Постановление Правительства Удмуртской Республики от 25.12.1995 № 382

 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 25 декабря 1995 г. N 382
                              
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                          от 11.08.99 г. N 765

  Вопросы комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской
                            Республики


     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   Положение   о  Комитете  по  делам  архивов  при
Правительстве Удмуртской Республики (прилагается).
     2.   Считать   утратившим   силу  пункт  1  постановления  Совета
Министров Удмуртской Республики от 11 апреля 1995 года N 162.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          П.Н.Вершинин



                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                          от 25 декабря 1995 г. N 382

                               ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики

     1.   Комитет   по   делам  архивов  при  Правительств  Удмуртской
Республики   является  органом  государственного  управления  архивным
делом  в  республике,  в  своей деятельности подчиняется Правительству
Удмуртской   Республики   и  Государственной  архивной  службе  России
(Росархив), входит в структуру Правительства Удмуртской Республики.
     Комитет  по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
организует  выполнение  возложенных  на него задач непосредственно или
через  подведомственные  ему  республиканские  государственные архивы,
архивные  отделы  местного  самоуправления  и несет ответственность за
состояние,  дальнейшее  развитие  и совершенствование архивного дела в
Удмуртии.
     В   систему   Комитета   по   делам  архивов  входят  Центральный
государственный   архив   Удмуртской   Республики   (ЦГА   УР),  Центр
документации   новейшей   истории  Удмуртской  Республики  (ЦДНИ  УР),
Удмуртский   республиканский  архив  документов  по  личному  составу,
архивные   отделы   органов   местного  самоуправления  (муниципальные
архивы).
     Комитет  по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики
руководствуется  "Основами  законодательства  Российской  Федерации об
Архивном  фонде  Российской  Федерации и архивах", законами Российской
Федерации,  указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Законом Удмуртской Республики "Об Архивном фонде Удмуртской Республики
и   архивах",   законами   Удмуртской   Республики,  постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Удмуртской  Республики,  нормативно -
методическими документами Росархива и настоящим Положением.
     2. Основными задачами Комитета по делам архивов при Правительстве
Удмуртской Республики являются:
     формирование, организация обеспечения сохранности и использования
документов Архивного фонда Удмуртской Республики;
     анализ  состояния  и осуществление государственного регулирования
развития  архивного  дела  в  республике,  управление республиканскими
государственными архивами, обеспечение их функционирования;
     координация    деятельности   органов   государственной   власти,
государственных  учреждений,  организаций  и предприятий* республики в
сфере  архивного  дела  и  организации  документов в делопроизводстве,
оказание организационно - методической помощи учреждениям в развитии и
совершенствовании     государственной    системы    делопроизводства и
унифицирования  систем документации; взаимодействие по этим вопросам с
органами местного самоуправления;
     ведение   государственного   учета   документов  Архивного  фонда
Удмуртской   Республики;   осуществление  контроля  за  сохранностью и
использованием указанных документов;
     контроль  за  соблюдением  законодательства Российской Федерации,
законодательных   и  иных  правовых  актов  Удмуртской  Республики  об
Архивном фонде и архивах.
       -------------------------------
       *) Далее - учреждения
     3.   Комитет   по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1.  Организует  комплектование  и определяет состав документов,
подлежащих  включению  в состав Архивного фонда Удмуртской Республики,
обеспечивает  соблюдение  установленного порядка передачи документов в
государственные и муниципальные архивы.
     3.2.  Организует хранение и ведет государственный учет документов
Архивного  фонда  Удмуртской Республики, хранящихся в государственных,
муниципальных   и   ведомственных  архивах,  государственных  музеях и
библиотеках,  представляет в установленном порядке сведения по учету в
Государственную архивную службу России.
     3.3.  Осуществляет  межотраслевое  организационно  - методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов,  в  том  числе  по личному составу, организацией документов в
делопроизводстве   государственных   учреждений   и  негосударственных
организаций  совместно  с  другими  органами  государственной  власти,
органами    местного   самоуправления   и   учреждениями   участвует в
мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию  сети ведомственных и
межведомственных архивов в организации их работы.
     3.4.    Разрабатывает   и   обеспечивает   реализацию   программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений.
     3.5.   Обеспечивает   подготовку   и   вносит   на   рассмотрение
Правительства   Удмуртской   Республики   проекты   правовых   актов и
нормативных  документов  по  архивному делу и организации документов в
делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
     3.6.  Организует  и  проводит  в  установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
     3.7.  В  соответствии с законодательными и иными правовыми актами
Удмуртской   Республики   решает   вопросы   о   передаче  в  пределах
республики  архивных  документов  из  одних  государственных архивов в
другие   государственные   архивы,   совместно   с  органами  местного
самоуправления  рассматривает вопросы изменения права собственности на
архивные документы, отнесенные к государственной части Архивного фонда
Удмуртской Республики.
     3.8.  В  установленном  порядке решает совместно с собственниками
архивных  документов  вопросы  об  отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Удмуртской Республики.
     3.9.  Организует  создание баз данных, а также традиционных видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании документов Архивного фонда Удмуртской Республики.
     3.10.  Координирует  и  направляет  научно  - исследовательскую и
методическую   работу   государственных   и   муниципальных   архивов,
участвует в работе Уральского зонального научно - методического Совета
архивных   учреждений,   разрабатывает   меры   по  внедрению  научных
исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии
в практику работы архивных учреждений Удмуртии.
     3.11.  Разрабатывает  и  утверждает  в пределах своей компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия   по   вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве.
     3.12.  Организует  экспертизу  научной  и  практической  ценности
документов в государственных и муниципальных архивах.
     3.13.    Проверяет   выполнение   государственными   учреждениями
независимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   также
негосударственными     организациями    требований    законодательства
Российской   Федерации,   законодательных   и   иных   правовых  актов
Удмуртской   Республики   в   области   архивного   дела,  обеспечения
сохранности  и использования архивных фондов, организации документов в
делопроизводстве.
     3.14.  Предоставляет  полномочия  сотрудникам  архивных органов и
учреждений  на  оформление документов о привлечении к административной
ответственности  должностных лиц предприятий, учреждений и организаций
за   нарушение   Закона   "Об  Архивном  фонде  и  архивах  Удмуртской
Республики".
     3.15.   Содействует  совершенствованию  организации  документов в
делопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
     3.16.   Оказывает   содействие   собственникам  негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
     3.17.    Реализует    преимущественное   право   государства   на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
Удмуртской Республики.
     3.18.  Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим и
физическим  лицам  на собирание старинных документальных памятников на
территории  республики,  выдаваемых  Государственной  архивной службой
России  по  заключению  Комитета  по  делам  архивов при Правительстве
Удмуртской Республики, и осуществляет контроль за их собиранием.
     3.19.  Выдает  в  установленном  порядке юридическим и физическим
лицам  разрешения  на временный вывоз документов государственной части
Архивного фонда Удмуртской Республики за пределы республики.
     3.20.   Организует   публикационную  и  научно  -  информационную
деятельность   государственных   архивов,   координирует   работу   по
изучению   общественных  потребностей  в  ретроспективной  документной
информации и эффективности использования документов.
     3.21.   Контролирует  соблюдение  порядка  пользования  архивными
документами,  в  том  числе  порядка заключения лицензионных договоров
на их коммерческое использование.
     3.22.    Контролирует   деятельность   архивных   учреждений   по
привлечению  внебюджетных  средств,  в том числе по реализации платных
работ и услуг.
     3.23.   Разрабатывает  и  представляет  в  установленном  порядке
предложения  к  проекту  бюджета  республики  о расходах на содержание
Комитета  по  делам  архивов при Правительстве Удмуртской Республики и
непосредственно  подчиненных  ему архивных учреждений, обеспечивает их
финансирование  в  пределах выделенных ассигнований на соответствующий
период.
     3.24.  Ведет  бухгалтерский  и статистический учет и отчетность в
подведомственных   архивных   учреждениях,   организует   контрольно -
ревизионную работу во взаимодействии с местными финансовыми органами в
соответствии с действующим законодательством.
     3.25.   Осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи с
архивными    учреждениями    государств   -   участников   Содружества
Независимых Государств, а также зарубежных стран.
     3.26.    Организует   выявление,   копирование   и   приобретение
(получение)  по  согласованию  с  Росархивом  архивных  документов  по
истории Удмуртии, находящихся за пределами ее современной территории.
     3.27.  Организует внедрение в практику работы архивных учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры   по   материально  -  техническому  обеспечению  непосредственно
подчиненных  архивных  учреждений,  организации строительства архивных
зданий.
     3.28.  Изучает,  обобщает  и распространяет передовой опыт работы
государственных    и    ведомственных   архивов,   созывает   научно -
практические  конференции,  совещания,  семинары  по  архивному делу и
организации   документов  в  делопроизводстве;  разрабатывает  вопросы
научной организации труда и экономики архивного дела.
     3.29.     Организует     повышение     квалификации    работников
подведомственных   архивных   учреждений,   работников   ведомственных
архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.
     3.30.   Содействует  решению  вопросов  улучшения  условий  труда
работников   подведомственных   архивных   учреждений,  их  социальной
защиты.
     3.31.    Организует   своевременное   рассмотрение   предложений,
заявлений  и  жалоб  юридических  и  физических лиц и принимает по ним
необходимые  меры,  проводит  прием граждан по вопросам, относящимся к
его  компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением предложений,
заявлений,  жалоб  и  организацией  приема  граждан в подведомственных
архивных учреждениях.
     3.32.   Осуществляет   по   поручению   Правительства  Удмуртской
Республики другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

     4.   Комитет   по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики имеет право:
     4.1.  Получать  от  государственных  учреждений  независимо от их
ведомственной    подчиненности    и    негосударственных   организаций
необходимые  материалы  о  работе  и состоянии ведомственных архивов и
организации документов в делопроизводстве.
     4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в
том   числе   по   личному   составу,   состояние   делопроизводства в
государственных    учреждениях,   независимо   от   их   ведомственной
подчиненности    и    негосударственных    организациях;   заслушивать
представителей  органов исполнительной власти, учреждений по указанным
вопросам.
     4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные
для  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организации
документов в делопроизводстве.
     4.4.   Оформлять   документы   на   привлечение  должностных  лиц
предприятий,  учреждений  и  организаций  к  административной  и  иной
установленной  законодательными  и другими правовыми актами Российской
Федерации   и   Удмуртской  Республики  ответственности  за  нарушения
федерального  и  республиканского законодательства в области архивного
дела.
     Должностные  лица  Комитета по делам архивов для выполнения своих
обязанностей  имеют  право  посещать  в установленном порядке архивы и
делопроизводственные подразделения учреждений.
     4.5. Делегировать свои полномочия:
     4.5.1.  в  части  осуществления  организационно  -  методического
руководства   деятельностью   ведомственных   архивов  и  организацией
документов    в    делопроизводстве   учреждений   -   республиканским
государственным   архивам   и   архивным   отделам   органов  местного
самоуправления;
     4.5.2.  в  части  осуществления  контроля за соблюдение законов и
других   федеральных   и  республиканских  правовых  актов  в  области
архивного дела, оформления документов на привлечение к ответственности
за  их  нарушения - республиканским государственным архивам и архивным
отделам органов местного самоуправления.
     4.6.  Создавать  ведомственные комиссии и советы для рассмотрения
вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в
том  числе  для  определения  степени  секретности  и  рассекречивания
документов в соответствии с действующим законодательством.
     4.7.   Согласовывать   инструкции,  учебные  программы  и  другие
документы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8.   Объявлять   конкурсы   на   выполнение   работ  в  области
архивоведения,    документоведения    и    археографии,   утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
     4.9.    В    установленном    порядке   владеть,   пользоваться и
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом,   в   том  числе
недвижимым.
     5.   Комитет   по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики   осуществляет   возложенные  на  него  функции  на  основе
единоначалия в условиях гласности, в контакте с трудовыми коллективами
государственных   и  муниципальных  архивов,  научными  учреждениями и
общественными организациями.
     6.   Комитет   по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики возглавляет председатель.
     Председатель    Комитета    по    делам   архивов   назначается и
освобождается  от  должности  Председателем  Правительства  Удмуртской
Республики.   Заместители   председателя  Комитета  по  делам  архивов
назначаются  и  освобождаются от должности Председателем Правительства
Удмуртской Республики по представлению председателя Комитета.
     Председатель   Комитета  несет  персональную  ответственность  за
выполнение  возложенных  на  Комитет  задач;  распределяет обязанности
между     заместителями    председателя,    специалистами    Комитета,
устанавливает   степень  ответственности  за  руководство  сферами  их
деятельности, а также за работу подведомственных учреждений.
     Председатель   Комитета   по   делам  архивов  при  Правительстве
Удмурткой Республики:
     6.1.  Издает  в  пределах  своей компетенции приказы, инструкции,
дает   указания,   обязательные   для   исполнения   подведомственными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение.
     6.2.  В необходимых случаях издает с руководителями министерств и
ведомств  Удмуртской  Республики  совместные  приказы,  постановления,
инструкции.
     6.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных
смет и ассигнований.
     6.4.  Определяет  структуру и утверждает в пределах установленной
численности   работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное  расписание
аппарата  Комитета  по  делам  архивов  и  непосредственно подчиненных
архивных  учреждений,  а  также  смету  расходов  на  их  содержание в
пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований.
     6.5.  Назначает  и  освобождает  от должности работников аппарата
Комитета  по  делам  архивов,  руководящих  работников  и специалистов
подчиненных   архивных   учреждений  в  соответствии  с  установленной
номенклатурой должностей.
     6.6.  Утверждает  положения  о  непосредственно  подчиненных  ему
архивных   учреждениях,   осуществляет   согласование   положений   об
архивных отделах органов местного самоуправления.
     6.7.   Реорганизует   и   ликвидирует   в  установленном  порядке
структурные подразделения, непосредственно подчиненные Комитету.
     7.  В  Комитете  по  делам  архивов  при Правительстве Удмуртской
Республики   образуется   коллегия  в  составе  председателя  Комитета
(председатель  коллегии),  его  заместителей  -  по должности и членов
коллегии.
     Состав    коллегии    утверждается    Правительством   Удмуртской
Республики.
     Коллегия  является  совещательным органом и рассматривает вопросы
государственного  регулирования  развития архивного дела в республике,
организации    и    деятельности    архивных   учреждений,   состояния
ведомственных  архивов,  практического  руководства  подведомственными
учреждениями,  проверки  исполнения,  подбора  и  расстановки  кадров,
проекты   важнейших   приказов   и   инструкций;  заслушивает  доклады
руководителей  подведомственных  архивных  учреждений,  представителей
министерств,  ведомств,  органов  местного самоуправления, учреждений,
организаций и предприятий.
     Решения  коллегии  проводятся  в  жизнь,  как  правило, приказами
председателя.
     8.  При  Комитете  по  делам архивов при Правительстве Удмуртской
Республики  действует  экспертно  -  проверочная методическая комиссия
(ЭПМК)  для  рассмотрения  вопросов,  связанных с определением состава
документов  Архивного фонда Удмуртской Республики, подлежащих хранению
в  государственных  и  муниципальных  архивах,  с экспертизой ценности
документов,   выявлением   новых  источников  комплектования  архивов,
совершенствованием методического обеспечения проводимых работ.
     Положение об ЭПМК, ее состав утверждаются председателем Комитета.
     9.   Комитет   по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики финансируется за счет республиканского бюджета.
     10.   Комитет  по  делам  архивов  при  Правительстве  Удмуртской
Республики  является  юридическим  лицом,  имеет печать с изображением
Государственного    герба    Удмуртской    Республики   и   со   своим
наименованием, бюджетные и иные счета в банке.