Постановление Правительства Удмуртской Республики от 12.07.2004 № 94

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                      от 12 июля 2004 г. N 94


     О Министерстве образования и науки Удмуртской Республики


   (В редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики
                      от 16.05.2005 г. N 83)


     В  соответствии  с  Указом Президента Удмуртской Республики от
14  апреля  2004  года  N 78 "О формировании исполнительных органов
государственной   власти   Удмуртской   Республики"   Правительство
Удмуртской Республики постановляет:
     Пункт(Утратил  силу  -  Постановление Правительства Удмуртской
Республики от 16.05.2005 г. N 83)
     Пункт(Утратил  силу  -  Постановление Правительства Удмуртской
Республики от 16.05.2005 г. N 83)
     Пункт(Утратил  силу  -  Постановление Правительства Удмуртской
Республики от 16.05.2005 г. N 83)
     4. Признать утратившими силу:
     постановление   Правительства   Удмуртской  Республики  от  11
августа  1999  года  N 758 "Об утверждении Положения о Министерстве
народного    образования   Удмуртской   Республики   и   предельной
численности работников аппарата Министерства";
     постановление   Правительства   Удмуртской  Республики  от  24
сентября  2001  года  N  1007  "О внесении изменений и дополнений в
постановление  Правительства  Удмуртской  Республики  от 11 августа
1999  года N 758 "Об утверждении Положения о Министерстве народного
образования   Удмуртской   Республики   и   предельной  численности
работников аппарата Министерства";
     постановление   Правительства   Удмуртской  Республики  от  18
августа  2003  года  N  223  "О Государственном комитете Удмуртской
Республики   по   науке,   высшему   и  среднему  профессиональному
образованию".


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Ю.С. Питкевич




                                                         Утверждено
                                                     постановлением
                                                   Правительства УР
                                            от 12 июля 2004 г. N 94

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики

                        I. Общие положения

     1. Министерство  образования  и  науки  Удмуртской  Республики
(далее    -    Министерство)    является   исполнительным   органом
государственной   власти   Удмуртской   Республики,  обеспечивающим
осуществление   государственной  политики  в  области  дошкольного,
начального  общего,  основного  общего, среднего (полного) общего и
дополнительного   образования,   начального,   среднего  и  высшего
профессионального  образования  и  науки  на  территории Удмуртской
Республики.
     2. Министерство    в    своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства   Российской   Федерации,   Конституцией   Удмуртской
Республики,    законами    Удмуртской    Республики,    указами   и
распоряжениями  Президента Удмуртской Республики, постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Удмуртской   Республики,   другими
правовыми актами, а также настоящим Положением.
     3. Министерство  взаимодействует  с  органами  государственной
власти  Удмуртской  Республики,  органами местного самоуправления в
Удмуртской  Республике,  образовательными учреждениями всех типов и
видов, научными организациями.
     4. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  лицевые
счета  в  Управлении  казначейского исполнения бюджета Министерства
финансов    Удмуртской    Республики,    Управлении    федерального
казначейства   Министерства   финансов   Российской   Федерации  по
Удмуртской  Республике,  печать  с  изображением  Герба  Удмуртской
Республики  и  со  своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати, штампы, бланки.
     5. Министерство    финансируется    из    бюджета   Удмуртской
Республики.
     6. Сокращенное наименование Министерства - МОиН УР.
     7. Местонахождение     (юридический    адрес)    Министерства:
Удмуртская Республика, 426051, г. Ижевск, ул. М. Горького, 73.

                 II. Основные задачи Министерства

     Основными задачами Министерства являются:
     8. Осуществление    государственной    политики    в   области
образования  и  науки,  охраны  прав детей на территории Удмуртской
Республики.
     9. Осуществление  мер, направленных на стабилизацию и развитие
системы   образования   в   Удмуртской   Республике   с  учетом  ее
национально-культурных и исторических традиций.
     10. Разработка     и    внедрение    национально-регионального
компонента      государственного     образовательного     стандарта
образования,  осуществление  мероприятий по реализации дошкольного,
начального  общего,  основного  общего и среднего (полного) общего,
дополнительного   образования,   начального,   среднего  и  высшего
профессионального образования на территории Удмуртской Республики.
     11. Осуществление  взаимодействия  с учреждениями дошкольного,
основного  общего,  среднего (полного) общего, начального, среднего
и    высшего    профессионального    образования,   дополнительного
образования  детей  и  взрослых,  учреждениями  для  детей-сирот  и
детей,    оставшихся    без   попечения   родителей,   специальными
(коррекционными)  образовательными  учреждениями  для  обучающихся,
воспитанников   с  отклонениями  в  развитии  в  целях  обеспечения
непрерывности и преемственности процесса образования.
     12. Участие  в  разработке  республиканских целевых программ в
пределах своей компетенции.
     13. Разработка  и  реализация  комплексных  мер  по социальной
защите,   обеспечению   охраны   труда   и   здоровья  обучающихся,
воспитанников   и   работников   сферы  образования  на  территории
Удмуртской Республики.
     14. Содействие  в  развитии  учреждений начального, среднего и
высшего  профессионального  образования  для  обеспечения  отраслей
экономики   Удмуртской   Республики   необходимыми   специалистами,
предоставлении  услуг  для  граждан  в  области  образовательной  и
научной деятельности.
     15. Реализация  кадровой политики в сфере образования и науки,
совершенствование  системы  подготовки,  переподготовки и повышения
квалификации  специалистов  и  научных  кадров,  повышение  статуса
работников образования и науки в соответствии с законодательством.
     16. Участие   в   организации   и   реализации  мероприятий  в
образовательной,  социальной,  научно-технической  и  инновационной
политике.   Формирование  республиканского  банка  интеллектуальной
собственности и системы ее защиты.
     17. Участие в информатизации системы образования и науки.
     18. Содействие    развитию    сотрудничества   образовательных
учреждений    Удмуртской    Республики   на   международном   рынке
научно-методических разработок и образовательных услуг.

                     III. Функции Министерства

     19. Министерство   в   соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие функции:
     реализует   в   пределах   своей  компетенции  государственную
политику   в   области  образования,  науки,  научно-технической  и
инновационной деятельности на территории Удмуртской Республики;
     участвует   в   разработке   нормативных   правовых  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     разрабатывает  и издает в пределах своей компетенции локальные
правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением;
     содействует     созданию     правовых,    организационных    и
экономических    условий   для   функционирования   организаций   и
учреждений сферы образования и науки;
     осуществляет  комплексный  анализ  и прогнозирование тенденций
развития  системы  образования  в Удмуртской Республике, определяет
приоритеты их развития;
     принимает   участие  в  определении  приоритетных  направлений
развития  науки, техники и технологий совместно с заинтересованными
исполнительными    органами   государственной   власти   Удмуртской
Республики;
     разрабатывает   программы   развития   образования   и   науки
Удмуртской     Республики     с     учетом     ее     национальных,
социально-экономических,   культурных,   демографических  и  других
особенностей;
     вносит  предложения  в  исполнительные  органы государственной
власти    Удмуртской   Республики   по   объемам   и   направлениям
финансирования      социально-экономических,     научно-технических
программ и проектов в области образования и науки;
     оказывает     содействие,    связанное    с    государственной
аккредитацией     научных    организаций,    в    соответствии    с
законодательством;
     разрабатывает  концепцию  развития национального образования в
Удмуртской Республике;
     утверждает          национально-региональный         компонент
государственного образовательного стандарта образования;
     принимает     участие     совместно     с    заинтересованными
исполнительными    органами   государственной   власти   Удмуртской
Республики   в  организации  социальной  поддержки  и  реабилитации
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей,
находящихся  под  опекой  (попечительством), детей с отклонениями в
развитии  и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных
семей, детей с девиантным поведением;
     осуществляет    меры    по    развитию    государственной    и
негосударственной  сети  образовательных учреждений для детей-сирот
и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,  специальных
(коррекционных)   образовательных  учреждений,  общеобразовательных
школ-интернатов,   специальных   учебно-воспитательных   учреждений
открытого   и   закрытого  типа,  а  также  других  образовательных
учреждений,   оказывающих   социально-педагогическую   поддержку  и
реабилитацию несовершеннолетних;
     организует     разработку     и     издание     учебников    и
учебно-методических      пособий,     обеспечивающих     реализацию
национально-регионального        компонента        государственного
образовательного стандарта;
     формирует   систему  научно-технической  информации,  развития
новых   информационных   технологий   и  телекоммуникаций  в  сфере
образования и науки в соответствии с законодательством;
     вносит  в  Правительство Удмуртской Республики в установленном
порядке   предложения   по  созданию,  реорганизации  и  ликвидации
государственных  образовательных  учреждений Удмуртской Республики,
государственных   унитарных   предприятий   Удмуртской  Республики,
подведомственных Министерству;
     выступает    учредителем    государственных    образовательных
учреждений   Удмуртской   Республики,   государственных   унитарных
предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;
     утверждает  уставы  государственных образовательных учреждений
Удмуртской   Республики,   государственных   унитарных  предприятий
Удмуртской    Республики,    подведомственных    Министерству,   по
согласованию  с  Министерством  имущественных  отношений Удмуртской
Республики;
     утверждает   сметы   доходов   и   расходов   подведомственных
бюджетных  учреждений,  составляет  бюджетную роспись, распределяет
лимиты  бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и
получателям  бюджетных  средств  и  исполняет соответствующую часть
бюджета Удмуртской Республики;
     разрабатывает  в  пределах  своей  компетенции  предложения по
правовому     обеспечению     новых    механизмов    финансирования
образовательных учреждений на территории Удмуртской Республики;
     реализует      механизм     многоканального     финансирования
образовательных  учреждений  на  территории  Удмуртской Республики,
способствующий  увеличению доли внебюджетных средств в общем объеме
финансирования;
     централизует  денежные  средства,  направляемые  для  работы с
детьми  и  педагогическими  работниками  образовательных учреждений
Удмуртской   Республики,  для  оказания  финансовой  помощи  детям,
находящимся  в  трудной  жизненной ситуации, детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам;
     осуществляет  мероприятия  по  профессиональному  образованию,
подготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации  рабочих  и
служащих,  а  также  по  профессиональному  обучению и переобучению
высвобождающегося   и   незанятого   населения   в  пределах  своей
компетенции;
     организует  подготовку, переподготовку, повышение квалификации
работников  образования  и  науки  за  счет средств соответствующих
бюджетов   в   соответствии   с   законодательством,   участвует  в
формировании  государственного  заказа на подготовку специалистов в
подведомственных   Министерству   учреждениях   в   пределах  своей
компетенции;
     проводит  аттестацию  педагогических  и руководящих работников
государственных   и   муниципальных  образовательных  учреждений  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     вносит  предложения  по представлению работников образования и
науки к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     разрабатывает  и  реализует меры в пределах своей компетенции,
направленные   на   охрану  здоровья,  труда  и  социальную  защиту
работников,  обучающихся и воспитанников образовательных учреждений
всех типов и видов;
     участвует  в пределах своей компетенции в формировании бюджета
Удмуртской Республики в части расходов на образование и науку;
     содействует    развитию    негосударственных   образовательных
организаций;
     обеспечивает  соблюдение законодательства Российской Федерации
и   Удмуртской   Республики  в  области  образования,  осуществляет
контроль    за    исполнением    государственных    образовательных
стандартов;
     содействует   изучению   государственных   и   иных  языков  в
образовательных   учреждениях   Удмуртской   Республики   в  рамках
государственного образовательного стандарта;
     создает  условия  для  изучения удмуртского языка за пределами
Удмуртской Республики;
     осуществляет  контроль  за  соблюдением  бюджетной, финансовой
дисциплины  и  государственной  дисциплины  должностными  лицами  в
государственных  образовательных учреждениях Удмуртской Республики,
подведомственных Министерству;
     осуществляет   ревизии   финансово-хозяйственной  деятельности
подведомственных    государственных    образовательных   учреждений
Удмуртской   Республики,   государственных   унитарных  предприятий
Удмуртской Республики;
     обеспечивает    выполнение   обязательств   по   договорам   и
соглашениям   Удмуртской   Республики   с   федеральными   органами
государственной   власти,   субъектами   Российской   Федерации  по
вопросам образования и науки;
     разрабатывает  методические  рекомендации для органов местного
самоуправления  в  Удмуртской  Республике по проведению мероприятий
гражданской   обороны,  действий  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера  в
образовательных учреждениях;
     организует  обучение  работников и обучающихся образовательных
учреждений  Удмуртской Республики гражданской обороне, безопасности
жизнедеятельности,  действиям  в  чрезвычайных ситуациях и мерам по
предупреждению  возможных  террористических актов в образовательных
учреждениях;
     осуществляет   меры   по   сохранению   объектов  и  имущества
государственных  учреждений  образования  Удмуртской Республики для
устойчивого  функционирования  учебного  процесса  при чрезвычайных
ситуациях;
     выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

                      IV. Права Министерства

     Министерство имеет право:
     20. Создавать    в   установленном   порядке   государственные
образовательные  учреждения Удмуртской Республики и государственные
унитарные предприятия Удмуртской Республики.
     21. Запрашивать   от  исполнительных  органов  государственной
власти  Удмуртской  Республики,  органов  местного самоуправления в
Удмуртской   Республике,   образовательных  и  научных  учреждений,
общественных  организаций  информацию,  необходимую  для выполнения
возложенных на Министерство задач и функций.
     22. Осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль за
деятельностью  образовательных  учреждений  всех  типов  и видов на
территории Удмуртской Республики.
     23. Проводить  конференции,  совещания,  семинары по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства.
     24. Представлять  в  установленном  законодательством  порядке
интересы  Удмуртской  Республики  в межрегиональных, всероссийских,
международных организациях в сфере образования и науки.

                    V. Обязанности Министерства

     Министерство обязано:
     25. Осуществлять   в   соответствии  с  возложенными  задачами
координацию  и  регулирование  деятельности в области образования и
науки на территории Удмуртской Республики.
     26. Обеспечивать   сохранность   и   эффективно   использовать
имущество,  закрепленное  на  праве оперативного управления, строго
по целевому назначению.
     27. Не  допускать  ухудшения технического состояния имущества,
закрепленного на праве оперативного управления.
     28. Осуществлять   капитальный  и  текущий  ремонт  имущества,
закрепленного на праве оперативного управления.
     29. Включать  имущество,  в  том  числе  и вновь приобретенное
взамен  списанного, в состав имущества, передаваемого в оперативное
управление на основании сметы расходов.
     30. Принимать    необходимые   меры   по   защите   работников
Министерства  от  последствий  возникновения  чрезвычайных ситуаций
мирного  и  военного  времени.  Обеспечивать создание, подготовку и
поддержание   в  готовности  необходимого  количества  формирований
гражданской  обороны, а также обучение работников способам защиты и
действиям  в  чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия
работникам  для  выполнения ими обязанностей по гражданской обороне
и  нести  расходы в пределах утвержденных ассигнований, связанные с
проведением соответствующих мероприятий.
     31. Осуществлять   мероприятия   по   организации   и  ведению
воинского   учета   работников   Министерства   в   соответствии  с
Положением  о воинском учете. Выполнять мобилизационные предписания
в соответствии с законодательством.
     32. Выполнять  требования техники безопасности, охраны труда и
пожарной  безопасности,  производственной  санитарии для работников
Министерства  в  соответствии  с законодательством. Разрабатывать и
осуществлять  мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда,
предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций.
     33. Осуществлять   работу   с   документами,  контроль  за  их
исполнением,   вести   архивное   дело,   при  всех  реорганизациях
обеспечивать  преемственность делопроизводства и хранения архивов в
соответствии с требованиями законодательства.
     34. Вести  бухгалтерский  учет,  статистическую  отчетность  и
представлять их в соответствующие органы.
     35. Отчитываться   о   результатах  своей  деятельности  перед
Президентом   Удмуртской  Республики  и  Правительством  Удмуртской
Республики.

               VI. Имущество и средства Министерства

     36. За   Министерством   закрепляется  на  праве  оперативного
управления   движимое   и  недвижимое  имущество  путем  заключения
договора  об  использовании имущества с Министерством имущественных
отношений Удмуртской Республики.
     37. Закрепленное    за    Министерством   имущество   является
собственностью   Удмуртской   Республики  и  должно  использоваться
строго  по  целевому назначению в соответствии с целями, задачами и
функциями Министерства.
     38. Министерство  не  вправе  использовать закрепленное за ним
имущество  в  качестве  залога,  оно  не  подлежит продаже, сдаче в
аренду  без  согласования  с  Министерством имущественных отношений
Удмуртской Республики.
     39. Изъятие   (частично   или   полностью)   закрепленного  за
Министерством  имущества  на  правах  оперативного управления может
производиться   Министерством  имущественных  отношений  Удмуртской
Республики    на   основании   решения   Правительства   Удмуртской
Республики в следующих случаях:
     нарушения условий и порядка пользования имуществом;
     наличия  излишнего,  неиспользуемого  или  используемого не по
назначению имущества;
     по решению суда;
     принятия  в  установленном  порядке  решения  о ликвидации или
реорганизации Министерства.
     40. Министерство     отвечает    по    своим    обязательствам
находящимися    в   его   распоряжении   денежными   средствами   в
соответствии с законодательством.

             VII. Руководство, структура и организация
                     деятельности Министерства

     41. Министерство   возглавляет  министр  образования  и  науки
Удмуртской  Республики  (далее - Министр), назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности  Президентом Удмуртской Республики.
Министр   несет   ответственность   за  выполнение  возложенных  на
Министерство задач.
     42. Первые  заместители  и заместители Министра назначаются на
должность  и освобождаются от должности Председателем Правительства
Удмуртской Республики по представлению Министра.
     43. Министр:
     вносит  предложения  по  вопросам развития и совершенствования
образования и науки в Правительство Удмуртской Республики;
     руководит    деятельностью   Министерства,   его   структурных
подразделений на основе единоначалия;
     утверждает штатное расписание Министерства;
     распределяет  и  утверждает  функциональные  обязанности между
первыми   заместителями,  заместителями,  начальниками  управлений,
отделов и работниками структурных подразделений Министерства;
     издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения;
     назначает  на  должность,  освобождает от должности работников
Министерства  и заключает с ними трудовые договоры в соответствии с
законодательством;
     назначает  на  должность  по  срочному  трудовому  договору  и
освобождает    от    должности    руководителей    подведомственных
Министерству учреждений в соответствии с законодательством;
     действует    без    доверенности    от   имени   Министерства,
представляет  его  во  всех органах государственной власти, органах
местного самоуправления и иных учреждениях и организациях;
     применяет    к   работникам   Министерства   и   руководителям
подведомственных  Министерству учреждений меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с законодательством.
     44. При  Министерстве создается Коллегия под председательством
Министра.  Состав  Коллегии  утверждается Правительством Удмуртской
Республики.
     45. Деятельность  Коллегии  осуществляется  в  соответствии  с
Положением о Коллегии Министерства.