Решение Городской Думы г.Воткинска от 27.02.2004 № 156

 
                  ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ВОТКИНСКА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                              РЕШЕНИЕ
                    от 27 февраля 2004 г. N 156

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
      ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ВОТКИНСКА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

     Рассмотрев   Положение   "О  порядке  передачи  муниципального
имущества   города   Воткинска   в   безвозмездное  пользование"  и
руководствуясь    Уставом    муниципального    образования   "Город
Воткинск", Дума решает:
     1. Утвердить  Положение  "О  порядке  передачи  муниципального
имущества    города    Воткинска   в   безвозмездное   пользование"
(прилагается).
     2. Администрации  города  в  месячный срок принять необходимые
нормативные   правовые   акты  и  привести  свои  правовые  акты  в
соответствие с утвержденным Положением.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
постоянную  комиссию  городской  Думы  по экономике и бюджету (А.А.
Девятых).

     Председатель городской Думы          В.Г.УШАТИКОВ


                                                         Утверждено
                                                           решением
                                     городской Думы г. Воткинска УР
                                        от 27 февраля 2004 г. N 156

                             ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
           ГОРОДА ВОТКИНСКА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящее   Положение  разработано  на  основе  Конституции
Российской  Федерации,  Гражданского  кодекса Российской Федерации,
Федерального   закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   Закона   Удмуртской
Республики  "О  местном  самоуправлении  в  Удмуртской Республике",
Устава   муниципального   образования   "Город   Воткинск",  других
нормативных   правовых   актов  органов  государственной  власти  и
местного самоуправления.
     2. Положение  определяет  основные  цели  и  задачи, порядок и
условия   передачи   в   безвозмездное  пользование  муниципального
имущества города Воткинска.

     Статья 2. Основные понятия и определения

     В  настоящем  Положении применяются следующие основные понятия
и определения:
     1. Муниципальное  имущество  города  Воткинска, передаваемое в
безвозмездное  пользование  (далее  -  Муниципальное  имущество), -
движимое  (за  исключением  денежных  средств  и  ценных  бумаг)  и
недвижимое  имущество  (отдельно  стоящие нежилые здания, строения,
сооружения;   встроенные   и   пристроенные   нежилые   помещения),
находящееся   в  собственности  муниципального  образования  "Город
Воткинск"    и   передаваемое   в   безвозмездное   пользование   в
соответствии с настоящим Положением.
     Движимое    и   недвижимое   муниципальное   имущество   может
находиться  в  хозяйственном ведении или в оперативном управлении у
муниципальных  организаций  либо  входить  в  состав  муниципальной
имущественной казны.
     2. Ссудодатель  Муниципального имущества (далее - Ссудодатель)
-  субъект,  осуществляющий  от  имени  собственника Муниципального
имущества   полномочия  по  передаче  в  безвозмездное  пользование
Муниципального   имущества   в   порядке,  установленном  настоящим
Положением.   Ссудодателем  Муниципального  имущества  по  договору
безвозмездного  пользования  является Глава местного самоуправления
- мэр города Воткинска.
     3. Соискатель  права  безвозмездного пользования Муниципальным
имуществом   (далее   -  Соискатель)  -  субъект,  претендующий  на
заключение   договора   безвозмездного   пользования  Муниципальным
имуществом   и   заявивший   об  этом  через  реализацию  действий,
предусмотренных    настоящим    Положением.    Соискателями   права
безвозмездного  пользования  в  соответствии с настоящим Положением
могут являться:
     1) органы государственной власти Российской Федерации;
     2) органы государственной власти Удмуртской Республики;
     3)   органы   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований;
     4)  предприятия,  учреждения  и  иные  организации, являющиеся
юридическими   лицами   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации;
     5) индивидуальные предприниматели;
     6) граждане Российской Федерации.
     4. Ссудополучатель   Муниципального   имущества   на  условиях
безвозмездного  пользования  (далее  -  Ссудополучатель) - субъект,
заключивший   с  Ссудодателем  договор  безвозмездного  пользования
Муниципальным   имуществом.   Ссудополучателями  в  соответствии  с
настоящим Положением могут являться:
     1) органы государственной власти Российской Федерации;
     2) органы государственной власти Удмуртской Республики;
     3)   органы   местного   самоуправления   иных   муниципальных
образований;
     4)  предприятия,  учреждения  и  иные  организации, являющиеся
юридическими   лицами   в   соответствии   с  Гражданским  кодексом
Российской Федерации;
     5) индивидуальные предприниматели;
     6) граждане Российской Федерации.
     5. Решение  Управления  муниципального  имущества  и земельных
ресурсов   Администрации   города   Воткинска   (далее   -  Решение
Управления)  -  принятый  и  оформленный  в  установленном  порядке
правовой   акт  Управления  муниципального  имущества  и  земельных
ресурсов Администрации города Воткинска.
     6. Балансодержатель    Муниципального   имущества   (далее   -
Балансодержатель)  -  муниципальная  организация,  у которой объект
Муниципального  имущества находится на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления.

     Статья  3.  Основные  цели  и  задачи  передачи Муниципального
имущества в безвозмездное пользование

     1. Основными   целями   передачи  Муниципального  имущества  в
безвозмездное пользование являются:
     1)  создание  условий для реализации социально-экономических и
иных    программ   развития   муниципального   образования   "Город
Воткинск";
     2)    привлечение    инвестиций    в   объекты   Муниципальной
собственности  в  рамках  среднесрочной  и  долгосрочной  концепции
развития муниципального образования "Город Воткинск".
     2. В  рамках реализации вышеуказанных целей решаются следующие
основные задачи:
     1)   установление   общих   принципов   и   единого  механизма
предоставления    Муниципального    имущества    в    безвозмездное
пользование;
     2)   обеспечение   сохранности   и  эффективное  использование
Муниципального имущества;
     3)  повышение ответственности должностных лиц органов местного
самоуправления,    руководителей    муниципальных   предприятий   и
учреждений    за    сохранность    и    эффективное   использование
Муниципального имущества.

     Статья   4.   Основные  требования  к  объектам,  субъектам  и
процедурам  при  передаче  Муниципального имущества в безвозмездное
пользование

     1. Имущество   передается   в   безвозмездное   пользование  в
соответствии с его функциональным назначением:
     1) для реализации программ развития города;
     2)  для  привлечения  инвестиций в восстановление, капитальный
ремонт,    реконструкцию    или    иное    значительное   улучшение
Муниципального имущества.
     2. Передача  в  безвозмездное  пользование  нежилых помещений,
расположенных   в   жилых  домах  (подвалы,  колясочные,  чердачные
помещения,  иные  места  общего  пользования,  имеющие общий вход с
жилыми   помещениями),  может  быть  произведена  в  исключительных
случаях    только    после   согласования   с   жильцами   квартир,
расположенных в данном доме (подъезде).
     3. Основанием   для   передачи   имущества   в   безвозмездное
пользование    является    договор    безвозмездного   пользования,
заключенный  между  Ссудодателем  и  Ссудополучателем.  Если объект
находится   на   праве   хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления  у  муниципальной  организации,  договор  безвозмездного
пользования  заключается  с  участием  Балансодержателя как стороны
договора.
     4. Основанием    для    заключения   договора   безвозмездного
пользования  является постановление Главы местного самоуправления -
мэра  города Воткинска, принятое по результатам рассмотрения заявки
на   предоставление   Муниципального   имущества   в  безвозмездное
пользование.
     5. Имущество  передается  в  безвозмездное пользование на срок
от 1 года до 5 лет либо бессрочно.
     5. 1.   Бессрочно   в   безвозмездное  пользование  передается
имущество, как правило, для реализации социальных программ.
     5. 2.  При установлении срока действия договора безвозмездного
пользования    учитываются    сроки    осуществления    инвестиций,
календарные графики выполнения работ и другие условия.
     6. Ссудополучатель,   принявший   имущество   в  безвозмездное
пользование, не вправе передавать его третьим лицам.
     7. Отказ    Ссудополучателя    от    договора   безвозмездного
пользования  в  пользу  другого  лица  не  является  основанием для
передачи этому лицу имущества в безвозмездное пользование.
     8. Ссудополучатель  несет риск случайной гибели или случайного
повреждения  полученного  в  безвозмездное  пользование имущества в
случае,  если  имущество  погибло или было испорчено в связи с тем,
что  Ссудополучатель  использовал его не в соответствии с договором
безвозмездного    пользования,    а    также    в   иных   случаях,
предусмотренных договором безвозмездного пользования.
     9. Муниципальное   имущество,   переданное   в   безвозмездное
пользование, подлежит обязательному страхованию.

    Глава 2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

     Статья  5. Заявка на предоставление Муниципального имущества в
безвозмездное пользование

     1. Соискатель  права  безвозмездного  пользования  оформляет и
представляет  в  Управление  муниципального  имущества  и земельных
ресурсов   Администрации   города  Воткинска  (далее  -  Управление
муниципального   имущества)   заявку   по  установленной  форме  на
предоставление    соответствующего    имущества   в   безвозмездное
пользование   (далее   -   Заявка).  Форма  Заявки  устанавливается
Решением Управления. Заявка регистрируется в день ее поступления.
     2. К Заявке прилагаются следующие документы:
     1)  технико-экономическое  обоснование  реализации  целей, для
обеспечения  которых  необходима передача имущества в безвозмездное
пользование;
     2)  копии учредительных документов Соискателя, свидетельства о
государственной  регистрации Соискателя, документов о постановке на
налоговый учет;
     3)    выписка   из   технического   паспорта   (для   объектов
недвижимости);
     4)  справка  Балансодержателя  имущества  с  общей технической
характеристикой имущества;
     5)   справка  об  отсутствии  у  Соискателя  задолженности  по
налоговым платежам;
     6)   справка  об  отсутствии  у  Соискателя  задолженности  по
арендным платежам (для арендаторов муниципального имущества).
     3. По  Решению  Управления у Соискателя могут быть затребованы
иные документы.
     4. Заявка,   не   соответствующая   установленной   форме  или
представленная    без    приложения   соответствующих   документов,
установленных  настоящим  Положением,  возвращается  Соискателю без
рассмотрения.
     5. Заявка   рассматривается   в   течение  месяца  со  дня  ее
регистрации.   По   результатам  рассмотрения  Заявки  Ссудодателем
принимается  решение  о  предоставлении  имущества  в безвозмездное
пользование  либо  об  отказе  в  его  предоставлении.  О  принятом
решении  Соискатель  уведомляется письменно в недельный срок со дня
принятия решения.

     Статья   6.   Договор   безвозмездного  пользования.  Передача
имущества

     1. Решение   о   предоставлении   имущества   в  безвозмездное
пользование  принимается  Ссудодателем и оформляется постановлением
Главы местного самоуправления - мэра города Воткинска.
     2. На  основании Постановления Главы местного самоуправления -
мэра   города   Воткинска  о  передаче  имущества  в  безвозмездное
пользование  Управление  муниципального  имущества оформляет проект
договора   безвозмездного  пользования  по  установленной  форме  и
направляет   его   Соискателю   для   подписания.   Форма  Договора
устанавливается   Решением  Управления  либо  иным  правовым  актом
Администрации города.
     3. В   случае   отказа   Соискателя   подписать   договор  или
отсутствия  сведений  от  Соискателя о согласии подписать договор в
течение  тридцати дней с момента получения проекта договора решение
о  передаче  имущества в безвозмездное пользование утрачивает силу,
а проект договора аннулируется.
     4. В  случае  возникновения разногласий при обсуждении условий
договора они разрешаются путем переговоров.
     5. Договор  заключается  путем  составления  одного документа,
подписанного  сторонами и исполненного в нескольких экземплярах (по
количеству  сторон  договора),  имеющих  равную  юридическую  силу.
Экземпляры договора хранятся:
     1) в Управлении муниципального имущества;
     2)  у  Балансодержателя имущества, переданного в безвозмездное
пользование;
     3) у Ссудополучателя.
     6. Договор  вступает  в  силу  с  момента  передачи  имущества
Ссудополучателю.   Передача  имущества  осуществляется  Управлением
муниципального  имущества  и  Балансодержателем,  а  принятие его -
Ссудополучателем.  Передача  имущества  в безвозмездное пользование
оформляется   актом  приема-передачи,  подписываемым  передающей  и
принимающей сторонами.
     7. Уклонение    одной    из    сторон   от   подписания   акта
приема-передачи    на    условиях,    предусмотренных    договором,
рассматривается  как  отказ  уклоняющейся  стороны от передачи либо
принятия имущества в безвозмездное пользование.
     8. Вступивший в действие договор является основанием:
     1)  для  заключения  Ссудополучателем  договоров  на  оказание
коммунальных   услуг  и  возмещение  эксплуатационных  расходов  по
содержанию недвижимого имущества и прилегающей к нему территории;
     2)  для  возникновения  у Ссудополучателя права пользования на
часть  земельного  участка,  которая занята недвижимым имуществом и
необходима для его использования.
     9. Оплата    эксплуатационных   расходов   по   содержанию   и
использованию  имущества,  переданного в безвозмездное пользование,
коммунальных  услуг,  возмещение  налога  на  имущество, возмещение
налога  на  землю  осуществляются  Ссудополучателем  по  отдельному
договору.
     10. При   расторжении   договора   безвозмездного  пользования
имущество  возвращается  Ссудодателю. Возврат имущества оформляется
актом приема-передачи, подписываемым сторонами.
     11. Учет  и  регистрация  договоров безвозмездного пользования
осуществляется Управлением муниципального имущества.

                 Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  7. Контроль за использованием имущества, переданного в
безвозмездное пользование

     1. Контроль   за   использованием   по   целевому   назначению
имущества,  переданного  в  безвозмездное пользование, осуществляет
Ссудодатель.
     2. Ссудодатель    ежегодно,   в   сроки,   установленные   для
представления   отчета   об   исполнении   бюджета   муниципального
образования   "Город   Воткинск",  представляет  в  городскую  Думу
информацию  об  имуществе,  переданном в безвозмездное пользование,
по    установленной    форме.    Форма   представления   информации
устанавливается городской Думой.
     3. Все  изменения  характеристик  имущества,  связанные  с его
использованием,  учитываются  в Реестре муниципальной собственности
города    Воткинска    на    основании    данных,    представленных
Ссудополучателями,      Балансодержателями     и     организациями,
осуществляющими техническую инвентаризацию имущества.
     4. В  случае  несоблюдения  Ссудополучателем  условий договора
безвозмездного   пользования,  требований  настоящего  Положения  и
действующего  законодательства  Ссудодатель  обязан принять меры по
расторжению   договора   безвозмездного  пользования  и  изъятию  у
недобросовестного Ссудополучателя муниципального имущества.

     Статья 8. Ответственность

     Ответственность   за   нарушение   требований,   установленных
настоящим   Положением,  наступает  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 9. Заключительные положения

     1. Настоящее   Положение   вступает   в   силу   со   дня  его
утверждения,   если   иное  не  установлено  самим  Положением  или
решением городской Думы.
     2. С  момента  вступления  настоящего  Положения  в силу ранее
действовавшие   правовые   акты,   определяющие   порядок  передачи
Муниципального  имущества  в  безвозмездное пользование, признаются
утратившими силу.
     3. Срочные  договоры  безвозмездного  пользования, заключенные
до  вступления  в силу настоящего Положения, действуют до окончания
установленных сроков их действия.
     4. Бессрочные  договоры  безвозмездного  пользования  подлежат
приведению   в  соответствие  с  настоящим  Положением  в  срок  до
01.01.2005.
     5. Если   в   результате   внесения  изменений  в  действующее
законодательство  настоящее Положение вступит с ним в противоречие,
то  до  внесения  изменений  в  Положение оно действует в части, не
противоречащей действующему законодательству.