Решение Городской Думы г.Ижевска от 29.04.1996 № 170

 
                    Решение Городской Думы г.Ижевска 

от 29 апреля 1996 г.                                       N 170

          Об утверждении Временных правил застройки г.Ижевска

     Рассмотрев   Временные   правила   застройки   города  Ижевска  и
руководствуясь   п.20  ст.18  Устава  местного  самоуправления  города
Ижевска, Городская Дума решает:
     1.   Временные  правила  застройки  города  Ижевска  -  утвердить
(прилагаются).
     2.    Установить,    что   правила   застройки   в   существующей
индивидуально-жилищной  застройке  регулируется  отдельным Положением,
утвержденным Городской Думой.
     3.   Считать   Правила  застройки  города  Ижевска,  утвержденные
решением исполкома Ижевского городского Совета депутатов трудящихся от
3 июля 1987 года N 151 - утратившим силу.
     4. Комитету по информации и связям с общественностью опубликовать
Временные правила застройки города в средствах массовой информации.

     Глава местного самоуправления -
     мэр города Ижевска      А.И.Салтыков

                   Временные правила застройки города

     1. Общие положения
     1.1.  Временные  правила  застройки  города  Ижевска  разработаны
Главным  управлением  архитектуры  и  градостроительства  на основании
действующего  на  территории  Удмуртской  Республики  законодательства
Российской Федерации, а также Земельного Кодекса.
     1.2.  Правила  застройки  являются  временным  нормативным актом,
определяющим  общий  порядок застройки города, действующим до принятия
градостроительного устава города Ижевска.
     1.3. Основными задачами Правил являются:
     -   реализация  положений  генерального  плана  города  и  другой
планировочной, градостроительной документации;
     -   укрепление   градостроительной   дисциплины   и  рациональное
использование городской территории;
     - упорядочение процесса оформления разрешительной документации на
проектирование, строительство и землепользование.
     1.4.   Правила   застройки   обязательны   для   всех   субъектов
градостроительной   деятельности   независимо   от  их  ведомственного
подчинения  и  форм собственности. Действие правил распространяется на
всю территорию города.
     1.5.   Основным   юридическим  документом,  определяющим  условия
территориального  и  градостроительного развития, является генеральный
план    города.    Другие    виды    градостроительной    документации
разрабатываются в установленном порядке на основе генерального плана.
     1.6.  Утвержденная градостроительная документация обязательна для
всех  субъектов  градостроительной  деятельности. Внесение изменений в
градостроительную   документацию   допускается   только  с  разрешения
согласовывающего и утверждающего ее органа.
     1.7. Градостроительная документация разрабатывается, как правило,
по заказам администрации города через Главное управление архитектуры и
градостроительства   с  финансированием  за  счет  средств  городского
бюджета.

     2.    Порядок    оформления    разрешительной   документации   на
проектирование объектов строительства.
     2.1.  Разрешения  на  проектирование  объектов  любого назначения
оформляются постановлением главы местного самоуправления - Мэра города
или первым заместителем главы Администрации - Вице-мэра города.
     Подготовка  проектов  постановлений  на  проектирование  объектов
любого назначения осуществляется ГУАиГ.
     2.2.    Заявления    застройщиков    (инвесторов)   по   вопросам
проектирования,   строительства,  реконструкции  жилых,  социальных  и
производственных  объектов в г.Ижевске подаются в Администрацию города
в  письменной форме на имя главы местного самоуправления - Мэра города
Ижевска.
     К  заявлению  прилагается  полная  характеристика  намечаемого  к
строительству  объекта  с  указанием  его  основных  данных:  мощности
(вместимости),  количества  работающих,  строительного объема, вредных
выбросов и потребных нагрузок.
     2.3. Заявления, рассмотренные в администрации города передаются в
Главное  управление  архитектуры  и градостроительства для определения
земельного   участка   и  подготовки  разрешительной  документации  на
проектирование.
     2.4.  При  размещении  объекта  строительства  в  соответствии  с
утвержденной     проектно-планировочной    документацией    ГУАиГ    в
двухнедельный   срок   подготавливает   проект  постановления  первого
заместителя  главы  Администрации  -  Вице-мэра  города  о  разрешении
производства  проектно-изыскательских работ, который согласовывается с
администрацией   соответствующего   района,   юридическим  Управлением
администрации  города,  заместителем  главы  местного  самоуправления,
горкомземом,  заказчиком,  управлением делами администрации города и в
соответствии   с   регламентом   представляет  на  подпись  -  первому
заместителю главы местного самоуправления - Вице-мэру города Ижевска.
     2.5.  При  размещении  объектов строительства, не предусмотренных
проектно-планировочной  документацией,  ГУАиГ  совместно  с заказчиком
оформляет  акт  выбора земельного участка в соответствии с действующим
Земельным  Кодексом  РФ.  Акт  подписывается  членами комиссии, состав
которой  утверждается  Постановлением  главы местного самоуправления -
Мэром города Ижевска и утверждается Постановлением первого заместителя
главы  Администрации  -  Вице-мэра  города.  При  размещении  объекта,
затрагивающего   (по  землям  общего  пользования)  интересы  граждан,
проживающих    в    непосредственной   близости,   заказчик   проводит
дополнительное согласование с населением о размещении данного объекта,
в   исключительных   случаях   проводится   местный   референдум.  При
положительном  заключении  комиссии  и  согласии большинства населения
(согласно  п.2.8  Настоящих  Правил)  готовится проект постановления в
установленном порядке.
     2.6.  Земельные участки, свободные от застройки и не закрепленные
за    конкретным    землепользователем,   на   период   проектирования
предоставляются   застройщику   в   краткосрочную   аренду  (временное
землепользование).
     2.7. После выхода постановления в десятидневный срок ГУАиГ выдает
застройщику пакет документов, в который входят:
     -   постановление   первого  заместителя  главы  Администрации  -
Вице-мэра города о разрешении проектирования;
     -  архитектурно-планировочное  задание  на проектирование объекта
(АПЗ);
     - графическая часть размещения объекта.
     Срок   действия   перечисленных  документов  определяется  сроком
действия постановления.
     2.8.   При   определении   функционального   назначения   нежилых
помещений,  расположенных  в  цокольных,  подвальных  и  первых этажах
существующих   жилых   зданий   необходимо  проводить  согласование  с
собственниками  и  нанимателями жилых помещений дома или группы домов,
если  размещение объектов затрагивает их интересы или ухудшает условия
проживания и пользования прилегающей территорией.
     Объект   считается  согласованным,  если  получено  согласие  51%
собственников и нанимателей жилых помещений дома (группы домов).
     Согласование проводится на общем собрании жильцов, с присутствием
представителей  Администрации  района, жилищно-эксплуатационных служб,
которые  извещаются  заказчиком  не  позднее,  чем за 3 дня. Материалы
оформляются протоколом общего собрания и подписываются председателем и
секретарем собрания.

     3. Требования к проектированию застройки и благоустройства города.
     3.1.   Застройка   жилых,   промышленных,   коммунальных   и  др.
образований,   магистралей,   улиц   и   площадей   осуществляется   в
соответствии  с  генеральным  планом, проектами детальной планировки и
проектами   отдельных  объектов,  разработанными  и  согласованными  в
установленном порядке.
     3.2.  Жилищное  строительство  осуществляется,  как  правило,  по
индивидуальным   проектам   с  учетом  формирования  градостроительных
ансамблей  с  одновременным  обеспечением  объектами социальной сферы,
благоустройства  и  озеленения  в объеме, предусмотренном действующими
нормативными документами.
     3.3.   Освоению   районов   массового   жилищного   строительства
предшествует  инженерная  подготовка  территории  с устройством дорог,
строительство новых и реконструкцией существующих коммуникаций.
     3.4.  В случаях, когда на территорию, предполагаемую к размещению
нового объекта строительства не разработан проект застройки (квартала,
микрорайона),  то  предварительно  застройщиком  должен  быть выполнен
эскиз застройки, градостроительный анализ и согласован в установленном
порядке.
     3.5.   При   разработке   проектно-сметной   документации  должны
учитываться  затраты на выполнение условий, возложенных на застройщика
Постановлением  о  предоставлении  земельного участка, тех.условиями и
АПЗ, в том числе и на проведение конкурса.
     3.6.  В  целях  улучшения инженерной подготовки территории, смены
устаревшего   жилья   разрешается   корректировка  проектов  застройки
микрорайонов   с  увеличением  плотности  застройки,  согласованной  в
установленном порядке, с соблюдением действующих норм.
     3.7.  Предприятия,  имеющие  источники  вредных  выбросов, должны
иметь  проект  санитарно-защитной зоны, разработанный в соответствии с
нормативами.  Вынос  жилых  строений  и  обустройство СЗЗ производится
предприятием   за  счет  собственных  средств  с  соблюдением  сроков,
указанных в проекте или предписаниях инспектирующих органов.

     4. Требования к инженерному оборудованию города:
     4.1. Все работы по инженерному оборудованию города осуществляются
на  основании  действующего  генерального  плана,  разработанных в его
развитие отраслевых схем или проектов инженерных сетей: водоснабжения,
канализации, теплоснабжения, телефонизации, электроснабжения, дождевой
канализации,  радиофикации,  уличного  освещения, проекта комплексного
развития городского транспорта, перспективного плана озеленения.
     4.2. Планомерность и взаимная увязка работ по развитию инженерных
систем  осуществляется  на  основе  проектов размещения строительства,
утверждаемых администрацией города.
     Ежегодные  планы работ на проектирование и строительство объектов
отраслевые  управления  администрация  города  разрабатывают на основе
указанных проектов.
     4.3.  Проектная  документация  на строительство или реконструкцию
инженерных  коммуникаций,  сооружений  должна разрабатываться с учетом
полного обеспечения районов современными коммунальными услугами:
     - централизованным обеспечением канализацией;
     - водоснабжением;
     - теплоснабжением;
     - электроснабжением;
     - телефонизацией, радиофикацией;
     - дождевой канализацией;
     - газификацией
     и соответствовать требования действующих нормативных документов.
     4.4.  Проектирование  инженерного  обеспечения  и благоустройства
новых объектов строительства, реконструкции и реставрации существующих
зданий   исторической  части  города  осуществляется  как  комплексная
система,     объединяющая     вновь    проектируемые,    существующие,
реконструируемые  инженерные  коммуникации.  Организациям,  при выдаче
технических   условий   на   инженерное  обеспечение  объектов  нового
строительства, реконструкции и реставрации зданий, кварталов, районов,
руководствоваться   перспективным   их  развитием,  в  соответствии  с
разработанными  генеральными  отраслевыми схемами в проектах детальной
планировки и других предпроектных разработках.
     4.5.  Главному  управлению  архитектуры  и градостроительства при
подготовке   исходных   данных   для  проектирования  объектов  нового
строительства, реконструкции и реставрации зданий учитывать:
     -   комплексное  перспективное  размещение  вновь  прокладываемых
инженерных   коммуникаций  совместно  с  реконструкцией  существующих,
применяя  максимально  канальный способ прокладки в проходных каналах,
предоставляющий  возможность  эксплуатировать  инженерные коммуникации
без вскрытия благоустроенных территорий;
     -  при размещении объектов инженерного оборудования в кварталах и
районах  исторической  части  города,  как  электрических  подстанций,
водопроводных    насосных   станций,   тепловых   пунктов   и   узлов,
газораспорядительных   пунктов  учитывать  требования  по  организации
охранных зон существующих памятников архитектуры и истории.
     4.6.  Застройщики,  ведущие  новую застройку в исторической части
города,   обязаны   предусматривать  в  проектно-сметной  документации
затраты  на  реконструкцию  внутриквартальных  инженерных коммуникаций
существующей (сохраняемой) застройки с учетом современных коммунальных
нагрузок.
     4.7.    Застройщикам    и    проектным    организациям,   ведущим
проектирование  инженерного обеспечения объектов нового строительства,
реконструкции  существующих  зданий,  районов, кварталов и реставрацию
зданий   и  сооружений  необходимо  руководствоваться:  постановлением
первого заместителя главы местного самоуправления - Вице-мэра города о
предоставлении  земельного  участка; АПЗ, выданным ГУАиГ; техническими
условиями   эксплуатационных  организаций  на  инженерное  обеспечение
объектов  строительства;  действующими  законами, а также требованиями
инструкций соответствующих СНиП и других нормативных документов; ранее
выполненными  и  утвержденными перспективными разработками инженерного
обеспечения  и  благоустройства города в проектах детальной планировки
районов  и  в  проектах  застройки  кварталов,  микрорайонов в которых
расположены  объекты  проектирования;  отраслевыми схемами инженерного
обеспечения   города,  разработанными  по  заказу  энергоснабжающих  и
коммунальных  предприятий, организаций и утвержденными в установленном
порядке;     комплексным     проектом     инженерного     обеспечения,
предусматривающим реконструкцию инженерных коммуникаций и сооружений с
учетом требований СНиП и способов прокладки.
     4.8.  При  выборе  трасс  инженерных  коммуникаций  и  размещении
сооружений необходимо учитывать:
     -   технико-экономическую   целесообразность   трассы  и  способа
прокладки;
     -   компактное  размещение  инженерных  сетей  с  целью  наиболее
рационального  использования  городских  территорий  (как правило, для
этого  необходимо  размещать  их  в  технических  зонах  улиц,  а  при
отсутствии  такой  возможности  -  на  внутриквартальных территориях в
общих   траншеях,  общих  проходных  и  полупроходных  коллекторах,  в
технических подпольях зданий;
     -   порядок  взаимного  расположения  с  существующими  сетями  и
возможность их дальнейшего развития;
     -  максимальную  сохранность дорожных покрытий и повышение уровня
благоустройства территорий;
     - сохранность и надежное функционирование инженерных коммуникаций
безопасность эксплуатации и возможность проведения ремонтных работ.
     4.9.  Запрещается  проектирование  в зонах исторической застройки
города:
     - воздушных линий электропередач напряжением свыше 0.4 кв;
     - теплотрасс любого назначения в наземном и надземном варианте;
     -   магистральных  газопроводов  любого  диаметра  и  давления  в
наземном  и  надземном  варианте,  кроме  распределительных подводок к
зданиям (газопроводы малого диаметра, низкого давления).
     4.10.  Проектирование  инженерных коммуникаций производить только
на  реальной  современной  геологической  и топографической основе в М
1:500, согласованной с геослужбой ГУАиГ.
     К   моменту  получения  разрешения  на  строительство  инженерных
коммуникаций гео-топооснова не должна превышать по своей давности двух
лет.
     4.11.  Вся проектная документация на строительство, реконструкцию
и  капитальный  ремонт подземных инженерных коммуникаций и сооружений,
улиц,  мостов, тоннелей, трамвайных и железнодорожных путей, площадей,
скверов,  парков  и  набережных,  а  также  благоустройство территорий
районов   и   др.   работы   подлежат   обязательному  согласованию  в
установленном порядке.

     5. Порядок рассмотрения и согласования проектной документации.
     5.1.  Проектная  документация,  представляемая  на рассмотрение в
ГУАиГ,   должна   соответствовать   действующим   нормам,  правилам  и
инструкциям,    что   удостоверяется   подписями   главного   инженера
(архитектора)  проекта,  и  должна  быть  согласована  в установленном
порядке со всеми заинтересованными организациями.
     5.2.    При    отсутствии    замечаний   проектная   документация
согласовывается соответствующей записью главного архитектора города на
генплане,  стройгенплане и фасадах объектов строительства и заверяется
штампом  ГУАиГ. Срок действия согласования главного архитектора - один
год.   По   истечении  этого  срока  проектная  документация  ежегодно
пересогласовывается   в   установленном   порядке,   а   топоподоснова
корректируется.
     5.3.   В   целях   увязки   проектного   решения   с   конкретной
градостроительной  ситуацией проектная организация на начальной стадии
проектирования  должна  предварительно  согласовать основные проектные
решения с ГУАиГ (генеральный план, стройгенплан, объемно-планировочное
решение, фасады, трассировку инженерных сетей и коммуникаций).
     При  разработке  индивидуальных  проектов  проектная документация
разрабатывается  на стадии "Эскиз" и рассматривается Градостроительным
советом.
     5.4.  При  согласовании  проекта  застройщик представляет в ГУАиГ
дополнительный экземпляр переплетенной документации в составе:
     - исходные документы для проектирования;
     - разбивочный план;
     - благоустройство и озеленение территории;
     - совмещенный план инженерных сетей;
     - проект организации строительства;
     - трассы внешних сетей и дорог;
     - чертежи, характеризующие объемно-планировочное решение объектов
(фасады,  развертки,  планы  этажей)  -  для  индивидуальных проектов,
материалы градостроительного анализа.
     5.5.   Проектирование  в  городе  Ижевске  осуществляется  только
юридическими лицами, имеющими лицензию на соответствующий вид работ.
     5.6. При нарушении нормативных сроков проектирования, указанных в
постановлении  первого  заместителя  главы  Администрации  - Вице-мэра
города,  ГУАиГ имеет право предложить администрации города рассмотреть
вопрос  о  передаче прав проектирования другому застройщику, в порядке
установленном действующим законодательством.
     5.7.  При  повторном  отклонении  ГУАиГ проектной документации от
согласования  по  вине  проектировщика,  главный архитектор города или
градостроительный   Совет   имеет   право   поставить   вопрос   перед
застройщиком   о   замене   проектной   организации   или  конкретного
архитектора.

     6. Порядок оформления разрешений на строительство объектов.
     6.1.  Земельные  участки под застройку предоставляются в порядке,
установленном   земельным   законодательством   Российской  Федерации,
Удмуртской Республики и местными нормативными актами.
     6.2. После согласования проектной документации с ГУАиГ застройщик
подает заявление на имя главы местного самоуправления - Мэра города на
предоставление земельного участка и разрешение строительства.
     Совместно   с   заявлением   застройщик   представляет   в  ГУАиГ
согласованный проект с действующими сроками согласования.
     6.3.  При  положительном  рассмотрении  заявления Главой местного
самоуправления  -  Мэром  города  или  его первыми заместителями ГУАиГ
готовит  проект  постановления  о  предоставлении земельного участка в
аренду  (на период строительства) и разрешение строительства объекта с
указанием площади и границ отводимого участка.
     После  согласования  с  соответствующими  службами  и  заказчиком
проект  постановления  в  соответствии с регламентом представляется на
подпись  первому заместителю главы местного самоуправления - Вице-мэру
города.
     6.4.  После выхода постановления застройщик получает в Горкомземе
акт  о  выносе границ участка в натуру и документ на право пользования
земельным участком.
     6.5.    Освобождение   участка   от   строений   различных   форм
собственности, подлежащих сносу, застройщик производит в установленном
действующим   законодательством   порядке,   по   согласованию   с  их
владельцем.
     6.6. Передача земельных участков другим лицам, а так же изменение
характера  их использования без оформления в установленном порядке без
разрешения Администрации города запрещается.

     7. Организация строительства.
     7.1.   Строительство  всех  видов  зданий,  сооружений,  объектов
инженерного    оборудования   и   благоустройства,   реконструкция   и
капитальный   ремонт   жилых,   промышленных   и  складских  зданий  и
сооружений,     строительство     оград,     павильонов,     элементов
благоустройства,   монументально-декоративного   оформления,  покраска
фасадов   зданий,   строительство   временных   зданий  и  сооружений,
устройство наземных и подземных коммуникаций, а так же посадка зеленых
насаждений без разрешения Администрации города запрещается.
     7.2.  Все  виды  строительства  и  благоустройства осуществляется
только по проектам, согласованным в установленном порядке.
     7.3.  При  наличии  документа на право землепользования до начала
строительства  застройщик  обязан  зарегистрировать объект в инспекции
Государственного   архитектурно-строительного   надзора   ГУАиГ   и  в
установленном порядке получить разрешение на производство строительных
работ.   Разрешение   выдается   только   при   наличии  согласованной
проектно-сметной   документации,   а   так   же   документа  на  право
землепользования.
     7.4.     После     получения     разрешения    на    производство
строительно-монтажных   работ  застройщик  обязан  выполнить  разбивку
красных  линий  и  основных  осей  зданий,  подлежащих  возведению  на
земельном участке.
     Разбивка  красных  линий  и  основных  строительных  осей  зданий
осуществляется  только  геодезической  службой  ГУАиГ  с  составлением
соответствующего акта.
     7.5.  Работы  по выносу осей прокладываемых магистральных трасс и
основных  коммуникаций,  привязку  углов  поворота  с  указанием их на
чертежах  выполняются  только силами Главного управления архитектуры и
градостроительства.
     7.6.   Законченное  строительство  внешних  инженерных  сетей  на
городской территории принимается в эксплуатацию комиссией, назначенной
главой   местного   самоуправления   -   Мэром   города   Ижевска,  по
представлению   отраслевых   управлений  или  отделов  с  обязательным
участием   представителя  ГУАиГ.  Акты  комиссий  утверждаются  первым
заместителем главы Администрации - Вице-мэром города.
     7.7.  Запрещается  производить  приемку в эксплуатацию инженерных
сетей  до  выполнения  исполнительной  съемки  построенных сооружений.
Основанием  для приемки трассы в эксплуатацию является справка ГУАиГ о
выполнении исполнительной съемки.
     Эксплуатировать  инженерные коммуникации, не принятые комиссиями,
категорически запрещается.
     7.8.  Предприятия,  организации,  учреждения,  др.  юридические и
физические  лица,  ведущие  строительство, реконструкцию и реставрацию
зданий   и  сооружений  или  производящие  работу  по  благоустройству
территории   города   производят   земляные   работы  только  согласно
действующим "Правилам благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в
городе Ижевске".
     7.9.  Застройщик  обязан  до  начала  строительства  выполнить  в
установленном   порядке   в  объеме  проекта  снос  строений,  зеленых
насаждений, вынос сетей.
     7.10.  До  начала  строительства  застройщик обязан установить по
периметру стройплощадки временное ограждение с устройством подъездов с
твердым  покрытием  и  предъявить  ее  инспекции  Госархстройнадзора",
согласно утвержденному стройгенплану (ПОС).
     7.11.  Запрещается  возведение  на отведенных участках строений и
сооружений,  не  предусмотренных проектной документацией. По окончании
строительства   временные  здания,  сооружения,  проезды,  автодороги,
возведенные   на   период   строительства,  должны  быть  разобраны  и
занимаемая   территория   приведена   застройщиком  в  соответствие  с
проектом.
     7.12.  Застройщики,  приступившие  к строительству без разрешения
или  допустившие грубые нарушения СНиП, по получению предписаний ГУАиГ
(инспекции   Госархстройнадзора)   обязаны   немедленно  приостановить
строительство  и  в месячный срок, или указанный в предписании, своими
силами и за свой счет привести земельный участок в надлежащий порядок.
     При   невыполнении   указанных   условий   конкретные   виновники
привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
     7.13.  Застройщики,  производящие  строительство и изыскательские
работы,  несут  ответственность  за  сохранность подземных и надземных
сооружений:  водопровода,  канализации, электросетей, радио-релейных и
других  линий  связи,  теплопроводов,  газопроводов, дорог, тротуаров,
элементов   внешнего   благоустройства  и  малых  архитектурных  форм,
геодезических  знаков  и  др.  Застройщики,  повредившие перечисленные
сооружения   и  зеленые  насаждения,  обязаны  возместить  причиненные
убытки.   В   случае   причинения   ущерба,  виновные  привлекаются  к
ответственности в установленном порядке.
     7.14.  Контроль за использованием по прямому назначению земельных
участков,  предоставленных  под  все  виды  строительства,  а также за
самовольным захватом земель, осуществляет Комитет по земельной реформе
и  земельным  ресурсам. Земельные участки, не освоенные застройщиком в
течение  двух  лет  со  времени предоставления им и используемые не по
назначению,    по   представлению   Горкомзема   могут   быть   изъяты
Администрацией  города  в  установленном действующим законодательством
порядке.
     7.15.  Топографо-геодезические,  инженерно-геологические и другие
виды   изыскательских   работ   на   территории   города  производится
специализированными  организациями,  имеющими  лицензию  и  разрешение
геодезической  службы  ГУАиГ  на  производство  работ.  По  завершении
изысканий  в  ГУАиГ  передается  экземпляр оформленных и переплетенных
отчетов о выполненных изысканиях и первый экземпляр топоподосновы.
     7.16.  Исполнительная  съемка  всех  сооружений,  коммуникаций  и
благоустройства производится только геодезической службой ГУАиГ.
     7.17.   Строительство  объекты  1  и  2  уровня  ответственности,
прокладка   инженерных   коммуникаций   и  проведение  мероприятий  по
благоустройству   производится   в   городе   только  предприятиями  и
организациями,  имеющими  лицензии  на соответствующие виды работ и, в
установленном порядке оформленное, разрешение на производство работ.
     7.18.  Готовые  здания  и сооружения принимаются государственными
приемочными  комиссиями, назначенными Главой местного самоуправления -
Мэром  города, и вводятся в эксплуатацию после полного окончания всего
комплекса  работ  по  их  строительству  и  инженерному  оборудованию,
благоустройству   и   другим  мероприятиям  обеспечивающим  нормальное
функционирование   вводимого   объекта.  В  ходе  приемки  учитывается
качество и полнота выполнения всех условий, оговоренных постановлением
Первого   заместителя   главы   Администрации  -  Вице-мэра  города  о
предоставлении земельного участка под строительство.
     Прием в эксплуатацию построенных объектов осуществляется с учетом
требований     соответствующих    строительных    норм    и    правил,
регламентирующих порядок приемки и перечня документов, оформляемых при
этом.
     В  числе  представляемых  комиссии документов должна быть справка
геодезической  службы ГУАиГ подтверждающая, что застройщиком выполнены
и переданы в геослужбу все исполнительные съемки по вводимому объекту,
включая   внеплощадочные   сети   и   сооружения.   В   справке  также
констатируется   соответствие   исполнительных   съемок  утвержденному
проекту.
     Построенный   объект  считается  принятым  в  эксплуатацию  после
утверждения     акта    государственной    комиссии    соответствующим
постановлением  первого  заместителя  главы Администрации - Вице-мэром
города, подготовленным инспекцией ГАСН ГУАиГ.
     7.19.   Надзор   за  строительством,  реконструкцией,  прокладкой
инженерных коммуникаций и других видов строительства возложен в городе
на  Главное  управление  архитектуры  и  градостроительства (инспекцию
Государственного   архитектурно-строительного  надзора),  производящей
контроль   согласно   действующему  законодательству  и  "Положению  о
государственном  и архитектурно-строительном надзоре". ГАСН производит
технический   контроль   на   все   виды   строительства  совместно  с
ведомственным   и   авторским  надзором.  Инспекция  ГАСН  ГУАиГ  дает
заключение  о  готовности объектов к эксплуатации и вносит предложение
по  законченным  строительством  зданиям  и  сооружениям на проведение
Государственных приемочных комиссий и разрешает их ввод в эксплуатацию
только   после   полного   выполнения   всех   работ,  предусмотренных
соответствующим  проектом и утверждения главой местного самоуправления
- Мэра города или первым заместителем главы Администрации - Вице-мэром
города актов приемочных комиссий.

     8. Ответственность за нарушение порядка землепользования и правил
застройки.
     8.1.  Совершение  сделок  с  недвижимостью и земельными участками
регулируется гражданским кодексом, земельным, лесным, природоохранным,
и   градостроительным   законодательством   и   другими   действующими
законодательствами.
     Предприятия,  организации,  учреждения,  др.  юридические  лица и
граждане   обязаны   рационально   использовать  представленные  им  в
пользование   земельные   участки  и  не  должны  допускать  нарушения
земельного законодательства, в том числе самовольного занятия земель и
незаконного строительства.
     8.2.  Самовольной  постройкой,  независимо  от  права пользования
земельным  участком, считаются все виды строительства и реконструкции,
осуществляемые  с  нарушением  ст.222  гражданского  кодекса  и других
законодательных, нормативных документов и настоящих Правил, а также:
     -   при   отсутствии   постановления  первого  заместителя  главы
Администрации    -   Вице-мэра   города,   разрешающего   данный   вид
строительства и реконструкции;
     - при отсутствии согласованного с ГУАиГ проекта;
     -  при  отсутствии  разрешения  ГУАиГ  на  строительство, либо по
истечении срока действия полученного разрешения;
     - при нарушении строительных норм и правил.
     8.3.  Самовольно используемые земельные участки подлежат возврату
по  их  принадлежности  без  возмещения затрат, произведенных за время
незаконного пользования. Приведение земельных участков в пригодное для
использования  состояние,  включая снос строений, производится за счет
предприятий,  организаций,  учреждений  и граждан, самовольно занявших
земельные   участки  силами  самих  застройщиков  либо  администрацией
города.
     8.4.  Предприятия,  организации  и  граждане виновные в нарушении
порядка   землепользования   и   застройки   несут  ответственность  в
соответствии   с   законом  РФ  "Об  административной  ответственности
предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в
области   строительства",  Указом  РФ  "Об  усилении  государственного
контроля  за  использованием и охраной земель при проведении земельной
реформы"  N  2162  от  16.12.93  г., Постановлением Совета Министров -
Правительства  РФ  от  27.07.93  г.  N 729 "Об утверждении положения о
порядке наложения штрафов за право нарушения в области строительства",
другим законодательством.
     8.5. За непринятие мер по соблюдению настоящих Правил и по охране
земель  от  самовольного  пользования  и самовольного строительства, а
также   по  выявлению  и  привлечению  к  ответственности  самовольных
землепользователей,  застройщиков и лиц, виновных в нарушениях законов
о  землепользовании,  градостроительстве и настоящих Правил, работники
Администрации  города,  и других органов, на которых возложен контроль
за  соблюдением  правил  землепользования  и застройки, привлекаются к
ответственности согласно действующему законодательству.