Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 29.10.2002 № 654-2

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

    Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к
  Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову,
  Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской
    Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы
    Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу и
   Полномочному представителю Президента Российской Федерации в
 Приволжском федеральном округе С.В. Кириенко в связи с решениями
Министерства природных ресурсов Российской Федерации о приостановке
                  деятельности ОАО "Белкамнефть"

     Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
     1. Принять   Обращение   Государственного   Совета  Удмуртской
Республики   к   Председателю  Правительства  Российской  Федерации
М.М. Касьянову,    Председателю   Совета   Федерации   Федерального
Собрания    Российской    Федерации   С.М. Миронову,   Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации
Г.Н. Селезневу  и  Полномочному представителю Президента Российской
Федерации  в Приволжском федеральном округе С.В. Кириенко в связи с
решениями  Министерства  природных  ресурсов Российской Федерации о
приостановке деятельности ОАО "Белкамнефть" (прилагается).
     2. Направить      настоящее     постановление     Председателю
Правительства  Российской  Федерации  М.М. Касьянову,  Председателю
Совета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации
С.М. Миронову,   Председателю   Государственной  Думы  Федерального
Собрания   Российской   Федерации   Г.Н. Селезневу  и  Полномочному
представителю   Президента   Российской   Федерации  в  Приволжском
федеральном округе С.В. Кириенко.

     Председатель
     Государственного Совета
     Удмуртской Республики              И.Н. Семенов

     г. Ижевск
     29  октября 2002 года
     № 654-II

                             ОБРАЩЕНИЕ
    Государственного Совета Удмуртской Республики к Председателю
  Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю
    Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
   С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального
    Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу и Полномочному
    представителю Президента Российской Федерации в Приволжском
 федеральном округе С.В. Кириенко в связи с решениями Министерства
природных ресурсов Российской Федерации о приостановке деятельности
                         ОАО "Белкамнефть"

                   УВАЖАЕМЫЙ МИХАИЛ МИХАЙЛОВИЧ!
                   УВАЖАЕМЫЙ СЕРГЕЙ МИХАЙЛОВИЧ!
                  УВАЖАЕМЫЙ ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ!
                  УВАЖАЕМЫЙ СЕРГЕЙ ВЛАДИЛЕНОВИЧ!

     Государственный  Совет Удмуртской Республики серьезно озабочен
ситуацией,   возникшей   в  связи  с  представлениями  Министерства
природных  ресурсов  Российской  Федерации от 7 октября 2002 года в
адрес  Правительства  Удмуртской  Республики и ОАО "Белкамнефть" об
остановке  работ  на 20 месторождениях, расположенных на территории
Удмуртской   Республики,   и   указаниями   ОАО "АК  Транснефть"  о
прекращении приема нефти от ОАО "Белкамнефть".
     Законотворческая  работа  Государственного  Совета  Удмуртской
Республики  в  области  недропользования  основывалась  на  законах
Российской    Федерации,   положениях   и   условиях   Договора   о
разграничении   предметов   ведения  и  полномочий  между  органами
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами
государственной  власти  Удмуртской  Республики,  Соглашениях между
Правительством  Российской  Федерации  и  Правительством Удмуртской
Республики  о  разграничении  полномочий по владению, пользованию и
распоряжению  природными  нефтесырьевыми  ресурсами  на  территории
Удмуртской  Республики. Принятие соответствующих законов Удмуртской
Республики  позволило  ускорить  разработку нефтяных месторождений,
создать  ОАО "Белкамнефть"  и ОАО "Удмуртская национальная нефтяная
компания"  с государственными пакетами акций и тем самым дать новый
толчок в развитии нефтяной отрасли в Удмуртии.
     В  настоящее  время  на  месторождениях  ОАО "Белкамнефть" в 9
районах   Удмуртской  Республики  действуют  1920  эксплуатационных
скважин,  ведутся геолого-геофизические исследования, бурение новых
скважин,    идет   обустройство   месторождений,   строятся   линии
электропередач   и  дороги.  За  2000-2002  годы  ОАО "Белкамнефть"
введены  в  промышленную разработку 7 новых нефтяных месторождений,
в  пробную  эксплуатацию  4.  Достигнутые  темпы  освоения являются
одними из лучших в России.
     В  случае  остановки  предприятия  потери  в  добыче  нефти по
ОАО "Белкамнефть"   составят   более   180   тыс.   тонн  в  месяц.
Недополученные  доходы  федерального  бюджета,  бюджета  Удмуртской
Республики  и  местных  бюджетов  составят  более 320 млн. рублей в
месяц.  Это  повлечет  срыв  многих планов социально-экономического
развития  Удмуртской  Республики  и  ее отдельных районов. При этом
потеряют  работу  около  3000  человек,  работающих  в  компании, и
многократно  больше  в  организациях, занятых на подрядных работах.
Одновременно  прекратится  поступление  попутного  газа в котельные
целого  ряда  промышленных  предприятий  и коммунального хозяйства,
что   в  условиях  наступающей  зимы  приведет  к  очень  серьезным
проблемам.
     В  связи  с  этим  Государственный Совет Удмуртской Республики
считает,  что  решения  Министерства  природных ресурсов Российской
Федерации   о   приостановке   деятельности   ОАО "Белкамнефть"   и
прекращении  приема  добываемой ею нефти, принятые без согласования
с   заинтересованными   сторонами,   недопустимы   по   требованиям
промышленной   и  экологической  безопасности,  нецелесообразны  по
экономическим   соображениям  и  приведут  к  серьезным  негативным
социально-экономическим последствиям для Удмуртской Республики.
     Самый  проверенный  и  надежный  способ разрешения сложившейся
ситуации  с целью правового регулирования вопросов недропользования
на  территории  Удмуртской  Республики и недопущения экономического
ущерба  ни  для  Российской  Федерации  в  целом, ни для Удмуртской
Республики   в   отдельности   -   налаживание   совместной  работы
Министерства    природных    ресурсов    Российской   Федерации   и
Правительства   Удмуртской   Республики,   а  при  необходимости  и
Государственного Совета Удмуртской Республики.
     Государственный  Совет  Удмуртской Республики обращается к Вам
с  просьбой  проанализировать  сложившуюся  ситуацию  и совместно с
исполнительными    органами   государственной   власти   Удмуртской
Республики     обеспечить    правовое    урегулирование    вопросов
недропользования ОАО "Белкамнефть".
                                    Принято Государственным Советом
                                              Удмуртской Республики
                                               29 октября 2002 года