Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19.01.2000 № 33

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                     от 19 января 2000 г. N 33
                            
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 28.02.2001 г. N 225

Об утверждении порядка выплаты государственных ежемесячных пособий
                      на ребенка за 2000 год


     В  целях  усиления  социальной  защиты  детей  в малообеспеченных
семьях Правительство Удмуртской Республики постановляет:
     1.    Министерству   социальной   защиты   населения   Удмуртской
Республики:
     1.1.    Организовать   назначение   и   выплату   государственных
ежемесячных   пособий  на  ребенка  в  зависимости  от  среднедушевого
дохода семьи.
     1.2.  В  первую очередь выплачивать пособия на ребенка гражданам,
имеющим  среднедушевой  доход  семьи не выше 50 процентов прожиточного
минимума на душу населения.
     2. Принять прожиточный минимум на душу населения для установления
очередности  на выплату государственных ежемесячных пособий на ребенка
за 2000 год равным 900 рублям.
     3.  Утвердить  Порядок  учета  и исчисления среднедушевого дохода
семьи в Удмуртской Республике на 2000 год (прилагается).
     4.  Контроль  за  исполнением постановления возложить на министра
социальной защиты населения Удмуртской Республики Андрееву С.И.


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.ГАНЗА



                                                            Утверждено
                                                        постановлением
                                                      Правительства УР
                                             от 19 января 2000 г. N 33

                                ПОРЯДОК
    Учета и исчисления среднедушевого дохода семьи в Удмуртской
                            Республике

                           I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок устанавливает правила учета и исчисления
величины  среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на получение
ежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доход
семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
     1.2.  Право  на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет один из
родителей   (усыновителей,   опекунов,   попечителей,  за  исключением
опекунов,  попечителей,  получающих в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   денежные   средства   на   содержание  детей,
находящихся   под   опекой,  попечительством)  на  каждого  рожденного
(усыновленного,   принятого   под   опеку,  попечительство)  совместно
проживающего  с  ним  ребенка  до  достижения  им  возраста 16 лет (на
учащегося  общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения,
но  не  более  чем  до  достижения  им  возраста  18  лет) в семьях со
среднедушевым   доходом,   размер   которого   не  превышает  величину
прожиточного минимума, установленного в Удмуртской Республике.
     Исчисление  среднедушевого  дохода,  дающего  право  на получение
ежемесячного  пособия  на  ребенка,  производится на основании справок
организаций,  где  произведены  выплаты,  и  Государственной налоговой
инспекции  органом,  выдающим  пособие, при приеме заявления о выплате
пособия.

              II. Состав семьи, учитываемый при исчислении
                         среднедушевого дохода

     2.1. В составе семьи учитываются:
     -  родители  (усыновители),  в  том  числе  раздельно проживающие
родители  (усыновители),  и  проживающие  совместно с ними или с одним
из них их несовершеннолетние дети;
     -  одинокий  родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним
несовершеннолетние дети.
     2.2.  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право на
получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка, находящегося под опекой
(попечительством),  на  которого  не  выплачиваются  в  соответствии с
законодательством    Российской   Федерации   денежные   средства   на
содержание детей, находящихся по опекой (попечительством), учитываются
его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо
от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц,
указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
     2.3. В составе семьи не учитываются:
     - дети, достигшие совершеннолетия;
     -  дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     -  проживающие  совместно  с  заявителем другие члены семьи (дед,
бабушка, братья и сестры супругов и другие родственники);
     - дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     -  дети,  находящиеся  под  опекой  (попечительством), на которых
выплачиваются   денежные  средства  в  соответствии  с  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20  июня  1992 года N 409 "О
неотложных   мерах  по  социальной  защите  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     - дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     -  супруг  (родитель,  усыновитель), проходящий военную службу по
призыву   в   качестве   сержанта,   старшины,   солдата   и  матроса;
обучающийся  в  военном  образовательном  учреждении профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
     - супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с
осуждением   к   лишению  свободы  или  нахождением  под  арестом,  на
принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно
-  медицинской  экспертизы  на  основании  постановления  следственных
органов или суда.

             III. Виды доходов, учитываемые при исчислении
                         среднедушевого дохода

     3.1. В среднедушевом доходе семьи учитываются:
     - заработная плата и выплаты по месту работы;
     - социальные выплаты;
     - доходы, получаемые по гражданско - правовым договорам, и другие
доходы  в  денежной и натуральной форме, в том числе от принадлежащего
на праве собственности имущества.
     3.2.  В  составе  заработной  платы  и  выплат  по  месту  работы
учитываются  все  виды  заработной  платы  (денежного вознаграждения и
содержания  как  по  основному  месту  работы,  так  и  за  работу  по
совместительству,   получаемые  в  денежной  и  натуральной  форме  (в
рублевом эквиваленте), в том числе:
     - суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, по
сдельным   расценкам   или   в  процентах  от  выручки  от  реализации
продукции (выполнения работ и оказания услуг);
     -  все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам  (за  работу  во  вредных  и  опасных условиях труда, в ночное
время,  занятым  на  подземных  работах,  за  квалификацию, совмещение
профессий    и   должностей,   временное   заместительство,   допуск к
государственной  тайне,  ученую  степень  и  звание, выслугу лет, стаж
работы и т.д);
     - премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда;
     -  оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные
дни;
     -  заработная  плата,  сохраняемая  за  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     -  суммы  среднего  заработка,  сохраняемого  за время выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей,  и  в  других случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     -   суммы   материальной   помощи,  предоставляемой  работникам в
соответствии с положением по оплате труда;
     -   выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  также
компенсации при выходе в отставку;
     - дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм,
начисленных при предоставлении ежегодного отпуска;
     -  суммы,  равные  стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания,
кроме    лечебно    -    профилактического    питания,   выдаваемого в
соответствии с законодательством о труде;
     -   оплата   за  выполнение  работ  по  договорам,  заключаемым в
соответствии с гражданским законодательством;
     -  суммы  авторского  вознаграждения,  в том числе выплачиваемого
штатным  работникам  редакций  газет, журналов и иных средств массовой
информации;
     -    доходы    физических   лиц,   осуществляющих   старательскую
деятельность;
     -  все  виды выплат в пользу работника (оплата содержания детей в
дошкольных  учреждениях,  оплата  обучения, медицинского обслуживания,
услуг в сфере рекреации и т.д.);
     -  суммы,  выплачиваемые  на  период  трудоустройства уволенным в
связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий  по
сокращению численности и штата;
     -  денежное довольствие (содержание), получаемое военнослужащими,
сотрудниками  органов  внутренних  дел  и другими, приравненными к ним
категориями  лиц (кроме проходящих военную служба по призыву), а также
продовольственное  довольствие  и  другие  доплаты, носящие постоянный
характер;
     - комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным
брокерам и др.).
     3.3. В составе социальных выплат учитываются:
     -  все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты
к  ним,  за  исключением  надбавок,  установленных к пенсии на уход за
пенсионером;
     -  стипендии,  выплачиваемые  обучающимся  в  общеобразовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства   в   аспирантуре   и  докторантуре  при  образовательных
учреждениях   высшего   профессионального   образования   и   научно -
исследовательских    учреждениях,    слушателям    духовных    учебных
заведений,   а  также  компенсационные  выплаты  названным  категориям
граждан   в   период   нахождения   их   в  академическом  отпуске  по
медицинским показаниям;
     -   пособие   по   безработице,  а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     -   пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
     -  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения   им   возраста  полутора  лет  и  компенсационные  выплаты
гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-х  летнего  возраста  и  состоящим в трудовых отношениях на условиях
найма;
     - ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную
службу   по   контракту,   в   период   проживания  их  с  супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по  специальности  в связи с отсутствием возможности трудоустройства и
были  признаны в установленном порядке безработными, а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья  детей,  связанному  с  условиями проживания по месту военной
службы  супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     - ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно
-  исполнительной  системы Министерства юстиции Российской Федерации в
отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где отсутствует возможность их
трудоустройства;
     -  суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,
связанным   с   исполнением   трудовых  обязанностей,  за  исключением
дополнительно  понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, в
том  числе  расходов  на лечение, дополнительное питание, приобретение
лекарств,  протезирование,  постоянный  уход,  санаторно  -  курортное
лечение,  приобретение  специальных транспортных средств, подготовку к
другой профессии.
     3.4. При расчете дохода семьи учитываются также:
     -  доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлении
собственностью  организации  (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д
);
     - доходы от реализации и сдачи в аренду имущества;
     - доходы от занятий предпринимательской деятельностью;
     -   поступления  из  финансовой  системы  (проценты  по  вкладам,
выигрыши  и  погашения  по  займам, выигрыши по лотереям, проводимым в
порядке   и   на   условиях,  определяемых  Правительством  Российской
Федерации,  другие  выигрыши  и  призы,  оказание  помощи гражданам по
улучшению жилищных условий);
     -   доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий  членами
избирательных    комиссий,    осуществляющими    свою   деятельность в
указанных комиссиях не на постоянной основе;
     -   доходы,   получаемые   физическими  лицами  от  избирательных
комиссий,  а  также  из  избирательных  фондов кандидатов в депутаты и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     - ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     -  единовременное  пособие  при  увольнении  с военной службы, из
органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,  учреждений и органов
уголовно  -  исполнительной  системы  Министерства  юстиции Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  федеральных
органов налоговой полиции;
     -  единовременное  вознаграждение, выплачиваемое государственному
служащему при увольнении по достижению пенсионного возраста;
     - получаемые алименты;
     - доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые
в этом хозяйстве от всех видов деятельности.

                   IV. Особенности определения дохода

     4.1.    При    определении    дохода   семьи   в   соответствии с
законодательством  Российской  Федерации учитываются начисленные суммы
до вычета налогов и обязательных страховых платежей.
     4.2.  Премии  (вознаграждения),  предусмотренные  системой оплаты
труда  и  выплачиваемые  по  месячным результатам работы, включаются в
доход   семьи   по   времени   их  фактического  получения.  При  иных
установленных   сроках   премирования  (вознаграждения)  суммы  премии
(вознаграждения)   делятся  на  количество  месяцев,  за  которые  они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     4.3.  Алименты,  выплачиваемые  одним  из родителей на содержание
несовершеннолетних  детей,  не проживающих в данной семье, исключаются
из дохода этой семьи.
     4.4.    Суммы    заработной    платы,   сохраняемой   на   период
трудоустройства  после  увольнения  в связи с ликвидацией организации,
осуществлением   мероприятий   по  сокращению  численности  или  штата
работников,  а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,
и  компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за
которые  они  начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц
расчетного периода.
     4.5.  Все виды доходов, получаемые в иностранной валюте, подлежат
пересчету  в рубли по курсу Центрального Банка Российской Федерации на
день их получения.
     4.6.   Доходы,  полученные  в  натуральной  форме,  оцениваются в
средних розничных ценах на дату получения дохода.
     4.7.  Доходы семьи определяются с учетом районного коэффициента и
надбавок  к  заработной  плате (денежному вознаграждению, содержанию),
денежному довольствию и другим выплатам, производимым в соответствии с
законодательством  Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами.
     4.8.  Доходы  от  крестьянского  (фермерского) хозяйства, которые
ведут  две  и  более  семьи,  учитываются  раздельно  по  каждой семье
пропорционально числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
     4.9.  При  исчислении  доходов  не учитываются начисленные, но не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание),  денежное  довольствие  и другие выплаты, предусмотренные
настоящим Порядком.

             V. Расчет среднедушевого дохода на члена семьи

     5.1. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится
органом,  назначающим  и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка,
на  основании  документов  о  составе  семьи и размере доходов каждого
члена   семьи,   представленных   одним  из  родителей  (усыновителем,
опекуном,  попечителем),  имеющим  право  на  ежемесячное  пособие  на
ребенка,  одновременно  с заявлением о назначении ежемесячного пособия
на ребенка.
     5.2.  Среднедушевой  доход  на члена семьи определяется как сумма
доходов  каждого  члена  семьи  за  двенадцать месяцев, предшествующих
месяцу  обращения  за  пособием,  деленная  на число членов семьи и на
количество месяцев, за которые исчисляется среднедушевой доход.
     5.3. При изменении в составе семьи (увеличение числа членов семьи
вследствие   заключения  брака,  рождения,  усыновления  ребенка;  при
уменьшении  состава  семьи  вследствие  смерти  члена семьи, развода и
др.),  а  также  при достижении ребенком возраста 18 лет среднедушевой
доход,   дающий   право   на  получение  ежемесячного  и  установление
очередности на получение ежемесячного пособия на ребенка, исчисляется,
исходя  из  нового  состава  семьи, за период в двенадцать календарных
месяцев,  предшествующих  месяцу подачи заявления об изменении состава
семьи.
     5.4.  Получатели ежемесячных пособий на детей обязаны в течение 5
дней   извещать  органы  социальной  защиты  населения  о  наступлении
обстоятельств, повлекших прекращение выплаты пособия.
     5.4.  Органы,  осуществляющие  назначение  и выплату ежемесячного
пособия  на  ребенка,  имеют право на выборочную проверку правильности
сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой эти
органы   вправе   запрашивать   и  безвозмездно  получать  необходимую
информацию   у   всех   органов   и  организаций  независимо  от  форм
собственности, владеющих соответствующей информацией.