Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 16.12.2013 № 830-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                   от 16 декабря 2013 года N 830-р                    


   О проекте закона Удмуртской Республики «Об отдельных полномочиях   
  органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан в   
                        Удмуртской Республике»                        


     1. Одобрить прилагаемый проект закона Удмуртской  Республики  «Об
отдельных  полномочиях  органов местного самоуправления в сфере охраны
здоровья граждан в Удмуртской Республике» и внести его на рассмотрение
Государственного Совета Удмуртской Республики.
     2.  Назначить  министра  здравоохранения  Удмуртской   Республики
представителем  Правительства  Удмуртской  Республики при рассмотрении
Государственным   Советом   Удмуртской   Республики   проекта   закона
Удмуртской Республики, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики           Ю.С.Питкевич



                                                            Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                       от 16 декабря 2013 года N 830-р

                                                                Проект

                                ЗАКОН                                 
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                         


       Об отдельных полномочиях органов местного самоуправления       
       в сфере охраны здоровья граждан в Удмуртской Республике        


Принят Государственным Советом
Удмуртской Республики «____»________ 2013 года


     Настоящий Закон в соответствии со статьёй 17 Федерального  закона
от  21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской    Федерации»    регулирует    отношения,    связанные    с
осуществлением  органами  местного  самоуправления городских округов и
муниципальных   районов,   образованных   на   территории   Удмуртской
Республики   (далее   –  органы  местного  самоуправления),  отдельных
полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
     Статья 1. Полномочия органов местного самоуправления по  созданию
условий для оказания медицинской помощи населению
     1. Органы местного самоуправления создают  условия  для  оказания
медицинской   помощи   населению   в  соответствии  с  территориальной
программой государственных  гарантий  бесплатного  оказания  гражданам
медицинской  помощи  на  территории  Удмуртской Республики и настоящим
Законом в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
     2. При создании условий для оказания медицинской помощи населению
органы местного самоуправления вправе:
     1) устанавливать в случаях и порядке,  предусмотренных  налоговым
законодательством  Российской  Федерации,  налоговые льготы по местным
налогам  для  медицинских  организаций,  расположенных  на  территории
соответствующего муниципального образования;
     2)  предоставлять   в   безвозмездное   пользование   медицинским
организациям,    расположенным    на    территории    соответствующего
муниципального образования,  имущество,  находящееся  в  муниципальной
собственности;
     3)  предоставлять   земельные   участки   для   строительства   и
реконструкции   объектов  инфраструктуры  в  сфере  здравоохранения  в
соответствии с документами территориального планирования муниципальных
образований;
     4) устанавливать меры социальной поддержки медицинских работников
медицинских  организаций, расположенных на территории соответствующего
муниципального образования, в  целях  привлечения  указанных  лиц  для
работы в данных медицинских организациях;
     5)  принимать  иные  муниципальные  правовые  акты  по   вопросам
создания  условий для оказания медицинской помощи населению в пределах
своей компетенции,  осуществлять  иные  полномочия  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации»
и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
     Статья 2. Порядок информирования органами местного самоуправления
населения об угрозе возникновения и возникновении эпидемий
     1.  При  информировании  населения  об  угрозе  возникновения   и
возникновении  эпидемий  органы  местного  самоуправления  доводят  до
сведения населения следующую информацию:
     1) о заболеваниях, эпидемии которых могут возникнуть или возникли
на  территориях  соответствующих  муниципальных образований, симптомах
указанных  заболеваний,  характере  и   продолжительности   протекания
заболеваний, мерах профилактики данных заболеваний;
     2) о причинах возникновения эпидемий и  условиях,  способствующих
их распространению;
     3)  об  эпидемических  очагах  на   территориях   соответствующих
муниципальных образований;
     4) о мерах по  предупреждению  угрозы  возникновения  эпидемий  и
ликвидации   эпидемических   очагов   на  территориях  соответствующих
муниципальных образований, включая информацию о проводимых карантинных
мероприятиях,  приёмах  и  способах  защиты  населения  муниципального
образования от возникших эпидемий;
     5) о медицинских организациях, оказывающих медицинскую  помощь  в
связи с возникновением эпидемий.
     2. Муниципальными правовыми актами может быть установлен перечень
дополнительной  информации,  которая  доводится  до сведения населения
муниципального образования при осуществлении информирования  населения
об угрозе возникновения и возникновении эпидемий.
     3. Органы местного самоуправления информируют население об угрозе
возникновения  и  возникновении эпидемий, а также о прекращении угрозы
возникновения эпидемий и  ликвидации  эпидемических  очагов  в  сроки,
установленные муниципальными правовыми актами.
     4.  Информирование  населения   может   осуществляться   органами
местного самоуправления посредством:
     1) размещения соответствующей  информации  в  средствах  массовой
информации;
     2) размещения соответствующей информации  на  официальных  сайтах
органов  местного  самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»;
     3)   использования   специализированных    технических    средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей;
     4) размещения в общественных местах стендов, вывесок,  билбордов,
иных    средств   наглядной   агитации,   содержащих   соответствующую
информацию;
     5) иных способов, определяемых в  соответствии  с  муниципальными
правовыми актами.
     Статья 3. Порядок  реализации  органами  местного  самоуправления
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа жизни
     1.  Органы  местного   самоуправления   осуществляют   реализацию
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа жизни на территориях соответствующих муниципальных  образований
посредством   разработки   и  осуществления  системы  организационных,
правовых, экономических и социальных мер, в том числе:
     1)   проводят   анализ   медико-демографических   показателей   и
показателей   распространенности  факторов  риска  развития  социально
значимых  заболеваний  и  заболеваний,  представляющих  опасность  для
окружающих;
     2)  проводят  социологические   опросы   в   целях   исследования
показателей распространенности факторов риска развития заболеваний;
     3) информируют население  муниципальных  образований  о  факторах
риска для его здоровья;
     4)  участвуют  в  санитарно-гигиеническом  просвещении  населения
муниципальных образований;
     5)  разрабатывают  и  реализуют  оздоровительные  мероприятия  на
территории соответствующего муниципального образования;
     6) выявляют вредные для здоровья факторы,  проводят  мероприятия,
направленные   на   снижение   их   влияния   на  здоровье  населения,
формирование у населения муниципальных образований мотивации к  отказу
от    потребления   алкоголя,   табака,   немедицинского   потребления
наркотических средств и психотропных веществ;
     7)   организуют   и   проводят   мероприятия,   направленные   на
формирование  у  населения  мотивации  к  своевременному  обращению за
медицинской  помощью,  представлений  и  знаний   о   рациональном   и
полноценном  питании,  культуре  полового  поведения,  здоровом образе
жизни;
     8) осуществляют иные полномочия в соответствии  с  муниципальными
правовыми актами.
     2.  Органы   местного   самоуправления   в   порядке   и   сроки,
установленные  муниципальными  правовыми актами, ежегодно отчитываются
перед   населением   соответствующих   муниципальных   образований   о
результатах   реализации   на   территории  муниципальных  образований
мероприятий  по  профилактике  заболеваний  и  формированию  здорового
образа  жизни,  в  том  числе  посредством  размещения соответствующей
информации на официальных сайтах  органов  местного  самоуправления  в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
     Статья  4.  Порядок  оказания  органами  государственной   власти
Удмуртской  Республики  содействия  органам  местного самоуправления в
реализации полномочий в сфере охраны здоровья граждан
     1.  Исполнительный  орган   государственной   власти   Удмуртской
Республики,   проводящий  государственную  политику  и  осуществляющий
регулирование деятельности в области здравоохранения, в целях оказания
органам  местного  самоуправления содействия в реализации полномочий в
сфере охраны здоровья граждан:
     1)  организует  взаимодействие  подведомственных  государственных
учреждений Удмуртской Республики с органами местного самоуправления, в
том числе по вопросам предоставления органам  местного  самоуправления
информации,    необходимой    для    реализации    органами   местного
самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан;
     2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления
по   вопросам   создания,   размещения   и   развития   на  территории
муниципального  образования  медицинских  организаций  государственной
системы   здравоохранения  и  иных  объектов  инфраструктуры  в  сфере
здравоохранения исходя из потребностей населения;
     3)  предоставляет  органам  местного  самоуправления  информацию,
необходимую для реализации органами местного самоуправления полномочий
в сфере охраны здоровья граждан;
     4) рассматривает предложения органов местного самоуправления и их
должностных    лиц    по   вопросам   реализации   органами   местного
самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья граждан, а также  по
вопросам  создания, размещения и развития на территории муниципального
образования объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения;
     5)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Удмуртской
Республики.
     2.  Исполнительный  орган   государственной   власти   Удмуртской
Республики,   проводящий  государственную  политику  и  осуществляющий
регулирование деятельности в области здравоохранения, вправе заключать
с  органами  местного  самоуправления  соглашения  о  взаимодействии в
целях оказания органам местного самоуправления содействия в реализации
полномочий в сфере охраны здоровья граждан.
     3.  Органы  государственной  власти  Удмуртской  Республики,   не
предусмотренные  частью  1  настоящей статьи, вправе оказывать органам
местного самоуправления содействие в  реализации  полномочий  в  сфере
охраны  здоровья  граждан  в  пределах  их полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством  Удмуртской
Республики.
     Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.


     Президент
     Удмуртской Республики          А.А. Волков