Постановление Правительства Удмуртской Республики от 09.12.1995 № 365

 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 9 декабря 1995 г. N 365
                            

    Вопросы Государственного комитета Удмуртской Республики по
                    архитектуре и строительству


     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Положение  о  Государственном  комитете Удмуртской
Республики   по   архитектуре  и  строительству  (Госстрое  Удмуртской
Республики) (прилагается).
     2.  Утвердить  состав  коллегии  Госстроя  Удмуртской  Республики
(прилагается).
     3.  Утвердить  состав  архитектурно-градостроительного совета при
Госстрое Удмуртской Республики (прилагается).
     4.  Постановление  Совета  Министров  Удмуртской Республики от 31
января 1994 года N 37 считать утратившим силу.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          П.Н.Вершинин



                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от 9 декабря 1995 г. N 365

                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                ПО АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ (ГОССТРОЕ
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


     1. Государственный комитет Удмуртской Республики по архитектуре и
строительству     (Госстрой     Удмуртской     Республики)    является
республиканским  органом  государственного  управления, осуществляющим
межотраслевое   регулирование  деятельности  в  области  архитектуры и
строительства,  находится  непосредственно  в подчинении Правительства
Удмуртской   Республики,  функционально  взаимодействует  с  Минстроем
России и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач
и функций.
     2.   Госстрой   Удмуртской   Республики   в   своей  деятельности
руководствуется   Конституциями   Российской  Федерации  и  Удмуртской
Республики,  законами  Российской  Федерации  и Удмуртской Республики,
постановлениями   законодательных   органов   Российской   Федерации и
Удмуртской  Республики, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации  и  Правительства  Удмуртской  Республики, постановлениями и
нормативными актами Минстроя России, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами Госстроя Удмуртской Республики являются:
     проведение  на  территории  республики государственной политики в
области  архитектуры,  строительства  и  градостроительства, участие в
определении основных направлений развития Удмуртской Республики;
     разработка стратегии и координация развития производственной базы
строительства,  промышленности  строительных материалов и строительной
индустрии   и   организация   эффективной   системы   контроля  за  ее
реализацией;
     совершенствования   экономического   механизма   во  всех  сферах
строительного комплекса Удмуртской Республики;
     участие  в  разработке и реализации жилищной программы Удмуртской
Республики,  подготовка предложений по формированию программы развития
социальной сферы;
     координация   деятельности  органов  государственного  управления
Удмуртской  Республики,  органов местного самоуправления, строительных
организаций  и  предприятий,  независимо  от  форм  собственности,  по
вопросам обеспечения функционирования строительного комплекса;
     осуществление     практических     мер    по    совершенствованию
градостроительства,  повышению  качества  архитектурно-планировочных и
архитектурно-художественных  решений  при  застройке  городов, рабочих
поселков,  сельских  населенных  пунктов  в целях создания полноценной
среды для жизнедеятельности населения республики;
     организация  работы по предотвращению и устранению правонарушений
в области градостроительства, архитектуры и строительства, обеспечению
эксплуатационной   надежности   и   комфортности  строящихся  зданий и
сооружений,  безопасности  строительной  продукции  и  защиты  прав ее
потребителей на территории Удмуртской Республики.
     4.  Госстрой  Удмуртской Республики в соответствии с возложенными
на него задачами осуществляет следующие функции:
     участвует      в     разработке     и     реализации     программ
социально-экономического     развития     республики,    межотраслевых
инвестиционных  программ,  в  том числе технических программ в области
архитектуры и строительства;
     вносит   в   установленном  порядке  в  Правительство  Удмуртской
Республики   проекты   законодательных   и   иных  актов  по  вопросам
архитектуры  и  строительства, по стимулированию развития приоритетных
направлений   и   отдельных   видов   производств   в   промышленности
строительных   материалов  и  строительной  индустрии,  по  сокращению
незавершенного строительства;
     осуществляет  межотраслевое  регулирование  деятельности  органов
государственного    управления,   органов   местного   самоуправления,
предприятий  и  организаций  независимо  от их организационно-правовых
форм в области архитектуры, строительства и градостроительства;
     участвует  в разработке нормативных документов о финансировании и
кредитовании капитального строительства;
     осуществляет  контроль за применением государственных стандартов,
норм    и    правил    в    области    строительства,    архитектуры и
градостроительства,  обязательных для исполнения всеми организациями и
предприятиями,  независимо  от  их  организационно-правовых  форм,  на
территории  Удмуртской  Республики, разрабатывает и утверждает местные
нормативные и методические документы;
     участвует разработке отраслевых программ приватизации предприятий
и организаций строительства и промышленности строительных материалов;
     участвует  в  осуществлении отраслевой программы демонополизации,
содействует  развитию  конкуренции предприятий и организаций, созданию
рынка жилья;
     организует  проведение  торгов подряда на строительство объектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета;
     проведение  централизованной инвестиционной политики в Удмуртской
Республике;
     подготавливает    предложения    по    перспективному    развитию
прогрессивных   технологий,   производства   оборудования,   приборов,
машин, механизмов и инструментов для нужд капитального строительства;
     осуществляет   разработку   республиканских   программ   развития
промышленности   строительных   материалов,   изделий,   конструкций и
инженерного оборудования, научно-технических программ;
     проводит  анализ  состояния и организует распространение данных о
конъюктуре    строительного   рынка,   в   том   числе   о   стоимости
строительства и его элементов, потребности в рабочей силе;
     организует и осуществляет лицензирование и сертификацию в области
инженерных  изысканий,  проектирования,  строительства, промышленности
строительных   материалов,   риэлтерской  деятельности  на  территории
республики;
     организует    и   осуществляет   государственный   архитектурно -
строительный  надзор  за качеством строительной продукции, соблюдением
организационно-правового порядка в строительном производстве;
     участвует  в  работе  комиссии  по  расследованию  причин  аварий
зданий,  сооружений,  их частей и конструктивных элементов, ведет учет
аварий   в   строительстве,   происшедших   на  территории  Удмуртской
Республики;
     обеспечивает  проведение  в установленном порядке государственной
экспертизы проектов строительства и градостроительной документации;
     утверждает  градостроительную  документацию,  а  также проектно -
сметную   и   научно-техническую  документацию  по  вопросам  развития
предприятий   промышленности   строительных  материалов,  строительной
индустрии   и  объектов  социальной  сферы,  разрабатываемую  за  счет
средств республиканского бюджета;
     осуществляет  методическое  руководство в области проектирования,
инженерных изысканий, ценообразования, сметного дела;
     осуществляет  функции  государственного  заказчика  по разработке
градостроительной   документации,  по  строительству  жилья,  объектов
социальной  сферы,  базы  стройиндустрии и промышленности строительных
материалов,  финансируемых  за  счет республиканского бюджета, а также
является методическим центром службы заказчика в республике;
     организует  разработку,  в  том  числе  на  конкурсной  основе, и
утверждает  экспериментальные  проекты  и базовые проектные решения на
строительство   объектов   производственного   и  жилищно-гражданского
назначения;
     координирует,    распространяет   и   содействует   использованию
результатов    научных   исследований   и   разработок,   технологий и
инноваций;
     осуществляет   разработку   и   реализацию  основных  направлений
территориального,  градостроительного  развития  и  систем расселения,
инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений;
     участвует  в  согласовании  вопросов  формирования  промышленных,
селитебных   и   других  функциональных  зон,  объектов  и  комплексов
республиканского значения;
     участвует   в   создании   и   развитии   информационной  системы
строительства,     содействует    нормативному    и    информационному
обеспечению потребителей;
     осуществляет научно - техническое и экономическое сотрудничество,
оказывает   содействие  в  установлении  прямых  связей  организаций и
предприятий строительного комплекса с зарубежными фирмами;
     сотрудничает   с  общественными  организациями,  привлекает  их к
разработке   социальной,   экономической   и   технической  политики в
области архитектуры, строительства;
     участвует   в   ежегодном   формировании   государственных   нужд
республики  в  соответствии  с  приоритетными  целевыми  программами в
области   строительства,  контролирует  и  координирует  строительство
наиболее  важных  объектов  республиканского  значения, определяемых в
установленном  порядке Правительством Удмуртской Республики, принимает
участие  в  работе  государственных комиссий по приемке в эксплуатацию
этих объектов;
     участвует   в  подготовке  предложений  Правительству  Удмуртской
Республики  по  отводу  участков  для  строительства  в соответствии с
действующим законодательством;
     выдает    в   установленном   порядке   решение   на   выполнение
строительно-монтажных  работ  по  строительству объектов на территории
Удмуртской Республики;
     организует   и   контролирует  сбор,  систематизацию  и  хранение
материалов  государственного  геодезического  и топографического фонда
республики в целях обеспечения градостроительной деятельности;
     совместно с ВООПиК и Министерством культуры Удмуртской Республики
осуществляет  контроль  за  сохранением  и  использованием  памятников
истории, культуры и архитектуры, рассматривает и согласовывает проекты
реставрации  и ремонта памятников, проекты благоустройства территории,
охранных зон и зон регулирования застройки;
     осуществляет   методическое  руководство  и  координирует  работу
органов Госархстройнадзора, архитектуры и градостроительства городов и
районов республики;
     участвует  в  управлении  предприятиями  строительного комплекса,
находящимися   в   собственности  республики,  а  также  предприятиями
строительного   комплекса   федеральной  собственности,  переданными в
хозяйственное ведение и распоряжение республики.
     5.  Госстрой  Удмуртской Республики для выполнения возложенных на
него задач имеет право:
     в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы,
нормативные акты и методические материалы, обязательные для исполнения
всеми  участниками  инвестиционной деятельности в области архитектуры,
строительства,   градостроительства   на  территории  республики,  а в
необходимых  случаях  издавать совместные документы с другими органами
государственного управления Удмуртской Республики;
     давать   разъяснения   по   вопросам  применения  норм,  правил и
стандартов в области архитектуры, строительства, градостроительства;
     давать заключения по проектам нормативных актов, подготавливаемых
другими  министерствами  и ведомствами Удмуртской Республики в области
архитектуры, строительства и градостроительства;
     проводить  государственный  инспекционный  надзор  за  надлежащим
уровнем  качества строительной продукции на объектах, в организациях и
предприятиях,   независимо   от  форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности;
     приостановить  строительство,  приемку в эксплуатацию законченных
строительством  объектов, выпуск и реализацию строительных материалов,
конструкций,  изделий  и  другой  продукции  при  выявлении  нарушений
обязательных  нормативных требований, отсутствии лицензии на указанные
виды   деятельности   в   области  строительства,  а  также  применять
установленные законодательством санкции;
     вносить  предложения  по  лицензированию и сертификации в области
архитектуры     и     строительства,     осуществлять     аккредитацию
соответствующих  органов  для  выполнения  этих  функций на территории
республики в установленном порядке;
     запрашивать  и  в согласованные сроки получать от республиканских
министерств    и   ведомств,   местной   администрации,   общественных
объединений,  а  также  предприятий  и  организаций независимо от форм
собственности,  расположенных  на  территории  республики, необходимую
информацию для осуществления своих задач и функций;
     привлекать   для   изучения   и   решения   проблем   в   области
строительства,    архитектуры,    градостроительства    специалистов и
экспертов,  создавать авторские коллективы на договорной (контрактной)
основе  с  финансированием их деятельности из средств республиканского
бюджета;
     принимать   участие   совместно   с   Государственным   комитетом
Удмуртской  Республики  по  собственности,  Удмуртским территориальным
антимонопольным   управлением   в  выработке  решений  по  учреждению,
ликвидации,       реорганизации,      приватизации      коммерческих и
некоммерческих  организаций  и  проведению  антимонопольной политики в
области строительства;
     заключать контракты с руководителями государственных предприятий,
организаций   и   учреждений  строительного  комплекса,  находящихся в
республиканской собственности, и по согласованию с Госкомсобственности
Удмуртской Республики утверждать уставы этих предприятий;
     представлять     Госкомсобственности     Удмуртской    Республики
кандидатуры  для  осуществления полномочий представителя государства в
органах  управления  акционерных  обществ,  действующих в строительном
комплексе на территории Удмуртской Республики, акции которых находятся
в государственной собственности;
     издавать  перечни, каталоги типовых проектов жилых и общественных
зданий, рекомендуемых для строительства на территории республики;
     вносить   предложения   в   Правительство  Удмуртской  Республики
самостоятельно   или  совместно  с  другими  органами  государственной
власти и управления, общественными организациями по учреждению премий,
призов    и   других   видов   поощрения   в   области   архитектуры и
строительства,   входить  в  установленном  порядке  с  ходатайством о
награждении      государственными     наградами,     о     присуждении
государственных премий;
     в    соответствии   с   действующим   законодательством   вносить
предложения  о  создании  при комитете и местных органах архитектуры и
градостроительства    консультационных,    информационных   и   прочих
хозрасчетных   подразделений,   оказывающих   услуги  в  осуществлении
строительной деятельности физическим и юридическим лицам.
     6. Государственный комитет Удмуртской Республики по архитектуре и
строительству   возглавляет   председатель   комитета,   назначаемый в
соответствии с Конституцией Удмуртской Республики и Законом Удмуртской
Республики   "О  Правительстве  Удмуртской  Республики"  Председателем
Правительства Удмуртской Республики.
     Председатель Госстроя Удмуртской Республики имеет заместителей, в
том  числе  одного  первого,  которые по его представлению назначаются
Председателем Правительства Удмуртской Республики.
     7.  Председатель  Государственного комитета Удмуртской Республики
по архитектуре и строительству:
     руководит деятельностью комитета;
     самостоятельно   принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным к
компетенции    Госстроя   Удмуртской   Республики,   кроме   вопросов,
подлежащих рассмотрению на заседании комитета или коллегии;
     организует  взаимодействие  с  министерствами  и  ведомствами  по
вопросам компетенции комитета;
     несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на
комитет задач, распределяет обязанности между своими заместителями;
     утверждает  в  пределах,  установленных Правительством Удмуртской
Республики  численности  и  фонда  оплаты  труда работников, структуру
аппарата,  штатное  расписание,  положения  о подразделениях комитета,
назначает и освобождает от должности работников аппарата;
     согласовывает  назначение  и освобождение от должности начальника
Управления  капитального  строительства  при  Правительстве Удмуртской
Республики;
     представляет  Председателю  Правительства  Удмуртской  Республики
кандидатуру   к   утверждению  на  должность  и  освобождению  от  нее
начальника   Управления  государственной  вневедомственной  экспертизы
проектов при Госстрое Удмуртской Республики;
     согласовывает  кандидатуры  архитекторов  городов  и  районов при
назначении их на должность органами местной исполнительной власти;
     без  доверенности  действует  от имени комитета, представляет его
интересы,   заключает   договоры,   выдает  доверенности,  открывает в
банках расчетные и иные счета.
     8.    Для    рассмотрения    основных    вопросов   отраслевого и
межведомственного   характера   Государственный   комитет   Удмуртской
Республики   по   архитектуре   и   строительству  образует  коллегию,
возглавляемую   председателем   комитета,   в   составе   заместителей
председателя   комитета,  руководящих  работников  комитета  и  других
предприятий  и  организаций  Удмуртской  Республики.  Состав  коллегии
утверждается  постановлением  Правительства  Удмуртской  Республики по
представлению председателя комитета.
     9.  Для рассмотрения вопросов, касающихся внутренней деятельности
Госстроя    Удмуртской   Республики,   может   быть   создан   рабочий
совещательный  орган-комитет  в  составе  председателя  комитета,  его
заместителей и членов комитета - руководителей управлений и отделов по
должности.
     10. Регламент работы коллегии и комитета определяется положениями
об  этих  органах,  утверждаемыми  председателем  Госстроя  Удмуртской
Республики.
     Решения  коллегии  и комитета могут проводиться в жизнь приказами
председателя Госстроя Удмуртской Республики.
     11.    Для   рассмотрения   основных   вопросов   проектирования,
строительства   и   архитектуры  при  Госстрое  Удмуртской  Республики
создается        Архитектурно-градостроительный        совет        из
высококвалифицированных     специалистов,     представителей     Союза
архитекторов    Удмуртской    Республики,   а   также   представителей
научно-технических       обществ,       государственных      органов и
общественности.    Количественный   и   персональный   состав   совета
утверждается  постановлением  Правительства  Удмуртской  Республики по
представлению председателя Госстроя Удмуртской Республики.
     Работа  Архитектурно-градостроительного  совета  осуществляется в
соответствии      с     положением,     утверждаемым     председателем
Государственного   комитета  Удмуртской  Республики  по  архитектуре и
строительству.
     12.  Финансирование  деятельности  Госстроя Удмуртской Республики
осуществляется    за   счет   ассигнований   из   бюджета   Удмуртской
Республики,    прочих    поступлений,    предусмотренных   действующим
законодательством.
     Финансирование  целевых  программ, научно-технических разработок,
разработка  и  выпуск  нормативных  материалов  осуществляется за счет
капитальных  вложений,  выделенных  из федерального и республиканского
бюджетов.
     13. В ведении Госстроя Удмуртской Республики находятся:
     Управление  государственной  вневедомственной экспертизы проектов
при Госстрое Удмуртской Республики;
     Управление    капитального    строительства   при   Правительстве
Удмуртской Республики;
     районные   и   городские   управления   и   отделы  архитектуры и
градостроительства, инспекции Госархстройнадзора.
     14.  Государственный комитет Удмуртской Республики по архитектуре
и  строительству  является  юридическим  лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  расчетный  и  другие счета в банковских учреждениях, печать с
изображением  Государственного  Герба  Удмуртской Республики, штампы и
бланки со своим наименованием.
     15.  Имущество закрепляется за Госсторем Удмуртской Республики на
праве оперативного управления.
     16.  Госстрой владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом
в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
     Распоряжение    имуществом    допускается    по    согласованию с
уполномоченными   органами   государственного  управления  в  порядке,
предусмотренном законодательством.
     17.   Реорганизация   Госстроя  Удмуртской  Республики,  внесение
изменений   в   действующее  Положение  о  Госкомитете  осуществляется
постановлением Правительства Удмуртской Республики.






                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от 9 декабря 1995 г. N 365


                               СОСТАВ
                КОЛЛЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
               УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО АРХИТЕКТУРЕ
                          И СТРОИТЕЛЬСТВУ

        Батищев Г.П.     - председатель Госстроя УР, председатель кол-
                           легии
        Ходырев А.Г.     - первый зам.председателя Госстроя УР, зам.
                           председателя коллегии
        Чекина Г.С.      - начальник отдела Госстроя УР, ответственный
                           секретарь коллегии

        Члены коллегии:

        Жуйков Г.А.      - зам.председателя Госстроя УР
        Некрасов В.В.    - зам.председателя Госстроя УР
        Рогаткин А.М.    - начальник управления вневедомственной
                           экспертизы проектов Госстроя УР
        Васильев Н.В.    - начальник лицензионного центра Госстроя УР
        Павловский В.А.  - начальник Республиканской инспекции
                           Госархстройнадзора
        Безносов В.Г.    - начальник УКСа при Правительстве УР
        Шишкин Н.Н.      - начальник управления "Спецстрой-18"
        Черноскутов Б.Г. - генеральный директор ТОО
                           "Ижевскгражданстрой"
        Шахов И.В.       - генеральный директор АО
                           "Удмуртгражданпроект"
        Мазо Я.М.        - президент АООТ компания "Удмуртсельстрой"
        Коробов А.И.     - зам.главы администрации г. Ижевска
        Подколзина Л.И.  - начальник отдела долгосрочного кредитования
                           и инвестирования Национального банка УР
        Широбоков Ю.М.   - зам.главы администрации Якшур-Бодьинского
                           района
        Кириллов Г.М.    - зам.генерального директора АО "Ижмаш"
        Сорокин В.П.     - зам.генерального директора АО
                           "Удмуртстройматериалы"
        Чечет В.И.       - председатель Совета профсоюзов работников
                           строительства и промышленности строительных
                           материалов Удмуртского рескома профсоюзов
        Первушин Г.Н.    - зам.кафедрой "Технология и организация
                           строительства" Ижевского государственного
                           технического университета
        Шутов Ю.М.       - начальник отдела экономики социального
                           комплекса Министерства экономики УР
        Гилев В.Г.       - зам.министра сельского хозяйства и
                           продовольствия УР





                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                            от 9 декабря 1995 г. N 365

                              СОСТАВ
              АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА
                ПРИ ГОССТРОЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


        Некрасов В.В.    - зам.Председателя Госстроя УР, председатель
                           Совета
        Родина Т.И.      - ученый секретарь
        Карижский А.И.   - начальник отдела городского строительства
                           Госстроя УР
        Багаутдинов Х.М. - начальник отдела сельского строительства
                           Госстроя УР
        Жуйков В.И.      - первый заместитель министра сельского
                           хозяйства и продовольствия УР
        Гончаров М.И.    - начальник ГАИ МВД УР
        Забродин Н.А.    - начальник республиканского центра
                           санэпидемнадзора
        Мацак В.С.       - заместитель генерального директора ТПО ЖКХ
                           УР
        Камалетдинов М.Г. - начальник управления государственной
                            противопожарной службы МВД УР
        Габричидзе Т.Г.  - начальник Штаба по делам ГО и ЧС УР
        Зайнаков Ю.С.    - председатель Государственного комитета УР
                           по земельным ресурсам и землеустройству
        Барыбин А.Д.     - начальник службы перспективного развития
                           АО "Удмуртэнерго"
        Керсантинов И.В. - главный архитектор АО "Удмуртгражданпроект"
        Яковлева Р.Г.    - председатель Союза архитекторов УР
        Берш П.П.        - главный архитектор г. Ижевска