Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29.12.1995 № 404

 

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



от 29 декабря 1995 г.                                           N 404
                               г.Ижевск

Об утверждении целевой программы "Выявление
документов по истории Удмуртии за пределами
ее современной территории


     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить прилагаемую целевую программу "Выявление документов
по  истории  Удмуртии  за  пределами ее современной территории" (далее
именуется Программа) и мероприятия по ее реализации.
     2.   Комитету  по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики  (Коробейникова  Н.К.)  до 1 февраля 1996 года сформировать
республиканскую  координационную  комиссию  по  реализации Программы с
участием   представителей   заинтересованных  министерств  и  ведомств
Удмуртской Республики.
     3.  Министерству  финансов Удмуртской Республики (Бельтюков В.В.)
обеспечить   финансирование   мероприятий   по   реализации   1  этапа
Программы  в  пределах утвержденного бюджета Комитета по делам архивов
при   Правительстве  Удмуртской  Республики  на  1996  год  и  целевое
финансирование Программы в 1997-1998 годах.
     4.  Министерствам  и  ведомствам  Удмуртской Республики оказывать
содействие  Комитету  по  делам  архивов  при Правительстве Удмуртской
Республики в реализации Программы.
     5.  Контроль за выполнением постановления возложить на Комитет по
делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          П.Н.ВЕРШИНИН






                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                          от 29 декабря 1995 г. N 404


                           ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ВЫЯВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ИСТОРИИ УДМУРТИИ
                ЗА ПРЕДЕЛАМИ ЕЕ СОВРЕМЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ"


                         1. ОБОСНОВАНИЕ И ЦЕЛИ

     Целевая  программа  "Выявление  документов по истории Удмуртии за
пределами  ее  современной  территории"  (далее именуется - Программа)
разработана  Комитетом  по  делам архивов при Правительстве Удмуртской
Республики  в  соответствии с планом первоочередных мероприятий Совета
Министров  Удмуртской  Республики  на 1995 год по реализации концепции
Программы  социально-экономического  развития Удмуртской Республики на
1995-1997 годы (п.10.6.3.6).
     Законом  Удмуртской  Республики  "Об  архивном  фонде  Удмуртской
Республики  и  архивах",  вступившем  в  действие 9 февраля 1995 года,
определенно,  что под Архивным фондом Удмуртской Республики понимается
совокупность  документов, отражающих материальную и духовную жизнь его
народа,  имеющих  историческое,  научное,  социальное,  экономическое,
политическое  или культурное значение и являющихся неотъемлимой частью
историко-культурного  наследия  народа  Удмуртской  Республики. Основу
республиканского  Архивного  фонда  составляют  документы  за период с
начала  XVIII  в.  по  1990-е  г.г.,  хранящиеся  в  государственных и
муниципальных  архивах  Удмуртской  Республики.  Эти документы активно
используются  в научных, культурных, политических и социально-правовых
целях, являются источниковой базой большинства проводимых исследований
по истории Удмуртии и народов, издавна населяющих этот регион.
     Однако,  в  силу  различных  объективных  и  субъективных причин,
значительная   часть  документов  по  истории  Удмуртии,  особенно  за
период  до 1917 года, осталась за пределами республиканского Архивного
фонда  и находится на хранении в различных архивохранилищах Российской
Федерации и зарубежных стран.
     Большие  документальные комплексы указанной проблематики хранятся
в архивах Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Кирова, Нижнего Новгорода,
Пермской   и   Свердловской   областей.  Имеются  сведения  о  наличии
интересных  документов  по  истории  удмуртского  народа  в Финляндии,
Венгрии, Эстонии и некоторых других зарубежных странах. Многие из этих
документов  не  введены  в  научный  оборот, недоступны специалистам и
общественности,  не  работают  на  развитие государственности, науки и
культуры Удмуртии.
     Ранее проводившаяся работа по выявлению исторических документов в
указанных  регионах носила фрагментарный характер, зависела от научных
интересов  и  ограниченных  возможностей исследователей; отсутствовала
координация  этой  работы.  Новый  качественный этап государственного,
культурного   и   архивного  строительства  в  Удмуртской  Республике,
принятие  соответствующих  законодательных  и  нормативных актов, дают
принципиальную       возможность      проведения      целенаправленной
скоординированной  работы  по выявлению документов по истории Удмуртии
за пределами ее современной территории на плановой системной основе.
     Главные  цели  этой  работы - выявить максимально полный комплекс
архивных  документов,  относящихся  к  истории  Удмуртии,  ввести их в
научный  оборот  и  сделать достоянием специалистов и заинтересованной
общественности, пополнить состав Архивного фонда Удмуртской Республики
наиболее  интересными  документами  (или  их  заверенными  копиями) по
истории Удмуртии.

       2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, МЕХАНИЗМ И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Работа  в  направлении  реализации  заявленных  в Программе целей
практически   была   начата   в   сентябре   текущего  года  в  рамках
проведенного  группой  сотрудников  республиканских архивов с участием
комиссии    Государственного    Совета    Удмуртской   Республики   по
государственному   строительству,  национальной  политике  и  местному
самоуправлению   выявления  документов  к  75-летию  государственности
Удмуртии.  В трех федеральных архивах Москвы выявлены десятки ранее не
известных  уникальных  исторических  документов  за период 1917-1940-е
г.г.  Ранее  Центральным  госархивом Удмуртской Республики проводилось
выявление  и  копирование  документов  по  истории  церквей Удмуртии в
госархиве    Кировской   области.   В   дальнейшем   Программа   будет
реализовываться  в  3 этапа. Полнота выявления документов и реализации
Программы  будет  зависеть  от  уровня  ее  финансирования. Минимально
необходимый объем финансирования Программы в ценах сентября 1995 г. по
предварительным расчетам составляет 650 млн.рублей.
     Первый   этап   -   1995-1996   годы.   В  рамках  данного  этапа
предполагается  создать  республиканскую  координационную  комиссию по
организации   выявления   документов,   изучить   опыт  по  реализации
аналогичной  Программы  в  Республике Татарстан, предварительные итоги
федеральной  Государственной  архивной  службы  России  по выявлению и
возвращению  зарубежной  архивной  Россики.  На  этом  же  этапе будет
определен  круг  архивов,  библиотек  и  музеев, хранящих документы по
истории  Удмуртии  (в  т.ч.  зарубежных),  составлены конкретные планы
работы  по  каждому  направлению и направлены соответствующие запросы.
Необходимо   разработать   методику   выявления  и  описания  архивных
документов,  составить  сводную библиографию справочников, монографий,
статей   и   других   публикаций,  содержащих  сведения  об  отдельных
хранилищах или фондах (коллекциях) документов.
     Второй   этап   -   1996-1997   годы.   В  рамках  данного  этапа
предполагается  провести  выявление  документов  в местах их хранения,
составление  тематических  перечней документов; заключение договоров с
архивными   и  другими  учреждениями  областей,  республик  Российской
Федерации  и  зарубежных  стран о выявлении, копировании, передаче или
приобретении  документов  по  истории  Удмуртии. Возможно и желательно
сотрудничество  в  этом  плане  с представителями удмуртской диаспоры,
проживающими  в  других  регионах  Российской  Федерации и за рубежом.
Наряду  со  специалистами  Комитета по делам архивов при Правительстве
Удмуртской   Республики,  государственных  и  некоторых  муниципальных
архивов  предполагается  привлечение  для реализации мероприятий этого
этапа  Программы  на  договорной  основе  ученых-историков Удмуртского
государственного   университета,   Удмуртского  НИИ  истории,  языка и
литературы,  известных  краеведов.  Будут  разработаны  базы  данных и
технико-экономическое обоснование компьютерного обеспечения проводимых
работ.
     Третий   этап   -  1997-1998  годы.  На  этом  этапе  планируется
формирование  компьютерного  банка  данных  на  документы  по  истории
Удмуртии, выявленные в ходе реализации Программы, включение полученных
документов или их заверенных копий в состав Архивного фонда Удмуртской
Республики.  Предполагается  издание  архивного справочника с обзорами
документальных   фондов   и   коллекций,   публикация  цикла  подборок
выявленных  архивных  документов,  подготовка  сборника  документов по
истории  Удмуртии,  документальных  выставок,  теле-радио передач. Ход
реализации Программы будет периодически освещаться в республиканских и
федеральных средствах массовой информации.




                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                          от 29 декабря 1995 г. N 404


                              МЕРОПРИЯТИЯ
               ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЫЯВЛЕНИЕ
                   ДОКУМЕНТОВ ПО ИСТОРИИ УДМУРТИИ ЗА
                    ПРЕДЕЛАМИ ЕЕ СОВРЕМЕННОЙ ИСТОРИИ

   ____________________________________________________________________________________________________
    NN     Мероприятие             Исполнители            Результаты,   Срок      Объем фи-    Приме-
    п/п                                                   итоговые      испол-    нансиро-     чание
                                                          документы     нения     вания
   ____________________________________________________________________________________________________
     1          2                        3                     4           5          6          7
   ____________________________________________________________________________________________________

    1. Формирование состава      Комитет по делам ар-      Список чле-     до         -
       республиканской коорди-   хивов при Правительстве   нов комис-   01.12.95
       национной комиссии по     УР, Министерство куль-    сии
       выявлению документов по   туры УР, Комитет по де-
       истории Удмуртии за       лам национальностей при
       пределами ее современ-    Правительстве УР, обще-
       ной территории.           ство историков-архивис-
                                 тов УР

    2. Изучение и обобщение      Комитет по делам архивов  Аналитичес-      до      3 млн.руб.
       имеющегося опыта работы   при Правительстве УР      кая справка   01.04.96
       по реализации аналогич-
       ных программ.

    3. Подготовка планов работы  Комитет по делам архивов  Планы работы,  1-2 кв.      -
       по направлениям, разра-   при Правительстве УР,     методические   1996 г.
       ботка методики выявления  Республиканская коорди-   рекомендации
       и фиксации сведений.      национная комиссия

    4. Составление сводной биб-  Центральный госархив УР,  Аннотированный   1 кв.   5 млн.руб.
       лиографии справочных и    Национальная библиотека   список литера-  1996 г.
       других изданий, содержа-  УР                        туры
       щих сведения об архиво-
       хранилищах, документаль-
       ных фондах и коллекциях,
       в которых имеются доку-
       менты по истории Удмуртии.

    5. Подготовка, направление   Республиканская координа-  Обращение        1 кв.   2 млн.руб.
       заинтересованным органи-  ционная комиссия                           1996 г.
       зациям и публикация в
       средствах массовой инфор-
       мации обращения о целях
       и содержании программы.

    6. Подготовка и внесение в    Комитет по делам архивов  Предложения      до         -
       Россархив и Международный  при Правительстве УР, Об-                01.05.96
       Совет архивов предложений  щество историков-архивис-
       о поддержке Программы и    тов УР
       оказании содействия в ее
       реализации.

    7. Осуществление выявления    Комитет по делам архивов   Перечни и    1996-       240 млн.руб.
       документов по истории      при Правительстве УР; Це-  обзоры до-   1997 г.г.
       Удмуртии в федеральных     нтральный госархив УР;     кументов
       архивах Москвы, Санкт-     Центр документации новей-
       Петербурга, Государст-     шей истории УР; муници-
       венных архивах и других    пальные архивы; Удмуртский
       архивохранилищах Респу-    госуниверситет (по согла-
       блики Татарстан, Киров-    сованию); Удмуртский НИИ
       ской, Нижегородской,       истории, языка и литерату-
       Пермской, Свердловской     ры (по согласованию)
       и др.областей, Эстонии,
       Финляндии, Венгрии

    8. Заключение договоров о     Комитет по делам архивов    Договоры    1996-      200 млн.руб.
       выявлении, копировании,    при Правительстве УР                    1997 г.г.
       передаче или приобретении
       выявленных документов по
       истории Удмуртии.

    9. Разработка баз данных и    Комитет по делам архивов    Базы данных  1996 г.    50 млн.руб.
       технико-экономического     при Правительстве УР,       и ТЭО
       обоснования компьютерного  Ижевский государственный
       обеспечения проводимых     технический университет
       работ                      (по согласованию)

   10. Формирование централизо-   Центральный госархив УР,    Банк данных   1996 -      -
       ванного банка данных о     Центр документации новей-                1998 г.г.
       выявленных документах по   шей истории УР
       истории Удмуртии.

   11. Включение выявленных и     Комитет по делам архивов    Оптимизация   1996 -
       полученных документов по   при Правительстве УР,       состава Ар-  1998 г.г.     -
       истории Удмуртии или их    Центральный госархив УР,    хивного фонда
       заверенных копий в состав  Центр документации новей-   Удмуртской
       Архивного фонда Удмуртс-   шей истории УР, архивные    Республики
       ской Республики.           отделы органов местного
                                  самоуправления


   12. Подготовка и издание ар-   Комитет по делам архивов    Архивный      1996 -     150 млн.руб
       хивного справочника,       при Правительстве УР,       справочник,   1998 г.г.
       сборника документов на     Министерство печати и ин-   сборник до-
       основе выявленных доку-    формации УР, Центральный    кументов
       ментов по истории Удмур-   госархив УР, Центр доку-
       тии.                       ментации новейшей истории
                                  УР