Постановление Правительства Удмуртской Республики от 04.08.1997 № 751

 
                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                   от 4 августа 1997 года N 751
                    
                                     Утратило силу - Постановлением
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                          от 02.08.99 г. N 732

        О Правилах торговли на рынках Удмуртской Республики


     Во   исполнение   Закона  Российской  Федерации  "О  защите  прав
потребителей",  Закона  Удмуртской Республики "О торговле в Удмуртской
Республике", Закона  Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в
Удмуртской   Республике",   в   целях   наведения  порядка  на  рынках
республики,  повышения  культуры  обслуживания населения Правительство
Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     Утвердить  прилагаемые  Правила  торговли  на  рынках  Удмуртской
Республики.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          П.Н.Вершинин



                                                         Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                         Удмуртской Республики
                                         от 4 августа 1997 г. N 751

                                  ПРАВИЛА
             ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                              ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящие  Правила  разработаны  в соответствии с Конституцией
Удмуртской Республики,  Договором о разграничении предметов ведения  и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и  органами  государственной  власти  Удмуртской  Республики,  Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей",  Законом Удмуртской
Республики "О торговле в Удмуртской  Республике",  Законом  Удмуртской
Республики " О местном самоуправлении в Удмуртской Республике".
     2. Правила торговли на рынках  Удмуртской  Республики  регулируют
основные  требования в области продажи сельскохозяйственной продукции,
продовольственных и непродовольственных товаров на  рынках  Удмуртской
Республики  и  распространяются  на  всех  участников,  осуществляющих
деятельность в этой сфере.
     3. Рынки   являются  специализированными  торгово-посредническими
предприятиями,      обеспечивающими      условия      для      продажи
сельскохозяйственной        продукции,       продовольственных       и
непродовольственных     товаров     и      создаются      в      любых
организационно-правовых   формах,   предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     4. Целью деятельности рынка является создание необходимых условий
для    организации    торговли    сельскохозяйственной     продукцией,
продовольственными и непродовольственными товарами.
     5. Участниками   торговли   на   рынке   (продавцами)   являются:
     юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели.
     6. В    целях    оказания    помощи    сельскохозяйственным     и
перерабатывающим   организациям,   фермерам,   владельцам   личных   и
крестьянских хозяйств и  другим  лицам  в  сбыте  сельскохозяйственной
продукции,    рынок    осуществляет   собственную   торгово-закупочную
деятельность на основе долгосрочных соглашений,  разовых  договоров  и
сделок  как  непосредственно  на рынке,  так и в местах производства и
производит продажу своими силами.
     7. Цены  на  товары,  реализуемые  на  рынке,  устанавливаются по
соглашению  потребителя  и  продавца  (за   исключением   регулируемых
государством), при этом регулирование цен на эти товары администрацией
рынка не допускается.  Цены на  услуги,  оказываемые  службами  рынка,
устанавливает администрация рынка.
     8. Денежные  расчеты   с   населением   на   рынках,   применение
контрольно-кассовых    машин    осуществляются    в   соответствии   с
существующими  законодательными  и  нормативными   актами   Российской
Федерации и Удмуртской Республики.
     9. Рынок  осуществляет  свою  деятельность  на  основании  Устава
(Положения)  и в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской
Федерации,  Удмуртской Республики,  органов местного самоуправления  и
настоящими Правилами.

                    ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РЫНКАМ.

     Рынок должен иметь:
     вывеску с указанием  фирменного  наименования,  места  нахождения
(юридический адрес) и режима работы:
     заасфальтированную или замощенную торговую площадь, изолированную
от  прилегающей территории специальными ограждениями,  входы и выходы,
закрывающиеся по окончании его работы;
     оборудованные стационарные  и  сезонные  места  торговли,  каждое
торговое место должно быть пронумеровано и иметь  свободный  доступ  к
нему и проход покупателей по рынку;
     примерочные кабины;
     водопровод, водозаборную  сеть,  наличие  оборудованных  туалетов
общего пользования и умывальники;
     информационный  стенд:
     адреса, телефоны вышестоящих и контролирующих организаций;
     выписку из   Закона   Российской   Федерации   "О   защите   прав
потребителей" и настоящих Правил о правах потребителей и другое;
     информацию о размерах платы за предоставляемые услуги и места.
     Время работы  рынка  устанавливается  администрацией   рынка   по
согласованию  с  администрацией  городов  и  районов  с целью создания
максимальных удобств для населения.
     Размещение торговых   зон,   столиков,   лотков   и  т.п.  должно
обеспечивать высокую культуру обслуживания,  удобства  для  населения,
свободный  проход  покупателей  по  рынку  и доступ к торговым местам,
соблюдение санитарных и противопожарных правил.
     Создание необходимых     условий     для    работы    лабораторий
санитарно-ветеринарной экспертизы.

                ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКОВ.

     I. Администрация рынка имеет право:
     определять размер    арендной   платы   за   торговое   место   и
устанавливать цены за оказываемые услуги;
     контролировать соблюдение продавцами Правил торговли на рынках;
     лишать продавцов,  не соблюдающих  требования  настоящих  Правил,
места торговли на рынках;
     составлять акты  на  продавцов,  нарушающих  Правила  торговли  и
передавать  их для наложения взыскания в уполномоченные контролирующие
органы.
     II. Администрация рынка обязана :
     1. Обеспечить:
     безопасность и   общественный   порядок   на   территории   рынка
(совместно с правоохранительными органами);
     соблюдение санитарных и противопожарных правил;
     информационно-рекламные услуги:
     поддержание санитарного порядка па рынках.
     2. Контроль за качеством продуктов.
     3. Предоставить торгующим на рынке продавцам:
     санитарную одежду,
     торговые места;
     весоизмерительное оборудование;
     тележки и другое необходимое оборудование и инвентарь;
     холодильники, складские помещения;
     другие платные услуги.
     4. Организовать:
     стоянку для автотранспортных средств;
     пункты общественного питания;
     общественные туалеты,
     5. Предоставить возможность  потребителю  проверить  правильность
веса отпущенных ему товаров с помощью контрольных весов, установленных
в доступном для потребителей месте.
     6. Проводить   мероприятия  по  благоустройству  и  реконструкции
рынка.
     7. Содержать  в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка,
торговые  зоны  и  места,  проводить  профилактическую  дезинфекцию  и
дезинсекцию в установленные санитарные дни.
     8. Предоставить  отдельным  социально  не  защищенным  категориям
граждан    льготы,    предусмотренные    нормативно-правовыми   актами
Правительства  Российской   Федерации   и   Правительства   Удмуртской
Республики.
     9. За  сделки,   заключенные   на   рынке   между   продавцом   и
потребителем, администрация рынка ответственности не несет.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОДАВЦА.

     I. Продавец имеет право на:
     оборудованное торговое место;
     обеспечение санитарной одеждой;
     получение весоизмерительных приборов;
     дополнительные услуги.
     2. При   неправомерных   действиях   администрации   рынка    или
контролирующих  органов  продавец вправе обжаловать их в установленном
законодательством порядке.
     II. Продавцы обязаны:
     1. Выполнять требования администрации рынка по соблюдению:
     Закон Российской   Федерации   "О  защите  прав  потребителей"  и
настоящих Правил торговли;
     Правил торговли    отдельными    видами    продовольственных    и
непродовольственных товаров,  утвержденных  Правительством  Российской
федерации и Удмуртской Республики;
     санитарных правил;
     ветеринарных правил;
     правил противопожарной безопасности;
     правил пользования весоизмерительными приборами.
     2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют
торговую деятельность при наличии:
     временного патента на право торговой деятельности;
     лицензии на право торговли акцизными товарами;
     сертификата соответствия;
     Для иногородних продавцов:
     временного удостоверения на право  торговли,  выданного  районной
администрацией, на территории которой находится рынок;
     свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности (для
физических   лиц);
     сертификата   соответствия;
     удостоверения, подтверждающего  качество   товаров;
     информации с указанием наименования и  адреса  предприятия,  вида
деятельности.
      Индивидуальным предпринимателям   с   1   сентября   1997   года
необходимо  иметь нагрудный знак (бэдж) с ФИО ,  фотографией,  номером
регистрационного свидетельства о предпринимательской деятельности.
     3. Граждане,  не  являющиеся  индивидуальными  предпринимателями,
реализуют  продукцию  при  наличии  документа,   удостоверяющего   его
качество,
     4. За уплату разового сбора и услуг  выдается  кассовый  чек  или
квитанция  установленной  формы,  которые  сохраняются  до  конца  дня
торговли  и  предъявляются  по  требованию  контролера   или   другого
представителя администрации рынка и контролирующих органов.

            ОСОБЕННОСТИ ПРОДАЖИ  НА РЫНКАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
                 ПРОДУКЦИИ  И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ  ТОВАРОВ.

     1. На территории рынка осуществляется торговля следующими  видами
товаров:
     овощами, фруктами,  мясом,  мясопродуктами,  птицей,  молоком   и
молочными продуктами,  рыбой,  животным и растительным маслом,  медом,
ягодами, свежими и сушеными грибами, соленьями и квашеньями;
     переработанной сельскохозяйственной     продукцией,     зерновыми
культурами,  продукцией подсобных предприятий и промыслов,  посадочным
материалом плодово-ягодных культур, семенами овощные бахчевых культур,
живыми цветами ( в т.ч. срезанными) и цветочной рассадой;
     живым скотом,  кроликами,  нутриями  и  живой  птицей,  домашними
животными,  декоративными птицами,  аквариумными рыбками, аквариумами,
кормом для рыб, птиц и т.п. в специально отведенном для этого месте;
     товарами встречной  торговли  -  для  фермерских  и  крестьянских
хозяйств, арендаторов (предметами труда и быта для сельской местности,
промышленными  товарами,  строительными  материалами,   сопутствующими
товарами);
     тропическими фруктами и овощами,  поступившими по импорту, только
при  наличии  сертификата  соответствия  и документов,  подтверждающих
источник приобретения товара;
     продовольственными, бакалейными    и    кондитерскими    товарами
расфасованными в упаковке.
     2. Торговлю сельскохозяйственной продукцией, живой птицей, скотом
и продовольственными  товарами  производить  с  соблюдением  принципов
товарного  соседства  и  в  соответствии  с  требованиями  нормативной
документации (ГОСТ и СаНПиН). Привозимая на рынок сельскохозяйственная
продукция  подвергается проверке в лабораториях ветеринарно-санитарной
экспертизы (ЛВСЭ).
     3. Реализация  завезенных  из-за  пределов  Удмуртской Республики
свежих овощей, фруктов, картофеля, луковичных, посадочного и семенного
материала,  а  также  цветов,  допускается при предъявления продавцами
карантинных  разрешений,  выданных   Государственной   инспекцией   по
карантину растений по Удмуртской Республике.
     4. На рынке  допускается  торговля  мясом,  мясными  и  молочными
продуктами,   яйцом,   поступившими   из  хозяйств,  благополучных  по
инфекционным заболеваниям скота и птицы,  что должно быть подтверждено
ветеринарной   службой  на  месте  заготовки  или  приобретения  мяса,
разрешением ветеринарной службы на ввоз этой продукции  на  территорию
Удмуртской Республики.
     Мясо должно иметь соответствующее клеймо.
     Реализация мяса и мясопродуктов,  допущенных к продаже на рынках,
разрешается в специализированных павильонах на столах  со  специальным
покрытием.
     Молоко и молочные продукты допускаются к реализации  при  наличии
справки, выданной госветслужбой района или города сроком на один месяц
и после проведения  ветеринарно-санитарной  экспертизы  в  лаборатории
рынка.
     Сырое (непастеризованное) молоко может реализовываться только  на
рынках,  имеющих санитарно-ветеринарные лаборатории (по согласованию с
органами ветнадзора).
     Молоко и  молочные  продукты  реализуются в специально отведенных
местах.
     Молоко  и  молочные  продукты  хранению  на  рынке   не подлежат.
     5. Мед  и  продукты  пчеловодства  реализуются  при   наличии   у
владельца   ветеринарного   свидетельства   и  ветеринарно-санитарного
паспорта пасеки.
     6. Для  продажи  на рынке должно быть отведено место для торговли
грибами, картофелем.
     7.Продавцам запрещается     пользоваться    личными    (бытовыми)
весоизмерительными приборами,  а  продавцам,  торгующим  мясо-молочной
продукцией личной санитарной одеждой.
     8. На рынке запрещается продажа:
     продуктов домашнего приготовления: маринованных, соленых грибов и
консервированных  продуктов  (овощи,  мясо,  рыба,  икра   и   др.   в
герметически   укупоренной   таре),   мясных  и  рыбных  кулинарных  и
колбасно-кулинарных  изделий,  полуфабрикатов,  кондитерских  изделий,
карамели, варений, джемов, томатной пасты;
     дикорастущих растений и цветов,  занесенных  в  "Красную  книгу",
лекарственных растений;
     алкогольных напитков с  машин,  рук,  лотков  и  других  случаев,
предусмотренных действующим законодательством;
     нерасфасованных бакалейных и кондитерских товаров;
     продовольственных импортных  товаров  без  наличия  информации на
русском языке, которая должна быть размещена на упаковке или этикетке;
     с необорудованных мест (рук ,  земли,  коробок,  ящиков и т.д .);
     лекарственных препаратов  и гигиенических средств (кроме аптечных
учреждений);
     условно-годной рыбы и мяса.

                       ОСОБЕННОСТИ ПРОДАЖИ НА РЫНКЕ
                        НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

     1. Разрешается продажа непродовольственных товаров при соблюдении
Правил   продажи   отдельных   видов   непродовольственных    товаров,
утвержденных  нормативными  правовыми  актами Правительства Российской
Федерации и Удмуртской Республики.
     2. Продажа  технически  сложных  изделий  должна  производиться с
соблюдением требований Правил продажи этих изделий.
     3. Продажа    товаров,    требующих   предпродажной   подготовки,
производится с соблюдением требований Правил продажи этих товаров.
     4. Запрещается продажа товаров без информации о товаре и его цене
( Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей  (ст.  8,  9,
10)   и   Правила   продажи   отдельных   видов   продовольственных  и
непродовольственных  товаров  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 08.10.93 г. N 995).
     5. Обмен товаров купленных на рынке производится в соответствия с
Законом  Российской  Федерации  "О  защите прав потребителей" ( статья
18-21, 25).
     6. Запрещается продажа:
     оружия (  огнестрельного,  газового,  пневматического,  холодного
клинкового, электрошоковых устройств, искровых разрядников);
     шкурок ценных  пород  зверей   без   соответствующей   маркировки
предприятия-изготовителя.
     7. Запрещается продажа товаров  без  соответствующих  документов:
     лечебно-косметических товаров,     не     предназначенных     для
декоративных целей;
     парафармацевтических, лекарственных     средств     и     изделий
медицинского назначения;
     лекарственных растений;
     диетического и детского питания;
     ценных бумаг;
     спиртосодержащих гигиенических и бытовых средств в мягкой упаковке;
     ядов и наркотических веществ.

                                 КОНТРОЛЬ.

     1. Нарушение  настоящих  Правил влечет за собой ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
     2. Контроль за деятельностью рынка осуществляется уполномоченными
органами в пределах их компетенции.