Расширенный поиск
Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 30.08.1995 № 102-1

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


         О Государственном Комитете Удмуртской Республики
                         по собственности


     В   соответствии   с   постановлением   Государственного   Совета
Удмуртской  Республики  от  31  мая  1995  года N 69-1 Государственный
Совет Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Создать  Государственный  комитет  Удмуртской  Республики  по
собственности   путем  слияния  Государственного  комитета  Удмуртской
Республики  по управлению государственным имуществом и Фонда имущества
Удмуртской Республики.
     2.  Признать  утратившими  силу  постановления  Верховного Совета
Удмуртской  Республики  от  13  июля  1993  года  N 503-XII "О перечне
министерств и государственных комитетов Удмуртской Республики" и от 14
июля  1993  года N 520-XII "Об утверждении Положения о Фонде имущества
Удмуртской  Республики",  постановление  Президиума  Верховного Совета
Удмуртской  Республики  от  25  ноября 1991 года N 618-XII "О создании
Фонда имущества Удмуртской Республики".
     3.  Утвердить  Временное  положение  о  Государственном  комитете
Удмуртской Республики по собственности (прилагается).
     4.   Поручить   Правительству  Удмуртской  Республики  внести  на
рассмотрение     Государственного     Совета     проект    Положения о
Государственном  комитете Удмуртской Республики по собственности после
принятия   Программы   приватизации  государственной  и  муниципальной
собственности   в   Удмуртской   Республике   и   отчета  об  итогах и
социально-экономических последствиях первого этапа приватизации.


     Председатель Государственного Совета
     Удмуртской Республики          А.А.ВОЛКОВ

     г.Ижевск, 30 августа 1995 г. N 102-I




                                                        Приложение
                           к постановлению Государственного Совета
                                             Удмуртской Республики
                                     от 30 августа 1995 г. N 102-I

                       ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                        ПО  СОБСТВЕННОСТИ


     Настоящее  Положение определяет основные задачи, функции, права и
обязанности   Государственного   комитета   Удмуртской  Республики  по
собственности (далее по тексту - Госкомитет).

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Госкомитет является государственным органом, уполномоченным
Государственным   Советом   Удмуртской   Республики  и  Правительством
Удмуртской   Республики  осуществлять  в  пределах  своей  компетенции
правомочия  по  управлению  и  распоряжению  объектами государственной
собственности Удмуртской Республики, расположенными на ее территории и
за ее пределами.
     Госкомитет  является  правопреемником  Государственного  комитета
Удмуртской   Республики  по  управлению  государственным  имуществом и
Фонда имущества Удмуртской Республики.
     1.2.   Госкомитет,   в  пределах  его  компетенции,  представляет
интересы    Удмуртской    Республики    и   действует   на   основании
законодательных  и нормативных актов Российской Федерации и Удмуртской
Республики, межправительственных соглашений и настоящего Положения.
     Госкомитет   подотчетен   и  подконтролен  в  своей  деятельности
Правительству   Удмуртской   Республики   и   Государственному  Совету
Удмуртской Республики.
     Президиум  Государственного  Совета  Удмуртской Республики вправе
приостанавливать  решения  Госкомитета,  принятые  с  превышением  его
полномочий.
     1.3. Госкомитет содействует процессам демонополизации экономики и
созданию   конкурентной   среды,  обеспечивает  в  своей  деятельности
соблюдение    принципов    экономического    суверенитета   Удмуртской
Республики.
     1.4.   Госкомитет  на  основании  договора  с  Российским  фондом
федерального   имущества   осуществляет   полномочия  по  управлению и
распоряжению   объектами   федеральной   собственности  на  территории
Удмуртской Республики.
     1.5.  Госкомитет является государственным органом, уполномоченным
Правительством    Удмуртской    Республики    выступать   в   качестве
территориального   агентства   Государственного   комитета  Российской
Федерации   по   управлению   государственным   имуществом,  в  случае
делегирования ему этих прав.
     1.6.  Госкомитет  является  юридическим  лицом, имеет расчетный и
иные  счета  в  учреждениях  банка, штамп, печать с изображением герба
Удмуртской Республики и наименованием Госкомитета.

                      2. ЗАДАЧИ ГОСКОМИТЕТА

     2.1. Основными задачами Госкомитета являются:
     -    управление    и   распоряжение   объектами   государственной
собственности  Удмуртской  Республики, находящимися на ее территории и
за ее пределами;
     -  реализация  на  основе  действующего  законодательства  единой
государственной      политики      приватизации      государственных и
муниципальных предприятий.

                      3. ФУНКЦИИ ГОСКОМИТЕТА

     3.1. В целях выполнения указанных задач Госкомитет осуществляет в
установленном порядке следующие функции:
     -  разрабатывает  и  представляет  на  рассмотрение Правительства
Удмуртской   Республики   и  на  утверждение  Государственного  Совета
Удмуртской  Республики  проект  Государственной программы приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Удмуртской Республике, а
также изменения и дополнения к ней;
     -  организует и контролирует реализацию Государственной программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Удмуртской
Республике   и   ежегодно   отчитывается   о   ее   выполнении   перед
Правительством и Государственным Советом Удмуртской Республики;
     -   вносит   в   Правительство   Удмуртской   Республики  проекты
постановлений  Правительства  по  вопросам  приватизации, управления и
распоряжения   объектами   государственной   собственности  Удмуртской
Республики;
     дает  разъяснения  нормативных  актов  по вопросам приватизации и
управления  государственной  собственностью, положений Государственной
программы приватизации;
     -  организует  и осуществляет методическое руководство комитетами
по управлению имуществом районов и городов Удмуртской Республики;
     -  разрабатывает  и  представляет  предложения  по  разграничению
государственной собственности;
     -  представляет в Правительство Удмуртской Республики предложения
об    учреждении,    реорганизации    и    ликвидации   коммерческих и
некоммерческих организаций;
     -  выступает  по  поручению  Правительства  Удмуртской Республики
учредителем коммерческих и некоммерческих организаций;
     -   приобретает   паи   и  акции  коммерческих  и  некоммерческих
организаций по поручению Правительства Удмуртской Республики;
     -    является    держателем    пакетов    акций,   закрепленных в
государственной собственности;
     -  направляет  средства,  полученные  от деятельности учрежденных
организаций, в бюджет Удмуртской Республики;
     -  осуществляет  полномочия  собственника на собраниях акционеров
(пайщиков),  акции  которых находятся в государственной собственности,
несет  риск  (ответственность) за деятельность предприятий, в пределах
находящейся во владении Госкомитета доли в капитале предприятий;
     -  содействует  и  участвует  в  создании  инвестиционных фондов,
холдинговых компаний и иных юридических лиц;
     -   осуществляет   сотрудничество  с  государственными  органами,
научно-исследовательскими  центрами  и  другими юридическими лицами по
вопросам приватизации, банкротства и фондового рынка;
     -   осуществляет   контроль  за  предоставлением  предусмотренных
действующим   законодательством   льгот   работникам   приватизируемых
предприятий;
     -   ведет   совместно   с   органами  государственной  статистики
Удмуртской  Республики  реестр  объектов государственной собственности
Удмуртской Республики;
     -   осуществляет   контроль  за  использованием  по  назначению и
сохранностью      государственной     собственности,     находящейся в
хозяйственном ведении или оперативном управлении;
     -  осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  иные функции, не
противоречащие    Гражданскому    Кодексу    Российской    Федерации и
действующему   законодательству   Российской  Федерации  и  Удмуртской
Республики по приватизации и управлению государственным имуществом.

                4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСКОМИТЕТА

     4.1. Госкомитет в пределах своей компетенции имеет право:
     - распоряжаться государственным имуществом;
     -   принимать   решения   о   приватизации   и  утверждать  планы
приватизации государственных предприятий;
     - проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся
в  собственности  Удмуртской  Республики, в соответствии с действующим
законодательством    и    Государственной    программой   приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Удмуртской Республике;
     -  являться учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых
при преобразовании государственных предприятий;
     - выступать учредителем коммерческих и некоммерческих организаций
по поручению Правительства Удмуртской Республики;
     -   принимать   решения  о  покупке  паев  и  акций  коммерческих
организаций по поручению Правительства Удмуртской Республики;
     -  осуществлять,  на  основании  решения Правительства Удмуртской
Республики,  обмен  находящихся  в собственности Удмуртской Республики
акций   коммерческих   организаций   на   акции   других  коммерческих
организаций;
     -   являться   правопреемником  организаций,  созданных  в  любой
организационно-правовой   форме   органами   государственной  власти и
управления, в качестве учредителей и участников (акционеров);
     - согласовывать (утверждать) уставы коммерческих и некоммерческих
организаций с долей государственной собственности;
     -  принимать  решения  о  передаче  с  баланса на баланс объектов
государственной    собственности    в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     - принимать от имени государства, как представитель собственника,
решения о добровольной ликвидации юридического лица-должника;
     - распоряжаться средствами, выделенными из бюджета и внебюджетных
фондов   для   участия   в   реорганизации,   санации   и   ликвидации
неплатежеспособных юридических лиц;
     -  принимать  в  установленном  порядке  решения  об  учреждении,
реорганизации, ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций;
     -   принимать   по   согласованию   с  Президиумом  Правительства
Удмуртской    Республики   и   Президиумом   Государственного   Совета
Удмуртской   Республики  решения  о  внесении  имущественных  вкладов,
являющихся  государственной  собственностью  Удмуртской  Республики, в
уставные капиталы организаций;
     -  принимать  решения  об  изъятии государственной собственности,
находящейся  в  оперативном  управлении  государственных  учреждений и
используемой не по прямому назначению;
     -  запрашивать  и  получать  в  государственных  и  хозяйственных
органах  Удмуртской  Республики  экономическую,  статистическую и иную
информацию,   необходимую   для  осуществления  функций  и  полномочий
Комитета;
     -  требовать  от  органов  исполнительной власти, приватизируемых
организаций  предоставления  всех  имеющихся  документов  и справочных
материалов по приватизируемому предприятию или предлагаемому к продаже
имуществу;
     -   создавать  консультационно-методические  и  исследовательские
службы (организации);
     -  осуществлять  консультационно-методическую, исследовательскую,
издательскую,  информационно-рекламную  деятельность  с  целью решения
поставленных перед ним задач и исполнения возложенных на него функций;
     -  выступать  в  суде  и  арбитражном  суде  от  имени Удмуртской
Республики;
     -   привлекать   для   выполнения  своих  функций,  на  основании
заключенных   договоров,   посредников,   имеющих   по   закону  право
заниматься соответствующей деятельностью;
     - распоряжаться государственным имуществом и заключать договоры о
закреплении  за  организациями  государственного  имущества  на  праве
хозяйственного ведения с установлением предела такого ведения;
     -  заключать  договоры  на оперативное управление государственным
имуществом;
     - создавать комиссии по приватизации государственных предприятий;
     -  являться  продавцом  государственных предприятий, долей (паев,
акций)  акционерных  обществ  (товариществ),  а  также иного имущества
Удмуртской Республики;
     -  заключать и регистрировать договора купли-продажи на проданные
объекты приватизации;
     -  являться  держателем  нереализованных  акций приватизированных
предприятий,   а   также   акций,   закрепленных   в   государственной
собственности;
     -  получать  и  перечислять выручку от приватизации предприятий и
иного   имущества   в   соответствии   с  нормативами,  установленными
Государственной   программой   приватизации   Удмуртской  Республики и
действующим законодательством;
     -  принимать  решения  о  даче  согласия  на  залог  и передачу в
пользование   имущества  организаций,  относящихся  к  государственной
собственности  Удмуртской  Республики,по  согласованию  с  Президиумом
Правительства  Удмуртской  Республики  и  Президиумом Государственного
Совета Удмуртской Республики;
     - заключать договоры аренды государственного имущества;
     -    выступать   правопреемником   организаций-арендодателей   по
договорам  аренды  государственного  имущества,  заключенными  ранее с
организациями-арендаторами;
     - привлекать на договорных началах представителей соответствующих
министерств  и ведомств, должностных лиц администраций предприятий для
осуществления   полномочий   собственника   на   собраниях  акционеров
акционерных   обществ,   акции  которых  находятся  в  государственной
собственности;
     -   осуществлять   другие   виды   деятельности  в  пределах  его
компетенции   в   соответствии   с   Гражданским  кодексом  Российской
Федерации и действующим законодательством по приватизации и управлению
имуществом.
     4.2. Работники Госкомитета имеют право беспрепятственного доступа
в  государственные учреждения и предприятия при предъявлении служебных
удостоверений, а также в иные хозяйствующие субъекты, имеющие на праве
оперативного   управления,   хозяйственного   ведения,   аренды   долю
государственного имущества.
     4.3.  Решения и распоряжения Госкомитета, принятые в пределах его
компетенции   в   соответствии   с  законами  и  нормативными  актами,
являются  обязательными  для всех органов государственного управления,
местной администрации и организаций.
     Госкомитет    осуществляет    свои    задачи,   не   вмешиваясь в
оперативно-хозяйственную деятельность организаций.
     4.4.   Госкомитет   не   вправе   делегировать   свои  полномочия
министерствам,    ведомствам,    холдинговым   компаниям,   концернам,
корпорациям,  ассоциациям,  а также иным хозяйствующим субъектам, если
иное не предусмотрено действующим законодательством.
     4.5.  Госкомитет  обязан,  в  случае  нарушения  законодательства
Российской   Федерации   и   Удмуртской   Республики   при  заключении
имущественных   сделок   с   участием  государственной  собственности,
возбуждать   в  суде  иски  о  пересмотре  или  расторжении  договоров
(сделок)  и привлечении виновных лиц к ответственности в установленном
законодательством порядке.
     4.6. Госкомитет обязан:
     а) осуществлять контроль за поступлением и перечислением средств,
поступающих   от   приватизации,   дивидендов   и   арендной   платы в
соответствии     с     установленными     нормативами     действующего
законодательства;
     б)  предъявлять  в  судебном  порядке  иск  о  расторжении сделок
приватизации, если:
     -  покупатель  отказался от внесения платежей за купленный объект
приватизации;
     - были грубо нарушены правила конкурса или аукциона;
     -   приватизация   не   была  разрешена  соответствующим  органом
государственной власти;
     - объект приватизации куплен субъектом, не имеющим на это права;
     -  покупателю были предоставлены незаконные льготы и преимущества
перед другими покупателями;
     -  нарушены  условия,  на которых предприятие было приобретено по
конкурсу;
     - были нарушены требования антимонопольного законодательства;
     -    по    другим    основаниям,    предусмотренным   действующим
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики;
     в)   направлять   в  органы  прокуратуры  материалы  о  нарушении
законодательства  о  приватизации  для  решения вопросов об устранении
нарушений,  возбуждении  уголовных дел и привлечении к ответственности
виновных лиц.

                    5. РУКОВОДСТВО ГОСКОМИТЕТА

     5.1.     Госкомитет    возглавляет    Заместитель    Председателя
Правительства    Удмуртской    Республики-председатель    Госкомитета,
назначаемый   Государственным   Советом   Удмуртской   Республики   по
представлению  Председателя  Правительства  Удмуртской  Республики  на
срок полномочий Правительства.
     5.2.   Заместители   председателя   Госкомитета   назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности Председателем Правительства
Удмуртской Республики по представлению председателя Госкомитета.
     5.3.   Председатель   несет   всю   полноту   ответственности  за
деятельность Госкомитета.
     5.4. Председатель Госкомитета:
     - осуществляет руководство Госкомитетом на основе единоначалия;
     -  без доверенности представляет Госкомитет во всех учреждениях и
организациях;
     -  в  пределах  своей компетенции издает распоряжения по вопросам
регулирования     имущественных     отношений,     которые    являются
обязательными  для  исполнения  органами государственного управления и
организациями;
     - определяет обязанности своих заместителей;
     - назначает и освобождает от должности работников Госкомитета;
     - издает приказы и распоряжения;
     -   утверждает   штатное   расписание   в   пределах  структуры и
численности, установленной Правительством Удмуртской Республики;
     - утверждает Положение о премировании работников Госкомитета.
     5.5. Госкомитет может формировать совещательный орган - коллегию.
     Положение   о  коллегии  и  ее  состав  утверждаются  Президиумом
Правительства Удмуртской Республики.

                     6. ИМУЩЕСТВО ГОСКОМИТЕТА

     6.1.    Имущество    Госкомитета    составляют    приобретенные и
закрепленные   за  ним  на  праве  хозяйственного  ведения  основные и
оборотные  средства, финансовые ресурсы и другие активы, отражаемые на
его самостоятельном балансе.

                  7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСКОМИТЕТА

     7.1.  Госкомитет  является государственным органом исполнительной
власти, финансируемым из бюджета Удмуртской Республики.
     7.2.   Смета   расходов  Госкомитета  утверждается  Председателем
Правительства Удмуртской Республики.
     7.3.  Вопросы  уплаты  государственной  пошлины  при  обращении в
судебные  органы,  арендной  платы  за  помещения, используемые им для
выполнения  своих  функций,  налогов при выполнении своей деятельности
регулируются    действующим    законодательством   по   приватизации и
управлению государственным имуществом.

           8. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
                      РАБОТНИКАМ ГОСКОМИТЕТА

     8.1.   Социально-правовые   гарантии   и  компенсации  работникам
Госкомитета   определены  Законом  Российской  Федерации  "Об  основах
государственной   службы   Российской   Федерации",  законодательством
Удмуртской Республики и нормативными актами о приватизации.

           9. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ ГОСКОМИТЕТА

     9.1.  Реорганизация  или ликвидация Госкомитета осуществляется по
решению Государственного Совета Удмуртской Республики в соответствии с
действующим   законодательством   Российской  Федерации  и  Удмуртской
Республики.