Постановление Правительства Удмуртской Республики от 22.07.2002 № 639

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 22 июля 2002 года                                № 639
                             г.Ижевск

     О    проведении    открытого   лесного
конкурса  на  право аренды участков лесного
фонда  для  заготовки древесины по главному
пользованию   в  лесном  фонде  Вавожского,
Глазовского и Игринского лесхозов

     В  соответствии  со  статьей  35  Лесного  Кодекса  Российской
Федерации,   Положением   об   аренде   участков   лесного   фонда,
утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от
24  марта  1998  года  №  345,  Правительство Удмуртской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Межведомственной    экспертной   лесоводственной   комиссии
Удмуртской  Республики провести в августе 2002 года открытый лесной
конкурс  на  право  аренды  участков  лесного  фонда  для заготовки
древесины  по  главному  пользованию  в  лесном  фонде  Вавожского,
Глазовского и Игринского лесхозов согласно приложению.
     2. Утвердить  условия проведения открытого лесного конкурса на
право  аренды  участков  лесного  фонда  для заготовки древесины по
главному  пользованию  в  лесном  фонде  Вавожского,  Глазовского и
Игринского лесхозов (прилагаются).
     3. Главному  управлению природных ресурсов и охраны окружающей
среды  Министерства  природных  ресурсов  Российской  Федерации  по
Удмуртской  Республике  обеспечить организацию проведения открытого
лесного конкурса в установленном порядке.

     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич

                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                              Удмуртской Республики
                                         от 22 июля 2002 года № 639

                              УСЛОВИЯ
   проведения открытого лесного конкурса на право аренды участков
  лесного фонда для заготовки древесины по главному пользованию в
    лесном фонде Вавожского, Глазовского и Игринского лесхозов

 I. Основания проведения лесного конкурса на право аренды участков
   лесного фонда для заготовки древесины по главному пользованию
   в лесном фонде Вавожского, Глазовского и Игринского лесхозов.
     1. Открытый  лесной  конкурс  на право аренды участков лесного
фонда  для заготовки древесины по главному пользованию в Вавожском,
Глазовском  и  Игринском лесхозах (далее лесной конкурс) проводится
в  соответствии со статьей 35 Лесного кодекса Российской Федерации,
Положением  о  порядке  проведения  лесных  конкурсов по передаче в
аренду  участков  лесного  фонда Российской Федерации, утвержденным
приказом   Федеральной   службы  лесного  хозяйства  России  от  30
сентября  1997  года  №  123, Положением об аренде участков лесного
фонда,   утвержденным   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 24 марта 1998 года № 345.

       II. Основные положения по проведению лесного конкурса
     2. Цель лесного конкурса
     Целью   лесного   конкурса   является   выбор  арендатора  для
осуществления  деятельности по использованию участков лесного фонда
для заготовки древесины по главному пользованию.
     3. Предмет лесного конкурса
     Предметом  лесного  конкурса  является  право  аренды участков
лесного  фонда, предоставляемых для заготовки древесины по главному
пользованию сроком на 5 лет (приложение 1):
     участок  №  1  - участок лесного фонда находится на территории
Вавожского  района Удмуртской Республики. Ближайшая железнодорожная
станция  в пос.Какмож. До столицы Удмуртской Республики - г.Ижевска
- 90 км;
     участок  №  2  - участок лесного фонда находится на территории
Глазовского     района     Удмуртской     Республики.     Ближайшая
железнодорожная   станция   находится   в   г.Глазове.  До  столицы
Удмуртской Республики - г.Ижевска - 200 км;
     участок  №  3  участок  лесного  фонда находится на территории
Игринского  района Удмуртской Республики. Ближайшая железнодорожная
станция  находится  в  пос.Игра. До столицы Удмуртской Республики -
г.Ижевска - 92 км.
     4. Участие в лесном конкурсе
     4. 1.  Участниками  лесного  конкурса  могут  быть  граждане и
юридические    лица,    которые    в    соответствии    с    лесным
законодательством      Российской      Федерации     могут     быть
лесопользователями.
     4. 2.  Претенденты,  желающие  участвовать  в лесном конкурсе,
подают  в Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей
среды   МПР  РФ  по  Удмуртской  Республике  заявку  установленного
образца   (приложение   2).  Заявка  и  все  последующие  документы
оформляются на русском языке.
     4. 3.  За  пакет  конкурсной  документации  взимается  плата в
размере  трехкратного  установленного  законом  размера минимальной
месячной оплаты труда.
     4. 4.   Участники   лесного  конкурса  после  оплаты  получают
конкурсную документацию, которая включает в себя:
     условия проведения лесного конкурса;
     анкету-вопросник участника лесного конкурса (приложение 3);
     инструкцию участникам лесного конкурса (приложение 4);
     схему-чертеж  предоставляемого  в аренду участка лесного фонда
в масштабе 1:100000;
     действующие  Нормы  обеспечения противопожарным оборудованием,
средствами  тушения  лесных  пожаров  владельцев  лесного  фонда  и
лесопользователей;
     Положение  об  аренде  участков  лесного  фонда  в  Российской
Федерации,  утвержденное  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 24 марта 1998 года № 345.
     4. 5.    В    качестве    гарантии    намерений    претендента
предоставляется  банковская  гарантия,  оформленная в установленном
порядке и действующая на срок проведения лесного конкурса.
5. Размер арендной платы и порядок её внесения
     5. 1.  Размер арендной платы устанавливается с учетом годового
размера   лесопользования  на  арендуемом  участке  лесного  фонда,
действующих  ставок лесных податей и предложения победителя лесного
конкурса.
     5. 2.   Размер   арендной   платы   пересматривается  по  мере
изменения ставок лесных податей.
     5. 3.   Арендная  плата  взимается  исходя  из  установленного
ежегодного  размера  отпуска  древесины  на  участке лесного фонда,
переданном   в  аренду,  в  сроки  в  соответствии  с  действующими
инструкциями  Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
независимо от фактической рубки.
6. Регламент проведения лесного конкурса
     6. 1.   В  лесном  конкурсе  участвуют  претенденты,  подавшие
заявку   в   установленном   порядке,  и  внесшие  плату  за  пакет
конкурсной документации.
     6. 2.  Конкурсные  предложения направляются в Межведомственную
экспертную  лесоводственную комиссию (далее именуется - комиссия) в
запечатанных  двойных  конвертах  заказным  письмом или сдаются под
расписку  в  секретариат  комиссии,  где  их  хранят  в специальном
сейфе.  Внешний конверт регистрируется комиссией с указанием даты и
времени  получения,  на  котором  указываются  наименование и адрес
организатора   лесного   конкурса.  На  внутреннем  -  кроме  того,
наименование  и  адрес  отправителя. Во внешнем конверте содержится
документ,   подтверждающий   банковскую   гарантию.  Во  внутреннем
конверте - конкурсное предложение.
     6. 3.  Конкурсные предложения принимаются в течение 30 дней со
дня  опубликования  объявления  о  проведении  лесного  конкурса  в
средствах массовой информации.
     Полученные   после   даты   установленного   срока  конкурсные
предложения  не  рассматриваются  и возвращаются участникам лесного
конкурса без вскрытия конвертов.
     6. 4.   При   рассмотрении   конкурсных  предложений  комиссия
устанавливает  их соответствие требованиям конкурсной документации,
проверяет правильность их оформления.
     Участники,  представившие  недостоверные сведения, снимаются с
лесного конкурса.
     6. 5.   Решение  о  победителе  лесного  конкурса  принимается
большинством   голосов  при  обязательном  присутствии  2/3  членов
комиссии   с   учетом   наибольшего   количества  набранных  баллов
(максимально - 41 балл).
     6. 6.  После  окончания  лесного  конкурса  в  день подведения
итогов   организатор  и  победитель  лесного  конкурса  подписывают
протокол  о результатах лесного конкурса. На основании подписанного
протокола  победитель  лесного  конкурса  должен в течение двадцати
дней   заключить   договор   аренды   с   соответствующим  лесхозом
(арендодателем)   и   зарегистрировать  его  в  учреждении  юстиции
"Регистрационная  палата  Удмуртской  Республики по государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним". С
момента  государственной регистрации договор аренды участка лесного
фонда считается заключенным.
     6. 7.  Победитель лесного конкурса при уклонении от подписания
протокола  о  результатах  лесного конкурса теряет право заключения
договора аренды.
     6. 8.  В  случае, если победитель лесного конкурса не заключит
с  арендодателем  договор аренды в указанный срок, протокол лесного
конкурса считается недействительным.
     7. Конкурсные предложения и критерии их оценки
Критериями оценки конкурсных предложений являются:
     7. 1. Финансовое состояние участника лесного конкурса:
     7. 1.1. Удельный вес основных средств в активе баланса:
     свыше 65%-2 балла;
     свыше 45% -1 балл;
     ниже 45%-0 баллов.
     7. 1.2. Наличие свободных средств на счетах:
     перекрывающих кредиторскую задолженность - 1 балл;
     не перекрывающих кредиторскую задолженность - 0 баллов.
     7. 2.   Наличие  квалифицированных  специалистов  у  участника
лесного конкурса:
     по лесопользованию с опытом работы по специальности:
     до 3-х лет - 1 балл;
     более 3-х лет - 2 балла;
     нет специалистов - 0 баллов;
     по ведению лесного хозяйства:
     до 3-х лет - 1 балл;
     более 3-х лет - 2 балла;
     нет специалистов - 0 баллов.
     7. 3.  Наличие  механизмов  и  оборудования,  необходимых  для
осуществления  деятельности по использованию участков лесного фонда
для заготовки древесины:
     количество  механизмов,  необходимых  для  заготовки древесины
заявленного ежегодного размера пользования в объеме:
     100 % - 3 балла;
     от 50 до 100 % - 2 балла;
     до 50 % - 1 балл;
     нет механизмов - 0 баллов;
     наличие   перерабатывающих   древесину  мощностей  заявленного
ежегодного размера пользования в объеме:
     от 91 до 100% -5 баллов;
     от 75 до 90 % - 4 балла;
     от 50 до 75%  -3 балла;
     от 25 до 50%  - 2 балла;
     до 25%            - 1 балл;
     нет оборудования   - 0 баллов.
     7. 4.  Создание  лесных  культур  в  соответствии  с проектами
лесных культур, выданными лесхозами:
     бороздная подготовка почвы -1 балл;
     полосная раскорчевка почвы - 5 баллов.
     7. 5.   Организация   охраны   и  патрулирования  арендованных
участков лесного фонда в пожароопасный период:
     пожарными сторожами - 3 балла;
     отсутствие организации охраны - 0 баллов.
     7. 6.    Строительство    и   круглогодичное   содержание   по
предложению  лесхоза дорог лесохозяйственного назначения на участке
лесного фонда, передаваемого в аренду ежегодно:
     от 1 км до 5 км соответственно - от 1 до 5 баллов;
     не предусмотрено - 0 баллов.
     7. 7.      Предложения      по      участию      в     решении
социально-экономических проблем района ежегодно:
     на сумму от 50 до 100 тыс.руб. - 1 балл;
     более 100 тыс.руб.      - 2 балла;
     более 150 тыс. руб.     - 3 балла.
     7. 8.  Предлагаемый  коэффициент  повышения  арендной  платы к
действующей лесной подати соответственно:
     1   -  0 баллов;
     1,5   -  5 баллов;
     2   -  7 баллов;
     3   -  10 баллов.
     Во  внимание  принимается  также  репутация  участника лесного
конкурса, согласно сведений прилагаемых к анкете - вопроснику.

   III. Предоставление права пользования участком лесного фонда
         для заготовки древесины и обязанности арендатора
     8. После   государственной   регистрации   договора  аренды  и
получения   лесорубочного   билета   арендатор   приобретает  право
осуществлять  лесопользование  в  объемах,  определенных  договором
аренды.
     9. В   течение   года   после  подписания  передаточного  акта
арендатор  обязан  представить  план  рубок главного пользования на
арендованном   участке   лесного   фонда,   разработанный  за  счет
арендатора     государственной    лесоустроительной    организацией
федерального  органа управления лесным хозяйством для утверждения в
Главное  управление  природных  ресурсов  и охраны окружающей среды
МПР  РФ  по  Удмуртской  Республике, при невыполнении этого условия
право пользования участком лесного фонда приостанавливается.
     10. При   осуществлении  лесопользования  на  участке  лесного
фонда,  предоставленного  в  аренду,  обязанности по использованию,
охране  и  защите лесного фонда и воспроизводству лесов выполняются
в соответствии с лесным законодательством.

                                                       Приложение 1
                                       к Условиям открытого лесного
                                  конкурса на право аренды участков
                                        лесного фонда для заготовки
                                              древесины по главному
                                         пользованию в лесном фонде
                                            Вавожского, Глазовского
                                              и Игринского лесхозов

                              РАЗМЕРЫ
  участков лесного фонда, выставляемых на открытый лесной конкурс
      по передаче в аренду для заготовки древесины по главному
                            пользованию

Участок Наименование  Наименование Кварталы     Группа    Площадь    Эксплуатационный   Ежегодный       Ориентировочная
лесного лесхоза       лесничества               лесов     (га)       запас              размер          арендная
фонда                                                                (тыс.кбм.)         лесопользования плата,
                                                                                        (тыс.кбм.)      тыс.руб.

                                                                     Всего      в т.ч. хв. Всего     в т.ч.
                                                                                                     хв.

Участок Вавожский     Гуляевское   1-37, 39, 40 II        8802       115,9      335,8      -         -        -
№1                                 , 47-49, 51,

                      Какможское   1-45, 50-53, II        11669      202,3      87         -         -        -

        ИТОГО по Вавожскому лесхозу                       20471      318,2      122,8      16,2      4        420,3
           

Участок Глазовский    Белорецкое   10, 11, 32,  II        4016       153,4      139,2      -         -        -
№2                                 33, 43, 49,
                                   50, 51, 61,
                                   62, 63, 68,
                                   69, 70, 75,
                                   76, 78, 80

                      Севинское    49           II        255        18,1       10,7       -         -        -

        ИТОГО по Глазовскому лесхозу            II        4271       171,5      149,9      6,4       4,5      291,9
        

Участок Игринский     Менильское   27, 50, 60   I         300        11,8       10,5       0,4       0,3      -
№3

                                   27, 50, 52,  II        997        30,9       25,5       -         -        -
                                   53, 54, 60

                      Факельское   1, 2, 28, 31 II        1282       21,5       14,1       -         -        -
                                   , 38, 40

                      Игринское    25, 39, 77,  II        802        7,3        7,3        -         -        -
                                   78

        ИТОГО по Игринскому лесхозу             I         300        11,8       10,5       0,4       0,3      -
        

                                                II        3084       59,7       46,8       4,8       3,1      -

                                                I+II      3384       71,5       57,3       5,2       3,4      185,1
                                                       Приложение 2
                                       к Условиям открытого лесного
                                  конкурса на право аренды участков
                                        лесного фонда для заготовки
                                              древесины по главному
                                         пользованию в лесном фонде
                                            Вавожского, Глазовского
                                              и Игринского лесхозов
        Заявка на участие в лесном конкурсе на право аренды
          участков лесного фонда для заготовки древесины
                      по главному пользованию
Полное наименование Заявителя _________________________________
__________________________________________________________________
              (Ф.И.О., для граждан паспортные данные)
     Прошу  разрешить участвовать в лесном конкурсе на право аренды
участков   лесного   фонда  для  заготовки  древесины  по  главному
пользованию на участок № ________ в _________________ лесхозе.
     Адрес _______________________________________________________
__________________________________________________________________

     Телефон __________________________
     Банковские реквизиты _________________________________________
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     Краткая   историческая   справка  о  создании  и  деятельности
Заявителя __
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     Дата                       подачи                       заявки
____________________________________________
     Подпись (руководителя юридического
     лица            Заявителя            или           гражданина)
_______________________________
     Подпись лица, принявшего заявку
     (Ф.И.О.,                                            должность)
___________________________________________
                                                       Приложение 3
                              к Условиям открытого лесного конкурса
                             на право аренды участков лесного фонда
                                для заготовки древесины по главному
                             пользованию в лесном фонде Вавожского,
                                  Глазовского и Игринского лесхозов
            Анкета-вопросник участника лесного конкурса
  на право аренды участков лесного фонда для заготовки древесины
        по главному пользованию в _________________ лесхозе
__________________________________________________________________
 (полное наименование предприятия, организации, Ф.И.О. гражданина)
__________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________
(устав , положение, паспортные данные для граждан)
__________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
                         (адрес, телефон)
     К данной анкете прилагаются:
     1. Заверенные  нотариально  копии  уставных  и регистрационных
документов     (для     юридических     лиц     и    индивидуальных
предпринимателей).
     2. Справка  презентации  участника  лесного  конкурса (история
фирмы  и сведения, подтверждающие опыт и возможности претендента по
техническому  и  организационному  обеспечению освоения арендуемого
участка лесного фонда для заявленных целей).
     3. Достижения    в   области   охраны   окружающей   среды   и
безопасности проведения работ в условиях, близким к проектным.
     4. Производственные и финансовые показатели за предыдущий год.
     5. Справку   об   остатках   средств   на  счетах,  заверенную
уполномоченным банком.
     6. Баланс   на  ближайшую  отчетную  дату,  список  дебиторов,
кредиторов на дату представления документов.
     7. Письмо    уполномоченного    банка   о   платежеспособности
участника лесного конкурса.
     8. Справка  о  финансирующих  банках  и фирмах - контрагентах,
если таковые имеются.
     9. Наличие   механизмов   и   оборудования,   необходимых  для
осуществления  деятельности по использованию участков лесного фонда
для   заготовки   древесины   и   проведения  лесовосстановительных
мероприятий (форма 1).
     10. Ассортимент выпускаемой готовой продукции.
     11. Справка   о   структуре  предприятия  (организации),  опыт
аналогичной   деятельности,  численность  работников,  квалификация
управленческого персонала (форма 2).
     12. Фамилии   лиц,   уполномоченных   действовать   от   имени
участника  лесного конкурса и обладающих правом подписи юридических
документов (паспортные данные).
     Информация,   поданная   в  комиссию,  имеет  конфиденциальный
характер  и  не сообщается лицам, официально не имеющим отношение к
процедуре оценки.
     Подпись _______________ "____"______________ 20___г.
                                                       Приложение 4
                                       к Условиям открытого лесного
                                  конкурса на право аренды участков
                                        лесного фонда для заготовки
                                  древесины по главному пользованию
                             в лесном фонде Вавожского, Глазовского
                                              и Игринского лесхозов
                            Инструкция
                    участникам лесного конкурса
     Разъяснение  относительно  условий проведения лесного конкурса
и   ознакомление  с  картографическим  материалом  объекта  лесного
конкурса можно получить по адресу:
     Главное  управление  природных  ресурсов  и  охраны окружающей
среды   МПР  РФ  по  Удмуртской  Республике  (лесное  направление):
426000,  г.Ижевск, ул. К.Маркса, д. 431а, отдел лесопользования, т.
22-23-79;
     Вавожский  лесхоз:  427310,  с.Вавож, ул.Северная, 3 т.(8-255)
2-18-37;
     Глазовский лесхоз: 427600, г.Глазов, ул.Драгунова, 70
     т.(8-241) 3-72-12;
     Игринский  лесхоз:  427150,  п.Игра,  ул.Ленина,  2  т.(8-234)
3-08-70.
     Конкурсные предложения представляются на русском языке.
     Конкурсные  предложения  в  одном  экземпляре  направляются  в
Межведомственную   экспертную   лесоводственную   комиссию   (далее
именуется  -  комиссия)  в  запечатанных двойных конвертах заказным
письмом  или  сдаются  под  расписку в секретариат комиссии, где их
хранят   в   специальном   сейфе.  Внешний  конверт  регистрируется
комиссией   с  указанием  даты  и  времени  получения,  на  котором
указываются  наименование и адрес организатора лесного конкурса. На
внутреннем  -  кроме  того,  наименование  и  адрес отправителя. Во
внешнем  конверте  содержится  документ,  подтверждающий банковскую
гарантию.   Во   внутреннем   конверте  -  конкурсное  предложение,
подписанное руководителем предприятия.
     Конкурсные  предложения  принимаются  в течение 30 дней со дня
опубликования  объявления о проведении лесного конкурса в средствах
массовой  информации,  в указанный период участник лесного конкурса
вправе   вносить   изменения   в   конкурсное   предложение,  подав
дополнение в выше прописанном порядке.
     В  качестве  гарантии  намерений  претендента  предоставляется
банковская   гарантия,   оформленная   в  установленном  порядке  и
действующая на срок проведения лесного конкурса.
     Полученные   после  даты  установленного  срока  в  объявлении
конкурсные   предложения   и   дополнения   не   рассматриваются  и
возвращаются претендентам лесного конкурса без вскрытия конвертов.
     В  день  проведения  лесного  конкурса  производится  вскрытие
конвертов   с  конкурсными  предложениями  и  устанавливается  срок
определения победителя лесного конкурса конкурсной комиссией.
     После  окончания  лесного  конкурса  в  день подведения итогов
организатор  и  победитель  лесного конкурса подписывают протокол о
результатах  лесного  конкурса. На основании подписанного протокола
победитель   лесного   конкурса  должен  в  течение  двадцати  дней
заключить     договор    аренды    с    соответствующим    лесхозом
(арендодателем)   и   зарегистрировать  его  в  учреждении  юстиции
"Регистрационная  палата  Удмуртской  Республики по государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним". С
момента  государственной регистрации договор аренды участка лесного
фонда считается заключенным.
     Победитель   лесного  конкурса  при  уклонении  от  подписания
протокола  о  результатах  лесного конкурса теряет право заключения
договора аренды.
     Организатор  лесного  конкурса  за  10  дней до дня проведения
лесного   конкурса   в  праве  отказаться  от  его  проведения  или
перенести  время  проведения  лесного  конкурса  на  более  поздний
период  с  уведомлением  участников  лесного  конкурса в письменном
виде.
     При  аргументированной  просьбе  одного  из участников лесного
конкурса  комиссия  может  перенести дату закрытия лесного конкурса
не более чем на 10 дней.
     Вся   информация,   подаваемая   конкурсантом   в   конкурсную
комиссию, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.