Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 08.10.2001 № 471-2

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

  О нарушении конституционных прав граждан в связи с прекращением
       вещания ГТРК "УДМУРТИЯ" на 10-м телевизионном канале

     6   октября   2001   года  распоряжением  первого  заместителя
председателя  ВГТРК  А. А.Златопольского  прекращено  вещание  ГТРК
"Удмуртия"  на  10-м  телевизионном  канале, единственном, передачи
которого  принимаются  на  всей территории Удмуртской Республики на
русском, удмуртском, татарском, башкирском и марийском языках.
     Государственный  Совет  Удмуртской Республики считает, что тем
самым   нарушены   конституционные   права   граждан  на  получение
информации, в том числе на родном языке.
     Эти  действия  происходят  во  время избирательной кампании по
выборам  мэров  городов Ижевска и Сарапула и нарушают избирательные
права граждан, проживающих в этих городах.
     Со  стороны  ВГТРК  нарушены Договор о разграничении предметов
ведения   и   полномочий   между  органами  государственной  власти
Российской  Федерации  и органами государственной власти Удмуртской
Республики  и  подписанное  в  соответствии  с ним Соглашение между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Удмуртской
Республики  о  разграничении государственной собственности, а также
Соглашение  между  Государственным  Советом  Удмуртской Республики,
Правительством  Удмуртской  Республики,  Федеральной службой России
по   телевидению  и  радиовещанию,  Всероссийской  телевизионной  и
радиовещательной  компанией  и Государственной телерадиовещательной
компанией  "Удмуртия"  о сотрудничестве в области совершенствования
работы  государственных  электронных средств массовой информации на
территории Удмуртской Республики.
     Учитывая   вышеизложенное,  Государственный  Совет  Удмуртской
Республики постановляет:
     1. Принять   Обращение   Государственного   Совета  Удмуртской
Республики   к   Президенту  Российской  Федерации  Путину  В.В.  с
просьбой  о  восстановлении нарушенных конституционных прав граждан
в   связи   с   прекращением   вещания   ГТРК  "Удмуртия"  на  10-м
телевизионном канале (прилагается).
     2. Поддержать  действия  Президента  Удмуртской  Республики  и
Правительства  Удмуртской  Республики,  направленные  на устранение
нарушений  Договора  о разграничении предметов ведения и полномочий
между   органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и
органами    государственной    власти   Удмуртской   Республики   и
подписанного  в  соответствии с ним Соглашения между Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Удмуртской  Республики  о
разграничении  государственной  собственности,  а  также Соглашения
между     Государственным     Советом     Удмуртской    Республики,
Правительством  Удмуртской  Республики,  Федеральной службой России
по   телевидению  и  радиовещанию,  Всероссийской  телевизионной  и
радиовещательной  компанией  и Государственной телерадиовещательной
компанией  "Удмуртия"  о сотрудничестве в области совершенствования
работы  государственных  электронных средств массовой информации на
территории  Удмуртской Республики, и восстановление конституционных
прав граждан.
     3. Первому  заместителю генерального директора ГТРК "Удмуртия"
Горбушиной   Р.П.  продолжить  исполнять  обязанности  генерального
директора  ГТРК  "Удмуртия"  до  назначения  генерального директора
ГТРК  "Удмуртия", кандидатура которого будет согласована с органами
государственной власти Удмуртской Республики.
     4. Обратиться  в  адрес  ВГТРК с просьбой об отмене приказа от
03.10.2001  г.  N  2753-к  о  назначении  Никитина С.М. исполняющим
обязанности  генерального  директора  ГТРК  "Удмуртия"  в  связи  с
несоблюдением процедуры назначения.
     5. Потребовать  от ВГТРК незамедлительно отменить распоряжение
от   05.10.2001  г.  N  22  с  целью  восстановления  вещания  ГТРК
"Удмуртия" в полном объеме.
     6. Опубликовать   настоящее  постановление  в  государственных
средствах массовой информации.
     7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента его
принятия.

     Председатель Государственного Совета
     Удмуртской Республики          И.Н.Семенов

     г.Ижевск,
     8 октября 2001г.
     N 471-II


                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                            Государственного Совета
                                              Удмуртской Республики
                                      от 8 октября 2001 г. N 471-II

                             ОБРАЩЕНИЕ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                 К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            ПУТИНУ В.В.

     Уважаемый Владимир Владимирович!
     Мы,  депутаты  Государственного  Совета Удмуртской Республики,
возмущенные   нарушением   Конституции   Российской   Федерации   и
Конституции  Удмуртской  Республики, обращаемся к Вам как к гаранту
конституционных  прав и свобод человека и гражданина. Надеемся, что
Вами    будут    даны    поручения,   которые   помогут   разрешить
беспрецедентную  ситуацию,  сложившуюся  в  связи  с  распоряжением
первого   заместителя  председателя  Всероссийской  государственной
телевизионной    и    радиовещательной    компании   (ВГТРК)   А.А.
Златопольского  от  05.10.2001  г.  N  22 об исключении с 6 октября
2001  года  из сети телевещания канала РТР по Удмуртской Республике
(10-й вещательный канал) врезок телепрограмм ГТРК "Удмуртия".
     Никакими  причинами  нельзя  оправдать  нарушение руководством
ВГТРК  конституционных прав и свобод жителей Удмуртской Республики.
Только  вещание  на  10-м канале позволяет охватить передачами ГТРК
"Удмуртия"  всю  территорию  республики.  Вещание  ведется  как  на
русском,  так  и  на  удмуртском, татарском, башкирском и марийском
языках  общим  объемом  более 22 часов в неделю. Благодаря мощности
телесигнала  возможность  видеть  передачи  ГТРК  "Удмуртия"  имеют
представители    удмуртского    населения    соседних   Татарстана,
Башкортостана, Пермской и Кировской областей.
     Распоряжение   руководства   ВГТРК   практически   блокировало
возможность   полноценного   вещания  в  преддверии  выборов  мэров
городов  Ижевска  и  Сарапула, что нарушает избирательные права как
их  жителей,  так и официально зарегистрированных кандидатов в мэры
этих   городов,   10-й  канал  в  рамках  вещания  ГТРК  "Удмуртия"
используется   для   выступлений   и  дебатов  кандидатов  в  мэры.
Распоряжение  руководства ВГТРК лишает их этой возможности, срывает
график   предоставления   им  эфирного  времени.  В  свою  очередь,
избиратели  лишаются  информации,  которая  помогла  бы  им сделать
самостоятельный осознанный выбор.
     Эти  действия  руководства  ВГТРК  стали  возможными,  на  наш
взгляд,   и  в  связи  с  известной  правовой  неурегулированностью
статуса  ГТРК  "Удмуртия",  так  как  в  отношении ее действует ряд
правовых  актов,  которые  нуждаются в согласовании. В частности, в
соответствии   со   статьей   3   Соглашения  между  Правительством
Российской  Федерации  и  Правительством  Удмуртской  Республики  о
разграничении  государственной  собственности  от  17  октября 1995
года  ГТРК  "Удмуртия"  отнесена  к  объектам  общей  собственности
Российской   Федерации   и  Удмуртской  Республики.  Имеется  также
Соглашение  между  Государственным  Советом  Удмуртской Республики,
Правительством  Удмуртской  Республики,  Федеральной службой России
по     телевидению     и     радиовещанию     и     Государственной
телерадиовещательной  компанией  "Удмуртия"  от 29 июня 1998 года о
сотрудничестве  в  области совершенствования работы государственных
электронных  средств  массовой  информации на территории Удмуртской
Республики.   В  них  определен  и  порядок  учета  мнения  органов
государственной   власти   Удмуртской   Республики  при  назначении
генерального директора ГТРК "Удмуртия".
     У  руководства  ВГТРК  нет  никакого  права принимать решения,
способные  дестабилизировать  общественно - политическую ситуацию в
республике,   поставить   под  сомнение  достоверность  результатов
волеизъявления  избирателей городов Ижевска и Сарапула, которое они
выразят 21 октября 2001 года.
     Уважаемый  Владимир Владимирович! Убедительно просим взять под
личный   контроль  восстановление  конституционных  прав  и  свобод
жителей  Удмуртской  Республики, разрешение сложившейся вокруг ГТРК
"Удмуртия"   ситуации  и  учесть  позицию  органов  государственной
власти Удмуртской Республики.