Постановление Правительства Удмуртской Республики от 02.07.1998 № 580/551

 



                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



от 2 июля 1998 г.                                          N 551/580
                              г. Ижевск

Об    итогах    работы    народного
хозяйства  республики  за 5 месяцев
1998  года  и задачах по выполнению
программы
социально-экономического   развития
Удмуртской Республики на 1998 год


     Обсудив  итоги работы народного хозяйства республики за 5 месяцев
1998   года,   Президиум   Государственного   Совета  и  Правительство
Удмуртской Республики отмечают:
     В    республике    создалась    сложная   финансово-экономическая
обстановка.   Республиканский   бюджет   исполнен  по  доходам  на  72
процента  к  плану  пяти  месяцев, с учетом привлечения средств доходы
бюджета составляют 635,4 млн. руб. или 95 процентов к плану.
     С  начала  года  недоимка  во все уровни бюджетов возросла на 466
млн.  рублей  или  в  1,44  раза  и составила на 1 июня 1998 года 1525
млн.  рублей. Не исполнена Правительством Удмуртской Республики статья
4  Закона  Удмуртской  Республики  "О  республиканском бюджете на 1998
год", требующая разработки и представления в месячный срок мероприятий
по покрытию дефицита республиканского бюджета.
     Анализ  показывает,  что  основной причиной неудовлетворительного
финансово-экономического состояния является спад производства. Так, за
пять   месяцев   1998   года  промышленностью  республики  произведено
продукции  в  физическом  исчислении  97,4 процента к соответствующему
периоду  прошлого  года  (по  России  - 100,6, по Уральскому региону -
98,8).   Спад   производства   идет   в   основном   за  счет  отрасли
машиностроения  и металлообработки - 85,4 процента и топливной отрасли
-   96,1  процента,  сокращен  выпуск  автомобилей  на  29  процентов,
мотоциклов  -  на 40, устройств радиоприемных - на 39, конденсаторов -
на  27  процентов.  Прекращено производство магнитофонов. Добыча нефти
сократилась  на  3 процента. Не сокращается доля убыточных предприятий
(49  процентов),  уменьшилась прибыль на 44 процента к уровню прошлого
года.
     Неэффективно   работает   институт  представителей  государства в
акционерных обществах.
     Возрастают   долги   предприятиям   за  изготовленную  продукцию,
увеличилась задолженность по выплате заработной платы.
     Вложения   средств   в   экономику   республики   в   сравнении с
соответствующим   периодом  прошлого  года  уменьшились,  снижен  ввод
объектов строительства и газификации.
     Положение  в  сельском  хозяйстве  продолжает оставаться тяжелым.
Отсутствие   финансовых  средств  не  позволило  селянам  своевременно
закупить  в  полном  объеме ГСМ, приобрести технику и запасные части к
сельхозтехнике. Продолжается снижение поголовья скота.
     Постоянный   недостаток   бюджетных   средств  обострил  проблемы
социальной  сферы.  Не  сокращается  задолженность по заработной плате
работникам  бюджетной  сферы.  Остается  сложным  положение по выплате
пособий на детей, по безработице и выплате пенсий.
     Президиум  Государственного  Совета  и  Правительство  Удмуртской
Республики ПОСТАНОВЛЯЮТ:

     1. Президиуму Правительства Удмуртской Республики, министерствам,
государственным   комитетам,   ведомствам,   администрациям  городов и
районов,  руководителям  организаций  принять  исчерпывающие  меры  по
обеспечению  выполнения  плановых показателей социально-экономического
развития  республики  на  1998  год  и Закона Удмуртской Республики "О
республиканском бюджете на 1998 год".
     2.    Министерству    промышленности    Удмуртской    Республики,
администрациям  городов  и  районов  совместно  с  Советом  директоров
промышленных    предприятий    разработать   антикризисные   меры   по
стабилизации  производства,  в  том  числе  по  нефтяному комплексу, и
наполнению бюджета республики в 1998-1999 годах.
     3.  Министерству  экономики  Удмуртской Республики и Министерству
финансов  Удмуртской  Республики  при формировании бюджета на 1999 год
добиться  финансирования  целевых  федеральных  программ по Удмуртской
Республике     и    Федеральной    целевой    программы    социально -
экономического  развития  Удмуртской  Республики  на 1997-2000 годы из
федерального бюджета.
     4.  Отраслевым  министерствам  совместно с Министерством финансов
Удмуртской   Республики,   Государственной   налоговой  инспекцией  по
Удмуртской   Республике,   Территориальным   агентством   Федерального
управления  по  делам  о несостоятельности (банкротстве) по Удмуртской
Республике,    администрациями    городов    и   районов   республики,
руководителями  организаций провести реструктуризацию их задолженности
перед бюджетами всех уровней.
     5.   Министерствам,   государственным   комитетам   и  ведомствам
Удмуртской    Республики   принять   к   неукоснительному   исполнению
Программу    оздоровления   государственных   финансов,   утвержденную
постановлением  Правительства  Удмуртской  Республики  от 15 июня 1998
года  N  510,  и  оказать  действенную помощь предприятиям в доведении
государственного заказа на 1998-1999 годы.
     6.  Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики совместно:
     с администрациями сельских районов:
     организовать   проведение   летнего  сева  кормовых  культур  для
обеспечения общественного животноводства кормами;
     принять  все  необходимые  меры  для  проведения  в  сжатые сроки
заготовки кормов и уборки урожая 1998 года;
     с   Министерством   финансов  Удмуртской  Республики:  обеспечить
финансирование  поставок  горюче-смазочных  материалов  для проведения
заготовки кормов и уборки урожая 1998 года;
     с Министерством промышленности Удмуртской Республики:
     предусмотреть      размещение     заказов     на     изготовление
сельскохозяйственной   техники   и   запасных  частей  в  организациях
республики в рамках бюджетного финансирования.
     7.  Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики,  Главному  управлению  ветеринарии  Удмуртской  Республики
совместно с администрациями Каракулинского, Сарапульского, Юкаменского
и    Вавожского   районов   выполнить   организационно-хозяйственные и
ветеринарно-санитарные    мероприятия   по   ликвидации   бруцеллеза и
туберкулеза   крупного   рогатого  скота  в  республике.  Министерству
финансов  Удмуртской  Республики  обеспечить финансирование проведения
этих работ.
     8. Министерствам и ведомствам Удмуртской Республики, организациям
независимо   от   форм   собственности  принять  необходимые  меры  по
подготовке  объектов к работе в осенне-зимний период 1998-1999 годов и
созданию необходимого запаса топлива.
     9.    Государственному    комитету   Удмуртской   Республики   по
собственности  совместно  с министерствами и ведомствами, начиная с IV
квартала    1998    года,    организовать   инвентаризацию   имущества
государственных учреждений Удмуртской Республики.
     10.    Государственному   комитету   Удмуртской   Республики   по
собственности  разработать  и осуществить систему мер, направленных на
повышение  ответственности  представителей  государства  в акционерных
обществах, и организовать подготовку арбитражных управляющих.
     11.  Министерству  торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики
совместно  с  Министерством  экономики  Удмуртской  Республики создать
оптовый    рынок   алкогольной   продукции   и   упорядочить   продажу
спиртосодержащей   продукции   на  территории  Удмуртской  Республики.
Изучить  опыт  соседних республик и областей по поддержке собственного
производителя  товаров  и защите рынка от проникновения некачественной
продукции.
     12.   Министерству   социальной   защиты   населения   Удмуртской
Республики:
     переориентировать  реализацию  всех программ социальной помощи на
адресные   выплаты   с  обязательной  проверкой  нуждаемости,  создать
единую информационную базу о получателях социальных льгот и выплат;
     добиться  исполнения на территории республики в пределах средств,
предусмотренных  в  республиканском  бюджете,  Федеральных  законов "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов".
     13.  Министерству  народного  образования  Удмуртской  Республики
взять   под   контроль  подготовку  учреждений  образования  к  новому
учебному  году,  обеспечение  их  учебниками  и  кадрами специалистов,
обратить  особое  внимание  на  организацию летнего отдыха детей и его
финансирование.
     14.  Министерству  финансов  Удмуртской  Республики, Министерству
экономики  Удмуртской  Республики  провести  до  1  января  1999  года
ревизию    всех    выданных   Правительством   Удмуртской   Республики
поручительств   по   кредитам,   ссудам   и  обеспечить  их  возврат в
установленные сроки.
     15. Комиссии по оперативным вопросам при Правительстве Удмуртской
Республики  сосредоточить  свою деятельность на работе организаций, не
выполняющих прогнозные планы.
     16. Рекомендовать администрациям городов и районов, руководителям
государственных  и  муниципальных  предприятий и акционерных обществ с
участием  членов  Президиума  Государственного  Совета и Правительства
республики  подвести  до  1  сентября 1998 года итоги работы народного
хозяйства  территории  и  предприятий за 6 месяцев 1998 года. Ввести в
практику  ежемесячное  подведение  итогов работы организаций, города и
района в целом.
     17.  Президиуму  Правительства  Удмуртской  Республики  взять под
постоянный    контроль    выполнение    постановлений    Правительства
Удмуртской  Республики от 20 марта 1998 года N 188 "О положении дел на
ДОАО  "Ижмаш  -  авто"  и  от  17 апреля 1998 года N 283 "О выполнении
постановления  Правительства  Удмуртской  Республики  от 20 марта 1998
года  N  188  "О положении дел на ДОАО "Ижмаш - авто", принять меры по
созданию условий ритмичной работы автопроизводства, рассмотреть вопрос
об  освобождении  юридических  лиц,  зарегистрированных  на территории
республики,  от  уплаты  налога  на  приобретение транспортных средств
местного    производства   и   внести   предложения   на   утверждение
Государственного Совета Удмуртской Республики.
     18.  Поручить  Министерству  промышленности Удмуртской Республики
подготовить   и   внести  на  рассмотрение  проект  Закона  Удмуртской
Республики "О предоставлении налоговых льгот предприятиям, реализующим
инвестиционные проекты".
     19.   Постоянным  комиссиям  Государственного  Совета  Удмуртской
Республики   рассматривать   в   первоочередном   порядке  предложения
Правительства   Удмуртской   Республики,  направленные  на  выполнение
Программы  социально-экономического  развития Удмуртской Республики на
1998   год,  на  реализацию  антикризисных  мер  и  Закона  Удмуртской
Республики "О республиканском бюджете на 1998 год".
     20.   Правоохранительным   органам   республики,  Государственной
налоговой    инспекции    по   Удмуртской   Республике   разработать и
представить   в   Государственный  Совет  и  Правительство  Удмуртской
Республики  совместный  план дополнительных мероприятий по обеспечению
экономической безопасности в республике на 1998-1999 годы.
     Предложить  Прокуратуре  Удмуртской  Республики  усилить надзор и
обеспечить   координацию   действий   правоохранительных   органов  по
реализации предложенных мер.
     21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
постоянные  комиссии  Государственного  Совета Удмуртской Республики и
Аппарат Правительства Удмуртской Республики.
     Рассмотреть  ход  выполнения данного постановления при подведении
итогов  работы народного хозяйства республики за первое полугодие 1998
года на расширенном заседании Правительства Удмуртской Республики.

     Председатель Государственного Совета
     Удмуртской Республики         А.А.Волков

     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики         П.Н.Вершинин