Постановление Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра г.Ижевска от 15.07.1998 № 355/1

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                          ГОРОДА ИЖЕВСКА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 15 июля 1998 г. N 355/1


       О внесении дополнений в постановление Вице-мэра г.Ижевска
                          от 24.03.98 г. N 147


     С   целью   упорядочения   сбора,  учета  и  контроля  за  сдачей
отработанных   ртутьсодержащих  ламп  и  приборов  в  городе  Ижевске,
постановляю:
     Внести  дополнения  в  постановление  Вице-мэра города Ижевска от
24.03  1998 года N 147 "О защите населения и территории города Ижевска
от  вредного  воздействия  паров  ртути и ее соединений", дополнив его
пунктами 3 и 4 следующего содержания:
     3.   Утвердить   Порядок   сбора,  учета  и  контроля  за  сдачей
отработанных   ртутьсодержащих   ламп  и  приборов  в  городе  Ижевске
(прилагается).
     4.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
председателя  Комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов
В.М. Подсизерцева.


     Первый заместитель Главы Администрации -
     вице-мэр города Ижевска         С.В.Протозанов


                                                            Утверждено
                                    постановлением Первого заместителя
                             главы Администрации - вице-мэра г.Ижевска
                                            от 15 июля 1998 г. N 355/1


                                 Порядок
             сбора, учета и контроля за сдачей отработанных
            ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Ижевске

                           1. Общие положения

     Настоящий порядок разработан в соответствии с требованиями Закона
Российской  Федерации "Об охране окружающей среды" 1992 г., Санитарных
норм и правил, ГОСТов (приложение 4).
     Порядок   распространяется  на  все  предприятия,  организации  и
учреждения   (далее  -  предприятия)  города  независимо  от  их  форм
собственности и ведомственной принадлежности.
     Порядок  разработан  с целью улучшения учета и контроля за сдачей
отработанных  ртутьсодержащих  ламп и приборов, а также предотвращения
загрязнения окружающей природной среды ртутными отходами.
     Порядок   устанавливает  производственные  взаимоотношения  между
снабженческими  организациями,  потребителями  ртутьсодержащих  ламп и
приборов и предприятиями занятыми их утилизацией и демеркуризацией.
     Промышленные  отходы  в виде металлической ртути или отработанные
приборы,  аппараты,  инструменты,  установки, содержащие металлическую
ртуть   и   ее  соединения,  термометры  и  любые  другие  аппараты  с
содержанием  ртути не менее 30%, шламы и пасты, ртутно-кислые элементы
и  другие  отходы  с  содержанием ртути не менее 0,5%, лампы с ртутным
заполнением  типа  ДРЛ  или ЛБ и ЛД с содержанием ртути не менее 0,01%
относятся  к  ртутным  отходам  и имеют 1 класс опасности (чрезвычайно
опасны).

             2. Организация сбора и хранения ртутных отходов

     2.1. Для организации сбора, учета, хранения, первичной обработки,
погрузки, транспортирования и сдачи ртутьсодержащих ламп и приборов на
предприятиях   должны  быть  назначены  ответственные  лица  за  сбор,
хранение,  транспортировку  и  сдачу  отработанных  ламп и приборов на
предприятия, перерабатывающие их.
     2.2. Учет отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на складах
и   в  других  местах  хранения  предприятия  осуществляют  в  учетных
документах  в строгой отчетности (книга, журнал), зарегистрированных в
бухгалтерии,  пронумерованных,  прошнурованных  и скрепленных печатью.
Записи  в книгах или журналах учета производятся на основании актов на
выбытие из строя ртутьсодержащих ламп и приборов.
     2.3.  Отпуск  со  склада предприятия новых ртутьсодержащих ламп и
приборов должен производиться после сдачи отработанных ламп и приборов
на основании данных "Журнала учета отработанных ртутьсодержащих ламп и
приборов" на предприятии (приложение N 1).
     2.4.   Хранение  отработанных  ртутьсодержащих  ламп  и  приборов
организуют  в  недоступных  для  посторонних лиц местах, в таре из-под
новых  ламп  или  в  другой  таре,  обеспечивающей  их сохранность при
хранении  и  погрузо-разгрузочных  работах.  Не  допускается временное
хранение  разбитых  ртутьсодержащих ламп и приборов в местах основного
хранения.   Они   подлежат  немедленной  сдаче  предприятию-приемщику.
Помещения,    где   они   были   разбиты,   подвергаются   немедленной
демеркуризации в соответствии с действующими нормами и правилами.
     2.5.  Сбор  ртутьсодержащих  ламп  и  приборов  производит каждое
предприятие  на  своей  территории и организует сдачу их предприятиям,
имеющим  лицензию  на  выполнение  работ,  связанных  с переработкой и
демеркуризацией ртутьсодержащих ламп и приборов (временно до получения
постоянной  лицензии на территории города Ижевска эти работы разрешены
ООО Комплексно-внедренческий центр "Экол".
     2.6.     Порядок    и    условия    взаимных    расчетов    между
предприятиями-сдатчиками    ртутьсодержащих    ламп   и   приборов   и
предприятиями-приемщиками   их,  должны  осуществляться  на  основании
договоров на сдачу-приемку.
     2.7.  Каждая  партия  ввозимых ртутьсодержащих ламп и приборов на
предприятия,  которые  занимаются их демеркуризацией должна снабжаться
справкой (приложение N 2), имеющей контрольный талон.
     Справка   должна   быть   зарегистрирована   в   "Журнале   учета
отработанных  ртутьсодержащих  ламп  и  приборов"  и  хранится в делах
предприятия-приемщика.
     2.8.  Контрольный  талон выдается предприятию-сдатчику и является
основным   документом   на  получение  новых  ртутьсодержащих  ламп  и
приборов.
     2.9. Все поступающие отработанные ртутьсодержащие лампы и приборы
регистрируются  в  "Журнале учета приемки отработанных ртутьсодержащих
ламп и приборов" предприятия-приемщика (Приложение N 3). Журнал должен
быть  пронумерован, прошнурован, заверен печатью и храниться на складе
предприятия-приемщика, занимающегося демеркуризацией.
     2.10.   Предприятия,   использующие   в   своей  производственной
деятельности  ртутьсодержащие лампы и приборы, обязаны не допускать их
большого  скопления  на своих складах и своевременно производить сдачу
предприятиям-приемщикам.
     2.11.  После  сдачи  ртутьсодержащих  ламп и приборов предприятия
обязаны   провести   демеркуризацию   помещений,   где  они  хранились
собственными   силами   с  соблюдением  мер  безопасности  или  силами
предприятия,  имеющего  право  на  проведение работ по обеззараживанию
поверхностей, загрязненных соединениями ртути.
     2.12.   Отработанные  ртутьсодержащие  лампы  и  приборы,  должны
храниться  в  помещениях, защищенных от химически-агрессивных веществ,
атмосферных  осадков,  поверхностных  и  грунтовых  вод.  Двери склада
должны надежно запираться и иметь надпись "Посторонним вход запрещен".
     2.13.   Упаковка,   транспортировка   и   хранение   отработанных
ртутьсодержащих ламп должны отвечать требованиям ГОСТа 25834-83 "Лампы
электрические, маркировка, упаковка, транспортировка и хранение".
     2.14.  Переработку  ртутьсодержащих ламп и приборов на территории
города  Ижевска  могут  вести  только  те  предприятия,  которые имеют
установки  по  их  переработке  и  прошедших экологическую экспертизу.
     2.15. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов по любым другим
технологиям   и   других  установках  возможна  при  наличии  лицензии
(сертификата) на проведение таких работ.

                     3. Правила техники безопасности

     3.1.  Лица,  привлекаемые  к  работе с ртутьсодержащими лампами и
приборами должны проходить предварительные и периодические медицинские
осмотры, согласно приказу Минздрава РФ.
     3.2.  Не допускается размещение оборудования для питьевых точек в
помещениях для хранения и переработки ртутьсодержащих ламп и приборов.
     3.3.  Организация  технологических  процессов  и  технологическое
оборудование  по  переработке  ртутьсодержащих  ламп и приборов должны
исключать  возможность  загрязнения  соединения  ртути воздуха рабочей
зоны.
     3.4.  Запрещается  хранение  и  прием  пищи,  а  также  курение в
помещениях,  где  хранятся  и перерабатываются ртутьсодержащие лампы и
приборы.
     3.5.  Работающие  с  ртутьсодержащими  лампами и приборами должны
обеспечиваться  специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты
органов дыхания.
     3.6.  После окончания работ по переработке ртутьсодержащих ламп и
приборов  и  перед  приемом  пищи  необходимо  прополоскать  рот 0,25%
раствором перманганата калия и почистить зубы.
     3.7.   Запрещается   самостоятельно   уничтожать,  выбрасывать  в
окружающую  среду,  на  свалку бытовых отходов ртутьсодержащие лампы и
приборы.
     3.8.   Спецодежда   лиц,   занятых  при  работе  с  отработанными
ртутьсодержащими    лампами    и    приборами    и    при   проведении
демеркуризационных  работ,  один  раз в неделю подлежит обеспыливанию,
демеркуризации и стирке.
     3.9.     Контроль    эффективности    демеркуризационных    работ
осуществляется по результатам анализов.
     Демеркуризация  может  быть  признана  достаточной, если после ее
завершения  с  учетом  фона,  содержание паров ртути в воздухе рабочей
зоны  не  превышает  0,005  мг/куб.м  - для производственных помещений
промышленных  предприятий;  0,0017  мг/куб.м, т.е. - 30% среднесменной
ПДК   рабочей   зоны  в  воздухе  производственных  объектов,  учебных
лабораторий,  ВУЗов  и  НИИ;  0,0003  мг/куб.м. в воздухе дошкольных и
школьных учреждений, а также жилых помещений.
     Предприятия  и  граждане,  причинившие  вред  окружающей  среде в
результате  нарушения  установленного  Порядка, несут административную
либо  уголовную  ответственность  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.

                                                          Приложение 1
                                                       к порядку сбора

     Форма

                                 Журнал
           учета отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов
           __________________________________________________
                 (предприятия, организации, учреждения)

-------------T----------T-------------T---------------T--------T--------¬
¦Подраздел.  ¦Кол-во    ¦Лицо, сдавшее¦Лицо, принявшее¦Кол-во  ¦Лицо,   ¦
¦сдавшие     ¦принятых  ¦отработанные ¦на хранение,   ¦отраб.  ¦сдавшее ¦
¦отработанные¦ламп      ¦лампы (дата, ¦подпись, дата  ¦ламп,   ¦лампы,  ¦
¦лампы       ¦(прописью)¦подпись)     ¦(прописью)     ¦сданных ¦подпись,¦
¦            ¦          ¦             ¦               ¦на пункт¦дата    ¦
¦            ¦          ¦             ¦               ¦        ¦сдачи   ¦
+------------+----------+-------------+---------------+--------+--------+
¦     1      ¦     2    ¦      3      ¦      4        ¦   5    ¦   6    ¦
+------------+----------+-------------+---------------+--------+--------+
¦            ¦          ¦             ¦               ¦        ¦        ¦
L------------+----------+-------------+---------------+--------+---------
     Примечание:    В   соответствии   со   спецификой   "Потребителя"
ртутьсодержащих ламп форма может быть дополнена.

                                                          Приложение 2
                                                       к порядку сбора

     Форма

                            Справка N ______
                     о передаче-приемке отработанных
             ртутьсодержащих ламп и приборов на пункт сбора

     1. _________________________________________________________________
        Договор на сдачу-приемку N ______ от ___________________
     2. _________________________________________________________________
        Наименование предприятия, организации, учреждения, адрес, телефон
     3. _________________________________________________________________
               Наименование пункта сбора, адрес и телефон
     4. _________________________________________________________________
        Дата сдачи, количество сдаваемых ламп (прописью), их тип
     5. _________________________________________________________________
           Дата приемки, количество принятых ламп (прописью)
     6. _________________________________________________________________
                  Лицо, сдавшее лампы, подпись, штамп
     7. _________________________________________________________________
                  Лицо, принявшее лампы, подпись, штамп
     8. _________________________________________________________________
               В случае отказа в приемке, указать причину


                            Контрольный талон
        к  справке о приеме-сдаче ртутьсодержащих ламп и приборов

     1. _________________________________________________________________
        Договор на сдачу-приемку N ______ от ___________________
     2. _________________________________________________________________
        Наименование предприятия, организации, учреждения, адрес, телефон
     3. _________________________________________________________________
               Наименование пункта сбора, адрес, телефон
     4. _________________________________________________________________
        Дата сдачи, количество сдаваемых ламп (прописью), их тип
     5. _________________________________________________________________
           Дата приемки, количество принятых ламп (прописью)
     6. _________________________________________________________________
                   Лицо сдавшее лампы, подпись, штамп
     7. _________________________________________________________________
                 Лицо, принявшее лампы, подпись, штамп
     8. _________________________________________________________________
               В случае отказа в приемке, указать причину


                                                          Приложение 3
                                                       к порядку сбора

     Форма

                                 Журнал
             учета приемки отработанных ламп на пункте сбора

-------------T------------T----------T--------T---------T---------------¬
¦Дата приемки¦Наименован. ¦Количество¦Лицо,   ¦Лицо,    ¦Регистрационный¦
¦ламп        ¦предприятия,¦принятых  ¦сдавшее ¦принявшее¦номер          ¦
¦            ¦организации,¦ламп их   ¦лампы,  ¦лампы,   ¦справки        ¦
¦            ¦учреждения  ¦количество¦подпись ¦подпись  ¦               ¦
+------------+------------+----------+--------+---------+---------------+
¦     1      ¦     2      ¦     3    ¦    4   ¦   5     ¦      6        ¦
+------------+------------+----------+--------+---------+---------------+
¦            ¦            ¦          ¦        ¦         ¦               ¦
L------------+------------+----------+--------+---------+----------------
     Примечание:  В  зависимости  от  специфики  пункта  сбора участка
демеркуризации форма записи может дополнена.


                                                          Приложение 4
                                                       к порядку сбора

                                Перечень
                документов использованных при разработке
         "Порядка сбора, учета и контроля за сдачей отработанных
              ртутьсодержащих ламп и приборов в г.Ижевске"

     1.  Закон  Российской  Федерации  "Об охране окружающей природной
среды", 1992 г.
     2.  "Санитарные  правила  при  работе с ртутью, ее соединениями и
приборами с ртутными заполнителями", N 4607- 88 от 4.04.88 года.
     3. ГОСТ 58-73 "Ртуть, технические условия" .
     4.  Инструкция по сбору, хранению и упаковке, транспортированию и
приему ртутьсодержащих отходов. Минцветмет от 27.10.66 года.
     5.  Прием  ртутьсодержащих  отходов производится в соответствии с
ГОСТом  1630-88 "Лом и отходы цветных металлов и сплавов". Технические
условия.
     6.  ГОСТ  25834-83  "Лампы  электрические,  маркировка, упаковка,
транспортировка и хранение".
     7.   ГОСТ   21575-76   "Ящики   из   гофрированного  картона  для
люминесцентных ламп"".
     8.  Временные  методические  рекомендации по проведению комплекса
демеркуризационных мероприятий в помещениях и оценке его эффективности
на   основе   экологогеофизических   исследований   с   использованием
газортутного анализатора АГП-01, ЦГСЭН РФ, N 01-7/145 от 23.03.93 года
и Госком по экологии РФ, от 26.03.93 года.
     9.   Методические  рекомендации  "О  порядке  организации  сбора,
хранения,  транспортировки  и переработки ртутных отходов в Удмуртской
Республике",   утверждены   Председателем  Госкомитета  УР  по  охране
окружающей среды УР от 26.08.94 года.
     10. Постановление Главы Администрации г.Тюмени от 28.03.97 года N
869  "О  порядке  сбора,  учета  и  контроля  за  сдачей  отработанных
ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Тюмени".
     11. "Инструкция по очистке спецодежды, загрязненной металлической
ртутью или ее соединениями" N 1142-76 от 20.07.76 года.