и др. За 1998 год 424 чел. прошли обучение по профессиям, ориентированным на самозанятость и предпринимательство, что составляет 16,8% от общего числа завершивших обучение. Одним из приоритетов направлений явилось в 1998 г. обучение слабозащищенных категорий населения. Прошли обучение инвалиды, подростки для них было заквотировано 100 учебных мест в учебные заведения среднего звена. В целом число безработных граждан из слабозащищенных категорий, прошедших проф. обучение, составляет 1404 чел. (в т.ч. многодетных матерей 68 чел., одиноких матерей - 206 чел.). Для расширения информационных и консультативных услуг по проф. обучению была проведена ярмарки 14 мая 1998 года. Мероприятия по осуществлению профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения на 1999 год +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1. ¦Обеспечить координацию объемов и¦постоянно¦Ижевский ¦ ¦ ¦профилей подготовки рабочих кадров и¦в течение¦городской ¦ ¦ ¦специалистов в соответствии с¦года ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦требованиями рынка труда ¦ ¦по УР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2. ¦Продолжить проводимые в 1998 г.¦весь ¦Ижевский ¦ ¦ ¦основные направления¦период ¦городской ¦ ¦ ¦организационно-методических мероприятий¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦механизма координации, технологии¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦работы по профориентации и¦ ¦совместно с ¦ ¦ ¦профессиональному обучению безработных,¦ ¦отделом ¦ ¦ ¦незанятого населения ¦ ¦профобучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3. ¦Прогнозировать потребность в подготовке¦ежеквар- ¦Ижевский ¦ ¦ ¦и переподготовке кадров для предприятий¦тально ¦городской ¦ ¦ ¦города. Выявлять потребность в новых¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦профессиях с определением¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦профессионально-квалификационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований к ним ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4. ¦Продолжить практику проведения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для безработных и незанятого¦весь ¦Ижевский ¦ ¦ ¦населения; ¦период ¦городской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦- ярмарок профессиональных¦II-III ¦по УР ¦ ¦ ¦возможностей; ¦кв. ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦- ярмарок учебных мест; ¦в течение¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦- групповых консультаций по профессиям¦в течение¦ ¦ ¦ ¦(60 столов) ¦года ¦ ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦5. ¦Заквотировать в ПТУ г.Ижевска 100¦II кв. ¦Ижевский ¦ ¦ ¦учебных мест для подростков, стоящих на¦ ¦городской ¦ ¦ ¦учете ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦6. ¦Заквотировать в ПТУ г.Ижевска 100¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦учебных мест для подростков, стоящих на¦года ¦городской ¦ ¦ ¦учете. Провести 17 проверок с целью¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦контроля за качеством обучения,¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦совершенствования учебных программ и¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦курсов ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦7. ¦Используя разнообразные источники¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦финансирования направить на¦года ¦городской ¦ ¦ ¦проф.обучение безработных граждан 1900¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦по УР ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦7.1. ¦слабозащищенной категории 1510, ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦из них: ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦инвалидов - 50 чел. ¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦подростков - 160 чел. ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦женщин - 1260 чел. ¦ ¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦лиц, вернувшихся из мест лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы - 40 чел. ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦7.2. ¦на первичное обучение (17,5%) ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦переподготовку (58%) ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦повышение квалификации (13,5%) ¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦на получение смежной профессии (11%) ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦8. ¦Направить на обучение по профессиям,¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦предполагающим возможность¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦самостоятельной занятости и¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦предпринимательской деятельности 300¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦безработных граждан (в т.ч. женщин 200)¦ ¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦Провести обучение инвалидов под¦ ¦ ¦ ¦ ¦самозанятость (ИРИСС) 15 чел. ¦ ¦ ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦9. ¦Провести опережающее обучение 50¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦высвобождаемых работников на¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦предприятиях города ¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----+---------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.11.¦Информационное обеспечение Программы ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ В целях дальнейшего формирования информационной поддержки занятости населения, полного и широкого информирования населения города и работодателей о состоянии рынка труда, оказания содействия самостоятельному поиску работы и трудоустройства граждан, в 1999 году предусматривается. +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Опубликовать основные положения Программы¦I кв ¦Ижевский ¦ ¦ ¦занятости населения ¦ ¦городской отдел¦ ¦ ¦в газете "Работа для Вас", организовать ее¦ ¦ДФГСЗН по УР,¦ ¦ ¦разъяснение в радио-передачах,¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦выступлениях работников службы занятости в¦ ¦г.Ижевска ¦ ¦ ¦трудовых коллективах ¦ ¦Редакция газеты¦ ¦ ¦ ¦ ¦Радио ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Продолжить выпуск ежеквартального¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦пресс-бюллетеня ГЦЗН о состоянии рынка¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦труда в городе, спросе и предложении на¦ ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦рабочую силу. Обеспечить данной¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦информацией газеты предприятий. ¦ ¦г.Ижевска ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Продолжить работу по переоснащению¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦информационных залов тер.отделов, (Клуба¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦ищущих работу), помещения Дома молодежи¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦необходимой информацией по¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательству о занятости, состоянии¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка труда ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦В целях информирования работодателей и¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦граждан о состоянии рынка труда,¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦законодательстве о занятости и т.д. (при¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦необходимости разработать) издать¦ ¦ ¦ ¦ ¦листовки, памятки ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦5.¦Продолжить на страницах городской газеты¦еженеде- ¦Ижевский ¦ ¦ ¦"Работа для Вас" выпуск полосы по вопросам¦льно ¦городской отдел¦ ¦ ¦информирования населения о состоянии рынка¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦труда в городе, спросе и предложении на¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочую силу, возможностях переобучения,¦ ¦ ¦ ¦ ¦получения консультационных услуг ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦6.¦Пропаганда правовых знаний через средства¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦массовой информации (радио, TV, газета¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦"Работа для Вас" и др.) ¦ ¦ДФГСЗН по УР,¦ ¦ ¦ ¦ ¦тер.отделы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г.Ижевска ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ III. Развитие и совершенствование работы городской службы занятости В 1998 г. была продолжена работа по развитию службы занятости в рамках постановления Администрации г.Ижевска N 208 от 19.06.95. В апреле осуществлена приемка государственной комиссии. новых помещений для Устиновского отдела Департамента. Увеличение служебных площадей более чем в 2 раза позволило существенно улучшить условия работы специалистов и приема клиентов, расширило возможности оказания услуг населению. В июне 1998 г. введен в эксплуатацию филиал площадью 507 кв. м для учебно-методического центра после капитального ремонта, что позволило значительно расширить возможности обучения и переподготовки безработных. В июле 1998 г. подобрано помещение для Ленинского отдела Департамента площадью 646 кв.м. В январе 1999 г. будет скорректирован проект под технологию работы с безработными, а во II квартале 1999 г. планируется закончить ремонт объекта и переезд на новые площади. В 1999 г. ставится задача по дальнейшему развитию службы занятости в целях создания необходимых условий для работы специалистов и оказания услуг безработным гражданам. Мероприятия по развитию службы занятости +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Cрок ¦Ответственность¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦1.¦Выкупить и провести ремонтно-строительные¦I кв ¦Зам.начальника ¦ ¦ ¦работы в помещении Ленинского отдела¦ ¦Ижевского ¦ ¦ ¦Департамента ФГСЗН по УР г.Ижевска ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдела по УР¦ ¦ ¦ ¦ ¦Непогодин Ю.С. ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦ ¦Укомплектовать рабочие места специалистов¦в течение¦Нач.отдела ¦ ¦ ¦необходимой мебелью и оборудованием ¦года ¦ДФГСЗН по УР¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ленинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Двоеглазова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Г.К. ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦2.¦Подобрать и отремонтировать новое¦I полуго-¦Зам. начальника¦ ¦ ¦помещение для Ижевского отдела¦дие 99 г.¦Ижевского ¦ ¦ ¦Департамента ФГСЗН ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдела по УР¦ ¦ ¦ ¦ ¦Непогодин Ю.С. ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦3.¦Провести ремонтные работы в помещении по¦I кв. ¦Зам.начальника ¦ ¦ ¦ул. М.Горького, 154 ¦1999 г. ¦Ижевского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдела по УР¦ ¦ ¦ ¦ ¦Непогодин Ю.С. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Чиркина В.В. ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦4.¦Подобрать, отремонтировать и оборудовать¦IV кв. ¦Зам.начальника ¦ ¦ ¦помещение для справочно-информационного¦1999 г. ¦Ижевского ¦ ¦ ¦центра ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдела по УР¦ ¦ ¦ ¦ ¦Непогодин Ю.С. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Руководитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спр. Информ.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Каракчеева Е.Ф.¦ +-----------------------------------------------------------------------+ На 1.01.99 служба занятости имеет 178 персональных компьютеров, 160 принтеров, 6 оптических дисководов емкостью 230 МБ, 10 ксероксов. Все подразделения городской службы связаны модемной связью, используют последние версии программного обеспечения АРМ "Содействие", "Учет перечислений в Фонд занятости", "1С-Бухгалтерия". Смонтирована и используется локальная сеть (Token Ring) в новом помещении Устиновского отдела. В течение 1998 года значительно переработано и дополнено программное обеспечение по "Учету перечислений в Фонд занятости". Разработаны программы по учету договоров, соглашений и товаров по взаимозачетам. В 1999 году предстоит: - провести монтаж локальной сети в новом помещении Ленинского отдела; - модернизация 40 персональных компьютеров; - переработка ПО для работы в 21 веке; - расширение возможностей ПО АРМ "Оператор", "Учет перечислений в Фонд Занятости" Расходные материалы и ЗИП - 60000 руб. Приобретение и модернизация ПК и принтеров - 300000 руб. "Работа с персоналом СЗ" +-----------------------------------------------------------------------+ ¦ ¦Провести практическую отработку навыков¦в течение¦Спр.Инф.центр ¦ ¦ ¦общения специалистов службы занятости в¦года ¦ ¦ ¦ ¦целях повышения компетентности работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦СЗ ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦ ¦Подготовить профконсультантов на вторую¦I кв. ¦Спр.Инф.центр ¦ ¦ ¦ступень допуска для ведения тренинговой¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с безработными гражданами ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦ ¦Обучить работников СЗ г. Ижевска по 3-х¦-"- ¦Иж.гор.отдел ¦ ¦ ¦месячной программе "Профориентационная¦ ¦Мод.центр ¦ ¦ ¦работа в СЗ" ¦ ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦ ¦Направить 6 сотрудников СЗ на обучение для¦в течение¦Иж.гор.отдел ¦ ¦ ¦получения высшего образования ¦года ¦ ¦ +--+------------------------------------------+---------+---------------¦ ¦ ¦Переобучить 3 сотрудников СЗ для получения¦в течение¦Иж.гор.отдел ¦ ¦ ¦2-го высшего образования ¦года ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ IV. Материальная поддержка безработных граждан В 1999 году при условии 100 процентной полноты поступлений ожидается платежей в сумме 66046,7 тыс.руб. Для финансового обеспечения программы занятости 1999 г. необходимо более 80 млн.руб., дотационных средств потребуется около 12,3 млн.руб. Задолженность по выплате пособий безработным за 1997 и 1998 гг. составляет более 28 млн.руб. (1997 г. - 5,9 млн.руб., 1998 г. - 22,3 млн.руб.). Глубина задолженности по выплате пособия по безработице составляет 10,5 месяцев. Финансовое обеспечение программы занятости на 1999 год (тыс.руб.) +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ ¦ Сумма ¦ % ¦Привлеченные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ +-------+-----+------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Адми-¦Пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нист-¦прия- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рация¦тия ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦Расходы фонда занятости, всего ¦68922 ¦100,0¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦1. ¦Отчисления в централизованную часть¦34461,0¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(50%) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦2. ¦Программы активной политики занятости,¦12360,0¦ 17,9¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦2.1.¦Профессиональное обучение ¦10532,5¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦2.2.¦Профессиональная ориентация ¦ 100,0¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦2.3.¦Специальные программы занятости из них:¦ 1727,5¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- субсидии для организации рабочих мест¦ 300,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- субсидии для организации занятости¦ 326,1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- организация поддержки¦ 125,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- организация общественных работ ¦ 500,0¦1300 ¦ ¦ 200 ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- организация временных работ ¦ 77,0¦ 30 ¦ ¦ 30 ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- временная занятость подростков ¦ 199,5¦ 585 ¦ ¦ 50 ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- трудовая реабилитация инвалидов ¦ 26,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- другие ¦ 173,9¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦3. ¦Программа материальной поддержки лиц,¦47562,7¦ 69,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦признанных безработными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- выплата пособий по безработице в¦19357,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- задолженность по выплате пособий за¦22208,4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦ ¦- задолженность по выплате пособий за¦ 5997,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1997 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦4. ¦Обеспечение деятельности службы¦ 6206,1¦ 9,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+---------------------------------------+-------+-----+-----+------¦ ¦5. ¦Капитальный ремонт ¦ 2350,0¦ 3,4¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Правовое обеспечение программы В 1998 году правовое обеспечение Программы выполнялось на основе разработки мероприятий, которые позволили возместить ущерб в Фонд занятости в сумме 2407 тыс.руб., в том числе за счет взыскания денежных средств с безработных, которые получали пособие обманным путем - в сумме 40 тыс.руб. и за счет предприятий-неплательщиков страховых взносов в сумме 2367 тыс.руб. В этом направлении проводилась совместная работа с правоохранительными органами, налоговой инспекцией, районными администрациями и судебными органами. Велась консультационная работа по законодательству о занятости. В 1999 году тенденции по правовому обеспечению Программы сохранятся и будут осуществляться по следующим направлениям: - представление в арбитражном суде интересов службы занятости в случаях банкротства предприятий, взыскания задолженности по страховым взносам и пени предприятий плательщиков в фонд занятости; - представление в районных судах общей юрисдикции интересов службы занятости по взысканию задолженности с граждан, получивших пособие незаконно; - выявление граждан, получивших пособие обманным путем; - отслеживание исполнения решений судов, включая участие в исполнительном производстве; - дальнейшего сотрудничества с органами прокуратуры, администрацией города, налоговой инспекцией и судебными органами в целях защиты интересов службы занятости; - помощь в составлении договоров и др.документов, требующих грамотного юридического оформления; - разбор конфликтных ситуаций между сотрудниками и клиентам ЦЗН по законодательству о занятости; - разбор споров по вопросам назначения и лишения пособий по безработице; - тесное сотрудничество с пенсионным фондом по вопросам отслеживания договоров подряда и соответственно уплаты страховых взносов в фонд занятости по указанным договорам; - проведение разъяснительной работы среди работников ГЦЗН по новым аспектам в законодательстве; - консультирование безработных граждан и граждан, обратившихся к юристам по вопросам труда и занятости; - пропаганда правовых знаний через средства массовой информации; - сотрудничество с юридическим центром КПУ "Дома молодежи"; - участие в ярмарках вакансий учебных и рабочих мест. Мероприятия по правовому обеспечению Программы +-----------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Кол-во¦ Cрок ¦ Ответственные ¦ ¦ ¦ ¦меро- ¦исполне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прия- ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тий ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦1.¦Представление в арбитражных судах¦ 110 ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦интересов службы занятости: ¦ ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦- в случаях банкротства ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦- по взысканию задолженности по¦ 25 ¦ -"- ¦ ¦ ¦ ¦страховым взносам и пени ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦2.¦Представление в районных судах по¦ 25 ¦в течение¦ -"- ¦ ¦ ¦делам о взыскании с безработных¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦незаконно полученного пособия ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦3.¦Контроль за исполнением решений¦напр. ¦ -"- ¦Ижевский ¦ ¦ ¦судов и исполнительных листов ¦не ме-¦ ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦нее 12¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦ ¦запро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦4.¦Выявление граждан, получивших¦не ме-¦25 т.р. ¦ -"- ¦ ¦ ¦пособие незаконным путем, ¦нее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- взыскание с них незаконно ¦150 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученного пособия ¦гр-н ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦5.¦Выход на предприятия с целью¦ 16 ¦1 раз ¦Ижевский ¦ ¦ ¦осуществления контроля за порядком¦ ¦в квартал¦городской отдел¦ ¦ ¦заключения трудовых договоров ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦6.¦Проведение методических совещаний¦ 10 ¦по мере ¦ -"- ¦ ¦ ¦с руководителями отделов¦ ¦необходи-¦ ¦ ¦ ¦Департамента и со специалистами по¦ ¦мости ¦ ¦ ¦ ¦новым аспектам в законодательстве ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦7.¦Оказание юридических консультаций¦500 ¦в течение¦Ижевский ¦ ¦ ¦безработным гражданам и незанятому¦ ¦года ¦городской отдел¦ ¦ ¦населению, в т.ч. на ярмарках¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ ¦ ¦вакансий ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦8.¦Оказание юридической помощи¦170 ¦в течение¦ -"- ¦ ¦ ¦специалистам службы занятости в¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦составлении договоров и др.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов, требующих грамотного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического оформления ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------------------+------+---------+---------------¦ ¦9.¦Пропаганда правовых знаний через¦ 27 ¦ -"- ¦Ижевский ¦ ¦ ¦средства массовой информации ¦ ¦ ¦городской отдел¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по УР ¦ +-----------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
