Решение Городской Думы г.Ижевска от 03.10.2006 № 137

 
                               РЕШЕНИЕ                                
                    ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА                     
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         


                     От 3 октября 2006 года N 137                     


  Об учреждении функционального органа – структурного подразделения   
   Администрации города Ижевска – Управления финансов Администрации   
                            города Ижевска                            


      В соответствии с п.3 ст.41 Федерального закона  от  06.10.2003г.
N131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской Федерации»,  на  основании  ст.41  Устава  города  Ижевска,
решения   Городской  думы  города  Ижевска  от  22.12.2005г.  N37  «Об
утверждении структуры Администрации  города  Ижевска»,  руководствуясь
Уставом города Ижевска, Городская дума города Ижевска РЕШАЕТ:
      1. Учредить функциональный  орган  –  структурное  подразделение
Администрации  города  Ижевска  –  Управление  финансов  Администрации
города Ижевска.
      2. Утвердить  Положение  об  Управлении  финансов  Администрации
города Ижевска (прилагается).


      Глава муниципального образования
      «город Ижевск»          В.В.Балакин



                                                   Утверждено решением
                                                 Городской думы города
                                                               Ижевска
                                                от 3 октября 2006 года
                                                                  N137


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об Управлении финансов Администрации города Ижевска          

                          I. Общие положения                          

      1. Управление финансов Администрации  города  Ижевска  (далее  –
Управление  финансов)  является  функциональным  органом – структурным
подразделением Администрации города Ижевска,  организующим  исполнение
бюджета города Ижевска.
      2. Управление  финансов  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Конституцией и законами  Удмуртской  Республики,
указами    и    распоряжениями   Президента   Удмуртской   Республики,
постановлениями   Государственного   Совета   Удмуртской   Республики,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики,
Уставом города Ижевска,  муниципальными  правовыми  актами  органов  и
должностных  лиц  местного  самоуправления  муниципального образования
«город Ижевск», а также настоящим Положением.
      3. Управление финансов  наделяется  правами  юридического  лица,
является  муниципальным учреждением, имеет печать с изображением герба
города Ижевска и со своим наименованием, иные печати, штампы и  бланки
установленного   образца   и   счета,  открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
      4. Управление финансов в  своей  деятельности  подотчетно  Главе
Администрации города Ижевска.
      5.  Полное  официальное  наименование  Управления   финансов   –
Управление   финансов   Администрации   города   Ижевска,  сокращенное
наименование – УФ Адм. г.Ижевска.
      6. Юридический адрес  Управления  финансов:  426035,  Удмуртская
Республика, город Ижевск, ул. Авангардная, 5-а.

                            II. Полномочия                            

      Управление финансов осуществляет следующие полномочия:
      1. вносит в установленном порядке в Администрацию города Ижевска
проекты   муниципальных   правовых  актов  и  договоров  по  вопросам,
относящимся к компетенции Управления финансов;
      2. осуществляет:
      2.1. составление проекта бюджета города Ижевска;
      2.2. методологическое руководство по составлению проекта бюджета
города Ижевска и исполнению бюджета города Ижевска;
      2.3. организацию исполнения и  казначейское  исполнение  бюджета
города Ижевска;
      2.4. учет доходов бюджета,  источников  финансирования  дефицита
бюджета, расходов бюджета, а также операций, осуществляемых в процессе
исполнения бюджета, основывающихся на едином плане счетов;
      2.5. сбор, свод,  составление  и  предоставление  отчетности  об
исполнении бюджета;
      2.6. методологическую помощь по вопросам бюджетного учета;
      2.7. предварительный, текущий и последующий  финансовый контроль
за   операциями  с  бюджетными  средствами  главных  распорядителей  и
получателей   бюджетных  средств.  Последующий   финансовый   контроль
осуществляется   путем  проведения  ревизий  и  проверок,  в   порядке
установленном Администрацией города Ижевска;
      2.8.   ведение   сводного   реестра   главных    распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета города;
      2.9. от  имени  муниципального  образования  «город  Ижевск»  по
поручению  Администрации  города  управление  муниципальным  долгом, а
именно:
      2.9.1. осуществляет  муниципальные  внутренние  заимствования  в
форме:
      - кредитных соглашений и договоров;
      - займов,  осуществляемых  путем  выпуска  муниципальных  ценных
бумаг;
      - договоров и соглашений о получении муниципальным  образованием
бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других  уровней  бюджетной  системы
Российской Федерации;
      2.9.2.  выдает  муниципальные  гарантии  другим  заемщикам   для
привлечения кредитов (займов);
      2.10.  функции  главного  распорядителя  и  получателя   средств
бюджета  города  Ижевска,  предусмотренных  на  содержание  Управления
финансов и реализацию возложенных на него функций;
      2.11.  как  администратор  поступлений  доходов  в   бюджет,   в
установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью  уплаты,  начисления,  учет,  взыскание  и   принятие
решений  о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)  платежей
в бюджет, пеней  и  штрафов  по  ним.  В  рамках  бюджетного  процесса
осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование средств из
соответствующего доходного  источника;
      2.12.  ведение  реестра  расходных  обязательств  муниципального
образования «город Ижевск»;
      2.13. составление отчета об исполнении бюджета города Ижевска;
      3. проводит в установленном законом порядке конкурсы и заключает
муниципальные  контракты  на  размещение  заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления финансов, а также
для иных нужд в установленной сфере деятельности;
      4. утверждает формы регистров бюджетного учета, а также  правила
их ведения;
      5. исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию
«город   Ижевск»   в   порядке,   предусмотренном  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
      6. ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по  итогам
размещения заказов;
      7. проводит в  установленном  порядке  конкурсы  по  привлечению
финансовых   организаций  для  осуществления  операций  со  средствами
бюджета города Ижевска;
      8. осуществляет в соответствии с  действующим  законодательством
работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных
документов,  образовавшихся   в   процессе   деятельности   Управления
финансов;
      9. заключает договоры и   соглашения  по  вопросам   компетенции
Управления финансов;
      10. запрашивает и получает  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
Управления финансов вопросам, в т.ч. и для составления проекта бюджета
города  Ижевска  и  составления  отчета  об  исполнении бюджета города
Ижевска,   осуществления   контроля   за   рациональным   и    целевым
расходованием средств бюджета города Ижевска;
      11.  применяет  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации      меры     ограничительного,     предупредительного     и
профилактического  характера,  направленные  на  недопущение  и  (или)
пресечение  нарушений  юридическими  лицами  и гражданами обязательных
требований  в  установленной  сфере  деятельности,  а  также  меры  по
ликвидации последствий указанных нарушений;
      12.  открывает  в  учреждениях  Центрального  Банка   Российской
Федерации и кредитных организациях, отделениях Управления Федерального
казначейства по Удмуртской Республике счета по учету  средств  бюджета
города   Ижевска   в   соответствии   с  законодательством  Российской
Федерации;
      13. согласовывает решения налоговых органов об изменении  сроков
уплаты местных налогов;
      14. осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом     Российской    Федерации,    иными    актами    бюджетного
законодательства Российской  Федерации,  Удмуртской  Республики,  либо
полномочия,   возложенные   муниципальными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления города Ижевска.

                           III. Руководство                           

      1. Управление финансов  возглавляет  начальник,  назначаемый  на
должность Главой Администрации города Ижевска из числа лиц, отвечающих
квалификационным требованиям, установленным Правительством  Российской
Федерации, по согласованию с Городской думой города Ижевска.
      Начальник Управления финансов освобождается от должности  Главой
Администрации  города  Ижевска по согласованию с Главой муниципального
образования «город Ижевск».
      2.   Начальник   Управления    финансов    несет    персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Управление  финансов
полномочий.
      3. Должность начальника Управления финансов относится  к  группе
главных  муниципальных  должностей  муниципальной  службы  (4 группы),
включенных в реестр муниципальных должностей  муниципальной  службы  в
Удмуртской Республике.
      4. Применение мер  поощрения,  привлечение  к  дисциплинарной  и
материальной  ответственности, предоставление отпусков и направление в
служебные командировки начальника Управления  финансов  осуществляется
на   основании  распоряжений  Главы  Администрации  города  Ижевска  в
установленном порядке.
      5. Начальник Управления финансов:
      1)  осуществляет  общее  руководство  деятельностью   Управления
финансов  на основе единоначалия и действует без доверенности от имени
Управления финансов;
      2) обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на Управление
финансов;
      3) вносит в установленном порядке в Администрацию города Ижевска
проекты   муниципальных   правовых   актов   по  вопросам  входящим  в
компетенцию Управления финансов и предложения по ним;
      4) применяет меры  к  нарушителям  бюджетного  законодательства,
предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
      5)  утверждает  структуру  и   штатное   расписание   Управления
финансов,   в  пределах  утвержденной  Администрацией  города  Ижевска
штатной численности;
      6) распоряжается денежными средствами  в  пределах  утвержденных
ассигнований по смете доходов и расходов;
      7) утверждает положения о структурных подразделениях  Управления
финансов  и должностные инструкции муниципальных служащих (работников)
Управления финансов;
      8)  распределяет  обязанности  между  заместителями   начальника
Управления финансов;
      9) в установленном порядке назначает на должность и  освобождает
от  должности муниципальных служащих (работников) Управления финансов,
организует  работу  с  кадрами  Управления   финансов,   проводит   их
аттестацию,   принимает  меры  по  повышению  квалификации,  принимает
квалификационный экзамен;
      10) заключает договоры и выдает доверенности  в  пределах  своих
полномочий;
      11) издает приказы и дает указания обязательные  для  исполнения
муниципальными служащими (работниками)  Управления финансов;
      12) утверждает ежегодный план работы Управления финансов;
      13) ведет прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и  полное
рассмотрение  устных  и  письменных обращений граждан, принятых по ним
решений  и  направлении  ответов  в  установленный  правовыми   актами
муниципального образования «город Ижевск»  срок;
      14) организует профессиональную подготовку работников Управления
финансов, их переподготовку,  повышение квалификации;
      15) обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
      16) обеспечивает мобилизационную подготовку Управления финансов;
      17) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными
правовыми актами.

                            IV. Имущество                             

      1. В целях осуществления своих  полномочий  Управление  финансов
наделяется   имуществом  муниципального  образования  «город  Ижевск»,
закрепляемым за ним на праве оперативного управления.
      2.  Управление  финансов  владеет,  пользуется  и  распоряжается
закрепленным    за    ним   имуществом   в   пределах,   установленных
законодательством  и  решениями  Городской  думы  города  Ижевска,   в
соответствии с его назначением и целями своей деятельности.
      3. Источниками формирования имущества Управления финансов:
      - бюджетные средства;
      - имущество, закрепленное на праве оперативного управления;
      - иные источники, не противоречащие законодательству  Российской
Федерации.
      Имущество  Управления  финансов   находится    в   муниципальной
собственности муниципального образования «город Ижевск».
      4. При осуществлении права  оперативного  управления  имуществом
Управление финансов обязано:
      -   эффективно,   в   соответствии   с   целевым    назначением,
использовать муниципальное  имущество;
      - обеспечивать сохранность имущества и его восстановление;
      - не допускать ухудшения технического состояния   имущества,  за
исключением  случаев, связанным с нормативным износом этого имущества,
в процессе эксплуатации;
      - страховать муниципальное  имущество  в  установленном  законом
порядке;
      - проводить инвентаризацию  имущества  в  порядке  установленном
законодательством;
      - осуществлять капитальный и  текущий  ремонт  закрепленного  за
Управлением имущества;
      - осуществлять государственную  регистрацию  права  оперативного
управления.

                      V. Финансовое обеспечение                       

      1. Финансирование расходов  на  содержание  Управления  финансов
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете города
Ижевска.
      2. Средства, полученные из бюджета города  Ижевска,  расходуются
Управлением  финансов  в  соответствии  со  сметой доходов и расходов,
утвержденной Начальником Управления финансов.
      3.  Управление  финансов  отвечает   по   своим   обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.

                         VI. Взаимоотношения                          

      1. В целях  наиболее  полного  осуществления  единой  финансовой
политики  Администрации города Ижевска, Управление финансов работает в
тесной взаимосвязи со всеми структурными подразделениями Администрации
города Ижевска.
      2.     Управление  финансов  взаимодействует   с   Министерством
финансов  Удмуртской Республики,  территориальными органами Управления
Федерального  казначейства  по  Удмуртской   Республике,   Управлением
Министерства  по  налогам  и сборам Российской Федерации по Удмуртской
Республике и другими  участниками  бюджетного  процесса  по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления финансов.

                         VII. Ответственность                         

      1.   Управление   финансов,   как   юридическое   лицо,    несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
      2. Ущерб, причиненный  в  результате  действий  или  бездействий
Управления  финансов  возмещается  юридическим  и  физическим  лицам в
установленном порядке.
      3. Должностные лица Управления финансов несут ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.

                    VIII. Заключительные положения                    

      1.  Настоящее  Положение  вступает  в   силу   с   момента   его
государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
      2. Изменения, дополнения в настоящее Положение  вносятся  Главой
Администрации  города  Ижевска  по представлению начальника Управления
финансов и утверждаются решением Городской думы города Ижевска.
      3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в  силу
с  момента их государственной регистрации в соответствии с федеральным
законом.