Постановление Администрации г.Глазова от 17.01.2003 № 17/1

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                    от 17 января 2003 г. N 17/1

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ
        РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ГЛАЗОВА

     В  соответствии  со  ст.  46 Устава муниципального образования
"Город Глазов" постановляю:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении по земельным
ресурсам и землеустройству Администрации г. Глазова.

     Глава Администрации          В.Ю.ПЕРЕШЕИН

                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                        Администрации г. Глазова УР
                                        от 17 января 2003 г. N 17/1

                                                        Согласовано
                                         И.о. руководителя Комитета
                                              по земельным ресурсам
                                               и землеустройству УР
                                                       И.В.Шкуратов

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА

                        I. Общие положения

     1. Управление   по   земельным   ресурсам   и  землеустройству
Администрации  города Глазова (далее - Управление) является органом
управления  Администрации  города  Глазова  в  сфере  регулирования
земельных  отношений  в  границах муниципального образования "Город
Глазов",   осуществления   межотраслевой  координации  деятельности
вопросов  землеустройства,  государственного  контроля за охраной и
использованием   земель   на   территории   города,   представления
интересов  Администрации  в  отношениях  с  любыми  юридическими  и
физическими  лицами  по  вопросам  управления  земельными ресурсами
города.
     2. До  разграничения  государственной  собственности  на землю
Управление  осуществляет  свою  деятельность  на  землях в границах
муниципального  образования "Город Глазов", а после разграничения -
на муниципальных землях.
     3. В    своей    деятельности    Управление    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
Президента   Российской  Федерации,  постановлениями  Правительства
Российской  Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами
Удмуртской  Республики,  указами  Президента Удмуртской Республики,
постановлениями   Правительства   Удмуртской   Республики,  Уставом
муниципального  образования  "Город  Глазов",  решениями  Городской
Думы,  постановлениями  и распоряжениями Главы Администрации города
Глазова, а также настоящим Положением.
     4. Управление   является   юридическим   лицом:  имеет  смету,
бюджетный   и   иные   счета   в   территориальных   подразделениях
федерального   казначейства   Министерства   финансов   РФ,  печать
установленного образца со своим наименованием.
     5. Комитет  Удмуртской  Республики  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству   передает   Управлению   имущество   на  основании
гражданско   -   правового   договора  безвозмездного  пользования.
Имущество  Госкомзема  УР используется Управлением в соответствии с
целями, указанными в договоре.
     6. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется за
счет   средств  бюджета  города.  Средства  Управления  расходуются
согласно  смете  доходов  и  расходов, утвержденной в установленном
порядке.
     7. Управление  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его  распоряжении  денежными  средствами.  При  их  недостаточности
субсидиарную    ответственность   по   его   обязательствам   несет
собственник соответствующего имущества.

                  II. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     1. Участие   в   разработке  и  реализации  государственных  и
региональных   программ,   связанных   с  регулированием  земельных
отношений,     проведением    земельной    реформы,    рациональным
использованием и охраной земель.
     2. Обеспечение   выполнения  решений  органов  государственной
власти  РФ  и  органов  государственной  власти УР по разграничению
государственных   земель   на   земли   федеральные,   субъекта   и
муниципальные.
     3. Участие  в совершенствовании экономических и других методов
управления  земельными ресурсами, участие в мероприятиях, связанных
с  приватизацией  земельных участков, функционированием рынка земли
и развитием всех видов прав на землю.
     4. Осуществление   полномочий   "арендодателя"   и  "продавца"
земельных участков в границах МО "Город Глазов".
     5. Организация работ по землеустройству, мониторингу земель.
     6. Осуществление  государственного  и  муниципального контроля
за использованием и охраной земель.
     7. Участие   в  создании  автоматизированной  системы  ведения
государственного земельного кадастра.
     8. Готовит    проекты    нормативных    правовых    актов   по
регулированию земельных отношений в границах города.

                      III. Функции Управления

     Управление   для   исполнения   возложенных   на   него  задач
осуществляет следующие функции:
     1. Готовит предложения по регулированию земельных отношений.
     2. Разрабатывает    проекты    нормативных    правовых   актов
Администрации  города Глазова по регулированию земельных отношений,
по   поручению   Администрации   готовит   проекты   документов  по
предоставлению и изъятию земельных участков.
     3. Рассматривает  обращения  юридических  и  физических лиц по
вопросам предоставления, приватизации, изъятия земельных участков.
     4. Заключает  и  расторгает договоры аренды земельных участков
в   соответствии   с  постановлениями  Главы  Администрации  города
Глазова.
     5. Контролирует  соблюдение  сроков окончания договоров аренды
земельных участков и их пролонгацию.
     6. Участвует  в  проведении  торгов (аукционов и конкурсов) по
продаже земельных участков в собственность или прав аренды.
     7. Участвует  в  составлении  и  ведении  списков плательщиков
земельного  налога, и арендной платы за землю, а также осуществляет
контроль за внесением арендных платежей за землю.
     8. Осуществляет муниципальный земельный контроль.
     9. Участвует   в   подготовке   предложений   по   консервации
загрязненных и деградированных земель.
     10. Формирует  архив земельных дел по предоставлению земельных
участков всех видов пользования землей.
     11. Координирует    проведение    землеустроительных    работ,
мониторинга  земель.  Организует выполнение работ по инвентаризации
земель,   выявлению   неиспользованных   земель  и  созданию  фонда
перераспределения земель.
     12. Выполняет функции заказчика инвентаризации земель.
     13. Заключает   договоры   с   подрядными   организациями   на
проведение работ, связанных с инвентаризацией и землеустройством.
     14. Участвует  в  организации межевания земель с установлением
(восстановлением)  на  местности границ муниципального образования,
а  также  границ  земельных  участков  собственников,  владельцев и
пользователей.
     15. Осуществляет       координацию      деятельности      всех
заинтересованных   подразделений   города  и  республики  по  любым
вопросам  подготовки,  принятия  и  осуществления мер по исполнению
решений,  регламентирующих  и  регулирующих  земельные отношения на
территории города.

                             IV. Права

     Управление имеет право:
     1. Проводить   проверки  рационального  использования  земель,
находящихся    в   муниципальной   собственности,   с   подготовкой
обязательных   для  исполнения  гражданами  и  юридическими  лицами
предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.
     2. В   установленном  порядке  привлекать  к  административной
ответственности    лиц,    виновных    в    нарушении    земельного
законодательства,   а   также   приостанавливать  действие  решений
органов  местного  самоуправления, принятых с нарушением земельного
законодательства  по  вопросам  предоставления  и изъятия земельных
участков,  и  направлять  материалы  об  этом  в  судебные  и  иные
правоохранительные органы.
     3. Проверять  в  организациях соблюдение требований земельного
законодательства,    составлять    протоколы,    рассматривать    в
установленном  порядке  дела  об административных правонарушениях и
налагать административные взыскания.
     4. Принимать   участие   в   работе   комиссий  по  приемке  в
эксплуатацию   ранее   выведенных   из   оборота   загрязненных   и
деградированных  земель, мелиоративных и рекультивированных земель,
защитных   лесонасаждений,   противоэрозионных  и  гидротехнических
сооружений   и   других   объектов,   которые   создаются  с  целью
рационального использования и охраны земель.
     5. Запрашивать   и   получать  от  государственных  органов  и
общественных   объединений,   комитетов,   управлений   и   отделов
Администрации,  предприятий,  учреждений  и  организаций  города  и
районов  справочные, статистические и другие необходимые сведения и
материалы,   необходимые   для   осуществления   своих  функций,  в
установленном порядке.
     6. Представлять   интересы   Администрации  города  Глазова  в
республиканских   органах   государственной  власти  и  управления,
судебных  органах,  арбитражном  суде, органах прокуратуры, а также
во   всех   учреждениях   на  территории  Российской  Федерации  по
вопросам,  относящимся  к компетенции Управления, может быть истцом
и ответчиком в суде.

                          V. Обязанности

     1. Участие   в   разработке   нормативно   -   правовых  актов
Администрации города Глазова.
     2. Участие   в   Комиссии  по  распределению  и  использованию
земельных участков Администрации г. Глазова.
     3. Участие    в    установленном    порядке   в   приватизации
муниципальных  предприятий в части установления размеров занимаемых
ими  земельных  участков,  определение ограничений и обременений по
их использованию.
     4. Обобщение   и   анализ   данных  по  сделкам  с  земельными
участками.
     5. Подготовка  и  публикация  информации о земельных участках,
находящихся в фонде перераспределения земель.
     6. Освещение  в  средствах  массовой информации хода земельной
реформы   и  политики  Администрации  города  в  области  земельных
отношений.
     7. Участие  в  проведении  торгов  (конкурсов,  аукционов)  по
продаже  земельных  участков  или  права  на  заключение  договоров
аренды.
     8. Участие   в   рассмотрении  обращений  и  жалоб  граждан  и
юридических лиц.
     9. Осуществление   контроля  исполнения  нормативных  правовых
актов Администрации города Глазова в области земельных отношений.

     VI. Взаимодействие с другими структурными подразделениями

     Управление  в  своей работе взаимодействует с законодательными
и  исполнительными  органами  государственной  власти  и городского
самоуправления  города  Глазова, Комитетом Удмуртской Республики по
земельным   ресурсам   и  землеустройству,  Отделом  архитектуры  и
градостроительства  Администрации  города  Глазова,  ФГУ "Земельная
кадастровая  палата"  по  УР, Комитетом по управлению имуществом г.
Глазова,   ДГУП   "Глазовтехинвентаризация",   Глазовским  филиалом
учреждения  юстиции  "Регистрационная палата по регистрации прав на
недвижимое   имущество   и   сделок   с   ним"  и  со  структурными
подразделениями  Администрации города Глазова по вопросам земельных
отношений на территории города.

                         VII. Руководство

     1. Управление  возглавляет  начальник,  который  назначается и
освобождается  от  должности Главой Администрации города Глазова по
согласованию  с  руководителем  Комитета  Удмуртской  Республики по
земельным ресурсам и землеустройству.
     2. Заместитель  начальника  и  штатные  сотрудники  Управления
принимаются  на работу и освобождаются от должности в установленном
законодательством порядке.
     3. По  вопросам  своей компетенции начальник Управления издает
приказы,   распоряжения,   подотчетен   первому  заместителю  Главы
Администрации   г.   Глазова,   курирующему   Управление  земельных
ресурсов   и   землеустройства,   и  руководствуется  методическими
рекомендациями    Комитета    УР    по    земельным    ресурсам   и
землеустройству.
     4. Начальник  Управления несет персональную ответственность за
полноту  и  своевременность выполнения задач и функций, возложенных
на Управление настоящим Положением.
     5. Начальник Управления:
     -  осуществляет  общее  руководство деятельностью Управления в
соответствии с Положением;
     -   распределяет   обязанности  своего  заместителя  и  других
сотрудников,  способствует  повышению их квалификации и развитию их
инициативы;
     -  издает  в  пределах своей компетенции приказы, обязательные
для исполнения работниками Управления;
     -   организует   ведение  бухгалтерского  учета  и  утверждает
составленную в установленном порядке бухгалтерскую отчетность;
     -    действует   без   доверенности   от   имени   Управления,
представляет   во   всех   предприятиях,   учреждениях,   в   суде,
арбитражном  суде  и  других  организациях,  выдает доверенности, в
установленном порядке открывает бюджетный и внебюджетные счета;
     -   имеет  право  поощрения  работников  и  наложения  на  них
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     -  распоряжается  денежными средствами в пределах утвержденной
в установленном порядке сметы расходов на содержание Управления;
     -  решает споры по вопросам, входящим в компетенцию начальника
Управления,   между  предприятиями,  учреждениями  и  организациями
независимо от форм собственности и гражданами.

        VIII. Порядок реорганизации и ликвидации Управления

     Реорганизация   и   ликвидация   Управления   производится   в
соответствии с действующим законодательством.