Постановление Правительства Удмуртской Республики от 20.09.1999 № 913

  
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                        УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                   от 20 сентября 1999 г. N 913
                              
                                     Утратило силу - Постановлением
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 29.09.2000 г. N 940

    Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Удмуртской
                            Республики


     Правительство Удмуртской Республики постановляет:
     1.   Утвердить   Положение   о  Министерстве  юстиции  Удмуртской
Республики.
     2.   Признать  утратившим  силу  постановление  Совета  Министров
Удмуртской  Республики  от  18  апреля 1994 года N 208 "Об утверждении
Положения о Министерстве юстиции Удмуртской Республики".


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.ГАНЗА



                                                           Утверждено
                                                       постановлением
                                                     Правительства УР
                                         от 20 сентября 1999 г. N 913

                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           I. Общие положения

     1. Министерство юстиции Удмуртской Республики (далее Министерство
юстиции)   является   территориальным   органом  Министерства  юстиции
Российской Федерации на территории Удмуртской Республики ("Положение о
Министерстве юстиции РФ", утвержденное Указом Президента от 02.08.99 N
954).
     2.  В  своей  деятельности  Министерство  юстиции руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,    Конституцией    Удмуртской
Республики, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской      Федерации,     законами     Удмуртской     Республики,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
постановлениями  и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики,
правовыми  актами Министерства юстиции Российской Федерации, настоящим
Положением, иными нормативными актами.
     3.   Министерство   юстиции  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии    с    органами   исполнительной   власти   Российской
Федерации,   органами  исполнительной  власти  Удмуртской  Республики,
органами  местного  самоуправления,  органами  и учреждениями юстиции,
учебными  заведениями,  общественными  и  иными объединениями, а также
другими  организациями  независимо  от  их  организационно  - правовой
формы.
     4.  Финансирование Министерства юстиции осуществляется Российской
Федерацией  за  счет  средств,  выделяемых  из федерального бюджета, а
также из бюджета Удмуртской Республики и других законных источников.
     5.  Министерство юстиции является юридическим лицом, имеет печати
с    изображением   Государственного   герба   Российской   Федерации,
Удмуртской Республики, бланки и штампы со своим наименованием, счета в
территориальном органе Федерального Казначейства, банковские счета.
     6.  Местонахождение  Министерства  юстиции  (юридический  адрес):
426000, Удмуртская Республика, г. Ижевск.

                          II. Основные задачи

     7. Основными задачами Министерства юстиции являются:
     1) реализация государственной политики в сфере юстиции в пределах
предоставленных полномочий на территории Удмуртской Республики;
     2) обеспечение прав и законных интересов личности и государства;
     3) обеспечение исполнения актов судебных и иных органов;
     4)   государственная  регистрация  и  осуществление  контроля  за
соответствием  деятельности  общественных  и  религиозных  объединений
уставным целям.

                         III. Основные функции

     8.  Министерство  юстиции  в целях реализации возложенных на него
задач:
     1)     координирует    нормотворческую    деятельность    органов
государственной власти Удмуртской Республики;
     2) проводит юридическую экспертизу проектов нормативно - правовых
актов,    внесенных    в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Правительства   Удмуртской   Республики,  а  также  по  его  поручению
Государственного Совета Удмуртской Республики;
     3)  по  поручению Правительства Удмуртской Республики участвует в
подготовке    предложений    по   законодательным   актам   Российской
Федерации, Удмуртской Республики;
     4)  направляет  в Министерство юстиции Российской Федерации копии
нормативно  -  правовых  актов  Удмуртской  Республики  для проведения
юридической   экспертизы   не   предмет  их  соответствия  Конституции
Российской Федерации, действующему федеральному законодательству;
     5)  осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых
актов    органов    исполнительной   власти   Удмуртской   Республики,
затрагивающих  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
устанавливающих    правовой    статус    организаций    или    имеющих
межведомственный  характер,  а  также  актов  иных  органов в случаях,
предусмотренных законодательством Удмуртской Республики;
     6)  осуществляет  проверку  деятельности  органов  исполнительной
власти  Удмуртской  Республики  по  отбору нормативных правовых актов,
подлежащих    государственной   регистрации,   и   при   необходимости
запрашивает  нормативные  правовые  акты  в  целях  их государственной
регистрации;
     7)  осуществляет  контроль  за  правильностью  и своевременностью
опубликования   зарегистрированных   им   нормативных  правовых  актов
органов исполнительной власти Удмуртской Республики, обобщает практику
государственной   регистрации   нормативных   правовых  актов  органов
исполнительной  власти  Удмуртской  Республики,  затрагивающих  права,
свободы  и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой
статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет
в  Правительство  Удмуртской  Республики соответствующую информацию, в
том  числе о нормативных правовых актах, в государственной регистрации
которых отказано;
     8) представляет в Правительство Удмуртской Республики предложения
об  отмене  или  приостановлении  действия  нормативных правовых актов
органов  исполнительной  власти  Удмуртской  Республики  в  случае  их
несоответствия   Конституции   Российской   Федерации   и   Удмуртской
Республики,  законам  и  иным нормативным актам Российской Федерации и
Удмуртской Республики;
     9)   изучает   практику  применения  законодательства  Российской
Федерации  и  Удмуртской  Республики  в сфере юстиции, разрабатывает и
представляет    в    установленном    порядке   предложения   по   его
совершенствованию;
     10)  ведет  государственный  реестр  нормативных  правовых  актов
органов исполнительной власти Удмуртской Республики;
     11)  ведет  контрольные  экземпляры  нормативных  правовых  актов
Правительства Удмуртской Республики;
     12)  осуществляет  работу  по  правовой информатизации учреждений
юстиции;
     13) осуществляет работу по систематизации законодательства;
     14)   осуществляет   государственную   регистрацию   общественных
объединений,   контролирует   соответствие   деятельности  объединений
уставным целям;
     15)    осуществляет   государственную   регистрацию   религиозных
организаций,   осуществляют   контроль   за  соблюдением  религиозными
организациями   положений  уставов,  касающихся  целей  и  порядка  их
деятельности;
     16) ведет государственный реестр зарегистрированных Министерством
юстиции общественных и религиозных организаций;
     17)   осуществляет  организационное  и  методическое  руководство
деятельностью службы судебных приставов Министерства юстиции;
     18)   осуществляет  организационное  и  методическое  руководство
деятельностью  судебно  -  экспертных  учреждений системы Министерства
юстиции;
     19)  наделяет  нотариусов полномочиями по совершению нотариальных
действий;   выдает   лицензии   на  право  осуществления  нотариальной
деятельности;   осуществляет   в  установленном  порядке  контроль  за
исполнением  нотариусами  профессиональных  обязанностей,  в том числе
правил  нотариального делопроизводства; назначает на должности стажера
и   помощника  нотариусов  в  государственных  нотариальных  конторах;
увольняет  нотариусов,  помощников нотариусов и стажеров, работающих в
государственных  нотариальных  конторах;  применяет  к ним поощрения и
дисциплинарные взыскания;
     20)    осуществляет    в    установленном   порядке   руководство
деятельностью  нотариата;  решает  вопросы об открытии государственных
нотариальных контор, об учреждении и ликвидации должностей нотариусов;
образует квалификационную комиссию по приему экзаменов у лиц, желающих
заниматься  нотариальной  деятельностью; проводит конкурс на замещение
вакансий   должностей   нотариуса;   осуществляет   иные   полномочия,
предусмотренные   Основами   законодательства  Российской  Федерации о
нотариате;
     21)  в  установленном порядке проставляет апостиль на официальных
документах, предназначенных для использования за границей;
     22)   осуществляет   в  установленном  порядке  организационное и
методическое    руководство    деятельностью    адвокатуры;   получает
отчетность  о  работе коллегий адвокатов; дает в установленном порядке
заключение   о  целесообразности  образования  коллегий  адвокатов  на
территории   Удмуртской   Республики;   согласовывает  местонахождение
юридических   консультаций;   осуществляет   контроль  за  соблюдением
коллегиями    адвокатов    законодательства    Российской   Федерации,
регулирующего деятельность адвокатуры;
     23)  осуществляет  контроль  за  деятельностью учреждения юстиции
"Регистрационная   палата  Удмуртской  Республики  по  государственной
регистрации   прав   на   недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним",
согласовывает  смету  расходов  на  ее  содержание;  утверждает состав
коллегии Регистрационной палаты;
     24)   организует   рассмотрение  устных  и  письменных  обращений
граждан,   связанных   с  работой  органов  и  учреждений  юстиции  по
вопросам их компетенции;
     25) осуществляет в установленном порядке финансирование органов и
учреждений    юстиции;    осуществляет    контроль    за   финансово -
хозяйственной деятельностью органов и учреждений юстиции;
     26)  принимает  меры  по обеспечению социальной защиты работников
органов  и  учреждений  юстиции,  а  также  членов их семей, ветеранов
органов  и  учреждений  юстиции,  в  том  числе способствует улучшению
жилищных условий указанных лиц;
     27)  принимает меры по исполнению в органах и учреждениях юстиции
законодательства   Российской  Федерации  о  труде  и  государственной
службе,  а  также меры по подбору, подготовке и повышению квалификации
работников органов и учреждений юстиции;
     28)  взаимодействует  с высшими и средними учебными заведениями в
подготовке юридических кадров;
     29)    взаимодействуют   с   Управлением   исполнения   наказаний
Министерства  юстиции  Российской  Федерации по Удмуртской Республике,
органами,    осуществляющими    государственную    регистрацию   актов
гражданского состояния;
     30)   при   всех   реорганизациях   осуществляет  преемственность
делопроизводства  и  хранения  архивов  в  соответствии с требованиями
законодательства;
     31) осуществляет иные функции, вытекающие из его компетенции.

                  IV. Полномочия Министерства юстиции

     9. Министерство юстиции в пределах своей компетенции:
     1)  запрашивает  и  получает  в установленном порядке необходимые
материалы  и  информацию  от  органов  государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
     2)   привлекает,   в   том   числе   на  договорной  основе,  для
совершенствования    законодательства   и   осуществления   экспертизы
нормативных  актов работников органов исполнительной власти Удмуртской
Республики, ученых и специалистов научных и других организаций;
     3)  направляет  в коллегии адвокатов предупреждения об устранении
выявленных  нарушений  законодательства Российской Федерации, вносит в
президиумы   коллегий  адвокатов  представления  о  возбуждении  дел о
дисциплинарной ответственности адвокатов;
     4)  вносит  предложения об улучшении условий труда, материального
обеспечения  и  социально - бытового обслуживания работников органов и
учреждений юстиции;
     5)  проводит  семинары,  конференции  и  совещания  по  вопросам,
относящимся к компетенции Министерства юстиции.

                      V. Организация деятельности

     10.  Министерство  юстиции  возглавляет  министр,  назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от должности министром юстиции Российской
Федерации по согласованию с Правительством Удмуртской Республики.
     Министр является членом Правительства Удмуртской Республики.
     Министр    имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность и
освобождаемых  от  должности министром юстиции Российской Федерации по
представлению  министра юстиции Удмуртской Республики, по согласованию
с Правительством Удмуртской Республики.
     11. Министр:
     1)  осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью
Министерства   юстиции   и   несет   персональную  ответственность  за
выполнение задач и функций, возложенных на Министерство юстиции;
     2)  действует  без  доверенности  от  имени Министерства юстиции,
представляет  его  во  всех  учреждениях  и организациях; представляет
интересы в судебных органах;
     3)  устанавливает  полномочия  своих  заместителей  и начальников
отделов, распределяет обязанности между ними;
     4)  назначает  на должность и освобождает от должности работников
аппарата   Министерства   и   подведомственных   Министерству  юстиции
учреждений и организаций;
     5)  осуществляет  контроль  за  действиями подчиненных ему служб,
утверждает     должностные     инструкции     руководителей    служб и
специалистов;
     6)  представляет  к  назначению  на  должность  и освобождению от
должности   Главного   судебного   пристава   Удмуртской   Республики,
регистраторов прав на недвижимое имущество;
     7)  издает  в  пределах компетенции Министерства юстиции приказы,
распоряжения,     подлежащие     обязательному     исполнению    всеми
подведомственными организациями, контролирует их исполнение;
     8) утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда  структуру и штатное расписание аппарата Министерства юстиции, а
также  в  пределах  выделенных  ассигнований  -  смету расходов на его
содержание;
     9)  применяет  к работникам аппарата меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     10)  распоряжается  в  порядке,  установленном законодательством,
имуществом   и  средствами,  закрепленными  за  Министерством  юстиции
Удмуртской Республики на праве оперативного управления;
     11)  открывает  и  закрывает  в  банках  расчетные  и иные счета,
совершает   по   ним   операции   подписывает   финансовые  документы,
осуществляет  права  и  исполняет  обязанности распорядителя бюджетных
средств   на   содержание   аппарата   и   разрешает  другие  вопросы,
относящиеся  к  финансово  -  хозяйственной деятельности; осуществляет
права   и   исполняет  обязанности  главного  распорядителя  бюджетных
средств  по  подведомственным  распорядителям и получателям средств из
бюджета Удмуртской Республики;
     12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     13)    несет    персональную   ответственность   (дисциплинарную,
административную,    уголовную)    за   неисполнение   или   нарушение
бюджетного законодательства;
     14)    осуществляет   контроль   за   формированием   и   целевым
использованием  средств  фонда  развития  исполнительного производства
(Федеральный закон N 119-ФЗ от 21.07.97);
     15)  присваивает  в  пределах  своей  компетенции  классные  чины
работникам    органов    и    учреждений    юстиции;    представляет в
установленном   порядке  работников  органов  и  учреждений  юстиции к
присвоению классных чинов;
     16)  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся
работников к присвоению почетных званий и наград;
     17)  осуществляет  другие  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     12.  Министр  вправе  делегировать предоставленные ему полномочия
подчиненным ему должностным лицам.
     13.  В Министерстве юстиции образуется коллегия, в состав которой
входит   министр  (председатель  коллегии),  заместители  министра  по
должности   и   другие  руководящие  работники  аппарата  Министерства
юстиции, а также иные специалисты в сфере юстиции.
     14.  Состав  коллегии  (члены  коллегии)  утверждаются  министром
юстиции   Российской   Федерации   по  согласованию  с  Правительством
Удмуртской Республики.
     Коллегия   рассматривает  наиболее  важные  вопросы  деятельности
Министерства юстиции.
     Решения коллегии реализуются приказами и распоряжениями министра.
     В   случае   разногласий  между  министром  и  коллегией  министр
реализует свое решение.

             VI. Имущества и средства Министерства юстиции
                         Удмуртской Республики

     1.  Российская  Федерация  в лице Министерства юстиции Российской
Федерации    и    Удмуртская   Республика   в   лице   уполномоченного
исполнительного органа Государственного комитета Удмуртской Республики
по   собственности  закрепляют  за  Министерством  юстиции  Удмуртской
Республики  на  праве  оперативного  управления  движимое и недвижимое
имущество.
     2.   Имущество   Министерства   юстиции   Удмуртской  Республики,
закрепленное   за  ним  на  праве  оперативного  управления,  является
собственностью   Российской   Федерации,   если   финансирование  было
осуществлено  из  федерального  бюджета  и  собственностью  Удмуртской
Республики в случае финансирования из бюджета Удмуртской Республики.
     3. Министерство юстиции Удмуртской Республики владеет, пользуется
закрепленным  за  ним  на  праве  оперативного управления имуществом в
соответствии  с  назначением  имущества  и  задачами,  стоящими  перед
Министерством.   Распоряжение   имуществом  осуществляется  только  на
основании   решения   Министерства   юстиции   Российской  Федерации и
Государственного  комитета  Удмуртской  Республики  по собственности в
порядке, предусмотренном законодательством.
     4.  Имущество,  закрепленное  за Министерством юстиции Удмуртской
Республики  на  праве  оперативного  управления, может быть изъято как
полностью, так и частично в следующих случаях:
     -  при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не по
назначению;
     -   при   принятии   решения   соответствующими  органами  о  его
ликвидации, реорганизации;
     -   при  нарушении  условий  и  установленного  законодательством
порядка  владения  и  пользования  имуществом  закрепленного  на праве
оперативного управления.
     5.    Имущество,   приобретенное   за   счет   приносящей   доход
деятельности,  может  быть  изъято  по  решению  Министерства  юстиции
Российской Федерации и Государственного комитета Удмуртской Республики
по    собственности    в    случаях    и    порядке,   предусмотренном
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
     6.  Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе
в  связи  с  износом),  включается в состав имущества, передаваемого в
оперативное   управление,   на  основании  сметы  расходов.  Списанное
имущество  (в  том  числе  в  связи  с износом) исключается из состава
имущества,  переданного  в  оперативное  управление, на основании акта
списания.
     7.  Министерство  юстиции  Удмуртской  Республики  не отвечает по
обязательствам   государства,   его   органов.   Министерство  юстиции
отвечает  по  своим  обязательствам  находящимся  в  его  распоряжении
денежными средствами.
     8. Имущественные права Министерства юстиции Удмуртской Республики
подлежат   защите   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Удмуртской Республики.