Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.11.1995 № 329

 
                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 20 ноября 1995 г. N 329
                              

    О реорганизации Республиканской комиссии по аккредитации и
лицензированию медицинских учреждений, предприятий, аптек и частных
          лиц при Совете Министров Удмуртской Республики


    (В редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики
                        от 13.09.99 г. N 902)


     В  соответствии  с  Законом  "О медицинском страховании граждан в
РСФСР"  и  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 24
декабря   1994   года   N   1418  "О  лицензировании  отдельных  видов
деятельности" Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Реорганизовать и передать функции Республиканской комиссии по
лицензированию  и  аккредитации  медицинских  учреждений, предприятий,
аптек  и  частных  лиц  при  Совете  Министров Удмуртской Республики в
Комиссию    по    лицензированию    и    аккредитации    медицинской и
фармацевтической деятельности при Правительстве Удмуртской Республики.
     2.   Признать  утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
Удмуртской  Республики  от  15  сентября 1993 года N 380 "О проведении
лицензирования   и   аккредитации   медицинских   учреждений,  аптек и
предприятий  в  системе  медицинского  страхования  граждан Удмуртской
Республики"  и  пункт  1  постановления  Совета  Министров  Удмуртской
Республики  от  4  апреля  1994  года  N  173 "Вопросы Республиканской
комиссии  по  аккредитации  и  лицензированию  медицинских учреждений,
предприятий   и   частных   лиц   при   Совете   Министров  Удмуртской
Республики",  в  части  передачи  функций  Расчетно-экспертного центра
Министерства здравоохранения Удмуртской Республики.
     3.   (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 13.09.99 г. N 902)
     4.   (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 13.09.99 г. N 902)
     5.  Сократить  штатную  численность  Комиссии  на  30 процентов и
привести штаты в соответствие с утвержденными Положениями.
     6.   (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Удмуртской
Республики от 13.09.99 г. N 902)
     7.  Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на отдел
социального комплекса Аппарата Правительства Удмуртской Республики.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          П.Н.Вершинин




                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от 20 ноября 1995 г. N 329

 Временное Положение о лицензировании и аккредитации медицинской и
 фармацевтической деятельности на территории Удмуртской Республики

                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О медицинском
страховании  граждан  в  РФ" и Постановлением Правительства Российской
Федерации  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  от  24
декабря 1994 года N 1418 обязательному государственному лицензированию
подлежат  медицинские  учреждения,  медицинские  предприятия, аптечные
учреждения,   аптечные   предприятия,  а  также  лица,  осуществляющие
медицинскую  и  фармацевтическую деятельность как индивидуально, так и
коллективно   (далее   по  тексту  "юридические  и  физические  лица")
независимо от форм собственности и организационно-правового статуса.
     Целью   лицензирования   является   оценка  возможности  оказания
различных    видов   медицинской   помощи   и   услуг   юридическими и
физическими  лицами  в объеме и функциях, адекватных уровню подготовки
медицинского персонала.
     Лицензирование  -  выдача  государственного разрешения (лицензии)
медицинскому   учреждению   на  осуществление  им  определенных  видов
деятельности  и  услуг  по  программам  обязательного  и добровольного
медицинского страхования.
     Целью   аккредитации   является  защита  интересов  потребителя и
обеспечение   необходимого  объема  и  качества  медицинской  помощи и
услуг в системе обязательного медицинского страхования, в соответствии
с состоянием материально-технической базы юридических и физических лиц
и их оснащенности.
     Аккредитация медицинских учреждений - определение их соответствия
установленным      профессиональным      стандартам.      Аккредитация
предусматривает   выдачу   государственного  документа  (сертификата),
который определяет категорию соответствия профессиональному стандарту.
Сертификат  дает  право  юридическим  и физическим лицам участвовать в
программах   обязательного   медицинского  страхования  на  территории
Удмуртской Республики.
     Лицензирование и аккредитацию проводит Комиссия по лицензированию
и  аккредитации  медицинской и фармацевтической деятельности (далее по
тексту "Комиссия") при Правительстве Удмуртской Республики.
     Комиссия является государственной организацией, обладающей правом
юридического     лица,     самостоятельным     балансом,     печатью с
наименованием,  штампом, расчетным счетом в банке. Может быть истцом и
ответчиком в суде и арбитраже.
     В   состав   Комиссии   входят:   общественный   состав  Комиссии
(коллегиальный орган) и внештатные специалисты-эксперты.
     Финансирование  специалистов-экспертов  и  общественного  состава
Комиссии осуществляется на основе трудового соглашения.
     Финансирование  Комиссии  осуществляется  согласно  постановлению
Президиума   Верховного   Совета   Удмуртской   Республики   и  Совета
Министров  Удмуртской  Республики  N  870/108  от  24 мая 1993 года из
республиканского бюджета.
     Лицензирование и сертификация осуществляются на платной основе.
     Размер  оплаты  за  лицензирование  и  сертификацию определяется,
исходя    из   соответствующих   затрат   Комиссии   по   утвержденным
Министерством экономики Удмуртской Республики тарифам.
     Плата    за    лицензирование    и    сертификацию    поступает в
республиканский    бюджет   здравоохранения.   Комиссия   приступает к
лицензированию  и сертификации только после предоставления соискателем
копии платежного поручения об оплате процесса лицензирования.
     Контроль   за   деятельностью   Комиссии   возлагается  на  отдел
социального комплекса Аппарата Правительства Удмуртской Республики.
     За  штатными  работниками Комиссии, имеющими диплом о медицинском
образовании, сохраняется медицинский стаж.

                    2. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ КОМИССИИ

     Общественный  состав  Комиссии  состоит из представителей органов
Управления  здравоохранением,  Аптечного  управления, профессиональных
медицинских  и  фармацевтических  ассоциаций, сотрудников медицинского
института,  представителей профсоюза медработников, сотрудников УТФОМС
и страховых медицинских организаций.
     Общественный  состав  Комиссии  -  коллегиальный  орган,  имеющий
право:
     -  утверждения  стандартизационных  (профессиональных) требований
для проведения аккредитации (сертификации);
     -  члены  Общественного состава Комиссии проверяют и контролируют
медицинскую  и  фармацевтическую деятельность на территории Удмуртской
Республики, в пределах своей компетенции.
     Общее  руководство  общественным  составом  Комиссии осуществляет
председатель Комиссии.
     Общественный  состав Комиссии предлагает, а председатель Комиссии
принимает  решение  о  выдаче, аннулировании, приостановлении действия
лицензии.
     Общественный  состав Комиссии утверждается председателем Комиссии
на один календарный год.

                          3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

     Основными функциями комиссии являются:
     разработка  плана  лицензирования  и  аккредитации  юридических и
физических лиц;
     разработка  механизма  реализации  Положения  о  лицензировании и
аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности;
     подбор и формирование групп экспертов;
     осуществление   лицензирования   и   аккредитации   юридических и
физических лиц;
     координация  деятельности  органов местной администрации, органов
управления    здравоохранением,    врачебных   ассоциаций,   страховых
организаций, медицинских учреждений по лицензированию и аккредитации;
     анализ  деятельности по лицензированию и аккредитации юридических
и физических лиц;
     проведение     консультаций    по    вопросам    лицензирования и
аккредитации;
     информация   органов   государственного   управления   и  местной
администрации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
     другие виды деятельности, связанные с организацией лицензирования
и аккредитации юридических и физических лиц.

          4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИИ

     Лицензирование и аккредитацию проводит Комиссия.
     Комиссию возглавляет председатель, который действует на основании
Положения  о  председателе  Комиссии  по  лицензированию медицинской и
фармацевтической  деятельности при Правительстве Удмуртской Республики
(приложение 3).
     Юридическое или физическое лицо представляет Комиссии документы в
установленном порядке согласно перечню (приложение 1, 2).
     Решение  о  выдаче  или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение  30  дней  со  дня  получения  заявления со всеми необходимыми
документами.
     В  случае  необходимости  проведения  дополнительной, в том числе
независимой  экспертизы  решение  принимается  в 15-дневный срок после
получения  экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления   с   необходимыми   документами.   В  отдельных  случаях, в
зависимости  от  сложности  и объема подлежащих экспертизе материалов,
председателем  Комиссии срок принятия решения о выдаче или об отказе в
выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
     Уведомление  об отказе выдачи лицензии представляется заявителю в
письменном  виде  в  3-дневный  срок  после  принятия соответствующего
решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие  в  документах,  представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     отрицательное  экспертное заключение, установившее несоответствие
условиям,   необходимым   для   осуществления   соответствующего  вида
деятельности, и условиям безопасности.
     Общественный  состав  Комиссии определяет срок действия лицензии,
но не менее трех лет.
     Могут  выдаваться  лицензии  на  срок менее трех лет по заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
     Продление   срока   действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия  выдается  отдельно на каждый вид деятельности. Передача
лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
     В  случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких    территориально    обособленных    объектах,   лицензиату
одновременно   выдаются   ее   заверенные  копии  (или  сертификаты) с
указанием    местоположения    каждого    объекта.    Копии   лицензии
регистрируются общественным составом Комиссии.
     При  ликвидации  предприятия, учреждения или прекращении действия
свидетельства   о   государственной   регистрации  физического  лица в
качестве  предпринимателя, выданная лицензия теряет юридическую силу и
подлежит возврату в Комиссию в 3-дневный срок.
     В  случае  реорганизации,  изменения  названия юридического лица,
изменения   паспортных   данных   физического  лица,  утраты  лицензии
лицензиат  обязан  в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии.
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании  ранее  выданной  лицензии  (если  срок действия лицензии не
закончился),  в  случае  утраты  лицензии  -  на  основании временного
разрешения, выдаваемого Комиссией.
     Лицензия  подписывается  председателем  Комиссии,  а в случае его
отсутствия - заместителем.
     Деятельность    на    основании   лицензии,   выданной   органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации, на территории
иных   субъектов   Российской  Федерации  может  осуществляться  после
регистрации таких лицензий Комиссией.
     Регистрация   проводится   в  течение  30  дней  по  предъявлению
оригинала   лицензии   с  проверкой,  при  необходимости,  указанных в
лицензии  данных,  условий  осуществления видов деятельности и условий
безопасности.  О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о
занесении  в  реестр  выданных, зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий.
     В  регистрации  может быть отказано в установленном для получения
лицензии порядке.
     Внеочередное  лицензирование  и аккредитация могут проводиться по
инициативе   юридического  или  физического  лица  с  целью  получения
лицензии  на  новые  виды  медицинской  помощи  и  услуг,  а  также по
инициативе     органов    государственного    управления,    врачебных
ассоциаций, Комиссии и по решению суда.
     Процедура  лицензирования и аккредитации определяется Комиссией и
предусматривает  изучение  представленных  юридическим  или физическим
лицом  документов (приложение 1, 2), проведение экспертизы на местах и
выдачу лицензии и сертификата.
     Юридическое   или  физическое  лицо,  прошедшее  лицензирование и
аккредитацию  в  установленном порядке, получает лицензию и сертификат
на право осуществления медицинской или фармацевтической деятельности в
заявленном  объеме,  с  ограничениями, или обоснованный отказ в выдаче
лицензии и сертификата.
     Эксперты,     привлекаемые     Комиссией    для    аккредитации и
лицензирования,   руководствуются   Законами   Российской   Федерации,
настоящим    Положением    и   установленными   стандартами.   Эксперт
представляет  письменное  заключение  в  установленный Комиссией срок.
Сертификат и его категория определяется общественным составом Комиссии
на   срок  не  более  5  лет.  Конкретный  срок  действия  сертификата
устанавливает общественный состав Комиссии.
     Бланки  лицензий  являются  документами строгой отчетности, имеют
учетную серию и номер, изготовляются типографским способом.
     Учет  и  хранение бланков лицензий и сертификатов, копий выданных
лицензий возлагаются на Комиссию.
     Срок   хранения   документов,   связанных   с   лицензированием и
аккредитацией, составляет 10 лет.
     По истечении срока действия лицензия сдается в Комиссию.

              5. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ
                          ИЛИ ЕЕ АННУЛИРОВАНИЯ

     Комиссия  в  лице председателя приостанавливает действие лицензии
или аннулирует ее в случаях:
     представления  владельцем  лицензии  соответствующего  заявления,
обнаружения  недостоверных  данных  в  документах,  представленных для
получения лицензии;
     нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     невыполнения  лицензиатом  предписаний, распоряжений или приказов
государственных органов;
     ликвидации    юридического    лица   или   прекращения   действия
свидетельства   о   государственной   регистрации  физического  лица в
качестве предпринимателя.
     Комиссия   в   3-дневный   срок   со   дня   принятия   решения о
приостановлении  действия лицензии, сертификата или их аннулировании в
письменном  виде  информирует  об  этом  решении  лицензиата  и органы
Государственной налоговой службы Удмуртской Республики.
     В   случае  изменения  обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего
решения  общественным  составом  Комиссии,  о котором не позднее чем в
3-дневный  срок  с  момента принятия она оповещает лицензиата и органы
Государственной налоговой службы Удмуртской Республики.
     Приостановление  действия  лицензии  может осуществляться также и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     Правительство    Удмуртской    Республики    в    лице   Комиссии
приостанавливает  действие  на  своей  территории  лицензий,  выданных
органами  исполнительной  власти  иных субъектов Российской Федерации,
также в случаях:
     если лицензия не зарегистрирована на данной территории;
     невыполнения лицензиатом требований, установленных в соответствии
с    законодательством   Российской   Федерации,   для   осуществления
соответствующего вида деятельности на данной территории.
     Комиссия   в   3-дневный   срок   со   дня   принятия   решения о
приостановлении  действия  лицензии  в  письменном виде информирует об
этом   решении   орган   исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,   выдавший   лицензию,   органы  Государственной  налоговой
службы  Российской  Федерации  и  лицензиата.  В  этом  случае  орган,
выдавший лицензию, принимает решение о ее аннулировании.
     Комиссия    осуществляет   контроль   за   соблюдением   условий,
предусмотренных лицензией и сертификатом.
     Порядок   организации   и   проведения  контроля  возлагается  на
Комиссию.
     Комиссия     ведет    реестры    выданных,    зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий и сертификатов.
     Председатель  Комиссии  несет  ответственность  за  нарушение или
ненадлежащее   исполнение   установленного  Правительством  Российской
Федерации   Порядка   лицензирования   в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     Решения и действия Комиссии могут быть обжалованы в установленном
порядке в судебные органы.
     В   случае   приостановления   или   аннулирования  лицензии  или
сертификата,  их  владелец  информируется в письменном виде Комиссией.
Сразу  после  уведомления об аннулировании лицензии или сертификата их
владелец обязан сдать лицензию или сертификат в Комиссию.

                    6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

     Комиссия   по   лицензированию   и   аккредитации   медицинской и
фармацевтической деятельности имеет право:
     получать    информацию   от   лицензируемых   и   аккредитируемых
юридических   или   физических   лиц  в  соответствии  с  утвержденным
перечнем документов;
     направлять экспертов для проведения экспертизы на местах;
     определять    порядок   проведения   процедуры   лицензирования и
аккредитации;
     формировать группы экспертов для выполнения функций Комиссии;
     получать  необходимую  информацию  и вносить предложения в органы
государственного управления в пределах своей компетенции.
     Комиссия обязана:
     информировать  юридических  и  физических  лиц о сроках и порядке
проведения лицензирования;
     проводить лицензирование и аккредитацию в установленные сроки;
     проводить экспертизу лицензируемых и аккредитируемых;
     выдавать  юридическим  и физическим лицам лицензию и сертификат в
десятидневный  срок после проведения лицензирования и аккредитации или
мотивировать отказ в их выдаче;
     представлять  необходимую  информацию  в  органы государственного
управления;
     вести учет и отчетность по деятельности Комиссии.

                  7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ
                           И АККРЕДИТИРУЕМЫХ

     Лицензируемые  и  аккредитируемые юридические или физические лица
имеют право:
     получать   все   необходимые   сведения  и  документы  о  порядке
проведения   лицензирования  и  аккредитации,  условиях  и  сроках  их
проведения;
     проходить повторное лицензирование и аккредитацию;
     по  согласованию  с  Комиссией увеличивать сроки лицензирования и
аккредитации;
     приглашать на процедуру лицензирования и аккредитации независимых
экспертов с правом совещательного голоса.
     Обязанности    юридических    и    физических   лиц,   проходящих
лицензирование и аккредитацию:
     в  установленные  сроки  подавать  заявку и необходимые документы
(приложение 1, 2) на проведение лицензирования и аккредитации;
     нести  ответственность  за  достоверность  сведений в документах,
представленных для проведения лицензирования и аккредитации;
     подтвердить   оплату   лицензирования   и   аккредитации   копией
платежного поручения;
     при  проведении  дополнительной  экспертизы  по  вине лицензиатов
(недостоверность   в   документации,  неготовность  к  лицензированию,
выявленные при проведении экспертизы) вносить дополнительную оплату;
     обеспечить условия проведения экспертизы;
     обеспечить  представительство  на заседании общественного состава
Комиссии.

             8. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                                 СТОРОН

     В  случае разногласий с Комиссией юридическое или физическое лицо
вправе обратиться в Центральную комиссию Минздрава России.
     Срок подачи документов - 15 дней с момента получения учреждением,
предприятием или физическим лицом решения комиссии.
     В   случае  решения  Центральной  комиссии  в  пользу  заявителя,
последний вправе обратиться в судебные органы для возмещения ущерба.
     При   проведении  лицензирования  и  аккредитации  стороны  несут
ответственность   в  соответствии  с  законом  Российской  Федерации и
Удмуртской Республики.





                                                       Приложение N 1

                                ПЕРЕЧЕНЬ
            ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
              ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИИ

     1.   Заявление  о  выдаче  лицензии  с  указанием  наименования и
организационно-правовой    формы,    юридического    адреса,    номера
расчетного  счета  в  банке,  срока  действия  лицензии,  к  заявлению
прилагается    перечень    видов    медицинской   и   фармацевтической
деятельности.
     2.  Нотариально  заверенные  копии  учредительных документов (или
оригинал).
     3. Справка налогового органа о постановке на учет.
     4.   Копии   документов,  подтверждающие  плату  за  рассмотрение
заявления и плату за выдачу лицензии и сертификата.
     5.   Копии   документов,   удостоверяющих   законность   владения
(пользования) помещением.
     6. Заключение органов МВД о состоянии технической укрепленности и
оснащенности средствами охранной сигнализации (только фармацевтическая
деятельность при условии работы с сильнодействующими препаратами).
     7.  Заверенные  руководителем  юридического  лица копии текущих и
плановых   проверок:   заключение   о   техническом  состоянии  здания
(помещения);    заключение   органов   санитарно-эпидемиологического и
пожарного надзора о соответствии помещений нормативным требованиям.
     8. Копии ранее выданных аккредитационных сертификатов и лицензий.
     9.  Копии  сертификатов  сотрудников,  обеспечивающих  выполнение
заявляемых видов деятельности.
     10.   Годовой  отчет  о  деятельности  за  последние  3  года  по
установленной    форме   (для   юридических   лиц,   начинающих   свою
деятельность  - не требуется) с показателями объемов выполняемых видов
деятельности на момент подачи заявления.
     11.  Финансовый  отчет  (баланс) за последний год (для начинающих
свою деятельность не требуется).




                                                       Приложение N 2

                                ПЕРЕЧЕНЬ
              ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЙ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ
              ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИИ

     1.  Заявление  о  выдаче  лицензии  с  указанием  фамилии, имени,
отчества,  паспортных  данных  (серия,  N,  когда  и  кем выдан, место
жительства), вида деятельности, срока действия лицензии.
     2.  Нотариально  заверенные  копии  учредительных документов (или
оригиналы).
     3.  Копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
     4. Копии ранее выданных аккредитационных сертификатов и лицензий.
     5.   Копии   документов,  подтверждающих  плату  за  рассмотрение
заявления и плату за выдачу лицензии.
     6.   Копии   документов,   удостоверяющих   законность   владения
(пользования) помещением.
     7.  Заключения  органов санитарно-эпидемиологического и пожарного
надзора    о    пригодности    помещения   для   занятия   медицинской
деятельностью - оригиналы.
     8.  Годовой  отчет о медицинской деятельности за последние 3 года
по  установленной форме (для лицензирующих медицинскую деятельность не
требуется)  с  показаниями  объема  выполненных  видов деятельности на
момент подачи заявления.
     Документы  предоставляются исключительно на государственном языке
или в переводе на русский язык нотариально заверенными.





                                                       Приложение N 3

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПРЕДСЕДАТЕЛЕ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И
              АККРЕДИТАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ
                               РЕСПУБЛИКИ

                           1. Общие положения

     Председатель    комиссии   по   лицензированию   и   аккредитации
медицинской   и   фармацевтической   деятельности   при  Правительстве
Удмуртской   Республики   (далее  по  тексту  "Комиссии")  назначается
Правительством  Удмуртской  Республики  по  представлению Министерства
здравоохранения  Удмуртской  Республики и находится в непосредственном
подчинении Правительства Удмуртской Республики.
     Председатель  Комиссии  назначается  из числа лиц, имеющих высшее
медицинское  образование,  имеющих  опыт  организационной,  лечебной и
профилактической  деятельности.  Председатель осуществляет руководство
процессом  лицензирования  и аккредитации юридических и физических лиц
на  вверенной  территории на основе единоначалия и в тесном контакте с
органами   управления   здравоохранением,   страховыми  организациями,
врачебными ассоциациями и другими общественными организациями.
     Председатель    организует    работу    лицензионной   комиссии в
соответствии   с   Законом   Российской   Федерации   "О   медицинском
страховании    граждан    в    Российской   Федерации",   Положением о
лицензировании   и   аккредитации   медицинской   и   фармацевтической
деятельности на территории Удмуртской Республики, приказами, Указами и
инструкциями органов государственного управления.

             2. Содержание работы и должностные обязанности

     В   соответствии   с  основными  задачами  Комиссии  председатель
Комиссии  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия, направленные на
организацию   и   проведение  системы  проверок  и  оценок  конкретных
юридических   и   физических  лиц  на  вверенной  территории  с  целью
признания   их   права  заниматься  определенными  видами  медицинской
деятельности   в   системе   медицинского   страхования,   развитием и
совершенствованием форм и методов работы.
     Председатель Комиссии обязан:
     разработать Положение о Комиссии и представить его на утверждение
органа государственного управления;
     составлять   и   обеспечивать   своевременное   выполнение  плана
лицензирования   и   аккредитации   юридических   и   физических   лиц
территории;
     осуществлять  подбор специалистов в группу экспертов, формировать
группы  экспертов  с  учетом  профилей  подразделений  лицензируемого,
контролировать выполнение экспертами условий контракта;
     при  необходимости  организовывать  выезды  комиссии  на  места и
обеспечивать необходимые условия для работы ее членов;
     своевременно   рассматривать   жалобы   населения,  поступающие в
Комиссию;
     составлять   ежегодные   планы   по  проведению  лицензирования и
аккредитации;
     при  необходимости организовывать и проводить силами общественных
организаций   и  других  заинтересованных  лиц  социологический  опрос
пациентов об их удовлетворенности оказываемой медицинской помощи.

                                3. Права

     Проводить   внеочередное   лицензирование   и   аккредитацию   по
постановлению  судебных органов, заявлениям общественных организаций и
т.д.;  осуществлять  координацию  деятельности  местной администрации,
органов  управления  здравоохранением  в  пределах  своей компетенции;
давать  обязательства и осуществлять другие действия от имени Комиссии
в     пределах,     установленных    действующим    законодательством;
организовывать   при  необходимости  внеплановую  проверку  выполнения
лицензионных  условий юридическими и физическими лицами; формировать и
утверждать  штаты  Комиссии  в  пределах выделенных средств; принимать
решения  и  издавать приказы о выдаче, аннулировании и приостановлении
действия лицензии.
     За  председателем  сохраняется  медицинский  стаж работы за время
работы в Комиссии.

                           4. Ответственность

     Председатель  Комиссии несет полную ответственность за выполнение
возложенных на него обязанностей.
     Кроме  того,  председатель  несет персональную ответственность за
результаты  работы  Комиссии,  качество  и  объективность проведенного
обследования  юридического или физического лица, обоснованность выдачи
лицензии и сертификата.




                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                           от 20 ноября 1995 г. N 329

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И АККРЕДИТАЦИИ
              МЕДИЦИНСКОЙ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     Настоящее  Положение  о Комиссии по лицензированию и аккредитации
медицинской   и   фармацевтической   деятельности   при  Правительстве
Удмуртской  Республики  составлено в соответствии с Законом Российской
Федерации  "О  собственности  в РСФСР", "Положением о лицензировании и
аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности на территории
Удмуртской  Республики",  а  также  с учетом других законов Российской
Федерации.

                           1. Общие положения

     1.1.  Комиссия  по  лицензированию  и  аккредитации медицинской и
фармацевтической    деятельности    при    Правительстве    Удмуртской
Республики   (далее   по  тексту  Комиссия)  является  государственным
учреждением и создана для проведения государственного лицензирования и
аккредитации  медицинских учреждений, предприятий, аптечных учреждений
и  предприятий, а также частных лиц независимо от форм собственности и
организационно-правового  статуса, в соответствии с Законом Российской
Федерации  "О медицинском страховании граждан в РСФСР", постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О
лицензировании    отдельных    видов   деятельности"   и   Положения о
лицензировании   и   аккредитации   медицинской   и   фармацевтической
деятельности на территории Удмуртской Республики.
     1.2.    Основными    видами    деятельности   Комиссии   являются
лицензирование   и   аккредитация   медицинской   и   фармацевтической
деятельности юридических и физических лиц.
     1.3. Юридический статус:
     Комиссия   является   юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  печать  с наименованием, штамп, расчетный счет в банке. Может
быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже.
     1.4.  Адрес учреждения: 426039, п/я 100, Ижевск, Воткинское шоссе
17, РКБ N 1, 9 блок, тел. 26-59-92.
     счет N 116134100 в УРКЦ при Госбанке МФО 49401001.
     1.5. Полное наименование Учреждения:
     Комиссия   по   лицензированию   и   аккредитации   медицинской и
фармацевтической    деятельности    при    Правительстве    Удмуртской
Республики.
     1.6. Сокращенное наименование Учреждения:
     Лицензионно-аккредитационная комиссия (ЛАК).
     1.7. Учредителем является Правительство Удмуртской Республики.
     1.8. Комиссия подчиняется Правительству Удмуртской Республики.
     1.9.    Комиссия    руководствуется    в    своей    деятельности
законодательством  Российской Федерации, Положением о лицензировании и
аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности на территории
Удмуртской  Республики  и  настоящим  Положением. Учредитель не вправе
вмешиваться в оперативно - хозяйственную деятельность Комиссии.

                           2. Права Комиссии

     2.1. Для выполнения целей своей деятельности Комиссия вправе:
     -   владеть,   пользоваться   и  распоряжаться  принадлежащим  ей
имуществом в пределах, установленных Законами Российской Федерации;
     -  создавать  и/или  вступать  в  уже  существующие  ассоциации в
порядке, установленном действующим законодательством;
     - открывать свои филиалы на территории Удмуртской Республики;
     -  открывать счета (в том числе валютные) в банках и пользоваться
банковским кредитом и депозитом;
     - осуществлять планирование своей деятельности;
     - устанавливать свою организационную структуру;
     -  утверждать  смету  расходов  и  штатную численность в пределах
выделенных средств;
     - получать информацию от лицензируемых и аккредитируемых;
     - проводить повторное лицензирование и аккредитацию юридических и
физических    лиц   при   выявлении   недостоверности   представленной
информации, а также взимать с таковых повторную оплату;
     -  самостоятельно  подбирать  и  назначать  врачей для проведения
экспертизы на местах;
     -   определять   порядок  проведения  процедуры  лицензирования и
аккредитации,   состав   и   регламент   деятельности   рабочих  групп
экспертов;
     -  получать необходимую информацию и вносить предложения в органы
государственного управления в пределах своей компетенции.
     2.2. Комиссия обязана:
     -   информировать   учреждения  о  сроках  и  порядке  проведения
лицензирования и аккредитации;
     - проводить лицензирование и аккредитацию в установленные сроки;
     - проводить экспертизу юридических и физических лиц;
     -  выдавать  лицензию  и  сертификат  в  десятидневный срок после
проведения  лицензирования  и аккредитации или мотивировать отказ в их
выдаче;
     -  представлять  необходимую информацию в органы государственного
управления  и  территориальный  статистический  орган в пределах своей
компетенции;
     - вести учет и отчетность по деятельности Комиссии.

                         3. Имущество Комиссии

     3.1.  Имущество  Комиссии  составляют  основные фонды и оборотные
средства,  а  также  иные  материальные ценности и финансовые ресурсы,
приобретенные при осуществлении своей деятельности. Имущество Комиссии
является   государственной  собственностью,  находится  в  оперативном
управлении и отражается на ее самостоятельном балансе.
     3.2. Имущество Комиссии образуется за счет:
     - имущества, выделенного учредителями;
     - бюджетных ассигнований, выделенных учредителями;
     -  поступлений  от  страховых  компаний,  территориального  фонда
обязательного   медицинского   страхования   и   другой  деятельности,
связанной с медицинским страхованием граждан;
     -    иных    поступлений,    не    противоречащих    действующему
законодательству.

                        4. Управление Комиссией

     4.1.  Председатель Комиссии назначается Правительством Удмуртской
Республики   по  представлению  органа  управления  здравоохранением и
находится в непосредственном подчинении Правительства.
     4.2.     Председатель    осуществляет    руководство    процессом
лицензирования  и  аккредитации  на  вверенной  территории  на  основе
единоначалия    и    в   тесном   контакте   с   органами   управления
здравоохранением,  страховыми организациями, врачебными ассоциациями и
другими общественными организациями.
     4.3.  Председатель  организует  работу  Комиссии в соответствии с
Законом  Российской  Федерации  "О  медицинском  страховании граждан в
Российской  Федерации",  "Положением  о  лицензировании и аккредитации
медицинской  и  фармацевтической деятельности на территории Удмуртской
Республики",  и  руководствуется  в  своей  работе нормативными актами
органов государственной власти и управления.
     4.4. В компетенцию председателя Комиссии входит:
     -  действовать  от  имени  Комиссии,  представлять  ее  интересы,
распоряжаться  имуществом  Комиссии,  заключать  договоры, в том числе
трудовые, выдавать доверенности, открывать в банках расчетные и другие
счета  (в  том  числе  валютные),  издавать приказы и давать указания,
обязательные для всех сотрудников Комиссии.
     4.5.  Заместитель(ли)  председателя  Комиссии  и другие работники
назначаются  на должность и освобождаются от должности председателем в
установленном порядке в соответствии с законами Российской Федерации.

               5. Отчетность и контроль за деятельностью
                                Комиссии

     5.1.  Комиссия представляет учредителю отчет о своей деятельности
в  порядке  и  сроки,  установленные действующим законодательством или
учредителем.
     5.2.  Контроль  за  деятельностью  Комиссии  осуществляют:  Отдел
социального  комплекса  Аппарата  Правительства Удмуртской Республики,
финансовые   органы,   налоговая   инспекция,  а  также  иные  органы,
уполномоченные   на   это   в   порядке,   установленном   действующим
законодательством.

                  6. Прекращение деятельности Комиссии

     6.1.  Прекращение деятельности Комиссии осуществляется по решению
учредителя, или по решению суда.
     6.2. Ликвидация Комиссии осуществляется в случаях:
     -   принятия   решения  о  запрете  деятельности  Комиссии  из-за
невыполненных   условий,  установленным  законодательством  Российской
Федерации,   если   в  предусмотренный  решением  срок  не  обеспечено
соблюдение этих условий или не изменен вид деятельности;
     -    по    другим    основаниям,    предусмотренным   действующим
законодательством.
     6.3.    Для   проведения   ликвидации   учредителем   назначается
ликвидационная   комиссия,   которая   оценивает   наличное  имущество
Учреждения  и  после  расчетов с кредиторами составляет ликвидационный
баланс и представляет его учредителю.
     6.4. При реорганизации и ликвидации Комиссии уволенным работникам
гарантируется   соблюдение   их  прав  и  интересов  в  соответствии с
действующим законодательством.