Постановление Правительства Удмуртской Республики от 14.02.2002 № 166

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     от 14 февраля 2002 года                                 № 166
                             г.Ижевск

     О    заключении   соглашений   об
осуществлении    совместных   действий
Правительства  Удмуртской Республики и
администраций            муниципальных
образований в 2002 году

     В  целях эффективного и целевого использования средств бюджета
Удмуртской  Республики и местных бюджетов в 2002 году Правительство
Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Типовое соглашение об осуществлении
совместных   действий   Правительства   Удмуртской   Республики   и
администрации    муниципального    образования    по    обеспечению
эффективного  и  целевого  использования средств бюджета Удмуртской
Республики и бюджета муниципального образования в 2002 году.
     2. Министерству  финансов  Удмуртской  Республики организовать
работу   по   подписанию  указанных  соглашений  с  администрациями
муниципальных образований в Удмуртской Республике.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  Администрацию  Президента и Правительства Удмуртской Республики
и Министерство финансов Удмуртской Республики.

     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики             Ю.С.Питкевич

                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                              Удмуртской Республики
                                      от 14 февраля 2002 года № 166

                        ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
   об осуществлении совместных действий Правительства Удмуртской
       Республики и администрации муниципального образования
       по обеспечению эффективного и целевого использования
          средств бюджета Удмуртской Республики и бюджета
              муниципального образования в 2002 году

     г. Ижевск                       "___"___________ 2002 г.

     Правительство   Удмуртской   Республики  в  лице  Председателя
Правительства  Удмуртской  Республики  Питкевича Ю.С., действующего
на   основании   Закона   Удмуртской  Республики  "О  Правительстве
Удмуртской   Республики"   и   распоряжения  Президента  Удмуртской
Республики   от "___"_________2002   г.   №   _____,   именуемое  в
дальнейшем    "Правительство",   и   администрация   муниципального
образования  ________________________________________  в лице главы
администрации   ______________________________,   действующего   на
основании   Устава,   именуемая   в   дальнейшем   "Администрация",
совместно  именуемые  "Стороны",  в  соответствии  с постановлением
Правительства   Удмуртской   Республики  от  "___"______________  №
_____, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                       1. Предмет Соглашения
     1. 1.    Настоящее    Соглашение   предусматривает   меры   по
осуществлению  совместных действий Правительства и Администрации по
обеспечению  эффективного  и целевого использования средств бюджета
Удмуртской  Республики  и бюджета муниципального образования (далее
- местный бюджет) в 2002 году.

                      2. Обязательства сторон
     2. 1.  Стороны  исходят  из  того,  что  выделение  средств из
бюджета  Удмуртской  Республики  осуществляется  в  соответствии  с
Законом  Удмуртской  Республики "О бюджете Удмуртской Республики на
2002 год",   постановлениями  Правительства  Удмуртской  Республики
о поквартальной  разбивке бюджета Удмуртской Республики на 2002 год
и настоящим Соглашением.
     2. 2.  Правительство  согласовывает  с Администрацией основные
показатели,    предусмотренные    Законом   Удмуртской   Республики
"О программе     социально-экономического    развития    Удмуртской
Республики  на  2001-2004  годы  "Развитие  Удмуртии  на  2001-2004
годы",   для   формирования   Министерством   финансов   Удмуртской
Республики   межбюджетных   отношений   между  бюджетом  Удмуртской
Республики и местным бюджетом.
     2. 3.    Стороны    признают,   что   Правительство   поручает
Министерству финансов Удмуртской Республики:
     рассматривать   обращения   Администрации   о   предоставлении
средств  из  бюджета  Удмуртской Республики, гарантий Правительства
при   наличии   материалов,   характеризующих  исполнение  местного
бюджета   за  соответствующий  период,  ход  реализации  настоящего
Соглашения    и обязательном   направлении   на   выплату   текущей
заработной  платы  работникам бюджетной сферы не менее 40 процентов
собственных доходов (с учетом единого социального налога);
     рассматривать   вопросы   компенсации   выпадающих  доходов  и
дополнительных  расходов  местного  бюджета,  возникших  в  связи с
изменением законодательства;
     осуществлять   ежемесячное  перечисление  средств  на  выплату
заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы из Фонда финансовой
поддержки территорий в объеме ___________________ тыс. рублей;
     оказывать  содействие  Администрации по оплате за счет средств
Фонда      финансовой     поддержки     территорий     поставленных
топливно-энергетических  ресурсов  в  соответствии  с  заключенными
договорами;
     в  соответствии  со статьей 39 Закона Удмуртской Республики "О
бюджете    Удмуртской    Республики   на   2002   год"   направлять
ассигнования,   передаваемые   из  Фонда  компенсаций  федерального
бюджета,    Фонда   финансовой   поддержки   субъектов   Российской
Федерации,  федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики на
реализацию  Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов
в Российской  Федерации",  Федерального  закона  "О государственных
пособиях    гражданам,    имеющим   детей",   Федерального   закона
"О ветеранах"  на  погашение  кредиторской задолженности по выплате
государственных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  а  также  на
осуществление  других  социальных  обязательств  через Министерство
социальной защиты населения Удмуртской Республики.
     2. 4.  Стороны  признают, что Министерство финансов Удмуртской
Республики   в   соответствии   со  статьей  37  Закона  Удмуртской
Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2002 год" вправе:
     производить  списание  в  бесспорном  порядке  с Администрации
суммы  бюджетных  средств,  используемых не по целевому назначению,
суммы  бюджетных  средств,  подлежащих возврату в бюджет Удмуртской
Республики,  срок  возврата  которых истек, суммы процентов (платы)
за   пользование   бюджетными   средствами,   предоставленными   на
возвратной основе, срок возврата которых наступил;
     взыскивать  с  Администрации  в  бесспорном  порядке  пени  за
несвоевременный  возврат  бюджетных  средств  в  бюджет  Удмуртской
Республики,  предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты
процентов  за  пользование  бюджетными средствами, предоставленными
на  возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки
рефинансирования  Центрального банка Российской Федерации за каждый
день просрочки.
     2. 5.  Администрация  обязуется осуществлять следующие меры по
обеспечению  исполнения  Закона  Удмуртской  Республики  "О бюджете
Удмуртской Республики на 2002 год":
     представить   Министерству   финансов   Удмуртской  Республики
принятое   представительным   органом   муниципального  образования
решение  о бюджете на 2002 год (подлинник) с пояснительной запиской
в 5-дневный срок со дня его принятия;
     обеспечить    исполнение    согласованных    бюджетообразующих
показателей;
     провести   в  течение  2002  года  организационную  работу  по
приведению    нормативных    правовых    актов   органов   местного
самоуправления   в   соответствие  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
     в   целях  экономии  бюджетных  средств,  провести  работу  по
уменьшению  количества  юридических  лиц,  которые финансируются за
счет  средств  местного бюджета, и численности работников бюджетных
учреждений,  с  направлением высвобождающихся средств на выполнение
обязательств местного бюджета;
     соблюдать  условия  оплаты  труда  работников  бюджетной сферы
в соответствии  с  Единой  тарифной сеткой по оплате труда, а также
привести   размер   денежного   содержания  муниципальных  служащих
в соответствие   с   законодательством   Российской   Федерации   и
законодательством Удмуртской Республики;
     обеспечить  направление  не  менее  40  процентов  собственных
доходов   на   выплату   заработной   платы   работникам  бюджетных
учреждений (с учетом единого социального налога);
     не  принимать решений, приводящих к необоснованному увеличению
численности муниципальных служащих;
     представлять  еженедельно  в  Министерство финансов Удмуртской
Республики  отчет  о  погашении задолженности по выплате заработной
платы работникам бюджетной сферы;
     привести   уровень   платежей   населения  за  предоставленные
жилищно-коммунальные  услуги  в  соответствие  со статьей 40 Закона
Удмуртской  Республики  "О  бюджете  Удмуртской  Республики на 2002
год";
     обеспечить        утверждение        лимитов       потребления
топливно-энергетических  ресурсов, услуг электросвязи и контроль за
установленными  лимитами на 2002 год организациям, финансируемым за
счет средств местного бюджета;
     представлять  ежемесячно  в  Министерство  финансов Удмуртской
Республики  отчет  о  направлении  средств  на  оплату коммунальных
услуг;
     обеспечить  целевое  использование  средств,  переданных через
Министерство  социальной  защиты населения Удмуртской Республики на
реализацию  Федерального  закона "О ветеранах", Федерального закона
"О    государственных    пособиях    гражданам,   имеющим   детей",
Федерального  закона  "О  социальной  защите инвалидов в Российской
Федерации", а также других социальных обязательств;
     обеспечить  казначейское  исполнение  местного  бюджета  через
Управление  финансов  Министерства  финансов  Удмуртской Республики
в ______________________________________;
     расходование  средств  местного  бюджета  на  закупку товаров,
работ,  услуг  осуществлять  на  основе  муниципальных  контрактов,
размещенных на конкурсной основе;
     зачислять  все  местные налоги и сборы, являющиеся источниками
формирования   доходов   местного   бюджета,   на   счета   органов
федерального казначейства;
     принять  меры  к  погашению  задолженности по бюджетным ссудам
и бюджетным  кредитам  (с  учетом задолженности по централизованным
кредитам,  предоставленным  в 1992-1994 г.г. и товарному кредиту на
горюче-смазочные  материалы,  выданному  в  1996  г.),  а  также по
кредитам,   предоставленным   из   бюджета   Удмуртской  Республики
предприятиям  агропромышленного  комплекса  со сроками погашения до
01.01.2002 года и со сроками погашения в течение 2002 года;
     принять   меры   к   погашению   задолженности   по  кредитам,
полученным  Администрацией  в  кредитных  и  иных  организациях  со
сроками  погашения  до  01.01.2002  года  и  со сроками погашения в
течение 2002 года;
     ежемесячно  до  9  числа, следующего за истекшим, представлять
в Министерство  финансов  Удмуртской  Республики отчет по кредитам,
полученным   Администрацией   в   кредитных  и  иных  организациях,
выпущенным    муниципальным    ценным    бумагам,   предоставленным
муниципальным  гарантиям  и  выданным  бюджетным  кредитам, включая
суммы, списанные со счетов местного бюджета по гарантиям;
     ежемесячно   до  15  числа  месяца,  следующего  за  истекшим,
представлять   в   Министерство   финансов   Удмуртской  Республики
согласно  приказу  Министерства  финансов  Удмуртской Республики от
27.04.2001г.  № 21а  информацию  об  объеме  долговых  обязательств
муниципального  образования,  включенную  в  муниципальную долговую
книгу;
     ежеквартально  до  15 числа, следующего за истекшим кварталом,
представлять   в   Министерство   финансов   Удмуртской  Республики
следующие  сведения о поддержке промышленных и сельскохозяйственных
предприятий  и  организаций за счет средств местного бюджета, в том
числе о предоставлении им бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
     2. 6.   Стороны  исходят  из  того,  что  в  случае  нарушения
Администрацией   пункта  2.4.  настоящего  Соглашения  Министерство
финансов  Удмуртской  Республики вправе применять меры принуждения,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
     2. 7.  Стороны  признают,  что  в  период  действия настоящего
Соглашения  в  него  могут  быть  внесены  изменения  и дополнения,
которые    являются   его   неотъемлемой   частью   и   оформляются
дополнительным соглашением в письменной форме.
     2. 8.   Стороны   договариваются   о   том,  что  контроль  за
исполнением  настоящего  Соглашения  осуществляется  Администрацией
Президента  и Правительства  Удмуртской  Республики,  Министерством
финансов Удмуртской Республики и Администрацией.

                    3. Срок действия Соглашения
     3. 1.  Соглашение  вступает  в  силу  с момента его подписания
Сторонами и действует до 31 декабря 2002 года.

Правительство                        Администрация муниципального 
                                     образования
Согласовано:

Министерство финансов                Управление финансов МФ УР в
                                     _______________________________

                                     _______________________________