Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14.02.2000 № 192

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                    от 14 февраля 2000 г. N 192
                            

 Об утверждении новой редакции Устава Удмуртского государственного
            фонда поддержки малого предпринимательства


     В  целях  приведения  Устава  Удмуртского  государственного фонда
поддержки   малого   предпринимательства   в  соответствие  с  нормами
действующего   законодательства  Правительство  Удмуртской  Республики
постановляет:
     1.  Утвердить  Устав Удмуртского государственного фонда поддержки
малого предпринимательства в новой редакции (прилагается).
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Удмуртской  Республики  от  20  ноября 1995 года N 337 "Об утверждении
Устава  и источников формирования средств Удмуртского государственного
фонда поддержки малого предпринимательства".


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.ГАНЗА





   Зарегистрирован                                           Утвержден
   постановлением                                       постановлением
   Главы администрации                                Правительства УР
   Октябрьского района                     от 14 февраля 2000 г. N 192
   г. Ижевска
   N __ от "__"_______ 2000 года
   Глава администрации
   _____________ Зыкунов Н.И.

                                 УСТАВ
              УДМУРТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ
                       МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

                           I. Общие положения

     1.1.    Удмуртский    государственный   фонд   поддержки   малого
предпринимательства  (далее  именуется - Фонд) является некоммерческой
организацией,   учрежденной   Правительством  Удмуртской  Республики в
соответствии  с  постановлением Правительства Удмуртской Республики от
15 декабря 1995 г. N 337.
     1.2.  Фонд имеет организационно - правовую форму - Фонд, является
некоммерческой  организацией, не имеющей членства, созданной на основе
добровольных    имущественных    взносов,   преследующей   социальные,
благотворительные, образовательные и иные общественно полезные цели, в
том   числе   финансирование   программ,   проектов   и   мероприятий,
направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.
     1.3.  В  соответствии  с  Федеральным  законом "О государственной
поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской  Федерации" Фонд
имеет     статус     государственного     фонда    поддержки    малого
предпринимательства.
     1.4. Фонд не имеет основной целью извлечение прибыли.
     1.5.  Полное наименование фонда - Удмуртский государственный фонд
поддержки   малого   предпринимательства.   Фонд   имеет   сокращенное
наименование - УГФПМП.
     1.6.   Учредителями   Фонда  являются:  Правительство  Удмуртской
Республики  со  взносом  450000  (Четыреста  пятьдесят тысяч) рублей и
Федеральный  фонд  поддержки  малого  предпринимательства  со  взносом
100000 (Сто тысяч) рублей.
     1.7.  Местонахождение  Фонда  - 426001, Удмуртская Республика, г.
Ижевск, ул. Пушкинская, 270.
     1.8.  Фонд  является  юридическим  лицом,  обладает  обособленным
имуществом  на  праве  собственности,  имеет  самостоятельный  баланс,
расчетные  и  иные  счета,  в том числе валютные в учреждениях банков.
Фонд   имеет   круглую  печать,  штампы,  бланки  с  указанием  своего
наименования.
     1.9. Фонд организует свою работу во взаимодействии с федеральными
и  республиканскими  органами законодательной и исполнительной власти,
органами    местного   самоуправления,   общественными   организациями
предпринимателей     и    их    объединениями,    субъектами    малого
предпринимательства.
     1.10.  Фонд  освобождается  от  уплаты  налогов и других сборов в
соответствии с действующим законодательством.
     1.11.  Неиспользованные  в отчетном году средства Фонда переходят
на   следующий  год,  изъятию  не  подлежат  и  расходуются  на  цели,
предусмотренные настоящим Уставом.

                 II. Предмет и цели деятельности Фонда

     2.1. Предметом деятельности Фонда является финансовое обеспечение
выполнения  мероприятий  Государственной  программы  поддержки  малого
предпринимательства  в Удмуртской Республике, участие в финансировании
территориальных программ, а также проектов и мероприятий, направленных
на поддержку и развитие малого предпринимательства.
     2.2. Основными целями деятельности Фонда являются:
     - развитие и поддержка малого предпринимательства;
     -   содействие   в  формировании  рыночных  отношений  на  основе
государственной   поддержки   малого  предпринимательства  и  развития
конкуренции  путем привлечения и эффективного использования финансовых
ресурсов  для  реализации  целевых  программ, проектов и мероприятий в
области малого предпринимательства;
     -  участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе
и     реализации    республиканских,    отраслевых    (межотраслевых),
территориальных  и  муниципальных программ развития и поддержки малого
предпринимательства,  проектов  в  области малого предпринимательства,
демонополизации  экономики,  развития конкуренции, насыщения товарного
рынка и создания новых рабочих мест;
     -  осуществление  финансовой поддержки инновационной деятельности
субъектов   малого  предпринимательства,  стимулирование  разработки и
производства   принципиально   новых   видов  продукции,  содействие в
освоении новых технологий и изобретений;
     -    правовая    (юридическая)    поддержка    субъектов   малого
предпринимательства,  оказание  юридических услуг на платной, льготной
основе;
     -   содействие   в   привлечении   отечественных   и  иностранных
инвестиций,    кредитов   и   займов   для   реализации   приоритетных
направлений  деятельности  по  развитию  малого  предпринимательства и
созданию конкурентной среды:
     -  участие  в  формировании  инфраструктуры рынка, обеспечивающей
равные   условия   и   возможности  для  осуществления  деятельности в
области малого предпринимательства.
     2.3. Для достижения своих целей Фонд:
     -   осуществляет   финансирование   мероприятий   Государственной
программы    поддержки   малого   предпринимательства   в   Удмуртской
Республике, участвует в финансировании муниципальных и территориальных
программ   и   проектов   в   области   поддержки  и  развития  малого
предпринимательства;
     - взаимодействует с федеральным, государственными, муниципальными
и   иными  фондами  поддержки  малого  предпринимательства  на  основе
принципов   равенства,   взаимной  экономической  заинтересованности и
ответственности;
     -  выполняет  функции  залогодателя, поручителя по обязательствам
субъектов малого предпринимательства;
     -   принимает   долевое   участие   в   создании  и  деятельности
коммерческих  и  некоммерческих  организаций,  обеспечивающих развитие
инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций,
информационных  систем поддержки малого предпринимательства и развития
конкуренции,  систем потребительской экспертизы и сертификации товаров
и услуг;
     -   осуществляет   финансирование   мероприятий   по  подготовке,
переподготовке  и  повышению  квалификации кадров для субъектов малого
предпринимательства,  поддержке  новых  экономических структур, защите
прав потребителей;
     -   финансирует   проведение   научных   исследований,   научно -
практических   конференций,   симпозиумов,   совещаний,  в  том  числе
международных, связанных с деятельностью Фонда;
     - организует сбор и обработку правовой, патентно - лицензионной и
иной   информации,   представляющей   интерес   для  субъектов  малого
предпринимательства,    изучает    конъюнктуру    внутреннего   рынка,
предоставляет  консультационную и организационно - методическую помощь
при    разработке    программ    и    проектов    в   области   малого
предпринимательства;
     - подготавливает и представляет в Комитет по поддержке и развитию
малого  предпринимательства  при  Правительстве  Удмуртской Республики
предложения   по  формированию  и  совершенствованию  правовой  базы в
области государственной поддержки малого предпринимательства;
     -    может    выступать    поручителем   по   целевым   кредитам,
предоставляемым    Российской    Федерацией    на   поддержку   малого
предпринимательства,    а    также    по    инвестиционным   кредитам,
предоставляемым   кредитными   организациями   Удмуртской   Республики
субъектам   малого  предпринимательства  на  коммерческой  основе  для
реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;
     -  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием субъектами
малого  предпринимательства  финансовых средств, выделяемых Фондом или
получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в
случае   выявления  нарушений  субъектами  малого  предпринимательства
целевого использования указанных средств;
     -   проводит  мероприятия  по  привлечению  средств  российских и
иностранных   инвесторов   для   реализации  приоритетных  направлений
деятельности  в области развития малого предпринимательства и создания
конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов,
выставок и лотерей;
     -  осуществляет  в  соответствии  с действующим законодательством
выпуск и размещение ценных бумаг Фонда;
     -  осуществляет  в  установленном порядке рекламно - издательскую
деятельность;
     -   может   предоставлять  субъектам  малого  предпринимательства
льготные   кредиты,   беспроцентные   ссуды,  краткосрочные  займы  на
конкурсной  основе, а также финансовую помощь на безвозмездной основе,
без   приобретения   лицензии   на  банковскую  деятельность  согласно
действующего законодательства;
     - создает экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением
иностранных   специалистов,   финансирование   которых  производится в
пределах  сметы  расходов  Фонда,  утверждаемой Попечительским советом
Фонда;
     -   организует   консультации   по   вопросам   налогообложения и
применения   норм   действующего  законодательства  в  области  малого
предпринимательства;
     -  может создавать в соответствии с действующим законодательством
филиалы и представительства Фонда.
     2.4.    Фонд    имеет    право   заниматься   предпринимательской
деятельностью,  необходимой  для  достижения  целей  и  решения задач,
предусмотренных   настоящим   Уставом.   Для  осуществления  указанной
деятельности   Фонд   может   создавать   хозяйственные  общества  или
принимать долевое участие в их создании и деятельности.
     2.5.  Фонд  может  осуществлять  любую  другую  деятельность,  не
запрещенную  законодательством  Российской  Федерации, направленную на
достижение уставных целей.

                          III. Имущество Фонда

     3.2. Имущество Фонда образуется за счет:
     - ассигнований из федерального и республиканского бюджетов;
     -   доходов   от   собственной  деятельности,  а  также  доходов,
получаемых  по  процентам  от  льготных  кредитов,  предоставляемых на
конкурсной основе субъектам малого предпринимательства;
     -  добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе
иностранных,   и   иных   поступлений,   не   запрещенных  действующим
законодательством.
     3.3.  Имущество,  переданное  Фонду  его учредителем, принадлежит
Фонду    на   праве   собственности.   Учредитель   не   отвечают   по
обязательствам   созданного   ими   Фонда,   а  Фонд  не  отвечает  по
обязательствам своего учредителя.
     3.4.   Имущество   Фонда   может  использоваться  им  в  качестве
обеспечения  по  всем  видам  своих  обязательств, включая привлечение
заемных  средств.  В  качестве  обеспечения  обязательств  Фонда могут
служить его имущественные права на здания, сооружения, оборудование, а
также другие имущественные права.
     3.5.   Денежные   средства,  находящиеся  в  распоряжении  Фонда,
используются   на   осуществление   его   деятельности,  оплату  труда
сотрудников Фонда, аренду помещений, административные, хозяйственные и
прочие расходы, необходимые для выполнения Фондом уставных задач.
     3.6.   Доходы   от   предпринимательской   деятельности   Фонда и
добровольных  взносов,  а  также  имущество,  полученное  за счет иных
источников  в соответствии с действующим законодательством, становится
собственностью Фонда и учитываются на его балансе.
     3.7.  Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и
другие фонды, в том числе и за счет полученной прибыли, в порядке и на
условиях,  определяемых в соответствии с действующим законодательством
Попечительским советом Фонда.

                         IV. Управление Фондом

     4.1. Органом управления Фонда является:
     - Попечительский совет.
     Исполнительным органом Фонда является:
     - Генеральный директор Фонда.
     4.2.  Высшим  органом  управления  Фонда  является Попечительский
совет, возглавляемый председателем.
     Председателем  Попечительского  совета Фонда является заместитель
Председателя Правительства Удмуртской Республики.
     Заместителями   председателя   Попечительского   совета  являются
представитель       Федерального      Фонда      поддержки      малого
предпринимательства   и   руководитель   органа,   ответственного   за
проведение   государственной  политики,  направленной  на  поддержку и
развитие малого предпринимательства в Удмуртской Республике.
     Генеральный директор Фонда является членом Попечительского совета
по должности.
     Помимо указанных лиц, в состав Попечительского совета Фонда также
входят:  представители  министерств  и ведомств, представители органов
законодательной    власти   республики,   общественных   объединений и
хозяйствующих субъектов.
     В момент учреждения Попечительский совет формируется учредителем.
     В  дальнейшем  состав Попечительского совета подлежит изменению и
утверждению   постановлением   Правительства  Удмуртской  Республики и
согласуется с Федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства.
     Численность  членов  Попечительского  совета  Фонда составляет не
более 11 (одиннадцать) человек.
     4.3.  Член  Попечительского  совета  может  быть  выведен  из его
состава  по  личному  заявлению либо по требованию не менее 1/3 членов
Попечительского совета.
     4.4.   Попечительский   совет  Фонда  проводит  свои  заседания в
соответствии  с  утверждаемыми  им  планами,  но не реже одного раза в
шесть  месяцев.  Внеплановые  заседания  Попечительского  совета Фонда
созываются   по   инициативе   его   председателя,  либо  Генерального
директора Фонда, или не менее 1/4 членов Попечительского совета Фонда.
     4.5.   Очередные   заседания   Попечительского  совета  назначает
председатель  либо  его заместитель. Попечительский совет Фонда вправе
принимать  решения,  если  на его заседании присутствует не менее двух
третей общего количества его членов.
     Решения Попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за
них проголосовало более половины присутствующих членов (50 процентов +
1 голос), за исключением голосования о реорганизации, принятия решения
об  обращении  в  суд  о  ликвидации Фонда и освобождению от должности
Генерального  директора,  решения  по которым принимаются большинством
2/3   присутствующих   членов   Попечительского  совета.  Каждый  член
Попечительского   совета  имеет  один  голос.  При  равенстве  голосов
решающим является голос председателя.
     При  принятии  решений  о  подаче  заявлений  в судебные органы о
ликвидации,  а  также  при  принятии  решений  по реорганизации Фонда,
назначении  (освобождении)  от  должности Генерального директора Фонда
представители Правительства Удмуртской Республики и Федерального Фонда
поддержки малого предпринимательства имеют право вето.
     4.6.  Попечительский  совет  назначает  своего секретаря, который
обеспечивает   ведение   документооборота,   ведение   протоколов  его
заседаний, запись всех решений и сохранность документации.
     Попечительский совет Фонда осуществляет следующие полномочия:
     -  рассматривает и определяет основные направления деятельности и
использование средств Фонда;
     - назначает и заключает контракт с Генеральным директором Фонда;
     - освобождает от должности Генерального директора Фонда;
     - принимает решения о внесении изменений и дополнений в настоящий
Устав;
     - утверждает новые редакции Устава;
     - принимает решение о вхождении новых учредителей Фонда;
     -  рассматривает  годовой  отчет  и баланс Фонда для подготовки и
представления  в  Правительство  Удмуртской  Республики  и Федеральный
фонд   поддержки   малого  предпринимательства  ежегодного  отчета  об
использовании     средств    республиканского    бюджета    на    цели
государственной поддержки малого предпринимательства;
     -  рассматривает  и  принимает  решения  по результатам ежегодных
ревизий и независимых аудиторских проверок деятельности Фонда;
     -   по   представлению   Генерального  директора  рассматривает и
утверждает  годовую  смету  расходов  Фонда,  в  том  числе затраты на
содержание аппарата Фонда;
     -  утверждает  порядок  конкурсного  отбора программ и проектов в
области малого предпринимательства и их финансового обеспечения;
     -  утверждает  порядок  образования  и  использования Генеральным
директором   Фонда   резервного,  страхового,  гарантийного  и  других
фондов;
     -  утверждает  порядок  назначения  представителей Фонда в органы
управления  субъектов  хозяйствования,  имеющих  в  уставных капиталах
долевые взносы Фонда;
     -  рассматривает  и утверждает предложения Генерального директора
по  привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в
области государственной поддержки малого предпринимательства;
     - утверждает изменения и дополнения к Уставу Фонда;
     -  Попечительский  совет  принимает  решения  об  участии Фонда в
хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;
     - принятие решений о привлечении заемных средств;
     - иные полномочия.
     4.7.    Деятельность    членов   Попечительского   совета   Фонда
осуществляется на общественных началах.
     4.8.   Текущее  руководство  деятельностью  Фонда  осуществляется
Генеральным  директором,  права, обязанности, ответственность которого
определены контрактом и настоящим Уставом.
     4.9.  Генеральный  директор  назначается  Попечительским  советом
Фонда,  после  чего  с  Генеральным  директором  заключается контракт,
подписываемый председателем Попечительского совета Фонда.
     4.10.   Генеральный   директор  Фонда  несет  ответственность  за
выполнение   возложенных  на  Фонд  задач  и  осуществление  им  своих
функций,  сохранность  имущества  и рациональное использование средств
Фонда.
     4.11.   Генеральный   директор   Фонда   осуществляет   следующие
полномочия:
     - обеспечивает выполнение решений Попечительского совета;
     - осуществляет руководство аппаратом Фонда;
     - утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда;
     -  назначает  на  должность и освобождает от должности работников
Фонда;
     -    принимает   решения   по   кредитованию   субъектов   малого
предпринимательства;
     -  утверждает  обязанности  своих  заместителей  и  руководителей
структурных подразделений аппарата Фонда, иных работников Фонда;
     -  организует  проведение конкурсного отбора программ и проектов,
финансируемых    Фондом    в    соответствии   с   направлениями   его
деятельности;
     -   разрабатывает   механизм   финансового   обеспечения   Фондом
мероприятий   республиканской   программы   государственной  поддержки
малого  предпринимательства,  а  также отдельных программ и проектов в
области поддержки малого предпринимательства;
     -    назначает   представителей   Фонда   в   органы   управления
хозяйствующих  субъектов,  имеющих в уставных капиталах долевые взносы
Фонда;
     -  организует использование Фондом заемных ресурсов для поддержки
и  развития  малого  предпринимательства  в  порядке,  устанавливаемом
Попечительским советом Фонда;
     -  организует  подготовку  и представление Попечительскому совету
Фонда    предложений    по   привлечению   дополнительных   источников
финансирования  мероприятий в области государственной поддержки малого
предпринимательства;
     - утверждает инструкции, положения и иные локальные акты Фонда;
     - иные полномочия.
     4.12.   Структура,   штатное  расписание,  условия  оплаты  труда
работников   Фонда   устанавливаются  Генеральным  директором  Фонда в
пределах    средств    Фонда   и   сметы   расходов,   согласованной с
Попечительским советом Фонда.
     4.13.   Генеральный   директор   Фонда  вправе  без  доверенности
действовать   от   имени   Фонда,   представлять  его  в  отношениях с
государственными       органами,      общественными      организациями
предпринимателей   и   их   объединениями,   другими   организациями и
гражданами  в Российской Федерации и за рубежом, открывать расчетные и
иные  счета  в  учреждениях  банков,  заключать  договоры, выступать в
судебных  органах;  выполняет  другие функции по вопросам деятельности
Фонда.

                       V. Учет и отчетность Фонда

     5.1.  Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую
отчетность   в  установленном  порядке.  Годовой  отчет  о  финансовой
деятельности  Фонда  подлежит  проверке  и  подтверждению  независимой
аудиторской  организацией,  привлекаемой  исполнительным директором по
согласованию с Попечительским советом Фонда.
     5.2.  Фонд  ежегодно  публикует  отчет  об  использовании  своего
имущества,   а  также  средств,  выделяемых  ему  из  республиканского
бюджета  для  осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого
предпринимательства.

                          VI. Ликвидация Фонда

     6.1. Ликвидация Фонда осуществляются в соответствии с действующим
законодательством.
     6.2.  В  случае  ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после
удовлетворения    требований   кредиторов,   направляется   на   цели,
указанные в Уставе Фонда.
     6.3.  В  случае  реорганизации  Фонда  архивные  дела  передаются
правопреемнику, а при ликвидации - в архив Удмуртской Республики.