Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 08.09.2008 № 833-р

  
                            РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                   от 08 сентября 2008 года N 833-р                   


О разработке проекта Республиканской целевой программы «Дети Удмуртии»
                          (2009-2012 годы)»                           


      В целях улучшения положения детей в Удмуртской Республике:
      1.  Утвердить  прилагаемую  Концепцию  Республиканской   целевой
программы «Дети Удмуртии» (2009-2012 годы)».
      2. Определить  Правительство  Удмуртской  Республики  заказчиком
Республиканской целевой программы «Дети Удмуртии» (2009-2012 годы)».
      3. Поручить Администрации Президента и Правительства  Удмуртской
Республики  разработать  и  представить  на рассмотрение Правительства
Удмуртской Республики проект Республиканской целевой  программы  «Дети
Удмуртии» (2009-2012 годы)» в срок до 15 октября 2008 года.
      4. В срок до 15 сентября 2008 года разработать и  представить  в
Администрацию Президента и Правительства Удмуртской Республики проекты
подпрограмм:
      Министерству здравоохранения Удмуртской Республики - «Ребёнок  и
здоровье»;
      Министерству социальной защиты населения Удмуртской Республики -
«Ребёнок и семья»;
      Министерству  образования  и  науки  Удмуртской   Республики   -
«Ребёнок и образование»;
      Государственному  комитету  Удмуртской   Республики   по   делам
молодёжи - «Ребёнок и свободное время».


      Председатель Правительства
      Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич



                                                            Утверждена
                                           распоряжением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                      от 08 сентября 2008 года N 833-р

Концепция республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012
                                годы)"
     
     Концепция республиканской  целевой   программы  "Дети   Удмуртии"
(2009-2012  годы)"  определяет  комплекс целей,  задач  и  приоритетов
государственной политики на  ближайшую и среднесрочную перспективу  по
обеспечению базовых, гарантированных от рождения прав детей на  жизнь,
здоровье,  воспитание  в  семье и  индивидуальное  развитие  (далее  -
Концепция).
     Концепция является основой для разработки республиканской целевой
программы "Дети  Удмуртии" (2009-2012  годы)"  (далее -  Программа)  и
последующих нормативных правовых актов, направленных на решение  задач
защиты и обеспечения  прав семьи  и детей, посредством  взаимодействия
всех уровней власти,  межведомственного сотрудничества, оптимизации  и
консолидации всех имеющихся государственных и общественных ресурсов.
          

       I. Обоснование соответствия предлагаемой к решению проблемы и
целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития
                        Удмуртской Республики
     
     По статистическим данным,  на  1 января  2008  года в  Удмуртской
Республике численность детского населения составляла 317996 человек.
     К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и
дети, оставшиеся  без  попечения   родителей  (8225  детей   /2,58%/),
дети-инвалиды (5203  ребёнка /1,63%/), дети,  находящиеся в  социально
опасном положении  (6400 детей  /2%/),  и другие  дети, находящиеся  в
трудной жизненной ситуации. Указанные группы детей нуждаются, в первую
очередь,   в   особой   государственной  защите   в   соответствии   с
международными  стандартами,  а   также  в  социальной   реабилитации,
адаптации,  абилитации  и  интеграции с  обществом.  Необходимо  также
осуществлять   адресную   поддержку   одарённых   детей   со   стороны
государства.  Эти  дети  нуждаются  в  реализации  права  на  развитие
природных задатков, психолого-педагогическом сопровождении.
     По прогнозным данным Росстата (по среднему варианту), к 2010 году
численность детей в  Удмуртской Республике уменьшится  по сравнению  с
2008 годом на 15528 человек (с 317996 детей до 302468), что определяет
дальнейшую  тенденцию  сокращения  численности  населения  республики.
Сложившийся  уровень   рождаемости  не   обеспечивает  даже   простого
воспроизводства населения. За последние 10 лет уровень  заболеваемости
детей в целом вырос более чем в 1,4 раза.
     В последние годы число  детей, нуждающихся в помощи  государства,
неуклонно растёт. В 2007 году было выявлено 1566 детей-сирот и  детей,
оставшихся  без попечения  родителей,  что на  191  ребёнка больше  по
сравнению  с  2000  годом  (1375  детей).  В  2007  году  нуждались  в
устройстве в семью 1712 детей,  что на 337 детей превышает  показатель
2000 года  (1375 детей).  Растёт число неблагополучных  семей: в  2007
году отобрано у родителей через лишение родительских прав 1098  детей,
что на 457 детей больше, чем в 2000 году.
     Семейное неблагополучие,   асоциальное  поведение   родителей   и
отсутствие контроля за  поведением детей  приводит последних к  ранней
криминализации.
     Решение проблемы   безнадзорности  детей   и   подростков  и   их
интеграция с  обществом остаются  в числе  главных задач  деятельности
органов власти всех уровней и в центре внимания общества.
     В Программе    социально-экономического    развития    Удмуртской
Республики  на  2005  -  2009  годы  одной  из  стратегических   задач
государственной  политики  является   повышение  ценности  детства   в
общественном сознании как ресурса стабилизации и устойчивого  развития
семьи, региона и государства.
     В Докладе  Президента   Удмуртской  Республики   Государственному
Совету Удмуртской Республики от 27  апреля 2007 года сделан акцент  на
охране здоровья матери и ребёнка, на увеличении рождаемости и усилении
государственной поддержки семей с детьми.
     Актуальность Программы, её цели  и задачи определяются исходя  из
наличия не решённых в  рамках Республиканской целевой программы  "Дети
Удмуртии" (2004-2008 годы) проблем детства, необходимости  обеспечения
реализации  Конвенции  ООН  о  правах  ребенка,  других  международных
правовых  актов,  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях  прав
ребёнка в Российской Федерации".
     Программа призвана  обеспечить  комплексный  подход  к   созданию
благоприятных  условий  для  улучшения  жизнедеятельности  и  здоровья
детей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми.
     Отличие данной Программы  от ранее действовавших  республиканских
целевых  программ,  направленных   на  улучшение  положения  детей   в
республике, будет состоять в следующем:
     структура Программы  будет  строиться  по  основным  направлениям
предоставления и совершенствования услуг детскому населению и семьям с
детьми  в  сфере  здравоохранения,  социальной  помощи,   образования,
досуга, отдыха и занятости, равного доступа различных категорий  детей
и семей  с  детьми к  качественным социальным  услугам,  в отличие  от
предыдущей  программы,  которая  была направлена  на  решение  проблем
отдельных  социальных групп  детей  -  сирот, инвалидов,  детей  села,
безнадзорных, одарённых и других;
     направленность целей и  задач, а также  мероприятий Программы  на
достижение результатов, оцениваемых основными целевыми индикаторами  с
учётом отдельных показателей оценки эффективности деятельности органов
исполнительной  власти  субъекта   Российской  Федерации  в   Перечне,
утверждённом Указом Президента  Российской Федерации  от 28 июня  2007
года N 825;
     в комплексном   использовании   федеральных,   муниципальных    и
общественных ресурсов,  направленных  на улучшение  положения детей  в
Удмуртской Республике;
     идеологическое, методологическое   и  организационное   изменение
технологий  работы   социальной  инфраструктуры,  ориентированной   на
противодействие современным угрозам и рискам в отношении детей и семей
с  детьми,  а  также   на  выравнивание  условий,  обеспечивающих   им
одинаковые  возможности в  реализации  прав и  предоставление  равного
доступа к широкому спектру социальных услуг;
     формирование эффективных и  согласованных управленческих  решений
посредством применения современных технологий и инновационных подходов
(информационных,  аналитических,  организационных,  социологических  и
других) при решении проблем детства;
     ориентированность как на  поддержку и  развитие детей,  так и  на
совершенствование  механизмов  широкого  вовлечения семей  и  детей  в
социально   значимую   деятельность,   направленную   на   преодоление
патерналистских тенденций.
     
          
  II. Обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы
                      программно-целевым методом
     
     Республиканская целевая  программа  "Дети  Удмуртии"   (2004-2008
годы)  (далее  -  Программа  2004-2008),  направленная  на   улучшение
положения детей в  Удмуртской Республике, предусматривала  координацию
усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов
для решения проблем детей, возникающих в новых социально-экономических
условиях.  С  этой   целью  был   создан  Координационный  совет   при
Правительстве Удмуртской Республики,  которым за всё время  реализации
Программы 2004-2008 проведено  30 заседаний,  в которых принято  более
150 распорядительных, рекомендательных и иных решений  координирующего
характера.
     Программно-целевой метод в реализации мер по улучшению  положения
детей доказал  свою эффективность  как  на республиканском,  так и  на
муниципальном уровнях.
     В 2007 году в двадцати двух из тридцати муниципальных образований
городских округов  и  муниципальных  районов  республики   действовали
муниципальные целевые программы,  направленные на улучшение  положения
семей и детей.
     В результате   реализации   республиканской   целевой   Программы
2004-2008 достигнуто на начало 2008 года:
     снижение младенческой  смертности  (с  12,1  на  1000  родившихся
живыми в 2004 году до 7,95 на 1000 родившихся живыми в 2007 году);
     снижение материнской смертности  (с 21,8 на  100 тыс.  родившихся
живыми в 2004 году до 20,3 на 100 тыс. родившихся живыми в 2007 году);
     снижение смертности  детей  в  возрасте   от  0  до  14  лет   от
управляемых причин, в том числе от заболеваний органов дыхания (с 14,1
на 100 тысяч детского населения в 2004 году до 9,4 - в 2007 году);
     увеличение количества     семей     с     детьми-инвалидами     и
детей-инвалидов, получивших  услуги  в специализированных  учреждениях
для детей с ограниченными возможностями: за 2004-2007 годы на средства
Программы 2004-2008 оказана  материальная помощь 3163  детям-инвалидам
(100% от нуждающихся), оздоровлено 154 ребёнка-инвалида (от 14 до  16%
от нуждающихся), проведены трудовые пробы, обучены народным  промыслам
770 детей-инвалидов;
     снижение количества выявленных безнадзорных:  в 2004 году -  1622
подростка,  в  2005  году  - 1205  подростков  (-25,7%  к  предыдущему
периоду); в 2006  году - 1129  подростков (-6,3%); в  2007 году -  823
подростка (-27,1%);
     уменьшение количества          преступлений,          совершённых
несовершеннолетними: в 2004 году  - 1888 подростковых преступлений,  в
2005 году - 1711 (-9,8%),  в 2006 году -  1748 (+2,2%); в 2007 году  -
1684 преступления (-3,5%);
     уменьшение количества      административных       правонарушений,
совершённых несовершеннолетними: в  2004 году - 6353  административных
проступка, в 2005 году -  5944 подростковых проступка (-6,4%), в  2006
году -  6279 административных  правонарушений (+5,6%), в  2007 году  -
5790 (-7,8%).
     В рамках Программы 2004-2008 за четыре года реализации более 4000
детей из Удмуртии  приняли  участие в  международных, всероссийских  и
межрегиональных  мероприятиях  научного,  творческого,  спортивного  и
иного характера,  заняв  в абсолютном  большинстве  первые и  призовые
места,  развивая  свои  таланты  и  одарённость.  Тем  самым  за  счёт
программных средств доля  участия ребят  из республики увеличилась  на
40-45%.
     Реализация программы  позволила укрепить  материально-техническую
базу 63 учреждений родовспоможения  и детства (100%), 6 детских  домов
(100%),   10   школ-интернатов   (40%),   5   учреждений   социального
обслуживания (100%),  34 учреждения  социальной помощи  семье и  детям
(97%),  образовательных  учреждений  25  сельских  районов  республики
(100%), 1 воспитательной колонии (100%).
     Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные  результаты,
остаётся много  проблем,  которые требуют  решения на  государственном
уровне, в том числе программно-целевым методом.
     Продолжается расширение спектра рисков и угроз в отношении  детей
и семей  с детьми, обусловленные  процессами глобализации,  ухудшением
экологической    ситуации,    опасностями    терроризма,    негативным
информационным  пространством   и  другими  процессами.   Существующая
диспропорция  социально-экономического развития  территорий,  правовой
нигилизм   населения,   слабость  гражданского   общества   усугубляют
неравенство доступа детского населения и семьи к социальным услугам.
     Продолжает оставаться  неудовлетворительным  состояние   здоровья
детей всех возрастных групп. Каждый третий ребёнок имеет отклонения  в
состоянии  здоровья,  требующие  проведения  лечебно-коррекционных   и
реабилитационных  мероприятий.  Социальная  значимость  ряда  проблем,
связанных  с состоянием  здоровья  детей  в Удмуртской  Республике,  с
недостаточным   качеством    систем   медицинского   обслуживания    и
сопровождения, говорит о  необходимости их решения  программно-целевым
методом.
     Проблема социального  сиротства  продолжает оставаться  одной  из
наиболее острых  проблем  детства. Недоработка  механизмов и  процедур
устройства детей в  замещающие семьи,  в том числе  неподготовленность
кадров,  отсутствие  служб  сопровождения таких  семей,  не  позволила
эффективно развивать  такие  формы устройства  в  семьи детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  как  приёмная   семья,
патронатное воспитание.
     В настоящее   время   сохраняется  тенденция   снижения   детской
инвалидности (на  1  января 2006  года -  5977  детей-инвалидов, на  1
января 2007 года - 5467 детей-инвалидов, на 1 января 2008 года -  5203
ребёнка-инвалида). Вместе с тем, учитывая, что подавляющее большинство
детей-инвалидов воспитывается  в  семьях, требуется  совершенствование
технологий взаимодействия  специализированных учреждений  для детей  с
ограниченными  возможностями  с родителями,  применение  инновационных
форм и методов  безболезненной интеграции детей-инвалидов с  обществом
здоровых детей, развитие  форм инклюзивного образования,  формирование
толерантного  отношения детского  и  взрослого  сообщества к  людям  с
ограниченными  возможностями,   развитие  инфраструктуры   территорий,
доброжелательной к рассматриваемой категории детей. При формировании и
проведении   программных    мероприятий   следует    руководствоваться
Стандартными правилами обеспечения  равных возможностей для  инвалидов
от 20  декабря 1993 года  и Конвенцией  ООН о правах  инвалидов от  13
декабря 2006 года.
     Необходимо дальнейшее    обеспечение   условий,    способствующих
максимальному раскрытию  потенциальных  возможностей одарённых  детей,
включая  создание  региональной  системы  выявления  и   сопровождения
одарённости с  раннего возраста, оказание  адресной поддержки  каждому
одарённому  ребёнку, создание  педагогических,  информационных и  иных
сред, адекватно отражающих  возможности развития детской  одарённости,
разработку  индивидуальных   "образовательных   маршрутов"  с   учётом
специфики творческих и интеллектуальных способностей ребёнка, а  также
формирование   личностного   и   профессионального    самоопределения.
Созданный Центр одарённых детей  в Институте повышения квалификации  и
переподготовки   работников   образования,   оснащённый    современной
компьютерной техникой  на средства  Программы 2004-2008,  далеко не  в
полном объёме справился с данными задачами.
     В последние  годы   наметилась  тенденция   к  сокращению   числа
безнадзорных детей. Но говорить о полном устранении этого  негативного
социального  явления  преждевременно.  Поэтому  мероприятия  Программы
должны быть  направлены  не только  на  расширение системы  учреждений
профилактики   безнадзорности,   но   и   на   совершенствование    её
деятельности, повышение  качества и доступности  социальных услуг  для
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие
ювенальных подходов и технологий  в профилактике детского и  семейного
неблагополучия.
     Накопленный опыт  использования  программно-целевого  метода  для
осуществления мер  по  улучшению положения  детей, результаты  анализа
реализации  мероприятий  Программы  2004-2008  и  наличие   нерешённых
проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация  в
республике подтверждают  целесообразность и необходимость  продолжения
работы по улучшению положения детей в рамках Программы.
     При этом  невозможность комплексного  решения  проблем детства  и
семейного неблагополучия без использования программно-целевого  метода
обусловлена рядом объективных причин:
     многообразием, сложностью  и  масштабностью  задач  по   созданию
благоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей;
     необходимостью разработки  и  реализации  комплекса  мероприятий,
увязанных  по   конкретным  целям,  ресурсам,   срокам  выполнения   и
исполнителям;
     необходимостью выполнения в  рамках единой  Программы крупных  по
объёму  и  требующих  длительных сроков  реализации  инвестиционных  и
инновационных проектов;
     узковедомственной позицией исполнительных органов государственной
власти Удмуртской Республики,  не учитывающей  потребности и  интересы
более широкого круга детей и семей.
     
          
    III. Характеристика и прогноз развития проблемной ситуации без
         использования программно-целевого метода её решения
     
     Программа является   инструментом   налаживания   взаимодействия,
выработки  общих  подходов органов  исполнительной  власти  Удмуртской
Республики и  её муниципальных  образований в  реализации прав  детей,
выработке  эффективных  мер   по  социальной  поддержке  и   улучшению
положения детей.
     Реализация мероприятий Программы  требует консолидации сил  всего
общества.
     Вероятными последствиями       отказа      от       использования
программно-целевого метода  при решении  вопросов улучшения  положения
детей могут стать:

     разрозненные усилия  министерств   и  государственных   комитетов
Удмуртской Республики, органов  местного самоуправления, учреждений  и
организаций, снижение их ответственности в достижении  интегрированных
целевых  показателей, несистемное  решение  стоящих перед  республикой
задач в этой области;
     более низкое качество предоставления отдельных социальных услуг в
здравоохранении, образовании, социальной  защите и  других сферах,  и,
как следствие, неэффективное использование средств бюджета  Удмуртской
Республики,  местных  бюджетов,  незначительное  привлечение   средств
внебюджетных источников для решения проблем детей;
     сокращение возможностей    в    снижении    роста    материнской,
младенческой и детской смертности;
     ухудшение отдельных  характеристик   состояния  здоровья   детей,
особенно раннего и подросткового возраста;
     рост количества  безнадзорных,  увеличение  числа  правонарушений
среди несовершеннолетних;
     рост количества  детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения
родителей, в том  числе за счёт  усиления вторичной волны  социального
сиротства,    вызванной   неадекватной    социализацией,    социальной
незащищенностью выпускников учреждений интернатного типа;
     увеличение доли детей, находящихся на государственном обеспечении
в учреждениях интернатного типа;
     ухудшение условий   интеграции   детей-инвалидов   с   обществом,
увеличение     количества      детей-инвалидов,     проживающих      в
специализированных детских учреждениях.
     Отказ от   программно-целевого   метода   в   решении    проблемы
обеспечения дородовой  и послеродовой  диагностики врождённых  пороков
развития, проведения  функциональных  методов обследования  беременных
женщин в  необходимом объёме  может привести  к увеличению  количества
детей с тяжелыми  врождёнными аномалиями и  пороками развития, что,  в
свою  очередь,  повысит  затраты  на  оказание  реанимационной  помощи
новорождённым детям  и  дорогостоящих видов  медицинской помощи  детям
раннего возраста (нейрохирургия, кардиохирургия и др.).
     Отсутствие комплексных, профилактических, лечебно-оздоровительных
и коррекционных мероприятий в  образовательных учреждениях приведёт  к
росту распространённости хронической  патологии среди детей  различных
возрастных категорий.
     Отсутствие программно-целевого      метода      в      реализации
государственной  политики  в  интересах одарённых  детей  не  позволит
обеспечить  необходимый уровень  их  выявления, адресной  поддержки  и
оказания им профессиональной, психологической и педагогической  помощи
для  всестороннего  развития,  что негативно  скажется  на  сохранении
национального генофонда,  формировании будущей  высокопрофессиональной
элиты республики в сфере науки и техники, культуры и искусства.

     Кроме того,  сформированная  в  рамках  подпрограмм  "Ребёнок   и
образование",  "Ребёнок  и  свободное  время"  система  участия   юных
талантов в республиканских, всероссийских и международных мероприятиях
предполагает  включение  в  социально значимую  деятельность  детей  и
подростков на всех уровнях, что обеспечивает их занятость в  свободное
от  учёбы   время  и  является   эффективным  средством   профилактики
асоциальных проявлений среди несовершеннолетних.
     Отказ от  использования   программно-целевого  метода  также   не
позволит  обеспечить   комплексное  решение  проблем   безнадзорности,
создание условий для  эффективной социальной реабилитации и  адаптации
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и развитие новых форм
профилактической   работы   с   семьёй   и   детьми.    Представляется
проблематичным  также обеспечить  дальнейшее  развитие различных  форм
занятости подростков, склонных к совершению противоправных действий  и
представляющих  реальную угрозу  создания  криминогенной обстановки  в
летнее время.
     Вероятными последствиями       отказа      от       использования
программно-целевого метода при решении вопросов социальной и  трудовой
реабилитации несовершеннолетних может быть увеличение числа  повторных
правонарушений   среди    несовершеннолетних,    а   также    снижение
эффективности работы по созданию благоприятных условий для обеспечения
жизнедеятельности детей-сирот, сокращению количества детей, оставшихся
без попечения родителей, передаваемых в семьи.
     Особое место  в  государственной  политике в  отношении  детей  в
последнее   время   отводится  оценке   показателя   деинституализации
детей-сирот, как отношение разности числа детей, устраиваемых в семьи,
и  числа  детей,  которые  выявляются  как  оставшиеся  без  попечения
родителей, за один и тот же период времени к числу детей,  находящихся
в региональном  банке  данных. По  итогам  2006-2007 годов  Удмуртская
Республика по данному показателю  имеет далеко не лидирующие  позиции,
уступая   Пермскому    краю,    Самарской,   Белгородской    областям,
Краснодарскому краю и многим другим субъектам Российской Федерации.
     В целом  не   использование   программно-целевого  метода   может
привести к снижению  уровня эффективности деятельности  исполнительных
органов государственной власти  Удмуртской Республики,  в том числе  в
достижении  показателей   Перечня,  утверждённого  Указом   Президента
Российской  Федерации  от  28   июня  2007  года  N  825:   смертность
младенческая, смертность детей  по возрастам, смертность  материнская;
удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей  численности
учащихся    государственных    (муниципальных)     общеобразовательных
учреждений; доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в
том числе переданных неродственникам (в приёмные семьи, на усыновление
(удочерение), под опеку  (попечительство), охваченных другими  формами
семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи);  доля
преступлений, совершённых несовершеннолетними или при их соучастии,  в
общем числе зарегистрированных преступлений.
          
IV. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков,
         возникающих при различных вариантах решения проблемы
     
     Использование программно-целевого    метода   даёт    возможность
последовательно осуществлять  меры по улучшению  положения детей,  что
должно привести к улучшению основных параметров их жизнедеятельности.
     Вместе с тем выполнению поставленных задач могут помешать  риски,
сложившиеся  в   обществе  под  воздействием   социально-экономических
проблем, отражающихся в наибольшей степени на семейном благополучии.
     Это может привести к дальнейшему:
     снижению объёмов  и  качества  перинатальной  помощи,  что  может
привести   к   увеличению   рождаемости   детей   с   врождёнными    и
наследственными   заболеваниями  и   пороками   развития,  к   поздней
диагностике заболеваний;
     снижению уровня здоровья  детей раннего  возраста, дошкольного  и
младшего школьного возраста;
     росту детской  инвалидности   и   увеличению  количества   детей,
помещённых в государственные  и муниципальные учреждения  интернатного
типа;
     уменьшению доли участия талантливых, одарённых и способных  детей
в   мероприятиях    международного,   всероссийского,   окружного    и
республиканского масштаба, а следовательно, к снижению доли  выявления
и поддержки детских талантов и одарённости;
     увеличению числа правонарушений  среди несовершеннолетних,  росту
численности безнадзорных детей.
     В перспективе  эти  риски   могут  снизить  эффективность   ранее
предпринимавшихся действий  по  улучшению положения  детей и  повлекут
увеличение  расходов  в  будущем для  достижения  современного  уровня
функционирования системы  социальных услуг,  предоставляемых семьям  и
детям в Удмуртской Республике.
     Реализация Программы   осуществляется    с   учётом    проводимых
мероприятий    местного   уровня,    предусмотренных    муниципальными
программами, направленными на улучшение положения детей.
     Программы республиканского  и   муниципального  уровней   взаимно
дополняют друг друга,  объединяя финансирование, координируя,  повышая
эффективность работы с  семьями и  детьми, проживающими на  конкретной
территории, располагающей собственными возможностями и ресурсами.
     В настоящей  Концепции   рассматриваются  3  возможных   варианта
реализации Программы.
     Первый вариант предусматривает финансирование Программы в  полном
объёме, что  позволит  достичь запланированных  целевых индикаторов  и
показателей реализации Программы в 2009 - 2012 годах.
     Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы при
первом варианте финансирования приведены в приложении N 1.
     Второй вариант предусматривает реализацию Программы с уменьшенным
объёмом финансирования  (от  50  до 80  процентов  заявленного  объёма
финансирования).
     Сокращение финансирования Программы приведет:
     к невозможности и отказу  реализации части мероприятий  Программы
по решению проблем детского неблагополучия;
     к приостановке реализации части мероприятий Программы, начатых по
Программе 2004-2008.
     Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы при
втором варианте финансирования приведены в приложении N 2.
     Темпы снижения показателей  младенческой,  материнской и  детской
смертности будут замедлены. По  сравнению с предыдущим вариантом  доля
безнадзорных детей  будет  увеличиваться, количество  детей-инвалидов,
получающих реабилитационные услуги, будет уменьшаться, рост количества
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных  в
семью, будет замедлен.
     Третий вариант предусматривает финансирование Программы в  объёме
менее  30  процентов  запрашиваемой суммы,  что  ставит  под  сомнение
эффективность реализации Программы.
     При таком варианте необходимо будет сосредоточить  финансирование
на наименее затратных мероприятиях, но и менее результативных.
     Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы при
третьем варианте финансирования приведены в приложении N 3.
     
          
          V. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы
     
     Программа предусматривает  достижение целей  к  концу 2012  года.
Отдельными этапами реализации Программы определяется календарный  год.
По итогам  каждого календарного года  проводится анализ  эффективности
проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных
целевых индикаторов и показателей, а также определяются  промежуточные
результаты реализации Программы.
     
          
  VI. Предложения по целям и задачам Программы, целевым индикаторам
     и показателям эффективности, позволяющим оценивать ход реализации
                          Программы по годам
     
     Целями Программы  являются  создание  благоприятных  условий  для
защиты жизни и здоровья детей, их комплексного развития и  обеспечения
участия  в  общественной  жизни  в  соответствии  с  международными  и
российскими стандартами.
     Задачами Программы являются:
     обеспечение безопасного материнства  и  рождения здоровых  детей,
охрана  здоровья  детей  и подростков,  в  том  числе  репродуктивного
здоровья;
     профилактика и снижение  детской  и подростковой  заболеваемости,
инвалидности и смертности;
     создание государственной системы  выявления, развития и  адресной
поддержки одарённых детей,  сохранение и развитие интеллектуального  и
творческого потенциала Удмуртии;
     профилактика социального неблагополучия  семей  с детьми,  защита
прав и интересов детей;
     совершенствование системы    профилактики    безнадзорности     и
правонарушений несовершеннолетних;
     проведение эффективной    реабилитации   и    адаптации    детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     обеспечение полноценной  жизнедеятельности детей-инвалидов  и  их
интеграции с обществом;
     профилактика социального   сиротства,  постепенный   переход   от
воспитания детей  в учреждениях  интернатного типа  к семейным  формам
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     обеспечение профессиональной подготовки и социальной защищенности
выпускников детских  учреждений  интернатного типа,  развитие  системы
социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     выравнивание возможностей детей разных социальных групп, то  есть
вне зависимости от их статуса, места жительства, места учёбы и т.д.
     Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в  рамках
реализации подпрограмм, входящих в Программу.
     Предлагается в  рамках  Программы выделить  четыре  подпрограммы:
"Ребёнок и  здоровье",  "Ребёнок и  семья",  "Ребёнок и  образование",
"Ребёнок и свободное время".
     Целями подпрограммы  "Ребёнок  и здоровье"  являются  сохранение,
восстановление и укрепление здоровья  детей и подростков, привитие  им
навыков здорового образа жизни.
     Задачами подпрограммы "Ребёнок и здоровье" являются:
     обеспечение безопасного   материнства,   создание   условий   для
рождения здоровых детей;
     внедрение высокотехнологичных методов диагностики и  профилактики
наследственных заболеваний и врождённых пороков развития у детей;
     охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного;
     пропаганда здорового образа жизни;
     профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в  детском
и подростковом возрасте;
совершенствование системы  реабилитации и  восстановительного  лечения
детей-инвалидов и  детей, состоящих  на диспансерном  учете по  поводу
хронических патологий;
     улучшение здоровья  детей и  подростков,  проживающих в  сельских
районах Удмуртской Республики.

     Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы  "Ребёнок
и здоровье" приведены в приложении N 4.
     Целью подпрограммы  "Ребёнок  и семья"  является  стабилизация  и
всестороннее  укрепление института  семьи  как наиболее  благоприятной
формы жизнедеятельности ребёнка.
     Задачами подпрограммы "Ребёнок и семья" являются:
     обеспечение прав   ребёнка   жить  и   воспитываться   в   семье,
предоставление  качественных социальных  услуг  для  детей и  семей  с
детьми;
     создание новых   и   развитие  действующих   профилактических   и
реабилитационных технологий социального неблагополучия семей с детьми,
в том числе в условиях сельской местности;
     реализация на  республиканском  уровне  системы  мероприятий   по
пропаганде  и  развитию  различных форм  семейного  устройства  детей,
оставшихся без попечения родителей, по реформированию деятельности  по
опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
     разработка, апробация и внедрение инновационных технологий работы
по защите прав детей, оставшихся без попечения родителей;
     обеспечение территориальной доступности комплексной  реабилитации
детей с  ограниченными  возможностями и  внедрение методик  социальной
адаптации детей-инвалидов в условиях семьи.
     Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы  "Ребёнок
и семья" приведены в приложении N 5.
     Целями подпрограммы    "Ребёнок    и    образование"     являются
предоставление качественных образовательных услуг детскому  населению,
развитие   гражданско-правового   образования   детей,   родителей   и
педагогов.
     Задачами подпрограммы "Ребёнок и образование" являются:
     совершенствование деятельности     дошкольных     образовательных
учреждений;
     защита прав и интересов  детей в сфере  образования, в том  числе
средствами      гражданско-правового      просвещения       участников
образовательного процесса;
     развитие системы дополнительного образования;
     создание республиканской системы  выявления, развития и  адресной
поддержки  одарённых  детей,  в  том  числе  на  основе  инновационных
технологий  выявления  и  поддержки  одарённых  детей,  проживающих  в
сельской местности;
     совершенствование деятельности  базовых   центров  по  работе   с
одарёнными детьми и их поддержка;
     развитие форм инклюзивного образования детей-инвалидов;
     обеспечение профессиональной     подготовки,    личностного     и
профессионального самоопределения выпускников учреждений  интернатного
типа, детей из замещающих  семей за счёт обучения  конкурентоспособным
профессиям, в том числе детей из сельской местности.
     Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы  "Ребёнок
и образование" приведены в приложении N 6.
     Целью подпрограммы   "Ребёнок   и   свободное   время"   является
качественное предоставление  услуг, обеспечивающих детскому  населению
республики отдых, досуг, занятость.
     Задачами подпрограммы "Ребёнок и свободное время" являются:
     обеспечение доступности социокультурной инфраструктуры детям и их
родителям;
     совершенствование и      укрепление     системы      профилактики
безнадзорности;
     обеспечение доступности  социальной   реабилитации  и   адаптации
детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     совершенствование системы   каникулярного   отдыха,    временного
трудоустройства и занятости детей и подростков;
     подготовка кадров  для работы  с  детьми в  период  каникулярного
отдыха из числа студентов;
     создание условий  для  творческого  развития,  самореализации   и
временной занятости детей,  в том числе детей-сирот,  детей-инвалидов,
детей из сельской  местности, детей,  находящихся в трудной  жизненной
ситуации.
     Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы  "Ребёнок
и свободное время" приведены в приложении N 7.
     
  VII. Предложения по объёмам и источникам финансирования Программы
     
     Финансирование мероприятий  Программы предусматривается  за  счёт
средств бюджета  Удмуртской Республики, средств  местных бюджетов  при
условии  разработки  органами  местного  самоуправления  в  Удмуртской
Республике собственных муниципальных целевых программ, направленных на
улучшение  положения  детей  и финансируемых  за  счёт  средств  своих
бюджетов.
     Затраты на реализацию Программы (в ценах соответствующих лет)  за
счёт бюджета Удмуртской  Республики составляют: 89  000 тыс. рублей  в
2009 году; 95 586,0 тыс. руб. в 2010 году; 102 277,0 тыс. руб. в  2011
году и 109 437,0 тыс. руб.  в 2012 году. Итого: 396 300,0 тыс.  рублей
за четыре года реализации Программы.
     Объёмы ежегодного финансирования  мероприятий  Программы за  счёт
средств федерального бюджета согласовываются Правительством Удмуртской
Республики   с   федеральными   органами   исполнительной   власти   -
государственными заказчиками подпрограмм Федеральной целевой программы
"Дети  России"  на  2007-2010   годы"  при  заключении  соглашений   о
взаимодействии  соответствующего  федерального  органа  исполнительной
власти  с Правительством  Удмуртской  Республики и  уточнении  объёмов
финансирования мероприятий Федеральной целевой программы "Дети России"
на  2007-2010 годы  за  счёт  средств бюджета  Удмуртской  Республики.
Объёмы ежегодного финансирования мероприятий Программы за счёт средств
местных  бюджетов  муниципальных   образований  городских  округов   и
муниципальных  районов  согласовываются  государственными  заказчиками
подпрограмм с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике
при заключении соглашений (договоров) о намерениях.
     
     Предельные (прогнозные)   объёмы   и   источники   финансирования
Программы приведены в приложении N 8.
     Передача муниципальным   образованиям    городских   округов    и
муниципальных районов  материально-технических средств,  приобретённых
за    счёт    средств   республиканского    бюджета,    осуществляется
государственными  заказчиками  подпрограмм  в  порядке,  установленном
Правительством Удмуртской Республики.
     Абсолютную долю внебюджетных источников финансирования  Программы
составляют       средства       Государственного       некоммерческого
финансово-кредитного  учреждения   "Удмуртский  территориальный   фонд
обязательного медицинского страхования" - 203 млн. 350 тысяч рублей, в
том числе по годам: 54800,0 тыс. рублей в 2009 году; 52750,0 тыс. руб.
в 2010 году; 51600,0 тыс. руб. в 2011 году и 44200,0 тыс. руб. в  2012
году.
     Иные внебюджетные   средства   будут   формироваться   за    счёт
материальных  и  добровольческих  ресурсов  общественных  объединений,
финансирования  социально  ответственного  бизнеса, а  также  за  счёт
средств родителей (законных представителей) детей, изъявивших  желание
софинансировать  участие  своих  отличившихся  в  науке,   творчестве,
искусстве,  спорте  или  в другом  направлении  детей  в  мероприятиях
международного, всероссийского, окружного и республиканского масштаба.
     
          
        VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и
       результативности предлагаемых вариантов решения проблемы
     
     Реализация мероприятий Программы позволит:
     создать правовую,   организационную   и   материально-техническую
основу для инвестиций в человеческий капитал в Удмуртской Республике;
     улучшить качество жизни и здоровья детей;
     повысить качество  и доступность  социальных  услуг для  семей  с
детьми, в первую  очередь для семей,  оказавшихся в трудной  жизненной
ситуации.
     Реализация мероприятий подпрограммы "Ребёнок и здоровье" позволит
повысить доступность и качество  медицинской помощи женщинам и  детям,
добиться к 2013 году:
     снижения показателя  младенческой  смертности  до  8,0  на   1000
родившихся живыми;
     снижения показателя материнской  смертности до 19,0  на 100  тыс.
родившихся живыми;
     снижения показателя смертности  детей в  возрасте от 1  до 4  лет
(включительно) до 43,4 на 100 000 новорождённых соответствующего  года
рождения;
     увеличения доли детей 1-й и  2-й групп здоровья до 74,4  процента
от общего количества учащихся общеобразовательных школ;
     снижения показателя  первичного выхода  на  инвалидность детей  в
возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 17,7 на 10 тыс. детей.
     В ходе реализации  подпрограммы "Ребёнок и  семья" будет  создана
республиканская             информационно-аналитическая              и
организационно-методическая    система   выявления    и    социального
сопровождения семей  с детьми,  в  том числе  оказавшихся в  социально
опасном положении и (или)  иной трудной жизненной ситуации.  Достигнет
высокой  эффективности   система  выявления   детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,  и  их  устройство  в  замещающие  семьи.  Таким
образом,   выполнение   мероприятий  подпрограммы   позволит   снизить
количество детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения  родителей,
передаваемых  в  учреждения  на  полное  государственное  обеспечение,
увеличить количество  детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей,  передаваемых  на  воспитание в  семьи  граждан,  увеличить
количество  детей-инвалидов и  семей  с детьми-инвалидами,  получивших
реабилитационные услуги в  специализированных учреждениях для детей  с
ограниченными  возможностями,   обеспечить  эффективную   социализацию
детей, оказавшихся  в трудной  жизненной ситуации, и  их интеграцию  с
обществом.
     Оценка реализации   подпрограммы   "Ребёнок   и   семья"    будет
осуществляться по следующим показателям:
     уровень удовлетворённости семей с детьми качеством предоставления
социальных услуг;
     доля семей с детьми,  включённых в совместные социально  значимые
мероприятия, проводимые за счёт подпрограммы;
     удельный вес детей-инвалидов, включённых в совместные мероприятия
со здоровыми сверстниками, в общем количестве детей-инвалидов;
     количество вновь выявленных детей-сирот  и детей, оставшихся  без
попечения родителей, на 1000 детского населения;
     доля детей-сирот  и детей,  оставшихся  без попечения  родителей,
переданных на  воспитание в  семьи граждан, в  общем количестве  таких
детей и другим показателям.
     В ходе реализации  подпрограммы "Ребёнок и  образование" на  2,0%
увеличится  доля  учащихся,  справившихся  с  Единым   государственным
экзаменом,  на  4,0%  повысится  качество  знаний  учащихся,  на   0,3
возрастёт средний балл по ЕГЭ среди выпускников из числа детей-сирот и
детей, оставшихся  без  попечения родителей.  В результате  реализации
подпрограммы увеличится доля выявленных одарённых детей, в том  числе,
включённых      в     аналитическую      систему      республиканского
информационно-аналитического   банка   данных  семей   с   детьми   до
восемнадцатилетнего возраста, а также доля детей-инвалидов, включённых
в систему инклюзивного образования.
     Оценка реализации  подпрограммы  "Ребёнок  и  образование"  будет
осуществляться по следующим дополнительным показателям:
     уровень удовлетворённости   родителей  качеством   предоставления
образовательных услуг;
     уровень удовлетворённости    детей    спектром     предоставления
дополнительных образовательных услуг;
     удельный вес    школьников,   охваченных    различными    формами
гражданско-правового просвещения, от общего числа учащихся.
     В ходе реализации подпрограммы "Ребёнок и свободное время"  будут
сформированы  дополнительные условия,  обеспечивающие  отдых, досуг  и
занятость для несовершеннолетних. В результате выполнения  мероприятий
указанной подпрограммы  предполагается увеличить количество  прошедших
социальную адаптацию и реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся  в
трудной  жизненной  ситуации,  что  создаст  условия,   обеспечивающие
снижение   безнадзорности,   сокращение   социального   сиротства    и
противоправного поведения несовершеннолетних.
     Оценка реализации подпрограммы "Ребёнок и свободное время"  будет
осуществляться по следующим показателям:
     удельный вес  безнадзорных  детей в  общей  численности  детского
населения;
     охват нуждающихся детей различными формами отдыха и оздоровления;
     количество несовершеннолетних, обеспеченных временной  занятостью
средствами подпрограммы;
     количество детей (командных составов) - участников международных,
всероссийских, окружных соревнований, конкурсов и других  мероприятий,
проведённых в рамках подпрограммы;
     удельный вес   детей,   получивших  социальную   реабилитацию   в
специализированных  учреждениях   для   несовершеннолетних,  в   общем
количестве безнадзорных детей.
     
     В результате    реализации    Программы    государство    получит
экономический эффект, который формируется из 2 составляющих.
     Во-первых, часть  средств  бюджета  Удмуртской  Республики  будет
сэкономлена за счёт  снижения потребности в  затратах на решение  ряда
социальных вопросов. Например, сокращение затрат на содержание детей в
учреждениях  интернатного типа,  а  также  на интеграцию  и  адаптацию
выпускников этих учреждений позволит переориентировать  освободившиеся
средства на организацию работы с  детьми и их семьями, нуждающимися  в
особой заботе государства.
     Во-вторых, за   счёт   сохранения   и   увеличения    численности
трудоспособного  населения   можно  рассчитывать  на   соответствующее
увеличение  ряда  микро-   и  макроэкономических  показателей:   объём
валового регионального продукта,  объёмы производства, работ и  услуг,
объём инвестиций.
     Снижение затрат бюджета Удмуртской Республики будет достигнуто за
счёт:
     предотвращения получения    детьми    инвалидности     вследствие
проведения скрининга новорождённых и соответствующих  профилактических
мероприятий;
     уменьшения количества   детей  школьного   возраста,   получающих
инвалидность;
     уменьшения количества детей  школьного возраста 3-й  и 4-й  групп
здоровья;
     увеличения количества  детей   школьного   возраста  1-й   группы
здоровья из 2-й группы;
     увеличения относительной  доли  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, направляемых на воспитание в семьи граждан;
     привлечения внебюджетных    средств    (родители,    общественные
объединения,   спонсоры)   для   реализации   способностей,   таланта,
одарённости детей на  мероприятиях международного, всероссийского  или
окружного уровня;
     уменьшения количества       подростков,      направляемых       в
социально-реабилитационные или исправительные учреждения.
     Увеличение численности  трудоспособного   населения  может   быть
достигнуто за счёт:
     уменьшения количества   инвалидов   (скрининг,   профилактическая
работа с детьми школьного возраста 2-й группы здоровья);
     возможности трудовой  деятельности  для родителей,  чьи  дети  не
стали   инвалидами,   и   вследствие   проведения   в   отношении   их
детей-инвалидов реабилитационных мероприятий;
     уменьшения количества  подростков,  попадающих  в  исправительные
учреждения.
     Проведённый анализ  показывает,  что  средства,  направленные  на
реализацию  Программы,   окупятся  к   её  окончанию.   В  2013   году
экономический эффект от  реализации Программы  составит около 80  млн.
рублей.  В  последующие  10 лет  экономический  эффект  от  реализации
Программы будет  возрастать  и в  2025 году  составит  около 300  млн.
рублей в год.  Численность населения, сохранившего трудоспособность  в
результате реализации Программы,  к 2025 году  составит около 12  тыс.
человек.
     Реализация Программы    в   части    усиления    профилактической
направленности деятельности учреждений социального обслуживания  семьи
и   детей   будет   способствовать   сокращению   уровня   социального
неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству,  и
снижению  тем   самым  доли  детей,   нуждающихся  в   государственном
попечении.
     Эффективно действующая   система   учреждений,    предоставляющих
социальные  услуги,  позволит превентивно  решать  многие  возникающие
проблемы и избегать  попадания семей с  детьми в ситуацию  социального
риска.  Повышение эффективности  работы  в  этой сфере  и  оптимизация
использования  государственных  ресурсов  в  интересах  граждан  будут
способствовать улучшению социального климата в республике и  повышению
качества жизни.
          
 IX. Предложения по разработчикам проекта Программы, государственным
  заказчикам Программы (государственным заказчикам-координаторам) и
                        исполнителям Программы
     В число  органов  государственной власти  Удмуртской  Республики,
ответственных за формирование  и реализацию Программы,  предполагается
включить   Администрацию   Президента   и   Правительства   Удмуртской
Республики,   Министерство  здравоохранения   Удмуртской   Республики,
Министерство  социальной   защиты  населения  Удмуртской   Республики,
Министерство образования и  науки Удмуртской Республики,  Министерство
культуры  Удмуртской  Республики, Государственный  комитет  Удмуртской
Республики  по  делам  молодёжи,  Государственный  комитет  Удмуртской
Республики по физической культуре и спорту, Управление государственной
службы занятости населения Удмуртской Республики.
          
   X. Предложения по основным направлениям финансирования, срокам и
                     этапам реализации Программы
     Предлагаемые сроки реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
     Финансирование Программы  за  счёт  средств  бюджета   Удмуртской
Республики планируется осуществлять по следующим направлениям:
     научно-исследовательские и  опытно-конструкторские работы  -  1,0
млн. рублей;
     прочие нужды -395,3 млн. рублей.
     Общий объём  финансирования за  счёт  средств бюджета  Удмуртской
Республики - 396,3 млн. рублей.
     Предельные (прогнозные) объёмы  финансирования Программы за  счёт
средств  бюджета  Удмуртской  Республики по  основным  направлениям  и
государственным заказчикам представлены в приложении N 9.
     Предлагаемые объемы   финансирования   из   бюджета    Удмуртской
Республики носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при
разработке Программы и в  соответствии с законом о бюджете  Удмуртской
Республики на соответствующий год.
     По направлению "научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы" предполагается:
     комплексное изучение стимулов,  мотиваций, опасений  и страхов  у
лиц,  желающих   принять   некровного  ребёнка   в   семью,  с   целью
совершенствования института устройства детей в замещающие семьи;
     разработка современных   технологий   комплексной    реабилитации
детей-инвалидов, проживающих в семье;
     изучение особенностей,   факторов   и   проявлений    виктимного,
девиантного  и  делинквентного поведения  несовершеннолетних  с  целью
выработки   рекомендаций   для   родителей,   педагогов,    социальных
работников,   инспекторов   по   делам   несовершеннолетних,    других
специалистов  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     разработка научно-методических     основ    организации     труда
специалистов  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     разработка проекта  Концепции республиканской  целевой  программы
"Дети  Удмуртии"  (2013-2016  годы) и  проекта  самой  Республиканской
целевой программы "Дети Удмуртии" (2013-2016 годы).
     По разделу    "прочие   нужды"    предполагается    осуществление
финансирования следующих направлений:
     совершенствование специализированной  медицинской помощи,  в  том
числе  реанимационной и  интенсивной  терапии, оказываемой  беременным
женщинам и новорождённым;
     расширение массового  обследования  новорождённых  и   дальнейшее
внедрение  скринингового  обследования  наследственных  и   врождённых
заболеваний у детей;
     обеспечение детей дошкольного возраста адаптированным и  здоровым
питанием;
     оборудование центров  реабилитации и  восстановительного  лечения
детей   с   неврологической  патологией,   заболеваниями   дыхания   и
опорно-двигательного  аппарата;  оснащение центров  здоровья  на  базе
школ;
     укрепление материально-технической        базы         учреждений
дополнительного образования детей;
     целевая поддержка   участия   детей  в   конкурсах,   фестивалях,
олимпиадах в области образования;
     повышение профессиональной   компетентности   педагогических    и
руководящих работников;
     организация сети республиканских очно - заочных школ по  развитию
различных видов одарённости;
     обеспечение функционирования                     Республиканского
информационно-аналитического   банка   данных  семей   с   детьми   до
восемнадцатилетнего возраста;
     обеспечение эффективной   адаптации    и   реабилитации    детей,
нуждающихся в социальной реабилитации (дети-инвалиды, дети-сироты);
     реализация опытно-экспериментальных   (пилотных)   проектов    по
внедрению новых форм профилактики безнадзорности;
     оснащение учреждений  материнства  и  детства,   реабилитационных
центров для  детей с ограниченными  возможностями, учреждений  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     развитие и внедрение новых  форм устройства детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     подготовка квалифицированных  кадров  для работы  по  организации
досуга несовершеннолетних;
     организация временной занятости несовершеннолетних в свободное от
учебы время;
     отработка новых  форм  деятельности   для  детей  в   учреждениях
культуры, спорта, образования.
     За счёт средств УТФОМС планируется на прочие нужды - 203,35  млн.
рублей.
     Реализация комплекса мероприятий  Программы будет  способствовать
улучшению   качества  жизни   и   здоровья  детей,   решению   проблем
неблагополучия детей,  осуществлению государственной поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
     
   XI. Предложения по механизмам формирования мероприятий Программы
     
     Государственные заказчики  Программы  формируют  предложения   по
проектам Программы и  подпрограмм, привлекая к разработке  мероприятий
Программы,  целевых   индикаторов   и  показателей   квалифицированных
специалистов,  в  том  числе  из  Министерства  экономики   Удмуртской
Республики, представителей  общественных  объединений, основываясь  на
результатах  анализа выполнения  Программы  2004-2008 и  муниципальных
целевых программ, направленных на улучшение положения детей.
     Подготовленные предложения  государственные  заказчики  Программы
представляют в  Управление по  делам семьи, демографии  и охране  прав
детства Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики
для формирования  системы мероприятий  Программы, признанных  наиболее
эффективными.
     
  XII. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления
                        реализацией Программы
     
     В целях обеспечения  управления  реализацией Программы  создаётся
Координационный  совет  по  реализации  Программы,  который   является
межведомственным   коллегиальным   органом.   В   состав    указанного
Координационного    совета     входят    полномочные     представители
государственного заказчика  - координатора Программы,  государственных
заказчиков Программы, основных исполнителей, общественных объединений.
     Обеспечивает работу Координационного  совета Управление по  делам
семьи, демографии  и охране  прав детства  Администрации Президента  и
Правительства Удмуртской Республики, которое:
     подготавливает ежегодно план работы Координационного совета;
     представляет ежегодно    предложения   по    уточнению    перечня
мероприятий Программы  на очередной  финансовый год,  уточняет по  ним
затраты, а также механизм реализации Программы;
     уточняет перечень целевых  индикаторов  и показателей  реализации
Программы на соответствующий год;
     осуществляет координацию деятельности государственных  заказчиков
Программы по  рациональному использованию  средств бюджета  Удмуртской
Республики и средств внебюджетных источников;
     подготавливает ежегодно  в установленном  порядке  доклад о  ходе
реализации   Программы    на    основе   информации,    представленной
государственными заказчиками подпрограмм.



                                                        Приложение N 1
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

 Основные целевые индикаторы и показатели реализации республиканской
    целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)" при первом
                       варианте финансирования

|————————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————————————————|
| Основной целевой индикатор |  Единица   |2008 год |   Динамика основных целевых   |
|       или показатель       | измерения  |(базовый)| индикаторов и показателей за  |
|                            |            |         |  время реализации Программы   |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|                            |            |         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Младенческая смертность  (на|  промилле  |   8,9   |  8,7  |  8,4  |  8,2  |  8,0  |
|1000 родившихся живыми)     |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Материнская смертность   (на|коэффициент |  20,3   | 21,5  | 21,0  | 20,0  | 19,0  |
|100 000 родившихся живыми)  |на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Смертность детей в  возрасте|коэффициент |  50,0   | 44,3  | 44,0  | 43,7  | 43,4  |
|от 1  до  4 лет  на 100  000|на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|новорождённых               |            |         |       |       |       |       |
|соответствующего        года|            |         |       |       |       |       |
|рождения                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес  детей I  и  II|  процент   |  73,0   | 73,5  | 73,8  | 74,1  | 74,4  |
|групп   здоровья   в   общем|            |         |       |       |       |       |
|количестве          учащихся|            |         |       |       |       |       |
|общеобразовательных школ    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Первичная инвалидность детей|коэффициент |  19,0   | 18,0  | 18,0  | 17,8  | 17,7  |
|на 10 000 детского населения|на 10 тысяч |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля семей     с     детьми,|  процент   |  10,0   | 12,0  | 15,0  | 18,0  | 25,0  |
|включённых   в    совместные|            |         |       |       |       |       |
|социально           значимые|            |         |       |       |       |       |
|мероприятия,  проводимые  за|            |         |       |       |       |       |
|счёт подпрограмммы          |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес     семей     с|  процент   |  23,5   | 24,5  | 25,0  | 25,5  | 25,8  |
|детьми-инвалидами,          |            |         |       |       |       |       |
|получивших     услуги      в|            |         |       |       |       |       |
|специализированных          |            |         |       |       |       |       |
|учреждениях   для  детей   с|            |         |       |       |       |       |
|ограниченными возможностями,|            |         |       |       |       |       |
|в      общем      количестве|            |         |       |       |       |       |
|нуждающихся в услугах  семей|            |         |       |       |       |       |
|с детьми-инвалидами         |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-сирот  и   детей,|  процент   |  66,0   | 68,0  | 70,0  | 71,0  | 72,0  |
|оставшихся   без   попечения|            |         |       |       |       |       |
|родителей,   переданных   на|            |         |       |       |       |       |
|воспитание в семьи  граждан,|            |         |       |       |       |       |
|в  общем  количестве   таких|            |         |       |       |       |       |
|детей                       |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Качество знаний учащихся  по|  процент   |  61,0   | 62,0  | 63,0  | 64,0  | 65,0  |
|всем предметам ЕГЭ          |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень удовлетворённости   |степень (от |   55    |  60   |  65   |  70   |  75   |
|родителей          качеством| 0 до 100)  |         |       |       |       |       |
|предоставления              |            |         |       |       |       |       |
|образовательных услуг       |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес     школьников,|  процент   |  15,0   | 17,0  | 20,0  | 25,0  | 30,0  |
|охваченных        различными|            |         |       |       |       |       |
|формами гражданско-правового|            |         |       |       |       |       |
|просвещения, от общего числа|            |         |       |       |       |       |
|учащихся                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля одарённых        детей,|  процент   |   2,0   |  5,0  |  8,0  | 10,0  | 12,0  |
|включённых  в  аналитическую|            |         |       |       |       |       |
|систему     республиканского|            |         |       |       |       |       |
|информационно-аналитического|            |         |       |       |       |       |
|банка данных семей с  детьми|            |         |       |       |       |       |
|до       восемнадцатилетнего|            |         |       |       |       |       |
|возраста                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-инвалидов,       |  процент   |   2,0   | 10,0  | 12,0  | 14,0  | 15,0  |
|включённых     в     систему|            |         |       |       |       |       |
|инклюзивного образования    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Охват детей  летним  отдыхом|  процент   |   8,0   |  9,5  | 10,0  | 10,5  | 11,0  |
|действием    Программы    от|            |         |       |       |       |       |
|общего  числа отдохнувших  в|            |         |       |       |       |       |
|период летних каникул  детей|            |         |       |       |       |       |
|по     другим     программам|            |         |       |       |       |       |
|(проектам, источникам)      |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Количество                  |  человек   |  1500   | 1750  | 1900  | 2050  | 2200  |
|несовершеннолетних,         |            |         |       |       |       |       |
|обеспеченных       временной|            |         |       |       |       |       |
|занятостью        средствами|            |         |       |       |       |       |
|Программы                   |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень безнадзорности   (на|  промилле  |  0,342  | 0,338 | 0,336 | 0,334 | 0,330 |
|1000 детей от 0 до 17 лет)  |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|


|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес    детей,|  процент   |  35,0   | 39,0  | 42,0  | 45,0  | 50,0  |
|получивших            |            |         |       |       |       |       |
|реабилитационные      |            |         |       |       |       |       |
|услуги               в|            |         |       |       |       |       |
|специализированных    |            |         |       |       |       |       |
|учреждениях        для|            |         |       |       |       |       |
|несовершеннолетних,  в|            |         |       |       |       |       |
|общем       количестве|            |         |       |       |       |       |
|безнадзорных детей    |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|



                                                        Приложение N 2
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

 Основные целевые индикаторы и показатели реализации республиканской
    целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)" при втором
                       варианте финансирования

|————————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————————————————|
| Основной целевой индикатор |  Единица   |2008 год |   Динамика основных целевых   |
|       или показатель       | измерения  |(базовый)| индикаторов и показателей за  |
|                            |            |         |  время реализации Программы   |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|                            |            |         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Младенческая смертность  (на|  промилле  |   8,9   |  8,8  |  8,7  |  8,5  |  8,3  |
|1000 родившихся живыми)     |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Материнская смертность   (на|коэффициент |  20,3   | 22,5  | 22,0  | 21,0  | 20,0  |
|100 000 родившихся живыми)  |на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Смертность детей в  возрасте|коэффициент |  50,0   | 45,5  | 45,0  | 44,3  | 44,0  |
|от 1  до  4 лет  на 100  000|на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|новорождённых               |            |         |       |       |       |       |
|соответствующего        года|            |         |       |       |       |       |
|рождения                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес  детей I  и  II|  процент   |  73,0   | 73,0  | 73,3  | 73,6  | 74,0  |
|групп   здоровья   в   общем|            |         |       |       |       |       |
|количестве          учащихся|            |         |       |       |       |       |
|общеобразовательных школ    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Первичная инвалидность детей|коэффициент |  19,0   | 18,6  | 18,3  | 18,1  | 17,9  |
|на 10 000 детского населения|на 10 тысяч |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля семей     с     детьми,|  процент   |  10,0   | 11,5  | 13,0  | 15,0  | 20,0  |
|включённых   в    совместные|            |         |       |       |       |       |
|социально           значимые|            |         |       |       |       |       |
|мероприятия,  проводимые  за|            |         |       |       |       |       |
|счёт подпрограммы           |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес     семей     с|  процент   |  23,5   | 24,0  | 24,5  | 25,0  | 25,5  |
|детьми-инвалидами,          |            |         |       |       |       |       |
|получивших     услуги      в|            |         |       |       |       |       |
|специализированных          |            |         |       |       |       |       |
|учреждениях   для  детей   с|            |         |       |       |       |       |
|ограниченными возможностями,|            |         |       |       |       |       |
|в      общем      количестве|            |         |       |       |       |       |
|нуждающихся в услугах  семей|            |         |       |       |       |       |
|с детьми-инвалидами         |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-сирот  и   детей,|  процент   |  66,0   | 67,0  | 68,0  | 69,0  | 70,0  |
|оставшихся   без   попечения|            |         |       |       |       |       |
|родителей,   переданных   на|            |         |       |       |       |       |
|воспитание в семьи  граждан,|            |         |       |       |       |       |
|в  общем  количестве   таких|            |         |       |       |       |       |
|детей                       |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Качество знаний учащихся  по|  процент   |  61,0   | 61,5  | 62,0  | 63,0  | 64,0  |
|всем предметам ЕГЭ          |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень удовлетворённости   |степень (от |   55    |  57   |  59   |  63   |  65   |
|родителей          качеством| 0 до 100)  |         |       |       |       |       |
|предоставления              |            |         |       |       |       |       |
|образовательных услуг       |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес     школьников,|  процент   |  15,0   | 16,5  | 18,0  | 20,0  | 23,0  |
|охваченных       раз-личными|            |         |       |       |       |       |
|формами гражданско-правового|            |         |       |       |       |       |
|просвещения, от общего числа|            |         |       |       |       |       |
|учащихся                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля одарённых        детей,|  процент   |   2,0   |  4,0  |  6,0  |  8,0  | 10,0  |
|включённых  в  аналитическую|            |         |       |       |       |       |
|систему     республиканского|            |         |       |       |       |       |
|информационно-аналитического|            |         |       |       |       |       |
|банка данных семей с  детьми|            |         |       |       |       |       |
|до       восемнадцатилетнего|            |         |       |       |       |       |
|возраста                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-инвалидов,       |  процент   |   2,0   |  8,0  | 10,0  | 12,0  | 13,0  |
|включённых     в     систему|            |         |       |       |       |       |
|инклюзивного образования    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Охват детей  летним  отдыхом|  процент   |   8,0   |  9,0  |  9,5  | 10,0  | 10,5  |
|действием  подпрограммы   от|            |         |       |       |       |       |
|общего  числа отдохнувших  в|            |         |       |       |       |       |
|период летних каникул  детей|            |         |       |       |       |       |
|по     другим     программам|            |         |       |       |       |       |
|(проектам, источникам)      |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Количество                  |  человек   |  1500   | 1700  | 1800  | 1900  | 2000  |
|несовершеннолетних,         |            |         |       |       |       |       |
|обеспеченных       временной|            |         |       |       |       |       |
|занятостью        средствами|            |         |       |       |       |       |
|Программы                   |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень безнадзорности   (на|  промилле  |  0,342  | 0,336 | 0,335 | 0,334 | 0,332 |
|1000 детей от 0 до 17 лет)  |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|

|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес    детей,|  процент   |  35,0   | 37,0  | 38,0  | 40,0  | 43,0  |
|получивших            |            |         |       |       |       |       |
|реабилитационные      |            |         |       |       |       |       |
|услуги               в|            |         |       |       |       |       |
|специализированных    |            |         |       |       |       |       |
|учреждениях        для|            |         |       |       |       |       |
|несовершеннолетних,  в|            |         |       |       |       |       |
|общем       количестве|            |         |       |       |       |       |
|безнадзорных детей    |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|



                                                        Приложение N 3
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

 Основные целевые индикаторы и показатели реализации республиканской
   целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)" при третьем
                       варианте финансирования

|————————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————————————————|
| Основной целевой индикатор |  Единица   |2008 год |   Динамика основных целевых   |
|       или показатель       | измерения  |(базовый)| индикаторов и показателей за  |
|                            |            |         |  время реализации Программы   |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|                            |            |         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Младенческая смертность  (на|  промилле  |   8,9   |  8,9  |  8,8  |  8,7  |  8,6  |
|1000 родившихся живыми)     |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Материнская смертность   (на|коэффициент |  20,3   | 22,7  | 22,5  | 22,0  | 21,5  |
|100 000 родившихся живыми)  |на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Смертность детей в  возрасте|коэффициент |  50,0   | 48,5  | 47,5  | 46,5  | 45,5  |
|от 1  до  4 лет  на 100  000|на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|новорождённых               |            |         |       |       |       |       |
|соответствующего        года|            |         |       |       |       |       |
|рождения                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес  детей I  и  II|  процент   |  73,0   | 73,0  | 73,2  | 73,4  | 73,6  |
|групп   здоровья   в   общем|            |         |       |       |       |       |
|количестве          учащихся|            |         |       |       |       |       |
|общеобразовательных школ    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Первичная инвалидность детей|коэффициент |  19,0   | 18,8  | 18,6  | 18,4  | 18,2  |
|на 10 000 детского населения|на 10 тысяч |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля семей     с     детьми,|  процент   |  10,0   | 11,0  | 12,0  | 13,0  | 17,0  |
|включённых   в    совместные|            |         |       |       |       |       |
|социально           значимые|            |         |       |       |       |       |
|мероприятия,  проводимые  за|            |         |       |       |       |       |
|счёт Программы              |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес     семей     с|  процент   |  23,5   | 23,5  | 24,0  | 24,5  | 24,5  |
|детьми-инвалидами,          |            |         |       |       |       |       |
|получивших     услуги      в|            |         |       |       |       |       |
|специализированных          |            |         |       |       |       |       |
|учреждениях   для  детей   с|            |         |       |       |       |       |
|ограниченными возможностями,|            |         |       |       |       |       |
|в      общем      количестве|            |         |       |       |       |       |
|нуждающихся в услугах  семей|            |         |       |       |       |       |
|с детьми-инвалидами         |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-сирот  и   детей,|  процент   |  66,0   | 66,0  | 67,0  | 68,0  | 68,0  |
|оставшихся   без   попечения|            |         |       |       |       |       |
|родителей,   переданных   на|            |         |       |       |       |       |
|воспитание в семьи  граждан,|            |         |       |       |       |       |
|в  общем  количестве   таких|            |         |       |       |       |       |
|детей                       |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Качество знаний учащихся  по|  процент   |  61,0   | 61,0  | 61,5  | 62,0  | 62,0  |
|всем предметам ЕГЭ          |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень удовлетворённости   |степень (от |   55    |  56   |  57   |  58   |  60   |
|родителей          качеством| 0 до 100)  |         |       |       |       |       |
|предоставления              |            |         |       |       |       |       |
|образовательных услуг       |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес     школьников,|  процент   |  15,0   | 15,5  | 16,0  | 16,5  | 17,0  |
|охваченных        различными|            |         |       |       |       |       |
|формами гражданско-правового|            |         |       |       |       |       |
|про-свещения,   от    общего|            |         |       |       |       |       |
|числа учащихся              |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля одарённых        детей,|  процент   |   2,0   |  3,0  |  4,0  |  5,0  |  6,0  |
|включённых  в  аналитическую|            |         |       |       |       |       |
|систему     республиканского|            |         |       |       |       |       |
|информационно-аналитического|            |         |       |       |       |       |
|банка данных семей с  детьми|            |         |       |       |       |       |
|до       восемнадцатилетнего|            |         |       |       |       |       |
|возраста                    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-инвалидов,       |  процент   |   2,0   |  5,0  |  8,0  | 10,0  | 11,0  |
|включённых     в     систему|            |         |       |       |       |       |
|инклюзивного образования    |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Охват детей  летним  отдыхом|  процент   |   8,0   |  8,0  |  8,5  |  9,0  |  9,5  |
|действием    Программы    от|            |         |       |       |       |       |
|общего  числа отдохнувших  в|            |         |       |       |       |       |
|период летних каникул  детей|            |         |       |       |       |       |
|по     другим     программам|            |         |       |       |       |       |
|(проектам, источникам)      |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Количество                  |  человек   |  1500   | 1600  | 1650  | 1700  | 1750  |
|несовершеннолетних,         |            |         |       |       |       |       |
|обеспеченных       временной|            |         |       |       |       |       |
|занятостью        средствами|            |         |       |       |       |       |
|Программы                   |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень безнадзорности   (на|  промилле  |  0,342  | 0,340 | 0,339 | 0,338 | 0,336 |
|1000 детей от 0 до 17 лет)  |            |         |       |       |       |       |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|

|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес    детей,|  процент   |  35,0   | 36,0  | 37,0  | 38,0  | 39,0  |
|получивших            |            |         |       |       |       |       |
|реабилитационные      |            |         |       |       |       |       |
|услуги               в|            |         |       |       |       |       |
|специализированных    |            |         |       |       |       |       |
|учреждениях        для|            |         |       |       |       |       |
|несовершеннолетних,  в|            |         |       |       |       |       |
|общем       количестве|            |         |       |       |       |       |
|безнадзорных детей    |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|



                                                        Приложение N 4
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

  Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Ребёнок и
здоровье" республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012
                                годы)"

|——————————————————————|————————————|—————————|———————————————————————————————|
|Целевой индикатор или |  Единица   |2008 год |   Динамика основных целевых   |
|      показатель      | измерения  |(базовый)| индикаторов и показателей за  |
|                      |            |         |  время реализации Программы   |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|                      |            |         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Младенческая          |  промилле  |   8,9   |  8,7  |  8,4  |  8,2  |  8,0  |
|смертность  (на   1000|            |         |       |       |       |       |
|родившихся живыми)    |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Материнская смертность|коэффициент |  20,3   | 21,5  | 21,0  | 20,0  | 19,0  |
|(на 100 000 родившихся|на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|живыми)               |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Смертность детей     в|коэффициент |  50,0   | 44,3  | 44,0  | 43,7  | 43,4  |
|возрасте от 1 до 4 лет|на 100 тысяч|         |       |       |       |       |
|на    100000     детей|            |         |       |       |       |       |
|соответствующего  года|            |         |       |       |       |       |
|рождения              |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес детей I и|  процент   |  73,0   | 73,5  | 73,8  | 74,1  | 74,4  |
|II групп  здоровья   в|            |         |       |       |       |       |
|общем       количестве|            |         |       |       |       |       |
|учащихся              |            |         |       |       |       |       |
|общеобразовательных   |            |         |       |       |       |       |
|школ                  |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|
|Первичная инвалидность|коэффициент |  19,0   | 18,0  | 18,0  | 17,8  | 17,7  |
|детей   на   10    000|на 10 тысяч |         |       |       |       |       |
|детского населения    |            |         |       |       |       |       |
|——————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|



                                                        Приложение N 5
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

       Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы
         "Ребёнок и семья" республиканской целевой программы
                  "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)"

|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————————————————————————————|
|   Целевой индикатор или   | Единица |  2008 год   |   Динамика основных целевых   |
|        показатель         |измерения| (базо-вый)  | индикаторов и показателей за  |
|                           |         |             |  время реализации Программы   |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|                           |         |             | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Уровень удовлетворённости  | степень |     25      |  30   |  35   |  40   |  45   |
|семей  с  детьми  качеством|(от 0 до |             |       |       |       |       |
|предоставления   социальных|  100)   |             |       |       |       |       |
|услуг                      |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля семей    с     детьми,| процент |    10,0     | 12,0  | 15,0  | 18,0  | 25,0  |
|включённых   в   совместные|         |             |       |       |       |       |
|социально          значимые|         |             |       |       |       |       |
|мероприятия, проводимые  за|         |             |       |       |       |       |
|счёт подпрограммы          |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес               | процент |    33,0     | 39,0  | 40,0  | 42,0  | 44,0  |
|детей-инвалидов, получивших|         |             |       |       |       |       |
|реабилитационные  услуги  в|         |             |       |       |       |       |
|специализированных         |         |             |       |       |       |       |
|учреждениях  для  детей   с|         |             |       |       |       |       |
|ограниченными              |         |             |       |       |       |       |
|возможностями,   в    общем|         |             |       |       |       |       |
|количестве детей-инвалидов |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес               | процент |    13,0     | 15,0  | 17,0  | 19,0  | 21,0  |
|детей-инвалидов, включённых|         |             |       |       |       |       |
|в совместные мероприятия со|         |             |       |       |       |       |
|здоровыми сверстниками, в  |         |             |       |       |       |       |
|общем количестве           |         |             |       |       |       |       |
|детей-инвалидов            |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Удельный вес    семей     с| процент |    23,5     | 24,5  | 25,0  | 25,5  | 25,8  |
|детьми-инвалидами,         |         |             |       |       |       |       |
|получивших     услуги     в|         |             |       |       |       |       |
|специализированных         |         |             |       |       |       |       |
|учреждениях  для  детей   с|         |             |       |       |       |       |
|ограниченными              |         |             |       |       |       |       |
|возможностями,   в    общем|         |             |       |       |       |       |
|количестве  нуждающихся   в|         |             |       |       |       |       |
|услугах       семей       с|         |             |       |       |       |       |
|детьми-инвалидами          |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Выявленные дети-сироты    и|промилле |    4,85     | 4,75  | 4,65  |  4,5  |  4,4  |
|дети,    оставшиеся     без|         |             |       |       |       |       |
|попечения   родителей,   на|         |             |       |       |       |       |
|1000 детского населения    |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Доля детей-сирот  и  детей,| процент |    66,0     | 68,0  | 70,0  | 71,0  | 72,0  |
|оставшихся  без   попечения|         |             |       |       |       |       |
|родителей,  переданных   на|         |             |       |       |       |       |
|воспитание в семьи граждан,|         |             |       |       |       |       |
|в  общем  количестве  таких|         |             |       |       |       |       |
|детей                      |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|
|Количество кандидатов     в| человек |     20      |  30   |  45   |  60   |  75   |
|опекуны, приёмные родители,|         |             |       |       |       |       |
|патронатные    воспитатели,|         |             |       |       |       |       |
|подготовленных   в   рамках|         |             |       |       |       |       |
|подпрограммы    к    приёму|         |             |       |       |       |       |
|детей-сирот    и     детей,|         |             |       |       |       |       |
|оставшихся  без   попечения|         |             |       |       |       |       |
|родителей, в свои семьи    |         |             |       |       |       |       |
|———————————————————————————|—————————|—————————————|———————|———————|———————|———————|



                                                        Приложение N 6
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

  Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Ребёнок и
    образование" республиканской целевой программы "Дети Удмуртии"
                          (2009-2012 годы)"

|————————————————————————————|————————————|—————————|——————————————————————————————|
|   Целевой индикатор или    |  Единица   |2008 год |  Динамика основных целевых   |
|         показатель         | измерения  |(базовый)| индикаторов и показателей за |
|                            |            |         |  время реализации Программы  |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|                            |            |         | 2009  | 2010  | 2011  | 2012 |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Доля учащихся,  справившихся|  процент   |  92,0   | 92,5  | 93,0  | 93,5  | 94,0 |
|с ЕГЭ (на "3", "4" и "5") от|            |         |       |       |       |      |
|общего     числа      детей,|            |         |       |       |       |      |
|прошедших    государственную|            |         |       |       |       |      |
|(итоговую) аттестацию       |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Качество знаний учащихся  по|  процент   |  61,0   | 62,0  | 63,0  | 64,0  | 65,0 |
|всем предметам ЕГЭ          |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Средний балл  по  ЕГЭ  среди|    балл    |   3,7   |  3,7  | 3,75  |  3,8  | 3,85 |
|выпускников     из     числа|            |         |       |       |       |      |
|детей-сирот     и     детей,|            |         |       |       |       |      |
|оставшихся   без   попечения|            |         |       |       |       |      |
|родителей                   |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Уровень удовлетворённости   |степень (от |   55    |  60   |  65   |  70   |  75  |
|родителей          качеством| 0 до 100)  |         |       |       |       |      |
|предоставления              |            |         |       |       |       |      |
|образовательных услуг       |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Уровень удовлетворённости   |степень (от |   40    |  45   |  50   |  55   |  60  |
|детей               спектром| 0 до 100)  |         |       |       |       |      |
|предоставления              |            |         |       |       |       |      |
|дополнительных              |            |         |       |       |       |      |
|образовательных услуг       |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Количество учреждений       |   число    |   10    |  12   |  15   |  18   |  22  |
|дополнительного  образования|            |         |       |       |       |      |
|детей, реализующих программы|            |         |       |       |       |      |
|допрофессиональной          |            |         |       |       |       |      |
|подготовки      (профильного|            |         |       |       |       |      |
|обучения)                   |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Удельный вес     школьников,|  процент   |  15,0   | 17,0  | 20,0  | 25,0  | 30,0 |
|охваченных        различными|            |         |       |       |       |      |
|формами гражданско-правового|            |         |       |       |       |      |
|просвещения, от общего числа|            |         |       |       |       |      |
|учащихся                    |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Доля одарённых        детей,|  процент   |   2,0   |  5,0  |  8,0  | 10,0  | 12,0 |
|включённых  в  аналитическую|            |         |       |       |       |      |
|систему     республиканского|            |         |       |       |       |      |
|информационно-аналитического|            |         |       |       |       |      |
|банка данных семей с  детьми|            |         |       |       |       |      |
|до       восемнадцатилетнего|            |         |       |       |       |      |
|возраста                    |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Доля педагогов,             |  процент   |   2,0   |  3,0  |  5,0  |  6,0  | 7,0  |
|подготовленных   в    рамках|            |         |       |       |       |      |
|подпрограммы  для  работы  с|            |         |       |       |       |      |
|одарёнными  детьми, в  общей|            |         |       |       |       |      |
|численности       педагогов,|            |         |       |       |       |      |
|прошедших          обучение,|            |         |       |       |       |      |
|повысивших квалификацию     |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|
|Доля детей-инвалидов,       |  процент   |   2,0   | 10,0  | 12,0  | 14,0  | 15,0 |
|включённых     в     систему|            |         |       |       |       |      |
|инклюзивного образования    |            |         |       |       |       |      |
|————————————————————————————|————————————|—————————|———————|———————|———————|——————|



                                                        Приложение N 7
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

  Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы "Ребёнок и
  свободное время" республиканской целевой программы "Дети Удмуртии"
                          (2009-2012 годы)"

|—————————————————————————————|—————————|—————————————|————————————————————————————|
|    Целевой индикатор или    | Единица |  2008 год   | Динамика основных целевых  |
|         показатель          |измерения|  (базовый)  |индикаторов и показателей за|
|                             |         |             | время реализации Программы |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|                             |         |             | 2009 | 2010 | 2011 | 2012  |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|Охват детей      каникулярным| человек | 312,0 тыс.  |315,0 |317,0 |319,0 | 321,0 |
|отдыхом             действием|         |             | тыс. | тыс. | тыс. | тыс.  |
|подпрограммы от общего  числа|         |             |      |      |      |       |
|отдохнувших     по     другим|         |             |      |      |      |       |
|программам         (проектам,|         |             |      |      |      |       |
|источникам)                  |         |             |      |      |      |       |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|Количество                   | человек |    1500     | 1750 | 1900 | 2050 | 2200  |
|несовершеннолетних,          |         |             |      |      |      |       |
|обеспеченных        временной|         |             |      |      |      |       |
|занятостью         средствами|         |             |      |      |      |       |
|подпрограммы                 |         |             |      |      |      |       |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|Уровень безнадзорности    (на|промилле |    0,342    |0,338 |0,336 |0,334 | 0,330 |
|1000 детей от 0 до 17 лет)   |         |             |      |      |      |       |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|Удельный вес           детей,| процент |    35,0     | 39,0 | 42,0 | 45,0 | 50,0  |
|получивших   реабилитационные|         |             |      |      |      |       |
|услуги  в  специализированных|         |             |      |      |      |       |
|учреждениях               для|         |             |      |      |      |       |
|несовершеннолетних,  в  общем|         |             |      |      |      |       |
|количестве безнадзорных детей|         |             |      |      |      |       |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|Количество детей   (командных| человек |     75      |  90  | 110  | 130  |  145  |
|составов)    -     участников|         |             |      |      |      |       |
|международных, всероссийских,|         |             |      |      |      |       |
|окружных        соревнований,|         |             |      |      |      |       |
|конкурсов      и       других|         |             |      |      |      |       |
|мероприятий,  проведённых   в|         |             |      |      |      |       |
|рамках подпрограммы          |         |             |      |      |      |       |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|
|Уровень подростковой         |промилле |    14,3     | 13,6 | 13,0 | 12,3 | 12,0  |
|преступности  (на 1000  детей|         |             |      |      |      |       |
|14-17 лет)                   |         |             |      |      |      |       |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————|——————|——————|——————|———————|



                                                        Приложение N 8
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

      Предельные (прогнозные) объёмы и источники финансирования
республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)"??

                            (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Источники финансирования и  |             Объём финансирования              |
|    направления расходов     |                                               |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————|
|                             |2009-2012|                                     |
|                             | годы -  |                                     |
|                             |  всего  |                                     |
|—————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————|
|                             |         |  2009  |  2010  |  2011  |   2012   |
|—————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————|

  Республиканская целевая программа "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  604,65  | 148,8  |148,336 |153,877 | 153,637  |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  396,3   |  89,0  | 95,586 |102,277 | 109,437  |
|Бюджет Удмуртской Республики|          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |  208,35  |  59,8  | 52,75  |  51,6  |   44,2   |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения -      |   5,0    |  5,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|всего:                      |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |   0,0    |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджет Удмуртской Республики|          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   5,0    |  5,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Научно-исследовательские    |   1,0    |  0,3   |  0,3   |  0,2   |   0,2    |
|опытно-конструкторские      |          |        |        |        |          |
|работы (далее НИОКР) за счёт|          |        |        |        |          |
|средств Бюджета Удмуртской  |          |        |        |        |          |
|Республики                  |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды - всего:       |  598,65  | 143,5  |148,036 |153,677 | 153,437  |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  395,3   |  88,7  | 95,286 |102,077 | 109,237  |
|Бюджет Удмуртской Республики|          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |  203,35  |  54,8  | 52,75  |  51,6  |   44,2   |
|(средства УТФОМС)           |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                                                                             |
|                      Подпрограмма "Ребёнок и здоровье"                      |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  519,67  | 125,9  | 129,08 | 133,2  |  131,49  |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  316,32  |  71,1  | 76,33  |  81,6  |  87,29   |
|Бюджет Удмуртской Республики|          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники (УТФОМС)     |  203,35  |  54,8  | 52,75  |  51,6  |   44,2   |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения -      |   0,0    |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|всего:                      |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |   0,0    |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджет Удмуртской Республики|          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0    |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР за счёт средств       |   0,0    |  0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджета Удмуртской          |          |        |        |        |          |
|Республики                  |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                            |          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды - всего:       |  519,67  | 125,9  | 129,08 | 133,2  |  131,49  |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  316,32  |  71,1  | 76,33  |  81,6  |  87,29   |
|Бюджет Удмуртской Республики|          |        |        |        |          |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |  203,35  |  54,8  | 52,75  |  51,6  |   44,2   |
|————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|——————————|
|                                                                             |
|                       Подпрограмма "Ребёнок и семья"                        |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  27,6   |   6,1   |  6,6   |  7,2   |   7,7    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  27,6   |   6,1   |  6,6   |  7,2   |   7,7    |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения -      |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|всего:                      |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР за счёт средств       |   1,0   |   0,3   |  0,3   |  0,2   |   0,2    |
|Бюджета Удмуртской          |         |         |        |        |          |
|Республики                  |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды - всего:       |  26,6   |   5,8   |  6,3   |  7,0   |   7,5    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  26,6   |   5,8   |  6,3   |  7,0   |   7,5    |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                                                                             |
|                    Подпрограмма "Ребёнок и образование"                     |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  37,36  |  12,2   |  7,8   |  8,4   |   8,96   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  32,36  |   7,2   |  7,8   |  8,4   |   8,96   |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   5,0   |   5,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения -      |   5,0   |   5,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|всего:                      |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   5,0   |   5,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР за счёт средств       |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджета Удмуртской          |         |         |        |        |          |
|Республики                  |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды - всего:       |  32,36  |   7,2   |  7,8   |  8,4   |   8,96   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  32,36  |   7,2   |  7,8   |  8,4   |   8,96   |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                                                                             |
|                  Подпрограмма "Ребёнок и свободное время"                   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  20,02  |   4,6   | 4,856  | 5,077  |  5,487   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  20,02  |   4,6   | 4,856  | 5,077  |  5,487   |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения -      |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|всего:                      |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Иные источники              |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР за счёт средств       |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|Бюджета Удмуртской          |         |         |        |        |          |
|Республики                  |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды - всего:       |  20,02  |   4,6   | 4,856  | 5,077  |  5,487   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |  20,02  |   4,6   | 4,856  | 5,077  |  5,487   |
|Бюджет Удмуртской Республики|         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
     ?? Предлагаемые  объемы  финансирования  из  бюджета   Удмуртской
Республики носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при
разработке Программы и в  соответствии с законом о бюджете  Удмуртской
Республики на соответствующий год.



                                                        Приложение N 9
                                   к Концепции республиканской целевой
                                             программы "Дети Удмуртии"
                                                     (2009-2012 годы)"

      Предельные (прогнозные) объёмы и источники финансирования
республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)" за
счёт средств Бюджета Удмуртской Республики по основным направлениям и
                     республиканским заказчикам??

|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Источники финансирования и  |             Объём финансирования              |
|    направления расходов     |                                               |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————|
|                             |2009-2012|                                     |
|                             | годы -  |                                     |
|                             |  всего  |                                     |
|—————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————|
|                             |         |  2009  |  2010  |  2011  |   2012   |
|—————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————|

                  Подпрограмма "Ребёнок и здоровье"
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           | 316,32  |  71,1   | 76,33  |  81,6  |  87,29   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |         |         |        |        |          |
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения        |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР                       |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                | 316,32  |  71,1   | 76,33  |  81,6  |  87,29   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
                    Подпрограмма "Ребёнок и семья"
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  27,6   |   6,1   |  6,6   |  7,2   |   7,7    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |         |         |        |        |          |
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения        |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР                       |   1,0   |   0,3   |  0,3   |  0,2   |   0,2    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  26,6   |   5,8   |  6,3   |  7,0   |   7,5    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
                 Подпрограмма "Ребёнок и образование"
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  32,36  |   7,2   |  7,8   |  8,4   |   8,96   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения        |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР                       |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  32,36  |   7,2   |  7,8   |  8,4   |   8,96   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
               Подпрограмма "Ребёнок и свободное время"
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Средства - всего:           |  20,02  |   4,6   | 4,856  | 5,077  |  5,487   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|в том числе:                |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Капитальные вложения        |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР                       |   0,0   |   0,0   |  0,0   |  0,0   |   0,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                            |         |         |        |        |          |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  20,02  |   4,6   | 4,856  | 5,077  |  5,487   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|

                   Прогнозные объёмы финансирования
 республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2009-2012 годы)"
               по республиканским заказчикам (млн.руб.)
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Источники финансирования и  |             Объём финансирования              |
|    направления расходов     |                                               |
|—————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————————————|
|                             |2009-2012|                                     |
|                             | годы -  |                                     |
|                             |  всего  |                                     |
|—————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————|
|                             |         |  2009  |  2010  |  2011  |   2012   |
|—————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|——————————|
|             Министерство здравоохранения Удмуртской Республики              |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                | 294,27  |  68,5   | 71,57  |  75,2  |   79,0   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|           Министерство образования и науки Удмуртской Республики            |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  56,51  |   9,3   | 12,016 | 17,157 |  18,037  |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|       Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики        |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|НИОКР                       |   1,0   |   0,3   |  0,3   |  0,2   |   0,2    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |   3,2   |   0,6   |  0,8   |  0,8   |   1,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|       Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики        |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |   8,4   |   3,1   |  2,0   |  1,3   |   2,0    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|                 Министерство культуры Удмуртской Республики                 |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |   6,8   |   1,2   |  1,27  |  2,1   |   2,23   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|           Министерство печати и информации Удмуртской Республики            |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  0,48   |  0,12   |  0,12  |  0,12  |   0,12   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|       Государственный комитет Удмуртской Республики по делам молодёжи       |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  12,6   |   2,0   |  3,4   |  3,1   |   4,1    |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Государственный комитет Удмуртской Республики по физической культуре и спорту|
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  1,68   |  0,25   |  0,3   |  0,5   |   0,63   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
| Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|
|Прочие нужды                |  11,36  |  3,63   |  3,81  |  1,8   |   2,12   |
|————————————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|——————————|

     ?? Предлагаемые  объемы  финансирования  из  бюджета   Удмуртской
Республики носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при
разработке Программы и в  соответствии с законом о бюджете  Удмуртской
Республики на соответствующий год.