Постановление Правительства Удмуртской Республики от 27.11.1995 № 355

 

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 27 ноября 1995 г.                                           N 355
                               г.Ижевск

Об образовании комиссии по лицензированию
телерадиовещания в Удмуртской Республике


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
7  декабря  1994 года N 1359 "О лицензировании телевизионного вещания,
радиовещания  и  деятельности  по  связи  в  области  телевизионного и
радиовещания  в  Российской  Федерации"  и  в  целях  государственного
регулирования  и  контроля  деятельности в области телерадиовещания на
территории  Удмуртской  Республики Правительство Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Образовать  комиссию  по  лицензированию  телерадиовещания в
Удмуртской Республике и утвердить ее состав (прилагается).
     2.    Утвердить    Положение   о   комиссии   по   лицензированию
телерадиовещания в Удмуртской Республике (прилагается).
     3. Министерству печати и информации Удмуртской Республики создать
рабочий   аппарат   в   количестве   двух   человек   для  обеспечения
деятельности комиссии.
     4.   Министерству   финансов   Удмуртской   Республики   выделить
Министерству  печати  и  информации  Удмуртской Республики в 1995 году
дополнительно   23,7   млн.рублей   на  содержание  рабочего  аппарата
комиссии,  предусмотреть  его финансирование в 1996 году и последующие
годы.
     5.  Комиссии  по  лицензированию  телерадиовещания  в  Удмуртской
Республике    оформить   соглашение   по   вопросам   лицензирования с
Федеральной службой России по телерадиовещанию.


     Заместитель
     Председателя Правительства
     Удмуртской Республики          А.Г.ЗЛОБИН







                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от 27 ноября 1995 г. N 355


                                КОМИССИЯ
                   ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
                        В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

     1.  Медведев  Юрий  Иванович  -  министр  печати и информации УР,
председатель комиссии
     2.  Касимова  Назира Салихзяновна - заместитель министра печати и
информации УР, заместитель председателя

                             Члены комиссии

     3.   Аксенова   Наталья   Сергеевна  -  представитель  Управления
государственной технической инспекции ФСТР России
     4.  Белов  Иван  Иванович  - руководитель пресс - центра Аппарата
Правительства УР
     5.   Колесников   Иван   Николаевич   -  начальник  регионального
Управления   регистрации   и   контроля   законодательства  Российской
Федерации о СМИ Роскомпечати в Удмуртской Республике
     6.  Кривопуст  Людмила  Венеаминовна  -  и.о.заместителя министра
юстиции УР
     7.  Орлов  Евгений  Николаевич  -  председатель  Совета Федерации
профсоюзов в УР (по согласованию)
     8.   Семенов   Юрий   Валерьянович  -  председатель  комиссии  по
государственному   строительству,  национальной  политике  и  местному
самоуправлению (по согласованию)
     9.  Терехов  Виктор Иванович - начальник Управления госнадзора за
связью УР
     10. Четкарев Олег Геннадьевич - председатель Союза писателей УР
     11.   Шибанов   Олег   Корнилович  -  генеральный  директор  ГТРК
"Удмуртия".





                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от 27 ноября 1995 г. N 355

                               ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
                        В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                           I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее  Положение  устанавливает  нормативно - правовую основу
деятельности    Комиссии    по    лицензированию    телерадиовещания в
Удмуртской  Республике  (далее  Комиссия),  ее  права  и  обязанности,
порядок формирования и ликвидации.
     Комиссия    -   орган,   образуемый   Правительством   Удмуртской
Республики.
     Комиссия  осуществляет государственное регулирование и контроль в
области телерадиовещания.
     Комиссия   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской     Федерации,    Конституцией    Удмуртской    Республики,
федеральным    законодательством    и   законодательством   Удмуртской
Республики   в   области   средств   массовой   информации,  решениями
Федеральной  службы  России  по телевидению и радиовещанию (далее ФСТР
России) и настоящим Положением.

                          II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     Лицензиат   (держатель  лицензии)  -  юридическое  лицо,  имеющее
лицензию  на  телерадиовещание  и  осуществляющее  деятельность в этой
области  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
     Предметом  лицензирования является деятельность юридических лиц в
области  телерадиовещания,  осуществляемая  на  территории  Удмуртской
Республики.
     Лицензия  на  вещание  -  разрешение, дающее право на пользование
частотой, кабельной или проводной сетью для целей телерадиовещания.
     Телерадиовещание     -     распространение    с    использованием
электромагнитных   волн   звуковой   (радиовещание),   визуальной  или
аудиовизуальной (телевещание) массовой информации, а также иных данных
(дополнительной    информации),    предназначенных    для    получения
непосредственно телезрителями или радиослушателями.
     Зона  обслуживания  -  территория,  на  которой  телезрители  или
радиослушатели   должны   обеспечиваться   звуковой,   визуальной  или
аудиовизуальной  массовой  информацией и иными данными (дополнительной
информацией), качество которой соответствует действующим стандартам.
     Канал   распространения   -   совокупность  радиочастот,  каналов
кабельных  и  проводных  сетей,  используемых  держателями лицензии на
вещание для целей телерадиовещания.
     Технические    средства    телерадиовещания    -    оборудование,
обеспечивающее  подготовку  теле-  и  радиопрограмм  и  их передачу на
технические средства связи.

                          III. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

     Содействие  развитию  телевидения  и  радиовещания  на территории
Удмуртской    Республики,    исходя    из   интересов   телезрителей и
радиослушателей,  на основе законодательных актов Российской Федерации
и Удмуртской Республики.
     Государственное    регулирование    и    контроль    в    области
телерадиовещания   в   соответствии   с  постановлением  Правительства
Российской   Федерации   "О   лицензировании  телевизионного  вещания,
радиовещания  и  деятельности  по  связи  в  области  телевизионного и
радиовещания в Российской Федерации" от 7 декабря 1994 года N 1359.

                          IV. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

     Комиссия осуществляет:
     -  прием  и  рассмотрение  заявок  от  юридических  лиц  на право
деятельности  в  области  телерадиовещания  на  территории  Удмуртской
Республики;
     - проведение экспертизы и подготовку заключений;
     - согласование заключений на получение лицензий через ФСТР России
с председателем Комиссии по государственной политике в области средств
массовой информации в Удмуртской Республике;
     -  направление  заключений  и документов на лицензирование в ФСТР
России  при  охвате  телерадиовещанием населенных пунктов численностью
свыше 100 тысяч человек;
     -   оформление   и  выдачу  лицензий  на  проводное,  кабельное и
локальное  эфирное  вещание  при  охвате  телерадиовещанием населенных
пунктов численностью менее 100 тысяч человек;
     -  информирование  ФСТР России о выданных лицензиях для занесения
их в государственный реестр.

                         V. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

     Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     -  запрашивать и получать у лицензиатов Удмуртской Республики или
по   поручению   ФСТР   России   у  лицензиатов  федерального  уровня,
осуществляющих  телерадиовещание  на территории Удмуртской Республики,
необходимую  информацию, документы и материалы (в том числе эфирные) в
установленном порядке;
     -  привлекать в установленном порядке за счет средств, выделяемых
органами  исполнительной  власти, соответствующих специалистов научных
организаций  и государственных учреждений для осуществления экспертизы
деятельности телерадиоорганизаций;
     -  направлять  членов  Комиссии  или  привлекаемых специалистов в
командировки   в  пределах  Удмуртской  Республики  для  осуществления
проверок  и  иных  мероприятий в рамках своей компетенции, а также для
решения  вопросов  лицензирования в ФСТР России и Федеральную комиссию
по телерадиовещанию;
     -  вносить  предложения  в  ФСТР России и Федеральную комиссию по
телерадиовещанию   по   совершенствованию   организации   лицензионной
работы;
     -  определять в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики
и  Договором  о  разграничении  предметов  ведения  и полномочий между
органами   государственной  власти  Российской  Федерации  и  органами
государственной  власти  Удмуртской  Республики дополнительные условия
телерадиовещания на территории Удмуртской Республики;
     -  публиковать  в местных органах массовой информации материалы о
работе Комиссии;
     - обращаться в местные органы государственной власти по вопросам,
входящим в компетенцию Комиссии;
     -  выносить  официальное  предупреждение  держателю  лицензии  за
нарушение   лицензионных  условий.  При  повторном  нарушении  условий
лицензии  Комиссия,  в  зависимости  от  характера  нарушения, выносит
повторное   предупреждение   или   аннулирует   лицензию.  Решение  об
аннулировании     лицензии    может    быть    дополнено    решением о
незамедлительном    прекращении   вещания   до   окончания   процедуры
обжалования решений Комиссии;
     -  обращаться  в  правоохранительные органы в случаях обнаружения
грубых       нарушений       телерадиоорганизациями       действующего
законодательства.

                   VI. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

     Комиссия  формируется  из  числа  специалистов  в области теле- и
радиовещания   юриспруденции,   культуры,  образования,  журналистики,
представительных и исполнительных органов государственной власти.
     Председатель   Комиссии  утверждается  Правительством  Удмуртской
Республики и Федеральной Службой России по телерадиовещанию.
     Персональный    состав   Комиссии   утверждается   Правительством
Удмуртской  Республики  сроком  на  пять  лет  по  согласованию с ФСТР
России.
     В  случае  невозможности  исполнения обязанностей по уважительным
причинам  председателем  Комиссии,  Министерство  печати  и информации
Удмуртской   Республики   вносит   предложение   о  новой  кандидатуре
Председателя Комиссии для утверждения согласно настоящему Положению.

                 VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

     Председатель  Комиссии без доверенности представляет ее в органах
исполнительной   и   представительной   власти,   в   государственных,
общественных и иных организациях.
     Комиссия  имеет  в  составе Мининформпечати Удмуртской Республики
рабочий  аппарат для осуществления организационных, подготовительных и
технических функций.
     Заседания Комиссии организуются по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
     Комиссия  проводит  заседания  и  принимает  решения на основании
регламента, который должен быть принят на ее первом заседании.
     Решения   Комиссии   вместе   с   данными  о  выданных  лицензиях
направляются  в ФСТР России и в Комиссию по государственной политике в
области средств массовой информации Удмуртской Республики.
     Финансирование   деятельности   Комиссии   и  штатных  работников
осуществляется    из    средств    республиканского    бюджета   через
министерство печати и информации Удмуртской Республики.
     Ликвидация   Комиссии  осуществляется  в  порядке,  установленном
законодательством Удмуртской Республики.

                         VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     В  соответствии  с  действующим  законодательством  неправомерные
действия  Комиссии  могут  быть обжалованы в суде юридическими лицами,
являющимися  заявителями  или  держателями  лицензий,  а  также  могут
рассматриваться  и  разрешаться  в  ФСТР России по инициативе одной из
сторон.