Постановление Правительства Удмуртской Республики от 19.08.2002 № 704

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     от 19 августа 2002 года                            № 704
                             г.Ижевск

     О   внесении   изменений  и  дополнений
в постановление   Правительства   Удмуртской
Республики  от 30 апреля 1997 года № 467 "Об
участии  Удмуртской  Республики в реализации
федеральной  целевой  программы "Уничтожение
запасов   химического  оружия  в  Российской
Федерации"

     Руководствуясь  Федеральным законом от 2 мая 1997 года № 76-ФЗ
"Об уничтожении  химического  оружия", постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  5  июля  2001  года  №  510  "О внесении
изменений  и дополнений  в  постановление  Правительства Российской
Федерации  от 21 марта  1996 года № 305 "Об утверждении федеральной
целевой   программы   "Уничтожение  запасов  химического  оружия  в
Российской  Федерации"  и  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации   от 17 ноября   2000   года   №   1627-р,  Правительство
Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в постановление Правительства Удмуртской Республики
от 30 апреля  1997  года  №  467  "Об участии Удмуртской Республики
в реализации  федеральной  целевой  программы  "Уничтожение запасов
химического  оружия  в  Российской  Федерации"  следующие изменения
и дополнения:
     изложить    Распределение    обязанностей    между    органами
исполнительной  власти  Удмуртской  Республики при проведении работ
по  реализации  мероприятий  программы  химического  разоружения на
территории   Удмуртской   Республики   в  новой  редакции  согласно
приложению №1;
     пункты 2,4,5,7 исключить;
     пункты 3 и 6 считать соответственно пунктами 2 и 3;
     в пункте 3 цифры "1997-1998" заменить цифрами "2002-2003";
     дополнить постановление пунктом 4:
     "4.  Рекомендовать территориальным органам федеральных органов
исполнительной  власти  по  Удмуртской  Республике и администрациям
Камбарского   и  Кизнерского  районов  при  реализации  мероприятий
программы   химического   разоружения   на   территории  Удмуртской
Республики осуществлять функции согласно приложению № 2.".
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Удмуртской Республики
Н.И.Хохлова.

     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Ю.С.Питкевич

                                                     Приложение № 1
                                      к постановлению Правительства
                                              Удмуртской Республики
                                      от 19 августа 2002 года № 704

     Распределение обязанностей между органами исполнительной
       власти Удмуртской Республики при проведении работ по
     реализации мероприятий программы химического разоружения
                на территории Удмуртской Республики

     Комитет по конвенциальным проблемам химического оружия при
                Правительстве Удмуртской Республики

     Координация   деятельности   органов   исполнительной   власти
Удмуртской  Республики  при  определении основных направлений работ
и комплекса   мероприятий   по   реализации   федеральной   целевой
программы  "Уничтожение  запасов  химического  оружия  в Российской
Федерации".
     Организация  и  обеспечение  контроля  за выполнением органами
исполнительной  власти  Удмуртской  Республики  работ по подготовке
и реализации   мероприятий  по  созданию  объектов  по  уничтожению
химического оружия.
     Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
и республиканских   нормативных   правовых   актов   по   вопросам,
связанным  с обеспечением  безопасности граждан и защиты окружающей
среды  при  выполнении  работ  с  химическим  оружием,  а  также  с
предоставлением   социально-экономических   льгот   и   компенсаций
гражданам,  проживающим  на  территориях  зон  защитных мероприятий
вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Участие   в   экспертизе  технологий  уничтожения  химического
оружия  и переработки  реакционных  масс,  образующихся  в процессе
уничтожения боевых отравляющих веществ.
     Представление    в    Правительство    Удмуртской   Республики
предложений  по  формированию  расходных  статей бюджета Удмуртской
Республики  на  цели,  связанные  с  уменьшением  риска  проживания
населения   и   охраной  окружающей  среды  на  территории  районов
размещения объектов хранения и уничтожения химического оружия.
     Представление    в    Правительство    Удмуртской   Республики
согласованных  с  органами  местного  самоуправления  в  Удмуртской
Республике  решений  о размещении  на  их  территориях  объектов по
уничтожению химического оружия.
     Осуществление    совместно    с   заинтересованными   органами
исполнительной  власти и средствами массовой информации мероприятий
по  формированию  позитивного  отношения  населения  и общественных
объединений    к    проблемам    химического   оружия,   подготовка
информационных    материалов   по   различным   аспектам   проблемы
уничтожения химического оружия.
     Участие   в  экспертизе  проектов  строительства  объектов  по
уничтожению  химического оружия в комплексе с объектами специальной
и    социальной   инфраструктуры,   необходимыми   природоохранными
сооружениями и объектами лечебно-профилактического назначения.
     Участие  совместно  с  заинтересованными федеральными органами
исполнительной   власти   в   согласовании  проектов  международных
соглашений  по оказанию Удмуртской Республике другими государствами
и   организациями   безвозмездной   помощи  в  области  химического
разоружения.
     Участие  в  организации  и  обеспечении приема и сопровождения
международных   инспекций  Организации  по  запрещению  химического
оружия на территории Удмуртской Республики.
     Подготовка  с участием заинтересованных органов исполнительной
власти  Удмуртской  Республики  и  администраций районов Удмуртской
Республики,  на  территории  которых  хранится  химическое  оружие,
ежегодных  информационных докладов Президенту Удмуртской Республики
и Правительству    Удмуртской    Республики   о   ходе   реализации
федеральной  целевой  программы  "Уничтожение  запасов  химического
оружия   в   Российской   Федерации"   на   территории   Удмуртской
Республики.
     Участие   в   организации   и  осуществлении  национального  и
международного  контроля  за работами по химическому разоружению на
территории Удмуртской Республики.

     Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
                       Удмуртской Республики

     Участие  в проведении государственной экологической экспертизы
проектов  строительства  объектов по уничтожению химического оружия
на всех этапах проектирования и строительства.
     Контроль  за  выполнением  экологических  нормативов  выбросов
и сбросов  загрязняющих  веществ  в  окружающую  среду,  лимитов на
использование природных ресурсов.
     Участие   в   разработке  системы  и  проведении  комплексного
территориально-объектового     экологического     мониторинга    за
состоянием  окружающей  среды  в  районах  хранения  и  уничтожения
химического оружия.
     Участие    совместно   с   заинтересованными   министерствами,
государственными  комитетами  и  ведомствами  Удмуртской Республики
в оформлении  актов  выбора  земельных  участков  для строительства
объектов   по   уничтожению   химического  оружия  и  полигонов  по
захоронению   отходов,  образующихся  при  уничтожении  химического
оружия.
     Представление    в    Правительство    Удмуртской   Республики
согласованных  с  органами  местного  самоуправления  в  Удмуртской
Республике   решений   о размещении  на  их  территориях  полигонов
захоронения   твердых   отходов,   образующихся   при   уничтожении
химического оружия.
     Осуществление  государственного контроля за охраной окружающей
среды  и  соблюдением  норм экологической безопасности при хранении
и уничтожении химического оружия.
     Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
и республиканских   нормативных   правовых   актов   по   вопросам,
связанным  с обеспечением  безопасности граждан и защиты окружающей
среды при выполнении работ по уничтожению химического оружия.
     Информирование  общественных объединений и граждан о состоянии
окружающей  среды  на  территории  зон  защитных мероприятий вокруг
объектов хранения и уничтожения химического оружия.
     Представление    в    Правительство    Удмуртской   Республики
предложений  по  формированию  расходных  статей бюджета Удмуртской
Республики  на  цели,  связанные  с  охраной  окружающей  среды  на
территории  районов  размещения  объектов  хранения  и  уничтожения
химического оружия.

        Министерство здравоохранения Удмуртской Республики

     Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
и республиканских   нормативных   правовых   актов   по   вопросам,
связанным  с обеспечением безопасности граждан при выполнении работ
по уничтожению химического оружия.
     Участие       в      разработке      системы      комплексного
территориально-объектового     мониторинга    состояния    здоровья
населения районов хранения и уничтожения химического оружия.
     Участие  в  проведении санитарно-гигиенического и медицинского
обследования  населения  на  территории районов размещения объектов
по хранению и уничтожению химического оружия.
     Осуществление   контроля  за  проектированием,  строительством
и эксплуатацией  учреждений  здравоохранения  в составе объектов по
уничтожению химического оружия.
     Организация   работы   по   контролю  за  состоянием  здоровья
граждан,  проживающих на территории зон защитных мероприятий вокруг
объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Представление    в    Правительство    Удмуртской   Республики
предложений  по  формированию  расходных  статей бюджета Удмуртской
Республики   на  цели,  связанные  с  защитой  здоровья  населения,
проживающего  на  территории  районов  размещения объектов хранения
и уничтожения химического оружия.
     Обеспечение    подготовки    учреждений    здравоохранения   и
медицинских    формирований   для   оказания   медицинской   помощи
гражданам,  подвергшимся воздействию токсичных химикатов вследствие
чрезвычайных  ситуаций, возникших при проведении работ с химическим
оружием.
     Проведение  мероприятий  по  подготовке  и  участию учреждений
здравоохранения,  а  также  медицинских  формирований  для оказания
медицинской  помощи  гражданам,  подвергшимся воздействию токсичных
химикатов,  вследствие  чрезвычайных  ситуаций при проведении работ
по хранению и уничтожению химического оружия.
     Организация  экспертизы  временной нетрудоспособности граждан,
пострадавших  от воздействия токсичных веществ при проведении работ
с химическим оружием.

 Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
                     по Удмуртской Республике

     Участие  в  разработке  и  согласовании проектов федеральных и
республиканских  нормативных  правовых актов по вопросам, связанным
с обеспечением  безопасности  граждан и защиты окружающей среды при
выполнении работ с химическим оружием.
     Разработка      и      осуществление     организационных     и
инженерно-технических  мероприятий, направленных на защиту граждан,
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  при  работах
с химическим  оружием,  участие  в  разработке  и реализации планов
действий  по  предупреждению  и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций,   возникших   на  территории  Удмуртской  Республики  при
проведении работ с химическим оружием.
     Утверждение  в  установленном  порядке  перечней сил и средств
постоянной     готовности    территориальных    подсистем    единой
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   с  обеспечением  их  учета,  хранения  и  обновления  на
территории районов хранения и уничтожения химического оружия.
     Осуществление     государственной    экспертизы,    проведение
государственного  надзора  и контроля за осуществлением мероприятий
по  защите населения и территорий при проектировании, строительстве
и эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия.
     Участие  в  разработке  методики  и  программы прогнозирования
аварийных   ситуаций   на  объектах  хранения  химического  оружия,
подготовке  предложений  по  установлению зоны защитных мероприятий
вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Участие    в    осуществлении   мероприятий   по   локализации
чрезвычайных  ситуаций, возникших при проведении работ по хранению,
перевозке   и уничтожению   химического  оружия  в  зонах  защитных
мероприятий.
     Осуществление   координационной   деятельности   в  проведении
комплексного  территориально-объектового экологического мониторинга
за состоянием окружающей среды в зонах защитных мероприятий.
     Осуществление      государственного      пожарного     надзора
подразделениями  Управления  государственной противопожарной службы
Министерства  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Удмуртской  Республики  на  территориях  Камбарского  и Кизнерского
районов.
     Научно-техническое  сопровождение и экспертиза разрабатываемых
проектов  строительства  объектов по уничтожению химического оружия
в части обеспечения пожарной безопасности.
     Участие  в  разработке  и  реализации  планов  мероприятий  по
тушению  пожаров  и  проведению  связанных  с  ними  первоочередных
аварийно-спасательных  работ,  возникших  при  работах с химическим
оружием.

       Министерство внутренних дел Удмуртской Республики

     Обеспечение   правопорядка   и  общественной  безопасности  на
территории,   прилегающей   к   объектам   хранения  и  уничтожения
химического  оружия,  и  на территории административной и жилой зон
войсковых     частей,     включая     контроль    за    соблюдением
паспортно-визовых правил.
     Обеспечение   сопровождения   и   безопасности   международных
инспекционных  групп  Организации  по запрещению химического оружия
и российских  групп  сопровождения при осуществлении международного
контроля  объектов  на  территории  Удмуртской  Республики в рамках
Конвенции о запрещении химического оружия.

    Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики
                       Удмуртской Республики

     Привлечение  проектных  и  строительных организаций Удмуртской
Республики  для  проектирования и строительства объектов инженерной
и социальной   инфраструктуры   районов   размещения   объектов  по
уничтожению химического оружия.
     Совместно  с администрациями районов Удмуртской Республики, на
территории  которых  хранится  и  уничтожается  химическое  оружие,
формирует    и    согласовывает    с   государственным   заказчиком
строительство   объектов   по   уничтожению   химического   оружия,
титульных   списков   на   строительство   объектов   инженерной  и
социальной  инфраструктуры  на  объемы,  выделяемые из федерального
бюджета    для   реализации   мероприятий   программы   химического
разоружения.
     Участие    совместно   с   заинтересованными   министерствами,
государственными  комитетами  и ведомствами Удмуртской Республики в
оформлении   актов  выбора  земельных  участков  для  строительства
объекта по уничтожению химического оружия.
     Проведение    технической    экспертизы    на    всех   этапах
проектирования  и строительства  объекта по уничтожению химического
оружия.
     Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
и республиканских   нормативных   правовых   актов   по   вопросам,
связанным  с  предоставлением  льгот  специалистам, участвующим при
проектировании  и строительстве объектов по уничтожению химического
оружия.
     Оказание  методической  и  технической  помощи  администрациям
районов  Удмуртской  Республики,  на территории которых размещаются
объекты   по   хранению   и   уничтожению  химического  оружия,  по
выполнению  функций  заказчика  строительства  объектов  социальной
инфраструктуры.
     Осуществление   контроля   качества   строительства   объектов
социальной   и   инженерной  инфраструктуры  на  территориях  жилой
и административно-хозяйственных зон войсковых частей.

             Министерство социальной защиты населения
                       Удмуртской Республики

     Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
и республиканских   нормативных   правовых   актов   по   вопросам,
связанным   с предоставлением   социально-экономических   льгот   и
компенсаций  гражданам,  проживающим  в  зонах защитных мероприятий
вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Осуществление  контроля  за реализацией федеральных законов по
вопросам,   связанным   с  предоставлением  социально-экономических
льгот   и компенсаций   гражданам,  проживающим  в  зонах  защитных
мероприятий  вокруг  объектов по хранению и уничтожению химического
оружия.

      Министерство международных связей Удмуртской Республики

     Организация    проведения    совместно    с    Комитетом    по
конвенциальным   проблемам  химического  оружия  при  Правительстве
Удмуртской    Республики   и   иными   заинтересованными   органами
исполнительной    власти    Удмуртской   Республики   двухсторонних
и многосторонних  переговоров  с делегациями зарубежных организаций
и фирм  по вопросам привлечения зарубежных инвестиций и иной помощи
для  реализации  программы  уничтожения запасов химического оружия,
хранящихся   на   территории   Удмуртской   Республики,  участие  в
проведении  этих  переговоров  и  в подготовке проектов соглашений,
договоров   и других   документов,   предусматривающих  привлечение
инвестиций для реализации указанной программы.
     Совместно   с   федеральными  органами  исполнительной  власти
и органами     исполнительной    власти    Удмуртской    Республики
осуществление   координации   выполнения   международных  договоров
Российской   Федерации,   реализующихся  на  территории  Удмуртской
Республики.

      Министерство печати и информации Удмуртской Республики

     Содействие   освещению   в   средствах   массовой   информации
деятельности    Президента    Удмуртской   Республики   и   органов
государственной   власти   Удмуртской   Республики   по  выполнению
мероприятий   программы   химического   разоружения  на  территории
республики.

 Государственный комитет Удмуртской Республики по науке, высшему и
              среднему профессиональному образованию

     Формирование   совместно   с   Комитетом   по   конвенциальным
проблемам   химического   оружия   при   Правительстве   Удмуртской
Республики   пакета   предложений   высших   учебных   заведений  и
научно-исследовательских   институтов,  размещенных  на  территории
Удмуртской  Республики,  в  области  фундаментальных  и  прикладных
проблем хранения и уничтожения химического оружия.
     Подготовка  предложений  в  Правительство Российской Федерации
и Правительство   Удмуртской   Республики   о   разработке  научных
программ,   финансируемых   из   федерального   бюджета  и  бюджета
Удмуртской  Республики,  по  участию научных организаций Удмуртской
Республики    в научно-исследовательских   работах   по   проблемам
уничтожения химического оружия.
     Участие  в  проведении  экспертизы  представленных проектов по
проблемам   хранения   и   уничтожения   химического   оружия   для
определения    их    актуальности,    практической   значимости   и
необходимости финансирования.
     Реализация     предложений    заинтересованных    министерств,
государственных  комитетов  и  ведомств  Удмуртской  Республики,  а
также  администраций  городов  и  районов  Удмуртской Республики по
подготовке  специалистов  в вузах республики и Российской Федерации
для  участия в реализации федеральной целевой программы уничтожения
химического оружия.
     Участие  в  подготовке  заказов  для  промышленных предприятий
Удмуртской     Республики    на    изготовление    технологического
оборудования,  средств  защиты, контрольно-измерительной аппаратуры
и т.п. для объектов по уничтожению химического оружия.
     Участие   в   экспертизе  технологий  уничтожения  химического
оружия.

                                                      Приложение №2
                                      к постановлению Правительства
                                              Удмуртской Республики
                                      от 19 августа 2002 года № 704

                           Рекомендации
 территориальным органам федеральных органов исполнительной власти
по Удмуртской Республике и администрациям Камбарского и Кизнерского
    районов по осуществлению функций при реализации мероприятий
    программы химического разоружения на территории Удмуртской
                            Республики

         Центр Госсанэпиднадзора по Удмуртской Республике

     Участие  в  разработке  и  согласовании  проектов  федеральных
и республиканских   нормативных   правовых   актов   по   вопросам,
связанным  с  обеспечением безопасности граждан и защиты окружающей
среды при выполнении работ с химическим оружием.
     Участие    в    разработке,    согласовании    и   утверждении
санитарно-гигиенических   норм   и   правил   для  производственных
помещений  и объектов  окружающей среды, регламентированных работ с
отравляющими   веществами,   подлежащими   уничтожению,  разработке
системы    комплексного    территориально-объектового   мониторинга
состояния   здоровья   населения  районов  хранения  и  уничтожения
химического оружия.
     Участие  в  разработке  и согласовании санитарных норм, правил
и гигиенических  нормативов для территории зон защитных мероприятий
вокруг объектов по хранению и уничтожению химического оружия.
     Участие  в  проведении  санитарно-гигиенического  обследования
населения  на  территории  районов  размещения объектов по хранению
и уничтожению химического оружия.
     Осуществление    санитарного   надзора   за   проектированием,
строительством  и эксплуатацией объектов по уничтожению химического
оружия.
     Осуществление   государственного   и  санитарного  надзора  на
территории  зон  защитных  мероприятий  вокруг объектов по хранению
и уничтожению химического оружия.
     Осуществление   контроля   за   состоянием  здоровья  граждан,
проживающих  на территории зон защитных мероприятий вокруг объектов
по хранению и уничтожению химического оружия.

 Управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по
                       Удмуртской Республике

     Участие  в подготовке проектов решений по вопросам, касающимся
практической  реализации  программы  уничтожения химического оружия
на  территории  Удмуртской  Республики, выработке адекватных мер по
обеспечению безопасности проводимых мероприятий.

          Администрации Камбарского и Кизнерского районов

     С   участием   заинтересованных  министерств,  государственных
комитетов   и   ведомств  Удмуртской  Республики,  государственного
заказчика  строительства объектов по уничтожению химического оружия
обеспечивают   проведение   на   территориях   районов  хранения  и
уничтожения  химического  оружия  единой государственной политики в
области химического разоружения.
     Принимают    участие    в    реализации   планов   мероприятий
в соответствии  с  утвержденными  федеральными целевыми программами
в области химического разоружения.
     Совместно     с     представительными     органами    местного
самоуправления   принимают   решения   о   размещении  объектов  по
уничтожению химического оружия на подведомственной территории.
     Участвуют:
     в   разработке   и   согласовании   проектов   федеральных   и
республиканских  нормативных  правовых актов по вопросам, связанным
с обеспечением  безопасности  граждан и защиты окружающей среды при
выполнении   работ  по  уничтожению  химического  оружия,  а  также
с предоставлением   социально-экономических   льгот  и  компенсаций
гражданам,   проживающим   в   зонах  защитных  мероприятий  вокруг
объектов по хранению и уничтожению химического оружия;
     в    экспертизе    отечественных,   зарубежных   и   совместно
разрабатываемых   методов   и  технологий  уничтожения  химического
оружия,  а  также в проведении технических, санитарно-гигиенических
и экологических   экспертиз   на   всех   этапах  проектирования  и
строительства объектов по уничтожению химического оружия;
     в  разработке  и  реализации планов мероприятий по локализации
и ликвидации   последствий  чрезвычайных  ситуаций,  возникших  при
проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия;
     в   подготовке   предложений   по  установлению  размеров  зон
защитных  мероприятий  вокруг  объектов  по  хранению и уничтожению
химического оружия;
     в   работе  по  изысканию  и  привлечению  финансовых  средств
потенциальных  инвесторов  на  территории  Удмуртской Республики на
проектирование  и  строительство  объектов  инженерной и социальной
инфраструктуры  развития районов хранения и уничтожения химического
оружия;
     в  разработке  предложений  по  формированию  расходных статей
бюджета  Удмуртской  Республики  на  цели,  связанные с уменьшением
риска   проживания   населения   и   охраной  окружающей  среды  на
территории  районов  размещения  объектов  хранения  и  уничтожения
химического оружия. Осуществляют:
     по  согласованию  с  государственным  заказчиком строительства
объекта  по уничтожению химического оружия функции государственного
заказчика    строительства   объектов   социальной   и   инженерной
инфраструктуры  районов,  на  территории  которых  размещены запасы
химического оружия;
     контроль  за  здоровьем  граждан и состоянием окружающей среды
в зонах   защитных   мероприятий   вокруг   объектов   по  хранению
и уничтожению химического оружия;
     информирование  общественных объединений и граждан о состоянии
окружающей среды в зонах защитных мероприятий.
     Содействуют    подготовке    учреждений    здравоохранения   и
медицинских    формирований   для   оказания   медицинской   помощи
гражданам,  подвергшимся воздействию токсичных химикатов вследствие
чрезвычайных  ситуаций, возникших при проведении работ с химическим
оружием.