Постановление Первого заместителя главы Администрации - вице-мэра г.Ижевска от 24.07.2001 № 290

 
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       АДМИНИСТРАЦИИ Г. ИЖЕВСКА


                     от 24 июля 2001 г. N 290

                                     Утратило силу - Постановлением
                                         Администрации г.Ижевска
                                        от 20.07.2005 г. N 337/6

  Об образовании административной комиссии при Главном управлении
     архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска


     В   целях   пресечения   нарушений   законодательства  Российской
Федерации   о   градостроительстве,   усиления  надзора  за  качеством
строительства,  соблюдением  обязательных  требований  государственных
стандартов, технических условий, строительных норм и правил, проектов,
других  нормативных  актов  в  области строительства, в соответствии с
Градостроительным  кодексом  Российской Федерации, Федеральным законом
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",  законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в
Удмуртской Республике", на основании Устава г.Ижевска, постановляю:
     1.  Образовать  административную  комиссию при Главном управлении
архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска.
     2.  Утвердить  прилагаемое Положение об административной комиссии
при  Главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации
г.Ижевска.
     3.  Утвердить  прилагаемые  типовые  бланки  протокола  заседания
комиссии   по   рассмотрению   дел   о   нарушении  градостроительного
законодательства     при     Главном    управлении    архитектуры    и
градостроительства     Администрации     г.Ижевска,    протокола    об
административном   правонарушении,   предписания,   постановления   об
административном правонарушении.
     4.   Контроль  за  расходованием  средств,  поступающих  от  сумм
штрафов, возложить на Управление финансов Администрации г.Ижевска.


     Исполняющий обязанности
     Главы Администрации г.Ижевска   В.В.Балакин



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением и.о.главы 
                                               Администрации г.Ижевска
                                                от 24.07.2001 г. N 290

                                Положение
           об административной комиссии при Главном управлении
        архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска
         
    
     1. Общие положения

     1.1.  Административная комиссия (далее - комиссия) образуется при
Главном  управлении  архитектуры  и  градостроительства  Администрации
г.Ижевска  (далее  по тексту ГУАиГ) и осуществляет свою деятельность в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Удмуртской  Республики, нормативными актами города Ижевска и настоящим
Положением.
     1.2.    Рассмотрение    комиссией    дел    об   административных
правонарушениях  осуществляется  в  порядке,  определенном действующим
Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации и Кодексом РСФСР об
административных правонарушениях.
     1.3.  Комиссия  образуется  в  составе  председателя, заместителя
председателя,  ответственного  секретаря,  а  также  членов комиссии и
утверждается приказом начальника ГУАиГ.

                         2. Компетенция комиссии

     2.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
     2.1.1.  Рассматривать  дела об административных правонарушениях в
области  градостроительного  законодательства,  а  также  иные дела, в
соответствии      с     компетенцией     установленной     действующим
законодательством.
     2.1.2.   Привлекать  в  установленном  порядке  лиц,  виновных  в
нарушении законодательства, к административной ответственности.
     2.1.3.   Направлять   материалы   в  соответствующие  органы  для
привлечения    лиц,   виновных   в   нарушении   законодательства,   к
дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
     2.1.4.  подготавливать  материалы для предъявления от имени ГУАиГ
исков  в  суд  об  устранении  нарушений законодательства и возмещении
вреда  в  соответствии  со  своей компетенцией установленной настоящим
Положением и действующим законодательством.

     3. Порядок производства по делам об административных нарушениях в
области градостроительства

     3.1.    Факт    совершения    административного    правонарушения
устанавливается   специалистами  инспекции  Архитектурно-строительного
надзора ГУАиГ, специалистами ГУАиГ.
     3.2.  При  обнаружении  нарушений  требований  Градостроительного
кодекса  должностные  лица,  перечисленные  в  пункте  3.1  настоящего
Положения,  составляют  протокол  об  административном  правонарушении
(приложение 3). Одновременно с составлением протокола должностные лица
выдают  предписание  (приложение  4) о приостановке работ, ведущихся с
нарушением   законодательства,   и   устанавливают   срок   устранения
нарушения.
     3.3.   Порядок  составления,  вручения,  содержания  протокола  и
постановления  об  административном  правонарушении  определены ст.235
КоАП РСФСР.
     3.4.  Должностные  лица, составившие протокол об административном
правонарушении,  передают  материалы  о  нарушении  в административную
комиссию  при  Главном управлении архитектуры и градостроительства для
рассмотрения  и  принятия  решения  в  соответствии с ее компетенцией,
определенной действующим законодательством.
     3.5.  Секретарь  комиссии  при  подготовке к рассмотрению дела об
административном правонарушении разрешает следующие вопросы:
     1)   относится   ли   к   компетенции  Административной  комиссии
рассмотрение данного дела;
     2)  правильно  ли  составлены протокол и другие материалы дела об
административном правонарушении;
     3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и
месте его рассмотрения;
     4) истребованы ли необходимые материалы;
     5)   о   ходатайствах   лиц,   привлекаемых   к  административной
ответственности.
     3.6.  Дела  об административных правонарушениях рассматриваются в
15-дневный  срок со дня получения административной комиссией протокола
об административном правонарушении и других материалов дела.
     3.7.   Рассмотрение   дела   об  административном  правонарушении
производится в порядке, установленном ст.258 КоАП РСФСР.
     3.8.  При  рассмотрении  дела  об административном правонарушении
административной    комиссией   подлежат   выяснению   обстоятельства,
указанные в ст.259 КоАП РСФСР.
     3.9.  При  рассмотрении  дела  об административном правонарушении
административной  комиссией  ведется  протокол по форме, установленной
ст.260 КоАП РСФСР (приложение 2).
     3.10.  Дело  рассматривается  при  участии  лица, привлекаемого к
административной    ответственности,    ему    обеспечивается    право
ознакомления  с  документами,  на основании которых возбуждено дело, а
также право давать объяснения по существу нарушения.
     3.11.  Комиссия вправе рассматривать дела при наличии двух третей
состава  комиссии, но не менее 3 человек. Решение комиссии принимается
простым  большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствовавших на
заседании.  Член  комиссии, не согласный с принятым решением, излагает
свое мнение, которое прилагается к постановлению.
     3.12.  Постановление  комиссии  по  делу  выносится и объявляется
немедленно  по  окончании  его  рассмотрения.  Вынесение постановления
обязательно   и   в   том   случае,   когда   лицо,  привлекавшееся  к
ответственности,  признано  невиновным  в совершении административного
нарушения или когда взыскание не наложено.
     3.13.  Порядок составления, вручения и содержание постановления о
нарушении определены в статьях 261-263 КоАП РСФСР.
     3.14.  В  соответствии  со  статьями  266,  267,  268  КоАП РСФСР
постановление  комиссии может быть обжаловано гражданином, юридическим
лицом  или  должностным  лицом в судебном порядке в 10-дневный срок со
дня  вынесения  постановления.  Постановление может быть опротестовано
прокурором.
     3.15. На время рассмотрения жалоб, протестов прокурора на решения
административной  комиссии  ГУАиГ  исполнение решения административной
комиссии приостанавливается.

     4.  Порядок исполнения постановления о наложении административных
взысканий

     4.1.   Постановление,   предусматривающее   наложение  штрафа  за
допущенное нарушение, подлежит исполнению с момента его вынесения. При
обжаловании  постановления  оно  подлежит  исполнению после оставления
жалобы без удовлетворения.
     4.2.  Штраф должен быть уплачен юридическими, должностными лицами
и гражданином не позднее 15-ти дней со дня вручения ему постановления,
предусматривающего    наложение    штрафа.    В   случае   обжалования
постановления  штраф  должен быть уплачен не позднее 15-ти дней со дня
уведомления  об  оставлении жалобы без удовлетворения. Копии платежных
документов в эти же сроки должны быть представлены секретарю комиссии.
     Наложение  штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц
от  устранения допущенных нарушений и возмещения причиненных убытков и
вреда.  Одновременно  с  вынесением  постановления  о наложении штрафа
комиссия  устанавливает  срок для устранения нарушения, о чем делается
запись в постановлении.
     4.3.   В  случае  неуплаты  суммы  штрафа  в  установленный  срок
материалы   дела   об  административном  правонарушении  передаются  в
соответствующую   службу   судебных   приставов   для  принудительного
взыскания в соответствии с действующим законодательством.

     5.  Использование  средств  от  сумм штрафов, поступающих на счет
главного управления архитектуры и градостроительства

     5.1.  В  соответствии  с  законодательством Российской Федерации,
суммы    штрафов,    взысканные    за    правонарушения    в   области
градостроительной  деятельности  на  территории  г.Ижевска,  в  полном
объеме зачисляются в бюджет г.Ижевска.

     6. Представление отчетов о работе административной комиссии

     6.1.  ГУАиГ  составляет годовой отчет о работе комиссии, проводит
анализ   принятых   мер   по   устранению   нарушений   земельного   и
градостроительного   законодательства  и  возмещению  ущерба  от  них,
готовит   аналитическую   записку   о   состоянии   данного   вопроса,
представляет    указанные    документы   Первому   заместителю   главы
Администрации - вице-мэру г.Ижевска в срок до 20 февраля следующего за
отчетным года.


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением и.о.главы 
                                               Администрации г.Ижевска
                                                от 24.07.2001 г. N 290

                            Протокол N _____
                 заседания комиссии по рассмотрению дел
       о нарушении градостроительного законодательства при Главном
        управлении архитектуры и градостроительства Администрации
         

Комиссия в составе:
     Председатель комиссии_______________________________________________ 
(фамилия, и. о., должность)
     Члены комиссии _____________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________

     в присутствии лиц, участвующих в рассмотрении дела:
     _________________________________ __________________________________ 
(фамилия, и.о.) (в качестве кого участвует)
     _________________________________ __________________________________ 
_________________________________ ___________________________________

     рассмотрела представленный__________________________________________ 
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы инспектора, составившего 
протокол)
     Протокол об административном правонарушении от "____"________200__г. 
N _____, совершенном ____________________________________________________
_________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
(юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина, должностного лица, 
место работы, адрес правонарушителя)
     и выслушав нарушителя, свидетелей, эксперта, установила следующее:
     1. _________________________________________________________________ 
(Изложение выявленных обстоятельств правонарушения, меры, принятые ______
___________________________________________________________________ 
для его устранения в случае вручения Предписания, современное состояние _
________________________________________________________________________ 
правонарушения, нормативный акт, предусматривающий ответственность за ___
______________________________________________________________________ 
данное нарушение)
     2. Заключение эксперта, показания свидетелей________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________
     ____________________________________________________________________
     3. Объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности 
за нарушение законодательства ___________________________________________ 
_________________________________________________________________________ 
_________________________________________________________________________

     На основании вышеизложенного комиссией принято решение______________ 
_________________________________________________________________________ 
(ограничиться устным замечанием и освободить нарушителя от 
административной ответственности, вынести предписание в письменной форме 
_______________________________________________________________________
     с установлением срока для устранения нарушения, вынести постановление 
о наложении административного взыскания, направив материалы в следственные 
_________________________________________________________________________ 
органы для привлечения нарушителя к уголовной ответственности)
     Указанное Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в
соответствующих  вышестоящих  органах, в районном (городском) народном
суде или арбитражном суде.
     Председатель комиссии ______________ ______________________________
(подпись)       (фамилия, и.о.)

     М.П. Секретарь комиссии ___________________________________________
(подпись)       (фамилия, и.о.)



                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением и.о.главы 
                                                  Администрации г.Ижевска
                                                   от 24.07.2001 г. N 290
                        
                            Протокол N______
      об административном правонарушении "____"___________ 200__ г.
         (утв. постановлением и.о. главы Администрации г.Ижевска
                         от 24.07.2001 г. N 290)


     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и __
__________________________________________________________________ 
__________________________________, мною ________________________________ 
(должность, Ф.И.О., должностного лица, составившего протокол, место его 
работы)     Составлен настоящий протокол о следующем:_____________________ 
(место и время нарушения; описание (квалификация) ________________________
____________________________________________ 
в соответствии с градостроительным и земельным законодательством нарушения; 
наименование закона, _________________________________________ ____________
____________________________________________________
     иного нормативного правового акта, градостроительной и проектной 
     документации, градостроительных нормативов ___________________________
__________________________________________________ 
и правил, других правовых документов, их глав, разделов параграфов, пунктов, 
требования которых нарушены)
     Виновным в допущенных нарушениях считаю:____________________________ 
(Ф.И.О, место работы, адрес гражданина) __________________________________
________________________________
     (Ф.И.О место работы. должностного лица) _____________________________
     ______________________________________ 
(наименование юридического лица, его юридический адрес, ФИО представителя 
юридического лица - руководителя или
     _____________________________________________________________________ 
должностного лица, которому по доверенности предоставлено право 
представлять юридическое лицо)

     Особые условия _____________________________________________________ 
(объяснения нарушителя при необходимости)
     Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.247 
КоАП___________________

(подпись)

     Протокол оглашен работником ________________________________________ 
(ФИО, должность лица огласившего протокол)

Присутствующие

     ______________
     (подпись)
     _____________________________________________________________________ 
(ФИО лица, совершившего нарушение) ______________
     (подпись)
     _____________________________________________________________________ 
(Ф.И.О. других присутствующих лиц) ______________
     (подпись)
     _____________________________________________________________________ 
(ФИО должностного лица, составившего протокол)

     Запись об отказе нарушителя(ей) от подписания Протокола ____________

     _____________________________________________________________________

     О явке на заседание комиссии по рассмотрению дел о правонарушениях в 
области градостроительной деятельности на территории г.Ижевска, которое 
состоится "______" ________________ 200___ г. по адресу г.Ижевск, 
ул.Пастухова, 86 предупрежден ___________________________________________

     Подпись нарушителя ___________________________________

     Подпись Составившего протокол _________________________


                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением и.о.главы 
                                                  Администрации г.Ижевска
                                                   от 24.07.2001 г. N 290

                               Предписание

     Выдано _____________________________________________________________

     _____________________________________________________________________ 
(фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, наименование 
юридического лица, которому выдано предписание)

     по объекту _________________________________________________________ 
(наименование объекта) расположенному по адресу: ________________________
(месторасположение объекта)
     В результате проведенной проверки установлено_______________________ 
(описание квалификации нарушения градостроительного и земельного 
законодательства, _______________________________________________________
     указание глав, разделов, параграфов, пунктов законов, иных 
     нормативных правовых _______________________________________________
     актов, градостроительной и проектной документации, градостроительных 
нормативов ______________________________________________________________
     и других правовых документов, требования которых нарушены)
     Предлагаю __________________________________________________________ 
(указываются меры по устранению нарушений с указанием сроков выполнения) 
Особые условия __________________________________________________________

     За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего предписания 
     лицо, допустившее нарушение, несет административную ответственность 
     в соответствии с действующим законодательством.

     О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до _____________

     Предписание составил:
     ____________________________________________________________________ 
(должность лица, наименование органа)

МП
     ________
     (подпись)
     ________________
     (и., о., фамилия)

     Предписание к исполнению принял ____________________________________ 
(Ф.И.О. физического лица, должностного лица, представителя юридического 
лица, руководителя или должностного лица, __________________ 
__________________________
     которому по доверенности предоставлено право, представлять 
     юридическое лицо, __________________________________________________
__________________________________________________________ 
допустившего нарушение градостроительного и земельногозаконодательства) _
подпись

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением и.о.главы 
                                                  Администрации г.Ижевска
                                                   от 24.07.2001 г. N 290

                          Постановление N______
               по делу об административном правонарушении
         

     Административная комиссия ГУАиГ в составе___________________________ 
_________________________________________________________________________ 
(Ф.И.О., должность, присутствующих членов комиссии)

     Изучив представленные документы и материалы: _______________________ 
(наименование и дата составления представленных документов и материалов)
 Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела: _________________________
_________________________________________________________ 
(Ф.И.О. должности лиц, участвующих в рассмотрении дела)

     Комиссия установила: _______________________________________________
     (излагается вид (квалификация) нарушения градостроительного и 
     земельного законодательства)
     ____________________________________________________________________ 
(наименование, адрес и банковские реквизиты юридического; Ф.И.О. и адрес 
гражданина, ФИО, ______________________________________________,что 
должность и место работы должностного лица, допустивших правонарушения)

     является нарушением ________________________________________________ 
(указать нормативные акты устанавливающие административную ответственность 
за данное нарушение) Руководствуясь действующим законодательством и 
принимая во внимание, что _______________________________________________
____________________ (при необходимости указываются дополнительные 
обстоятельства)
     Комиссия постановила:
     ____________________________________________________________________ 
(излагается решение о наложении взыскания и его вид, указывается бюджет, 
_______________________________________________________________ 
в который должен быть перечислен (взыскан) штраф и банковские реквизиты) 
_______________________________________________________________ 
(излагается решение о мерах и сроках устранения правонарушения с указанием 
лица, на которое возлагается устранение)__________________________________
(излагается о прекращении дела производством)____________________________
(излагается решение о направлении дела в суд, арбитражный суд)

     Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в вышестоящую 
     организацию или в судебном порядке.

     __________________________
     (подписи, гербовая печать)

     Постановление получил_______________________________________________
     (Ф.И.О. гражданина, должностного лица, ФИО и должность представителя 
юридического лица, получившего постановление;
     _____________________________________________________________________
     дата получения; копия постановления отправлена почтой - указываются 
дата и номер почтового отправления)

     _______________
     (дата)
     ___________________________
     (подпись должностного лица)