Расширенный поиск
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 11.12.1997 № 1093ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 11 декабря 1997 года N 1093 Утратило силу - Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 08.09.2003 г. N 239 Об утверждении временных правил строительства стационарных радиоэлектронных средств, объектов, сооружений, систем и сетей электросвязи с использованием радиоэлектронных средств, приемо- передающих антенн и другого дополнительного оборудования к ним на территории Удмуртской Республики В настоящее время в связи с отсутствием законодательных актов, регламентирующих стадии проектирования и строительства, установка и размещение радиоэлектронных средств, приемо -передающих антенн радиоэлектронных средств на площадках, земельных участках, крышах зданий ведутся без предварительных обоснованных расчетов, необходимых согласований с заинтересованными ведомствами и организациями. Для размещения стационарных передающих устройств владельцами радиоэлектронных средств используются чердаки и жилые помещения домов. При этом нарушаются требования электро- и пожаробезопасности, появляются помехи приему телерадиопрограмм, создаются трудности и опасность доступа на крыши и чердачные помещения специалистам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, ухудшается электромагнитная обстановка, что крайне отрицательно влияет на здоровье населения. В целях обеспечения надлежащих санитарного состояния и архитектуры застройки жилой зоны, улучшения экологической обстановки, а также защиты здоровья населения Удмуртской Республики и в соответствии с Законом Российской Федерации о связи от 15 февраля 1995 года N 15-ФЗ, с Жилищным кодексом РСФСР, Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 года N 415, санитарными правилами и нормами СанПин-2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)", приказом Министерства связи Российской Федерации от 19 декабря 1995 года N 146 "О Временных правилах приемки в эксплуатацию объектов связи общего пользования в Российской Федерации" Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Временные правила строительства объектов, сооружений, систем и сетей электросвязи с использованием радиоэлектронных средств, приемо-передающих антенн и другого дополнительного оборудования к ним на территории Удмуртской Республики. 2. Разрешить владельцам стационарных радиоэлектронных средств, объектов, сооружений, систем и сетей электросвязи с использованием радиоэлектронных средств, получившим разрешения на их эксплуатацию в Управлении государственного надзора за связью по Удмуртской Республике до утверждения настоящих Временных правил, предусматривающих выполнение и согласование проектов, продолжать эксплуатацию до окончания срока действия разрешения. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление государственного надзора за связью по Удмуртской Республике. Председатель Правительства Удмуртской Республики П.Н.Вершинин Утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 11 декабря 1997 г. N 1093 ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА СТРОИТЕЛЬСТВА СТАЦИОНАРНЫХ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ, ОБЪЕКТОВ, СООРУЖЕНИЙ, СИСТЕМ И СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ, ПРИЕМО- ПЕРЕДАЮЩИХ АНТЕНН И ДРУГОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ К НИМ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Временные правила разработаны в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания. Нормы проектирования", Жилищного кодекса РСФСР, Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 г. N 415, Федерального закона "О связи" от 16.02.95 г. N 15-ФЗ, постановления Правительства РФ "О порядке изготовления, приобретения, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) от 05.06.94 г. N 643, Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4/2.1.8.055-96 "Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ)", Временного положения по приемке законченных строительством объектов, изложенного в письме Госстроя России от 09.07.93 года N БЭ-19-11/13, Временных правил приемки в эксплуатацию объектов связи общего пользования в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства связи от 19.12.95 г. N 146. 1.2. Временные правила действуют на всей территории Удмуртской Республики, распространяются на всех юридических и физических лиц, не зависимо от форм собственности, ведомственной принадлежности, и определяют порядок строительства (реконструкции, монтажа, установки, технического перевооружения) стационарных радиоэлектронных средств, объектов, сооружений, систем и сетей электросвязи с использованием радиоэлектронных средств, приемо - передающих антенн, дополнительного оборудования к ним на специально выделенных участках, территориях, крышах, в жилых и нежилых помещениях домов государственного, муниципального, общественного, частного фонда и жилищного фонда в коллективной собственности. 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛАХ 2.1. Электрическая связь (электросвязь) - всякая передача или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радио-, оптической и другим электромагнитным системам. 2.2. Радиоволны - электромагнитные колебания, частоты (волны) которых произвольно ограничены частотами ниже 3000 ГГц, распространяющиеся в пространстве без искусственного волновода. 2.3. Радиосвязь - электрическая связь, осуществляемая посредством радиоволн. 2.4. Сети электросвязи - технологические системы, обеспечивающие один или несколько видов передач: телефонную, телеграфную, факсимильную, передачу данных и других видов документальных сообщений, включая обмен информацией между ЭВМ, телевизионное, звуковое и иные виды радио- и проводного вещания. 2.5. Внутрипроизводственные и технологические сети связи - сети электросвязи федеральных органов исполнительной власти, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемые для управления внутрипроизводственной деятельностью и технологическими процессами, не имеющие выхода на сеть связи общего пользования. 2.6. Оператор связи - физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг электрической или почтовой связи. 2.7. Лицензия - документ, устанавливающий полномочия физических и юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О связи" и иными правовыми актами для осуществления деятельности в области связи. 2.8. Услуги связи - продукт деятельности по приему, обработке, передаче и доставке почтовых отправлений или сообщений электросвязи. 2.9. Радиоэлектронное средство (РЭС) - техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих, или приемных устройств, или их комбинация и вспомогательное оборудование. К РЭС относятся радиостанции, радиотелефоны, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются электромагнитные колебания с частотами выше 9.0 КГц. 2.10. Радиоданные - перечень параметров, перечисленных в разрешении на право эксплуатации РЭС, регламентирующих условия их использования (место установки, позывной сигнал, рабочие частоты, тип излучения и др.). 2.11. Разрешение на право эксплуатации РЭС - документ, выдаваемый службой Госсвязьнадзора РФ, удостоверяющий законное право использования присвоенного владельцу РЭС радиочастотного ресурса. 2.12. Владелец РЭС - юридическое лицо, владеющее правом хозяйственного ведения или оперативного управления радиоэлектронным средством, либо физическое лицо, в собственности которого оно находится. 2.13. Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона (ЭМИ РЧ) - электромагнитные колебания (радиоволны) диапазона 30 КГц - 300 ГГц. 2.14. Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее по тексту санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. 2.15. Предельно допустимые уровни (ПДУ) воздействия ЭМИ РЧ - предельно допустимые значения интенсивности ЭМИ РЧ на человека в зависимости от продолжительности воздействия, возраста, пола. 2.16. Санитарно-защитная зона - площадь, примыкающая к технической территории, на которой построено (установлено, смонтировано) радиоэлектронное средство или объект, сооружение, система электросвязи с использованием радиоэлектронного средства. 2.17. Зона ограничения застройки - территория, где на высоте более двух метров от поверхности земли интенсивность ЭМИ РЧ превышает ПДУ. 2.18. Служба радиосвязи - службы, определенные в Регламенте радиосвязи, включающие передачу, излучение и (или) прием радиоволн для определенных целей электросвязи. 2.19. Селитебная территория - земельные участки, занятые городами и населенными пунктами городского типа, а также предназначенные для городского строительства. 2.20. Лицензиат - владелец лицензии на деятельность по связи, выданной Управлением лицензирования Министерства связи Российской Федерации в установленном порядке. 3. ПОРЯДОК СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ, УСТАНОВКИ, МОНТАЖА, ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ) ЭКСПЛУАТАЦИИ РЭС ГРАЖДАНСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 3.1. Обязательному проектированию на специально выделенных земельных участках, территориях, крышах, в жилых и нежилых помещениях государственного, муниципального, общественного, частного жилищного фонда и жилищного фонда в коллективной собственности, принадлежащих физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, подлежат стационарные радиоэлектронные средства, объекты, сооружения, системы электросвязи с использованием радиоэлектронных средств, приемо -передающие антенны и другое дополнительное оборудование к ним. 3.2. Не подлежат проектированию сети фиксированной, сухопутно -подвижной и радиолюбительской служб радиосвязи, в которых применяются стационарные РЭС с нижеследующими радиоданными, указанными в разрешениях на право их эксплуатации: - до 40 Вт - в диапазоне частот 30 КГц - 3 МГц; - до 20 Вт - в диапазоне частот 3.0 МГц - 30 МГц; - до 2 Вт - в диапазоне частот 30 МГц - 300 ГГц. 3.3. Проектирование стационарных РЭС, объектов, сооружений, систем и сетей электросвязи, в которых используются РЭС, осуществляется проектными предприятиями, организациями, учреждениями, физическими лицами, имеющими лицензию Госстроя Удмуртской Республики (Российской Федерации) на этот вид деятельности. 3.4. Оператор связи, лицензиат или владелец РЭС, имеющий намерения организовать и эксплуатировать стационарные РЭС, объект, сооружение, систему или сеть электросвязи с использованием РЭС для последующего предоставления потребителям услуг связи, получение экономической выгоды или для личных (бытовых) нужд, обязан быть заказчиком проекта на строительство стационарного РЭС, объекта, сооружения, системы или сетей электросвязи с использованием РЭС. 3.5. В целях защиты населения от воздействия ЭМИ РЧ, создаваемых стационарными РЭС передающего радиотехнического объекта связи (ПРТО), обеспечения безопасности проживающего на селитебной территории населения, охраны окружающей среды оператор связи, лицензиат или владелец РЭС обязан иметь необходимые для проектирования письменные согласования, полученные им на местах от: - центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора в Удмуртской Республике, далее по тексту ЦГСЭН УР; - учреждения пожарной охраны МВД Удмуртской Республики; - структурного предприятия АООТ "Удмурт Телеком" (при необходимости); - энергоснабжающего предприятия АО "Удмуртэнерго" или его абонента (субабонента) (при необходимости); - предприятия, осуществляющего эксплуатацию и ремонт сети коллективного приема телевидения (СКПТ) или владельца (лицензиата) сети кабельного телевидения (СКТВ); - собственника жилищного фонда и нежилых помещений или органа им уполномоченного, владельца земельного участка (площадки). 3.6. Проектом предусматриваются обосновывающие материалы и мероприятия для схемы организации радиосвязи, выбранного места (площадки, территории), включая крыши, помещения жилых и нежилых домов государственного, муниципального, общественного, частного жилищного фонда, жилищного фонда в коллективной собственности, а также мероприятия по обеспечению безопасности проживания, эксплуатации РЭС, охраны и недоступности населения или обслуживающего персонала к опасным местам и токоведущим частям. Определяется санитарно -защитная зона, зона ограничения застройки. 3.7. Проектирование и строительство (реконструкция, установка, монтаж, техническое перевооружение) стационарных РЭС, приемо -передающих антенн и дополнительного оборудования к ним, в том числе на крышах, в жилых и нежилых помещениях домов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности производится при наличии разрешения Управления государственного надзора за связью по Удмуртской Республике на частотный ресурс, разрешения Центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора в Удмуртской Республике, согласований с собственниками, землепользователями, арендаторами земельных участков, зданий или сооружений, а также при наличии положительных заключений вневедомственной и экологической экспертиз, разрешения на производство строительно -монтажных работ, выданное в установленном порядке органами Госархстройнадзора. 3.8. Стационарные РЭС ПРТО должны размещаться в производственных помещениях на выбранных земельных участках, площадках, территории, а также на крышах, в помещениях жилых и нежилых домов, зданий с учетом требований ведомственных норм технологического проектирования Минсвязи России, предотвращения создания на открытой территории и в зданиях интенсивности ЭМИ РЧ, превышающих значения ПДУ. Рекомендуется размещать РЭС ПРТО в максимально возвышенных по отношению к остальной местности местах. 3.9. Размещение передающих антенн на крышах жилых и нежилых домов или зданий государственного, муниципального, общественного, частного жилищного фонда, жилищного фонда в коллективной собственности допускается при условии, если при этом внутри помещений домов или зданий и на прилегающей территории (застройке) интенсивность ЭМИ РЧ не превышает значений ПДУ. 3.10. Решение о возможности строительства (реконструкции, установки, монтажа, технического перевооружения) стационарных РЭС, объектов, сооружений систем и сетей электросвязи с использованием РЭС, приемо -передающих антенн и дополнительного оборудования к ним на крышах, в жилых и нежилых помещениях домов государственного, муниципального, общественного, частного жилищного фонда и жилищного фонда в коллективной собственности принимается администрацией городов или районов Удмуртской Республики или собственником жилищного фонда или органом им уполномоченным на основании письменных согласований, полученных от заинтересованных ведомств, упомянутых в п.п.3.5. и 3.7. настоящих Временных правил. 3.11. Для снижения степени облучения селитебных территорий и уменьшения размеров санитарно -защитных зон и зон ограничения застройки передающие антенны стационарных РЭС ПРТО следует устанавливать на естественных возвышенностях, насыпях, эстакадах, максимально высотных административных зданиях, жилых домах, т.е. таким образом, максимально ограничивать использование отрицательных углов максимального излучения антенн. Установка на крышах жилых домов допускается при наличии письменного согласия жильцов последнего этажа. 3.12. Каждый ПРТО, использующий стационарное РЭС, должен иметь санитарный паспорт, который составляется владельцем (администрацией) ПРТО в двух экземплярах, подписывается его владельцем (руководителем) и согласовывается руководителем специализированного подразделения надзора за источниками ЭМИ ЦГСЭН Удмуртской Республики, при этом один хранится непосредственно у владельца РЭС, другой - в специализированном подразделении надзора за источниками неионизирующих излучений Центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора Удмуртской Республики. В процессе эксплуатации ПРТО его владелец обязан обеспечить контроль интенсивности ЭМИ РЧ с периодичностью не реже одного раза в год, при внесении изменений в условия и режимы работы, а также после ремонта источников ЭМИ РЧ. 3.13. В тех случаях, когда проектом предусмотрено, что внутрипроизводственная или технологическая сеть связи с использованием стационарного РЭС оператора связи, либо лицензиата, предоставляющего услуги связи, имеет выход на сеть электросвязи общего пользования, необходимо обязательное проведение экспертизы проекта предприятием "Связьэкспертиза" Министерства связи Российской Федерации. 3.14. При положительном заключении экспертизы проекта, его утверждении установленным порядком оператор связи или лицензиат обязан зарегистрировать начало строительства в Управлении государственного надзора за связью по Удмуртской Республике. 3.15. Регистрация начала строительства стационарных РЭС, объектов, сооружений сетей и систем электросвязи с использованием РЭС в Управлении государственного надзора за связью по Удмуртской Республике не требуется, если проектом предусмотрено: - ПРТО, предназначенный для телевизионного или радиовещания в диапазоне метровых (30-300 МГц) и дециметровых (300-3000 МГц) волн с РЭС мощностью до 1,0 кВт включительно; - малоканальные радиорелейные линии, работающие в полосах частот до 470 МГц; - оконечные абонентские земные станции спутниковых систем связи типа VSAT; - системы (средства) персонального радиовызова с мощностью базовой РЭС до 100 Вт; - стационарные системы радиотелефонной связи (радиоудлинители); - мобильные оконечные абонентские земные станции спутниковой системы связи типа ИНМАРСАТ. 3.16. По завершению работ на земельном участке, площадке, территории, в здании или на крыше оператор связи, лицензиат или владелец РЭС за свой счет обязан отремонтировать, либо привести в первоначальное состояние, либо возместить собственнику, землепользователю, арендодателю причиненные убытки. 3.17. После завершения строительства (реконструкции, установки, монтажа, технического перевооружения) стационарного РЭС или внутрипроизводственной или технологической сети связи с использованием РЭС и при наличии условий ее подключения к сети связи общего пользования оператор связи или лицензиат обязан предоставить специалистам Управления государственного надзора за связью по Удмуртской Республике ее для проведения экспертизы законченного строительством стационарного РЭС, объекта, сооружения, системы или сети электросвязи с использованием РЭС. 3.18. При положительной экспертизе оператору связи или лицензиату выдается заключение с рекомендацией предъявить стационарное РЭС, объект, сооружение, систему или сеть электросвязи с использованием РЭС приемочной комиссии для приемки в эксплуатацию. Если готовность к сдаче в эксплуатацию отсутствует по различным причинам заказчику в 10 -дневный срок предоставляется соответствующее мотивированное заключение и предписание об устранении выявленных нарушений. 3.19. Приемка законченного строительством стационарных радиоэлектронных средств, объекта, сооружения, системы электросвязи с использованием РЭС осуществляется заказчиком или уполномоченным инвестором другим лицом и производится в соответствии с договором подряда (контракта) на строительство. 3.20. Приемка в эксплуатацию законченных строительством стационарных радиоэлектронных средств, объектов, сооружений, систем электросвязи с использованием РЭС осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, инструкциями и руководствами, действующими в Российской Федерации в период строительства и приемки в эксплуатацию, а также настоящими Временными правилами. 3.21. По стационарным радиоэлектронным средствам, объектам, сооружениям, системам электросвязи с использованием РЭС, строительство которых осуществлялось за счет собственных средств юридических и физических лиц, приемочные комиссии назначаются инвестором. 3.22. Назначение комиссии по приемке в эксплуатацию производится не позднее чем за 30 дней до установленного срока ввода по предоставлению заказчика, согласованного с ведомствами, предприятиями, учреждениями и организациями, упомянутыми в п.3.5. настоящих Правил, в части участия их представителей в работе комиссии. 3.23. В состав комиссии по приемке стационарных радиоэлектронных средств, объектов, сооружений, систем электросвязи с использованием РЭС, строительство которых осуществлялось за счет средств местных бюджетов, или собственных средств юридических или физических лиц, должен включаться представитель Министерства связи Российской Федерации в лице работника Управления государственного надзора за связью по Удмуртской Республике. 3.24. Председателя приемочной комиссии назначает орган, утвердивший ее состав. 3.25. Ответственность за подготовку материалов для приемочной комиссии возлагается на заказчика и генподрядчика. Работу приемочной комиссии организует ее председатель. 3.26. Приемочная комиссия изучает и анализирует представленные документы, проводит, в случае необходимости, контрольные измерения, проверки и испытания. 3.27. Приемка в эксплуатацию стационарных радиоэлектронных средств, объектов, сооружений и систем электросвязи с использованием РЭС, законченных строительством, оформляется актом приемочной комиссии. 3.28. Акт приемки в эксплуатацию подписывается всеми членами комиссии. При наличии у отдельных членов комиссии обоснованных возражений они должны быть рассмотрены до утверждения акта с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии. 3.29. Датой приемки в эксплуатацию считается дата утверждения акта приемочной комиссии инвестором. 3.30. Полномочия приемочной комиссии прекращаются с момента утверждения акта. 3.31. Ответственность за приемку в эксплуатацию стационарных радиоэлектронных средств, объекта, сооружения и системы электросвязи с использованием РЭС с не соблюдением требований настоящих Временных правил несет председатель комиссии. Члены комиссии несут персональную ответственность в пределах их компетенции. 3.32. Акт приемки в эксплуатацию является основанием регистрации построенного объекта и выдачи разрешения на его постоянную эксплуатацию. 3.33. При подписании всеми членами комиссии акта приемки в эксплуатацию стационарных РЭС, объекта, сооружения, системы или сети электросвязи с использованием РЭС оператор связи или лицензиат обязан зарегистрировать их, получить разрешение на эксплуатацию и заключить договор на контроль лицензируемой деятельности в Управлении государственного надзора за связью по Удмуртской Республике. 3.34. Учет всех объектов, сооружений, систем и сетей связи, учет всех их владельцев, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, контроль условий эксплуатации и качества предоставляемых услуг связи, выполнение условий лицензий на деятельность по связи, состояние охраны труда осуществляет Управление государственного надзора за связью по Удмуртской Республике. 4. ОСНОВАНИЕ ОТКАЗА ЗАКАЗЧИКУ В ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ 4.1. Отсутствие необходимого частотного ресурса в планируемом районе территории Удмуртской Республики. 4.2. Размещение РЭС в квартирах жилых домов при отсутствии письменного согласия членов семьи и соседей. 4.3. Ветхость кровли крыши жилых и нежилых домов, на которых планируется устанавливать РЭС, приемо -передающие антенны и дополнительного оборудования к ним. 4.4. Применение РЭС, не удовлетворяющих требованиям пожарной безопасности. 4.5. Применение РЭС, создающих помехи телерадиоприему. 4.6. Превышение значений норм ПДУ ЭМИ РЧ в помещениях, жилых квартирах, комнатах, являющихся смежными по отношению к помещениям, квартирам, комнатам в которых установлено радиоэлектронное средство. 4.7. Отсутствие письменных согласований и разрешений от упомянутых в п.п.3.5. и 3.7. настоящих Временных правил заинтересованных ведомств. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|