Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 27.09.2005 № 522-3

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


    Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к
    Президенту Российской Федерации В.В. Путину о необходимости
      долгосрочного государственного регулирования тарифов на
               энергоносители и цен на нефтепродукты


     Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:
     1.   Принять   обращение  Государственного  Совета  Удмуртской
Республики   к   Президенту  Российской  Федерации  В.В.  Путину  о
необходимости  долгосрочного государственного регулирования тарифов
на энергоносители и цен на нефтепродукты (прилагается).
     2. Направить   обращение  Государственного  Совета  Удмуртской
Республики Президенту Российской Федерации В.В. Путину.
     3. Направить   настоящее   постановление   в   законодательные
(представительные)    органы   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации.
     4. Опубликовать  настоящее постановление в газетах "Удмуртская
правда" и "Известия Удмуртской Республики".
     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


     Председатель
     Государственного Совета
     Удмуртской Республики          И.Н. Семенов


     г.Ижевск
     27 сентября 2005 года
     N 522-3



                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                            Государственного Совета
                                              Удмуртской Республики
                                   от 27 сентября 2005 года N 522-3


                            Обращение
    Государственного Совета Удмуртской Республики к Президенту
   Российской Федерации В.В.Путину о необходимости долгосрочного
 государственного регулирования тарифов на энергоносители и цен на
                           нефтепродукты


     Уважаемый Владимир Владимирович!
     Стремительный,  почти  в  два раза за последние два года, рост
цен  на топливо приобретает масштабы национального бедствия и ведет
к росту социальной напряженности.
     В  связи  с  этим  в  Удмуртской  Республике,  как и во многих
регионах  России,  сложилась  тяжелая  обстановка  с  подготовкой к
отопительному  сезону  2005-2006 годов, вызванная в основном резким
удорожанием  жидкого  топлива,  которое  используется для отопления
большинства  сельских  районов  республики  из-за  отсутствия в них
газификации.
     При    формировании    бюджета    Удмуртской   Республики   на
производство   тепловой  энергии  во  втором  полугодии  2005  года
закладывалась  сумма  в  размере 51 млн. рублей, исходя из нынешних
цен на жидкое топливо необходимо уже 97 млн. рублей.
     В   соответствии   с  законодательством  Российской  Федерации
Удмуртия  ввела 100% оплату коммунальных услуг, что при таких ценах
на  топливо  приведет к значительному росту тарифов на производство
тепла   в   2006   году  и  соответственно  к  росту  задолженности
населения, особенно в сельской местности.
     Республика   предпринимает   все   меры,   исходя   из   своих
возможностей,  но  уже  сейчас  катастрофически не хватает денежных
средств.   Муниципальные  предприятия,  обеспечивающие  весь  объем
работ   по   подготовке   к   зиме,  вынуждены  брать  кредиты  под
значительные  проценты,  накапливая  тем  самым долги. Кредиторская
задолженность  предприятий ЖКХ по состоянию на 1 сентября 2005 года
составляет 2,7 млрд. рублей.
     Обращаем   Ваше   внимание  на  то,  что  тяжелая  ситуация  в
жилищно-коммунальном       хозяйстве      является      результатом
продолжительного    его    недофинансирования.    Как    следствие,
планово-предупредительный  ремонт  оборудования  и сетей проводится
лишь   в   экстренных   случаях.   Усугубили   ситуацию   прием   в
муниципальную       собственность      ведомственных      котельных
предприятий-банкротов,  а  также  изменения  в  Правилах безопасной
эксплуатации    оборудования    и   сетей,   повлекшие   за   собой
непредусмотренные  финансовые  расходы, еще больше ухудшившие и без
того       тяжелое       финансовое      положение      предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства.   Потребность  в  средствах  для
устранения   выявленных  Управлением  Ростехнадзора  по  Удмуртской
Республике  нарушений  в  масштабе  всех  муниципальных предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  Удмуртской  Республики составляет
1,5 млрд. рублей.
     Сказывается  и отсутствие, как и в предыдущие годы, финансовой
помощи    из    федерального    бюджета   в   подготовке   объектов
жилищно-коммунального хозяйства к зиме.
     Большое  внимание  уделяется  в  республике развитию сельского
хозяйства,  достигнуты  ощутимые  результаты  в  этой  отрасли.  Но
отмеченный  в  текущем  году рост цен на горюче-смазочные материалы
грозит   свести  к  нулю  все  усилия  сельхозпроизводителей.  Так,
стоимость  дизельного  топлива  увеличилась по сравнению с периодом
весенне-полевых работ более чем на 41 процент.
     Ежегодно  увеличивается  доля  нефтепродуктов  в  материальных
затратах  сельскохозяйственных  организаций.  Если  в 1990 году она
составляла  5 процентов, то в 2005 году уже 14 процентов. Учитывая,
что  цены  на минеральные удобрения, электроэнергию, запасные части
и    прочие    материалы    также    растут,   сельскохозяйственные
товаропроизводители  не  имеют  средств на выплату даже минимальной
заработной  платы  и налогов, не говоря уже о развитии производства
и улучшении социальной обеспеченности работников.
     При   сохранении   отмеченной   выше   тенденции   большинство
сельскохозяйственных   организаций  республики  могут  оказаться  к
концу  года  банкротами.  Сельское население останется без работы и
средств к существованию.
     Серьезный  рост  цен  на  горючее приводит также к тому, что к
концу  года  станут  убыточными  автотранспортные  предприятия, что
вызовет   необходимость   изыскания,   при   значительном  дефиците
бюджета,   дополнительных   средств   для   компенсации  затрат  на
перевозку   пассажиров,   в  том  числе  нуждающихся  в  социальной
поддержке.
     Считаем,  что  в  сложившейся обстановке назрела необходимость
введения  долгосрочного  государственного  регулирования тарифов на
энергоносители  и  цен  на нефтепродукты. Просим дать Правительству
Российской Федерации соответствующее поручение.
     Вместе  с  тем,  с  учетом  вышеизложенного,  регионам  России
требуется  дополнительная  финансовая  помощь из бюджета Российской
Федерации  для  предотвращения  кризисных  ситуаций  в  предстоящий
отопительный  период  и  поддержки  сельхозпроизводителей  в период
завершения   уборочной   кампании.   Необходимый  объем  финансовой
поддержки для Удмуртской Республики составляет 300 млн. рублей.


     Председатель
     Государственного Совета
     Удмуртской Республики          И.Н. Семенов