Решение Городской Думы г.Ижевска от 26.10.2006 № 190

 
                               РЕШЕНИЕ                                
                    ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ИЖЕВСКА                     
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         


                     От 1 ноября 2006 года N 190                      


      Об обращении в Государственный Совет Удмуртской Республики      


      В целях предотвращения возможных аварийных ситуаций на  объектах
жилищно-коммунального  хозяйства города Ижевска, Городская думы города
Ижевска РЕШАЕТ:
      Принять обращение в  адрес  Государственного  Совета  Удмуртской
Республики с просьбой предусмотреть в республиканском бюджете средства
на финансирование капитального ремонта объектов  жилищно-коммунального
хозяйства города Ижевска (прилагается).


      Глава муниципального образования
      «город Ижевск»         В.В. Балакин



                                                  Приложение к решению
                                                 Городской думы города
                                                               Ижевска
                                                 от 1 ноября 2006 года
                                                                  N190


                                               Депутатам
                                               Государственного Совета
                                               Удмуртской Республики

                         Уважаемые депутаты!                          

      Обращаем ваше внимание  на  катастрофическую  ситуацию  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства г.Ижевска, связанную с высоким износом
жилого фонда  домов.  59%  жилищного  фонда  города  составляют  дома,
построенные  с  30-х  по  70-е  годы.  Значительная часть такого жилья
находится в  крайне  неудовлетворительном  состоянии,  не  имеет  всех
элементов  благоустройства.  Более  четверти  благоустроенного  жилья,
возведенного 30-40 лет назад, фактически выработало  свой  нормативный
срок  эксплуатации  и  требует  значительных  затрат  на  содержание и
восстановление. Ветхий и аварийный жилищный фонд с износом  более  70%
из года в год увеличивается. В настоящее время ветхий фонд насчитывает
636 домов, в которых проживает 9209 чел. Аварийный жилищный фонд –  72
дома, в которых проживает 1413 чел.
      Для полного восстановления эксплуатационных характеристик  домов
жилищного фонда г.Ижевска согласно «Территориальных единичных расценок
на   ремонтно-строительные   работы»,   утвержденных    постановлением
Правительства  УР N1193 от 26.11.2001г., и «Государственных элементных
норм на  ремонтно-строительные  работы»,  утвержденных  постановлением
Госстроя  России  N77 от 17.12.1999г., а также ВСН 58-88(р) «Положение
об организации и  проведении  реконструкции,  ремонта  и  технического
обслуживания  зданий,  объектов  коммунального и социально-культурного
назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое  СССР  от
23 ноября 1988г. N312), необходимы затраты в размере 5,2 млрд. руб.
      В связи с проведением в период 2004-2005гг.  Городским  жилищным
управлением  работ  по  капитальному  ремонту жилых домов на аварийных
объектах, представляющих угрозу жизни граждан и по судебным  решениям,
а  также  завершением  работ  по  капитальному ремонту, начатых в 2003
году, без  которых  было  невозможно  подписание  паспорта  готовности
города  к зиме, возникла кредиторская задолженность в сумме 309,6 млн.
руб., которая влияет на расчеты  с  поставщиками  жилищно-коммунальных
услуг.
      В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2003г. N52-ФЗ с  1
января  2004г.  была  отменена  плата  населения за капитальный ремонт
жилых домов. Жилищный кодекс, вступивший в силу с 1 марта  2005  года,
также   не  предоставляет  органам  местного  самоуправления  право  в
одностороннем порядке устанавливать плату для населения за капитальный
ремонт.   Согласно   жилищному   кодексу   этот   вопрос  находится  в
компетенции  общего  собрания   собственников   жилых   домов.   Итоги
проведенных собраний таковы, что граждане-собственники жилых помещений
также не готовы с  материальной  стороны  вопроса  принять  решение  о
начислении  платы  за капитальный ремонт в необходимом объеме, считая,
что  основную  долю  этой  ответственности  должно   взять   на   себя
государство.
      С  целью   предотвращения   возможных   аварийных   ситуаций   и
дальнейшего  обветшания  жилого фонда г.Ижевска просим предусмотреть в
республиканском бюджете на 2007 год средства в размере 750 млн.  руб.,
в том числе:
      -  финансирование,   согласно   Жилищному   кодексу   РФ,   доли
муниципалитета  в капитальном ремонте жилых домов всех форм управления
многоквартирным домом, предусмотренных Жилищным кодексом РФ – 100 млн.
руб.;
      - финансирование мероприятий по капитальному  ремонту  аварийных
домов,  состояние  которых угрожает жизни и здоровью граждан – 20 млн.
руб.;
      - финансирование мероприятий по капитальному  ремонту  и  замене
отключенных лифтов – 38 млн. руб.;
      - финансирование мероприятий по капитальному  ремонту  аварийных
домов с 2004 года по предписаниям судов – 42 млн. руб.;
      - финансирование  мероприятий  по  техническому  обследованию  и
капитальному  ремонту многоквартирных домов, срок эксплуатации которых
без капремонта превышает  нормативы  ведомственных  строительных  норм
(ВСН)  58-88(р)  «Положение об организации и проведении реконструкции,
ремонта и технического обслуживания зданий, объектов  коммунального  и
социально-культурного  назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры РФ
при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. N312)  – 550 млн. руб.
      Такой объем  финансирования  позволит  не  только  предотвратить
дальнейшее  прогрессирующее  разрушение жилого фонда столицы Удмуртии,
но и начать с 2007 года его постепенное восстановление.
      Уважаемые   депутаты    Государственного    Совета    Удмуртской
Республики!
      В городе Ижевске в настоящее время проживает   почти  620  тысяч
жителей  – это более 40% населения Удмуртской Республики. С территории
города Ижевска в 2005 году  в  бюджет  Удмуртской  Республики  собрано
налогов  на  сумму  7 415,6  миллионов  рублей, что составило 53,6% от
доходов бюджета Удмуртской Республики. В то же время  из-за  изменений
межбюджетных  отношений  с  2005  года  налоговые  поступления  города
Ижевска сократились на сумму около 1,0 млрд. руб., участвующих сегодня
в формировании  бюджета Удмуртской Республики.
      Просим  учесть  высокую   общественную   актуальность   проблемы
капитального ремонта жилого фонда столицы Удмуртской Республики. Отказ
государства от активного участия в восстановлении жилого  фонда  может
привести к нарастанию социальной напряженности в обществе.
      Надеемся на ваше понимание в этом важном вопросе.