Постановление Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра г.Ижевска от 14.06.2000 № 270

 
                     Постановление Первого заместителя главы 
                       Админстрации - вице-мэра г.Ижевска
                        
от 14 июня 2000 г.                                           N 270

     Об утверждении "Порядка исчисления дохода на каждого члена семьи
    для установления размера родительской платы за содержание детей в
     муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г.Ижевска"

     В  целях  определения  порядка исчисления дохода на каждого члена
семьи  для установления размера родительской платы за содержание детей
в  муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, во исполнение
постановления  Вице-мэра  г.Ижевска  от  24  февраля  2000 г. N 73 "Об
установлении  платы  за  содержание  детей  в муниципальных дошкольных
образовательных  учреждениях", с дополнениями от 24 марта 2000 г. и 24
апреля  2000  г., руководствуясь постановлением Правительства УР от 19
января  2000  г.  N 33 "Об утверждении порядка выплаты государственных
ежемесячных пособий на ребенка за 2000 год", ФЗ РФ "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  РФ",  Законом  УР "О местном
самоуправлении  в  Удмуртской  Республике",  Уставом  города  Ижевска,
постановляю:
     1.  Утвердить  "Порядок  исчисления дохода на каждого члена семьи
для  установления  размера  родительской  платы  за содержание детей в
муниципальных   дошкольных   образовательных   учреждениях  г.Ижевска"
(прилагается).
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя
главы Администрации г.Ижевска Ахророву Г.А.

     Первый заместитель главы
     Администрации - вице-мэр г.Ижевска      В.И.Засыпкин


                                                            Утверждено
                                                постановлением Первого 
                                     заместителя главы Администрации - 
                                                   вице-мэра г.Ижевска
                                               от 14 июня 2000 г. N270

                                 Порядок
        исчисления дохода на каждого члена семьи для установления
     размера родительской платы за содержание детей в муниципальных
            дошкольных образовательных учреждениях г.Ижевска
      (утв. постановлением Первого заместителя главы Администрации
                   г.Ижевска от 14 июня 2000 г. N 270)

                           I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  разработан  на  основе "Порядка учета и
исчисления  среднедушевого  дохода  семьи  в  Удмуртской  Республике",
утвержденного постановлением Правительства УР от 19.01.2000 г. N 33, и
устанавливает  правила  исчисления  дохода  на  каждого  члена  семьи,
дающего  право  на  получение  льгот  по  оплате за содержание детей в
муниципальных   дошкольных   образовательных  учреждениях,  исходя  из
состава семьи и доходов ее членов.
     1.2.  Месячный  доход  на  каждого  члена  семьи  исчисляется  за
двенадцать  календарных  месяцев,  предшествующих  месяцу обращения за
установлением   размера  родительской  платы  за  содержание  детей  в
муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

                 II. Состав семьи при исчислении дохода
                         на каждого члена семьи

     2.1. В составе семьи учитываются:
     -  родители  (усыновители),  в  том  числе  раздельно проживающие
родители  (усыновители)  и проживающие совместно с ними или с одним из
них их несовершеннолетние дети;
     -  одинокий  родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
     2.2.  При  исчислении  дохода  на каждого члена семьи с ребенком,
находящимся под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются
в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  денежные
средства    на    содержание    детей,    находящихся    под    опекой
(попечительством),     учитываются     его     родители    (родитель),
несовершеннолетние  братья  и сестры независимо от места их проживания
(пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.3
настоящего Порядка.
     2.3. В составе семьи не учитываются:
     - дети, достигшие совершеннолетия;
     -  дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     -  проживающие  совместно  с  заявителем другие члены семьи (дед,
бабушка, братья и сестры супругов и другие родственники);
     - дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     -  дети,  находящиеся  под  опекой  (попечительством), на которых
выплачиваются   денежные  средства  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20  июня  1992 года N 409 "О
неотложных  мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
     - дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     -  супруг  (родитель,  усыновитель), проходящий военную службу по
призыву  в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса, обучающийся
в  военном образовательном учреждении профессионального образования до
заключения контракта о прохождении военной службы;
     - супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с
осуждением   к   лишению  свободы  или  нахождением  под  арестом,  на
принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных
органов или суда.

              III. Виды доходов, учитываемые при исчислении
                      дохода на каждого члена семьи

     3.1. В доходе семьи учитываются:
     - заработная плата и выплаты по месту работы;
     - социальные выплаты;
     -  доходы,  получаемые по гражданско-правовым договорам, и другие
доходы  в  денежной и натуральной форме, в том числе от принадлежащего
на праве собственности имущества.
     3.2.  В  составе  заработной  платы  и  выплат  по  месту  работы
учитываются  все  виды  заработной  платы  (денежного вознаграждения и
содержания  как  по  основному  месту  работы,  так  и  за  работу  по
совместительству,   получаемые  в  денежной  и  натуральной  форме  (в
рублевом эквиваленте), в том числе:
     - суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, по
сдельным  расценкам или в процентах от выручки от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     -  все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам  (за  работу  во  вредных  и  опасных условиях труда, в ночное
время,  занятым  на  подземных  работах,  за  квалификацию, совмещение
профессий   и   должностей,   временное   заместительство,   допуск  к
государственной  тайне,  ученую  степень  и  звание, выслугу лет, стаж
работы и т.д.);
     - премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда;
     - оплаты  за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные 
дни;
     -  заработная  плата,  сохраняемая  за  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     -  суммы  среднего  заработка,  сохраняемого  за время выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей,  и  в  других случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     -   суммы   материальной  помощи,  предоставляемой  работникам  в
соответствии с положением по оплате труда;
     -   выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  также
компенсации при выходе в отставку;
     - дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм,
начисленных при предоставлении ежегодного отпуска;
     -  суммы,  равные  стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания,
кроме  лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с
законодательством о труде;
     -   оплата  за  выполнение  работ  по  договорам,  заключаемым  в
соответствии с гражданским законодательством;
     -  суммы  авторского  вознаграждения,  в том числе выплачиваемого
штатным  работникам  редакций  газет, журналов и иных средств массовой
информации;
     -   доходы    физических    лиц,    осуществляющих  старательскую 
деятельность;
     -  все  виды выплат в пользу работника (оплата содержания детей в
дошкольных  учреждениях,  оплата  обучения, медицинского обслуживания,
услуг в сфере рекреации и т.д.);
     -  суммы,  выплачиваемые  на  период  трудоустройства уволенным в
связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий  по
сокращению численности и штата;
     -  денежное довольствие (содержание), получаемое военнослужащими,
сотрудниками  органов  внутренних  дел  и другими, приравненными к ним
категориями  лиц (кроме проходящих военную службу по призыву), а также
продовольственное  довольствие  и  другие  доплаты, носящие постоянный
характер;
     - комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным
брокерам и др.).
     3.3. В составе социальных выплат учитываются:
     -  все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты
к  ним,  за  исключением  надбавок,  установленных к пенсии на уход за
пенсионером;
     -  стипендии,  выплачиваемые  обучающимся  в  общеобразовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства   в   аспирантуре   и  докторантуре  при  образовательных
учреждениях      высшего      профессионального      образования     и
научно-исследовательских   учреждениях,  слушателям  духовных  учебных
заведений,   а  также  компенсационные  выплаты  названным  категориям
граждан  в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским
показаниям;
     -   пособие   по   безработице,  а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     -   пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
     -  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения   им   возраста  полутора  лет  и  компенсационные  выплаты
гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-летнего  возраста  и  состоящим  в  трудовых  отношениях на условиях
найма;
     - ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную
службу  по контракту, в период проживания их с супругами в местностях,
где  они  вынуждены  не  работать  или  не  могут  трудоустроиться  по
специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были
признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда
супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать по состоянию здоровья
детей,  связанному  с  условиями  проживания  по  месту военной службы
супруга,  если  по  заключению  учреждения  здравоохранения их дети до
достижения 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     - ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам рядового
и   начальствующего   состава  органов  внутренних  дел  и  учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствует
возможность их трудоустройства;
     -  суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,
связанным   с   исполнением   трудовых  обязанностей,  за  исключением
дополнительно  понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в
том  числе  расходов  на лечение, дополнительное питание, приобретение
лекарств,   протезирование,   постоянный   уход,   санаторно-курортное
лечение,  приобретение  специальных транспортных средств, подготовку к
другой профессии.
     3.4. При расчете дохода на каждого члена семьи учитываются также:
     -  доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлении
собственностью  организации  (дивиденды,  выплаты  по  долевым  паям и
т.д.);
     - доходы от реализации и сдачи в аренду имущества;
     - доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
     -   поступления  из  финансовой  системы  (проценты  по  вкладам,
выигрыши  и  погашения  по  займам, выигрыши по лотереям, проводимым в
порядке   и   на   условиях,  определяемых  Правительством  Российской
Федерации,  другие  выигрыши  и  призы,  оказание  помощи гражданам по
улучшению жилищных условий);
     -   доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий  членами
избирательных  комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     -   доходы,   получаемые   физическими  лицами  от  избирательных
комиссий,  а  также  из  избирательных  фондов кандидатов в депутаты и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     - ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     -  единовременное  пособие  при  увольнении  с военной службы, из
органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,  учреждений и органов
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  федеральных
органов налоговой полиции;
     -  единовременное  вознаграждение, выплачиваемое государственному
служащему при увольнении по достижении пенсионного возраста;
     - получаемые алименты;
     - доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые
в этом хозяйстве от всех видов деятельности.

                IV. Перечень документов, необходимых для
                       подтверждения доходов семьи

     Для подтверждения доходов семьи необходимо предоставить следующие
документы:
     - справку о доходах;
     - выписка из трудовой книжки, заверенная в отделе кадров;
     -  справка  из  органов  социальной  защиты  о начислении пенсий,
детских пособий;
     - трудовые книжки для безработных граждан;
     - свидетельство  из  центра  занятости  населения для безработных 
граждан;
     -  справка  о прохождении обучения с места учебы для детей старше
15 лет;
     -    справка    из    высшего,    среднего    специального    или
профессионально-технического   учреждения  о  получении  стипендий  за
последние двенадцать месяцев;
     -  справку  о получении алиментов на детей. В случае не получения
алиментов - справку из суда или места работы мужа;
     - справку  из  военкомата,  если  отец  проходит срочную службу в 
армии;
     -  справку из милиции, мест лишения свободы, копия решения суда в
случае,  если  мать  (отец)  находится  в розыске или в местах лишения
свободы;
     -  справку,  подтверждающую  факт  нахождения  на государственном
обеспечении  в государственных учреждениях или на стационарном лечении
в медицинских учреждениях;
     -  трудовую книжку и справку о доходах из налоговой инспекции для
индивидуальных предпринимателей.

                    V. Особенности определения дохода

     5.1. При определении дохода на каждого члена семьи в соответствии
с законодательством Российской Федерации учитываются начисленные суммы
до вычета налогов и обязательных страховых платежей.
     5.2.  Премии  (вознаграждения),  предусмотренные  системой оплаты
труда  и  выплачиваемые  по  месячным результатам работы, включаются в
доход   семьи   по   времени   их  фактического  получения.  При  иных
установленных   сроках   премирования  (вознаграждения)  суммы  премии
(вознаграждения)   делятся  на  количество  месяцев,  за  которые  они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     5.3.  Алименты,  выплачиваемые  одним  из родителей на содержание
несовершеннолетних  детей,  не проживающих в данной семье, исключаются
из дохода этой семьи.
     5.4.    Суммы    заработной    платы,   сохраняемой   на   период
трудоустройства,  после  увольнения в связи с ликвидацией организации,
осуществлением   мероприятий   по  сокращению  численности  или  штата
работников,  а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,
и компенсации при выходе в отставку, делятся на количество месяцев, за
которые  они  начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц
расчетного периода.
     5.5.  Все виды доходов, получаемые в иностранной валюте, подлежат
пересчету  в рубли по курсу Центрального Банка Российской Федерации на
день их получения.
     5.6.  Доходы,  полученные  в  натуральной  форме,  оцениваются  в
средних розничных ценах на дату получения дохода.
     5.7.  Доходы семьи определяются с учетом районного коэффициента и
надбавок  к  заработной  плате (денежному вознаграждению, содержанию),
денежному довольствию и другим выплатам, производимым в соответствии с
законодательством  Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами.
     5.8.  Доходы  от  крестьянского  (фермерского) хозяйства, которые
ведут  две  и  более  семьи,  учитываются  раздельно  по  каждой семье
пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
     5.9.  При  исчислении  доходов  не учитываются начисленные, но не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание),  денежное  довольствие  и другие выплаты, предусмотренные
настоящим Порядком.

              VI. Исчисление дохода на каждого члена семьи

     6.1.  Исчисление  дохода  на  каждого  члена  семьи  производится
органом, устанавливающим размер родительской платы за содержание детей
в  муниципальных  дошкольных образовательных учреждениях, на основании
документов  о  составе  семьи  и  размере доходов каждого члена семьи,
представленных    одним    из   родителей   (усыновителем,   опекуном,
попечителем).
     6.2.  Доход на каждого члена семьи определяется как сумма доходов
каждого  члена  семьи  за  двенадцать  месяцев,  предшествующих месяцу
обращения,  деленная на число членов семьи и на количество месяцев, за
которые исчисляется доход на каждого члена семьи.
     6.3. При изменении в составе семьи (увеличение числа членов семьи
вследствие   заключения  брака,  рождения,  усыновления  ребенка;  при
уменьшении  состава  семьи  вследствие  смерти  члена семьи, развода и
др.),  а  также  при  достижении  ребенком  возраста  18 лет, доход на
каждого  члена  семьи  исчисляется, исходя из нового состава семьи, за
период  в двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи
заявления об изменении состава семьи.
     При  изменении  дохода  семьи  родители  (законные представители)
обязаны  в  месячный  срок  сообщить  об этом органу, устанавливающему
размер   родительской   платы   за   содержание   детей  в  дошкольных
образовательных учреждениях.