Расширенный поиск
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21.05.2001 № 510ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 21 мая 2001 года N 510 О заключении Правительства Удмуртской Республики по Уставу муниципального образования "Балезинский район" В соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики "О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Удмуртской Республике" Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить заключение Правительства Удмуртской Республики по Уставу муниципального образования "Балезинский район" (прилагается). 2. Направить указанное заключение в постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики по государственному строительству, национальной политике и местному самоуправлению. Председатель Правительства Удмуртской Республики Ю.С.Питкевич Приложение к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 21 мая 2001 года N 510 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Правительства Удмуртской Республики по Уставу муниципального образования "Балезинский район" Правительство Удмуртской Республики, рассмотрев представленный Устав, отмечает следующее. В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона Удмуртской Республики "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Удмуртской Республике" положения устава муниципального образования не могут противоречить Конституции Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, федеральным законам, законам Удмуртской Республики. Вместе с тем, следует отметить, что представленный Устав противоречит отдельным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики. 1. Поскольку субъектом правоотношений является муниципальное образование "Балезинский район" в тексте Устава недопустимо вместо понятия "муниципальное образование "Балезинский район" использовать иные понятия: "Балезинский район", "район", "муниципальное образование", "местное самоуправление". 2. В пункте 2 статьи 1 Устава слова "районный бюджет" заменить словами "местный бюджет". 3. Пункт 1 статьи 4 Устава следует привести в соответствие с пунктом 6 статьи 5 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Пункт 2 статьи 7 Устава следует в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изложить в следующей редакции: "2.Территорию Балезинского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района независимо от форм собственности и целевого назначения". 5. Статью 14 Устава необходимо привести в соответствие со статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 21 Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике". 6. Статью 16 Устава следует привести в соответствие со статьей 24 Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике". 7. В соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции. Поскольку, функции по управлению государственным и муниципальным имуществом возложены на соответствующие комитеты по управлению имуществом, представляется целесообразным в статье 18 Устава и далее по тексту Устава предусмотреть орган местного самоуправления - Комитет по управлению муниципальным имуществом. 8. Пункт 3 статьи 20 Устава не согласуется с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 9. Статью 32 Устава предлагаем дополнить пунктом 16 следующего содержания: "Выдает бюджетные кредиты в соответствии со статьями 76 и 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации.". 10. Абзац 8 пункта 2 статьи 33 Устава следует изложить в следующей редакции: " закрепляет в установленном порядке имущество, находящееся в муниципальной собственности за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного самоуправления соответственно;". Кроме того, абзацы 3, 7, 10, 11 пункта 2 статьи 33 Устава требуют стилистической доработки. 11. Пункты 2, 3, 13, 20 статьи 34 Устава не согласуются со статьей 5 Земельного кодекса Удмуртской Республики. 12. Пункт 9 статьи 36 Устава предлагаем изложить в следующей редакции: "Организует передачу и (или) продажу муниципального жилья в собственность граждан и юридических лиц". 13. Статью 42 Устава следует привести в соответствие со статьей 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 14. В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предлагаем дополнить статью 38 Устава пунктом следующего содержания: "Предоставляет в установленном порядке жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей". 15. Статью 59 Устава следует привести в соответствие с пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации. 16. В соответствии со статьей 283 Бюджетного кодекса Российской Федерации и распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 26 мая 1999 года N 179-р главу 8 Устава предлагаем дополнить статьей 74.1 следующего содержания: "74.1. Персональная ответственность должностных лиц органов местного самоуправления. Должностные лица органов местного самоуправления несут в соответствии с законодательством Российской Федерации персональную ответственность (уголовную, административную, дисциплинарную) за: неисполнение решения о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств; утрату сметно-целевой и иной документации; утрату и нецелевое использование муниципального имущества.". 17. Часть 2 статьи 68 Устава следует исключить, поскольку Лесной кодекс Российской Федерации не предусматривает передачу указанных полномочий органам местного самоуправления. 18. Пункт 2 статьи 74 Устава следует привести в соответствие с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 19. В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установление государственных минимальных социальных стандартов относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации. Данное положение федерального законодательства должно найти отражение в абзаце 4 пункта 2 статьи 79 Устава и в названии статьи 79 Устава. 20. При определении структуры администрации Балезинского района (приложение N 3) недопустимо включать в указанную структуру органы государственной власти (например, государственная налоговая инспекция района и др.), хозяйствующие субъекты (банки, предприятия и др.) и общественные организации. Кроме того, в соответствии с правилами юридической техники при изложении статей Устава должен соблюдаться единообразный подход в определении их структуры. Например, если структурные части статьи 10 Устава пронумерованы и обозначены арабскими цифрами " 1. 2. 3. ", статья 11 Устава должна иметь аналогичную внешнюю структуру. На основании изложенного, считаем, что представленный Устав должен быть отправлен на доработку. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|