Постановление Главы городского самоуправления - мэра г.Ижевска от 04.04.2001 № 130-1

 
                ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ИЖЕВСКА

от 4 апреля 2001 г.                                  N 130/1

О   проведении  конкурса  социально
значимых   Проектов  некоммерческих
организаций        и        органов
территориального      общественного
самоуправления в 2001 году

     В  целях  развития городского самоуправления, активизации участия
населения   города  в  решении  приоритетных  и  актуальных  городских
проблем, руководствуясь ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления
в  РФ", Законом УР "О местном самоуправлении в УР", Уставом г.Ижевска,
постановляю:

     1.  Утвердить  Положение  о  конкурсе социально значимых проектов
некоммерческих  организаций  и  органов территориального общественного
самоуправления,   состав   конкурсной   комиссии,  план  подготовки  и
проведения   конкурса,   примерную   тематику   конкурсных   номинаций
(прилагается).
     2.  Провести  в  2001  году  конкурс  социально значимых проектов
некоммерческих  организаций  и  органов территориального общественного
самоуправления.
     3.  Финансирование победителей конкурса провести из средств Фонда
Администрации г.Ижевска.
     4.  Контроль  исполнения  постановления  возложить  на  Вице-мэра
г.Ижевска В.В.Балакина.

     
     Мэр г.Ижевска   А.И. Салтыков

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Мэра г.Ижевска 
                                           от 4 апреля 2001 г. N 130/1

            Положение о конкурсе социально значимых проектов
          некоммерческих организаций и органов территориального
                   общественного самоуправления (ОТОС)

  
     Настоящее  Положение  определяет  порядок  и  условия подготовки,
организации,  проведения,  реализации  итогов  конкурса  на выполнение
комплекса  мероприятий  по  решению  некоммерческими  организациями  и
органами  территориального  общественного  самоуправления приоритетных
проблем города.
     Положение  разработано  на  основании  Гражданского  кодекса  РФ,
Федеральных  Законов  от  28.05.95  г.  N  154-ФЗ  "Об общих принципах
местного  самоуправления  в РФ", от 25.09.97 г. N 126-ФЗ "О финансовых
основах  местного самоуправления в РФ", от 12.01.96 г., от 19.05.95 г.
N  82-ФЗ  "Об  общественных  объединениях",  N  7-ФЗ "О некоммерческих
организациях",   Закона   УР   от  28.05.96  г.  N  219-I  "О  местном
самоуправлении в УР".
                            1. Цель конкурса
     Конкурс   проводится  в  целях  активизации  и  поддержки  работы
некоммерческих  организаций  и ОТОС по развитию и реализации инициатив
населения,  внедрения  в  повседневную  практику механизма социального
заказа,  привлечение  населения  города  к  решению  проблем  по месту
жительства,   поддержки   общественных  инициатив  через  деятельность
некоммерческих  организаций  и ОТОС, сбора предложений для включения в
городские целевые программы.
                         2. Конкурсная комиссия
     Конкурсная  комиссия  формируется из представителей Администрации
города    Ижевска,   Городской   Думы,   некоммерческих   организаций,
представителей   ОТОС,  именитых  граждан  города.  Состав  конкурсной
комиссии,   председатель   и   ответственный   секретарь  утверждаются
постановлением Мэра города Ижевска. Комиссия полномочна решать вопросы
организации, проведения и подведения итогов конкурса проектов. Решение
комиссии  правомочно,  если  на  заседании присутствует более половины
членов комиссии. Решение принимается простым большинством голосов.
     Конкурсная комиссия:
     определяет процедуру проведения конкурса;
     утверждает конкурсную документацию и систему оценки проектов;
     решает  вопросы  изменения  конкурсной  документации  и  процедур
конкурса;
     утверждает тексты информационных материалов;
     ведет  прием  и  регистрацию  заявок и проектов, определяет сроки
подачи  документов  некоммерческих  организаций  и  ОТОС  на участие в
конкурсе;
     по    итогам   регистрации   заявок   уведомляет   некоммерческие
организации,  органы  территориального  самоуправления  о признании их
участниками конкурса или об отказе в участии в конкурсе;
     при  необходимости организует сбор заключений (экспертных оценок)
на  представленные  в  комиссию  проекты  от  соответствующих структур
городской администрации, иных компетентных экспертов;
     определяет победителей конкурса;
     составляет и подписывает протокол об итогах конкурса;
     уведомляет участников конкурса о результатах конкурса;
     обеспечивает   публикацию   в   средствах   массовой   информации
информационных сообщений о ходе и результатах конкурса.
     После  принятия решения о победителях конкурса и подачи итогового
протокола  Мэру  города  деятельность  конкурсной  комиссии  считается
законченной.
     3.   Участники  конкурса:  некоммерческие  организации  и  органы
территориального  общественного  самоуправления  (советы микрорайонов,
уличные  и  домовые  комитеты).  Право  участия  в  конкурсе  проектов
предоставляется  некоммерческим  организациям,  органам  общественного
территориального самоуправления, отвечающим следующим требованиям:
     некоммерческая  организация создана на основе Федеральных законов
"Об общественных объединениях" или "О некоммерческих организациях";
     орган  территориального  общественного  самоуправления  создан на
основании Устава города Ижевска;
     общественное  объединение,  орган  территориального общественного
самоуправления наделены правами юридического лица;
     Не вправе принимать участие в конкурсе:
     - политические партии и движения;
     - профессиональные союзы;
     - религиозные организации;
     -  некоммерческие  организации,  представители которых включены в
состав конкурсной комиссии.
                     4. Порядок проведения конкурса
     Прием заявок на участие в конкурсе проектов начинается за 30 дней
и  заканчивается  за 7 дней до времени завершения конкурса. Конкурсная
комиссия  организует  консультации и семинары по написанию заявок. Все
заявки  представляются  на  ярмарке  проектов  для  ознакомления  всех
участников  и  широкой  общественности. На ярмарке конкурсная комиссия
оглашает результаты конкурса.
                    5. Прием и регистрация документов
     Конкурсная  комиссия организует прием и регистрацию документов на
участие  в  конкурсе,  для  чего  ответственный  секретарь  конкурсной
комиссии   ведет   прием   заявок  по  адресу  и  в  течении  времени,
обозначенного   в   информационном  сообщении  о  конкурсе;  проверяет
наличие,   соответствие   всех  необходимых  документов  предъявляемым
требованиям   и   их  надлежащее  оформление,  регистрирует  заявки  и
уведомляет  соискателя  о  признании  его  участником конкурса, либо о
необходимости доработки представленных документов.
         6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
     Форма заявки утверждается конкурсной комиссией. Заявка на участие
в конкурсе должна содержать следующую информацию:
     -  информация  об  организации  (наименование  организации  и  ее
территориально-правовой   статус,  данные  документов  о  регистрации,
адрес,  телефон,  факс,  e-mail,  Ф.И.О.  руководителя, кол-во штатных
сотрудников,  кол-во  членов  организации,  наличие расчетного счета в
банке, коды ИНН, ОКОНХ, ОКПО, ранее выполненные проекты);
     -   информация   о   направлениях   или  программах  деятельности
организации;
     запрашиваемую  сумму  бюджетного  финансирования,  имеющиеся  или
планируемые  средства  из  других источников, полная стоимость проекта
(тыс.рублей);
     основное    содержание   проекта:   обоснование,   предполагаемые
партнеры,  цели,  проблемы, задачи, ожидаемые результаты, мероприятия,
согласованные по срокам и затратам.
     копию устава (с отметкой о регистрации);
     заявление организации об участии в конкурсе;
     справку территориального органа налоговой инспекции об отсутствии
задолженностей по налоговым платежам.
                       7. Оценка заявок и проектов
     Конкурсная   комиссия   оценивает  зарегистрированные  заявки  по
следующим критериям:
     соответствие   темы   заявки   тематике   конкурса  и  реальность
выполнения проекта;
     наличие    опыта   работы   по   направлению   конкурсного   вида
деятельности;
     Критерии оценки проектов, представленных на конкурс.
     конкретность   механизмов   и   средств   осуществления  проекта.
Использование  новых  путей  и  методов  реализации  идеи  социального
заказа.    Привлечение    дополнительных    внебюджетных    источников
финансирования
     степень участия в проекте общественности, населения и волонтеров,
оценка населением значимости проекта.
     экономическая  эффективность. Планируемое соотношение собственных
и  привлеченных  ресурсов.  Ориентированность  на  продолжение  данной
деятельности   после   завершения  финансирования  проекта  на  основе
собственных ресурсов.
     долговременность воздействия на проблему и достижимость ожидаемых
результатов
     выдвигаемые  и  обоснованные  в проекте цели и задачи должны быть
реально выполнимы и направлены на практическую реализацию проекта.
     Конкурсная      комиссия     при     необходимости     организует
квалифицированную,  своевременную  и беспристрастную экспертизу заявок
соискателей,   признанных   на  момент  окончания  приема  участниками
конкурса.
     К  проведению  экспертизы  зарегистрированных заявок привлекаются
члены конкурсной комиссии, а также эксперты конкурсной комиссии.
        8. Реализация проектов некоммерческих организаций и ОТОС,
                         занявших призовые места
     По  итогам  конкурса  Администрация  города  заключает договоры с
организациями-победителями  конкурса.  Заключенные  договоры  являются
основными    документами,    определяющими    права,   обязанности   и
взаимоотношения сторон.
     Предмет договора не может быть изменен в одностороннем порядке.
     Администрация  города  передает  организации-исполнителю денежные
средства в объеме и сроки, определенные договором.
     Исполнитель  заказа  не  вправе  произвольно  изменять назначение
статей бюджета утвержденного проекта. Администрация города имеет право
контролировать   целевое   использование   средств,   направленных  на
выполнение  проекта,  в  рамках  утвержденных  договором мероприятий и
надлежащее  выполнение  исполнителем  календарного  плана  проекта, не
вмешиваясь в текущую деятельность организации-исполнителя.


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Мэра г.Ижевска 
                                           от 4 апреля 2001 г. N 130/1

             Состав конкурсной комиссии проведения конкурса
         социально значимых проектов некоммерческих организаций
         и органов территориального общественного самоуправления
                                г.Ижевска
 

     Председатель комиссии - В.В.Балакин
     Первый заместитель главы Администрации - вице-мэр г.Ижевска;
     Заместитель председателя комиссии - Л.И.Забродина
     Заместитель председателя Городской Думы (по согласованию);
     Ответственный секретарь комиссии - С.А.Сабуров
     Председатель комитета по связям с общественностью;
     Члены комиссии:
     В.Ф.Попонин - Руководитель аппарата Администрации г.Ижевска;
     Г.А.Ахророва - Заместитель главы Администрации;
     Т.И.Семушкина - Управление финансов;
     Т.Ю.Орлова - Правовое управление;
     С.В.Протозанов   -   Глава   Администрации   Октябрьского  района
г.Ижевска;
     И.С.Черноскутов - ГЖУ;
     Б.Г.Аминов  -  Председатель  городского  совета  ветеранов войны,
труда и вооруженных сил (по согласованию)
     Л.А.Лещинский - почетный гражданин г.Ижевска (по согласованию);
     В.И.Беселев - почетный гражданин г.Ижевска (по согласованию);
     Л.А.Сабурова - директор Института социальных технологий ИжГТУ (по
согласованию);
     Л.М.Ведерникова  -  Председатель  городского  женского совета (по
согласованию);
     М.Г.Аухадеев - директор МУП "ДЦК" (по согласованию).

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Мэра г.Ижевска 
                                           от 4 апреля 2001 г. N 130/1


          План мероприятий по подготовке и проведению конкурса
    социально значимых проектов некоммерческих организаций и органов
              территориального общественного самоуправления


Подготовка к проведению конкурса
-------------------------------------------------------------T----------¬
¦Подготовка   и  принятие   постановления  Мэра  г.Ижевска  о¦  апрель  ¦
¦проведении  конкурса,  утверждение   положения  о  конкурсе,¦          ¦
¦состава  конкурсной комиссии,  плана подготовки и проведения¦          ¦
¦конкурса                                                    ¦          ¦
+------------------------------------------------------------+----------+
¦Формирование конкурсной комиссии                            ¦  апрель  ¦
+------------------------------------------------------------+----------+
¦Окончательное определение приоритетных тем конкурса         ¦  апрель  ¦
+------------------------------------------------------------+----------+
¦Доработка конкурсной документации                           ¦  апрель  ¦
L------------------------------------------------------------+-----------

Проведение городского конкурса
-----------------------------------------------------------T------------¬
¦Проведение информационной кампании проекта                ¦ Апрель-май ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Проведение  круглого  стола  некоммерческих  организаций и¦   апрель   ¦
¦ОТОС                                                      ¦            ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Проведение семинара "Как написать конкурсный проект"      ¦   апрель   ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Проведение консультаций по составлению конкурсных проектов¦   апрель   ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Сбор заявок                                               ¦ 15 апреля- ¦
¦                                                          ¦   15 мая   ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Рассмотрение  поданных  проектов  Конкурсной  комиссией  и¦ До 30 мая  ¦
¦определение проектов-победителей                          ¦            ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Оглашение проектов-победителей                            ¦    Июнь    ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Проведение   семинара   по   финансовой   отчетности   для¦    Июнь    ¦
¦организаций-победителей                                   ¦            ¦
+----------------------------------------------------------+------------+
¦Заключение договоров подряда с организациями-победителями ¦ До 12 июня ¦
L----------------------------------------------------------+-------------

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Мэра г.Ижевска 
                                           от 4 апреля 2001 г. N 130/1


                 Примерные основные конкурсные номинации
     социально-значимых проектов общественных объединений и органов
              территориального общественного самоуправления


     "Рабочие места для молодежи"
     В этой номинации могут быть представлены проекты, направленные на
развитие  временной (сезонной) занятости молодежи, создание постоянных
рабочих   мест   в  различных  сферах  занятости,  формирование  новых
направлений обучения, переобучения и повышения квалификации.

     "Подростковый досуг"
     Данное  направление  предполагает  стимулирование  создания новых
форм   организации  досуга  молодежи  по  месту  жительства,  особенно
подростков,  через  создание молодежных общественных клубов, досуговых
центров,  проведение  спортивных,  культурных массовых мероприятий для
молодежи  собственными  силами,  привлечение  молодежи к волонтерскому
труду и другие формы.

     "Зеленая среда"
     По    данной   номинации   предполагается   поддержать   проекты,
направленные  на  выполнение  работ  по  озеленению территории, уборке
стихийных  свалок,  улучшению среды обитания, организацию общественных
рейдов по контролю за загрязнением окружающей среды.

     "Нет алкоголизму и наркомании"
     По  данному направлению будут поддержаны проекты, направленные на
профилактику    алкогольных   и   наркотических   зависимостей   через
активизацию  спортивно-массовой  работы,  пропаганду  здорового образа
жизни, оздоровление детей группы риска и другие.

     "Наш двор, наш дом"
     Проекты,   представленные  по  данному  направлению  должны  быть
направлены   на  воспитание  у  жителей  микрорайона  (двора)  чувства
ответственности   за   содержание  мест  общего  пользования  (дворов,
подъездов,  лестничных  площадок,  подвалов  и  чердаков), потребности
объединения  усилий  по  поддержанию чистоты и благоустройства в своем
дворе.
     Окончательные   конкурсные   номинации  определяются  по  решению
конкурсной комиссии.