Постановление Правительства Удмуртской Республики от 01.02.1999 № 159

 
                     ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                         УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                     от 1 февраля 1999 года N 159
                        
                                    Утратил силу - Постановление
                                      Правительства Удмуртской
                                 Республики от 10.10.2005 г. N 140

О      выплате      государственных
ежемесячных  пособий   на   ребенка
в 1999 году


     Заслушав   информацию   министра   социальной   защиты  населения
Удмуртской    Республики    Бессогонова   Н.М.   о   ходе   выполнения
постановления  Правительства  Удмуртской  Республики от 30 апреля 1998
года N 326 "О выплате государственных ежемесячных пособий на ребенка в
1998  году"  и  от  20 июля 1998 года N 629 "О выплате государственных
ежемесячных  пособий  на ребенка", Правительство Удмуртской Республики
отмечает,  что  работа  по  выплате  пособий гражданам, имеющим детей,
товарами  и  услугами  организована  Министерством  социальной  защиты
населения   и   администрациями   районов(городов)   путем  проведения
взаимозачетов  с  республиканским  бюджетом  в  счет  уплаты  налогов,
отработан  механизм  выплаты  пособий  на  детей  товарами и услугами,
ведется  учет  выплаченных  сумм  задолженностей по пособиям на детей,
отработан  вопрос  о  передаче  функций выплаты ежемесячных пособий на
детей по месту работы получателей пособий.
     По  состоянию на 1 января 1999 года, выплачено пособий на детей в
1998 году на сумму 107442 тыс.рублей.
     Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Принять  к  сведению  информацию  министра  социальной защиты
населения   Удмуртской   Республики   Бессогонова   Н.М.   о   выплате
государственных ежемесячных пособий на ребенка в 1998 году.
     2. Распространить действие постановлений Правительства Удмуртской
Республики  от  30  апреля  1998 года N 326 "О выплате государственных
ежемесячных  пособий  на ребенка в 1998 году" и от 20 июля 1998 года N
629 "О выплате государственных ежемесячных пособий на ребенка" на 1999
год.
     3.  Внести  следующие  изменения  в  постановление  Правительства
Удмуртской  Республики  от  30  апреля  1998  года  N  326  "О выплате
государственных ежемесячных пособий на ребенка в 1998 году":
     абзац  2  пункта  1  изложить  в  следующей редакции: "гражданам,
среднедушевой  совокупный  доход  которых  на каждого члена семьи ниже
среднедушевого прожиточного минимума за предшествующий год";
     дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:
     "Применять    для    установления    очередности    на    выплату
государственных   ежемесячных   пособий   на   ребенка   в  1999  году
среднедушевой  прожиточный  минимум  за 1998 год, установив его равным
450 рублям".
     4.   Внести   изменения   и   дополнения   в  Порядок  исчисления
среднедушевого  дохода  семьи  в Удмуртской Республике и в Положение о
порядке  назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия на
ребенка,    утвержденные   постановлением   Правительства   Удмуртской
Республики  от  30  апреля  1998 года N 326 "О выплате государственных
ежемесячных  пособий  на  ребенка  в  1998  году",  изложив их в новой
редакции (прилагается).
     5.   Рекомендовать   главам   администраций   городов  и  районов
Удмуртской  Республики  продолжить  работу по выплате пособий на детей
товарами и услугами.
     6.  Возложить контроль за дальнейшим исполнением постановления на
отдел  по  делам  семьи, социальной защите и охране здоровья населения
Управления  социального  развития  Аппарата  Правительства  Удмуртской
Республики.


    Председатель Правительства
    Удмуртской Республики         П.Н.Вершинин


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                             от 1 февраля 1999 г. N159

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке назначения и выплаты государственного ежемесячного пособия
 на ребенка с учетом среднедушевого совокупного дохода на члена семьи

                          1 Общие положения

     1.1   Настоящее  Положение  имеет  целью  обеспечение  социальной
защищенности  низкооплачиваемых  слоев населения и усиление адресности
выплат пособий семьям, имеющим детей.
     1.2  Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в
органах  социальной  защиты населения всем категориям граждан, имеющих
детей и проживающих на территории Удмуртской Республики.
     1.3 Граждане, имеющие право на ежемесячное пособие на детей могут
обратиться  за  его назначением в орган социальной защиты населения по
месту  жительства  в  любое время после возникновения этого права, без
ограничения каким либо сроком.
     1.4 Выплата пособий гражданам, имеющим детей, производися за счет
средств  бюджета Удмуртской  Республики в виде ежемесячного пособия на
ребенка.

      2 Право на ежемесячное пособие на ребенка и размер пособия

     2.1  Право  на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет  один из
родителей  (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного
усыновленного,   принятого  под  опеку  (попечительство)  и  совместно
проживающего  с  ним  ребенка  до  достижения  им  возраста 16 лет (на
учащегося  общеобразовательного  учреждения -до окончания им обучения,
но не более чем до достижения им возраста 18 лет).
     2.2 Ежемесячное пособие на ребенка назначается при предоставлении
справок  из  организации и государственной налоговой инспекции о видах
доходов  учитываемых  при исчислении среднедушевого совокупного дохода
семьи  в  соотетствии  с  Порядком  учета  и исчисления среднедушевого
совокупного дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на
ребенка.
     Ежемесячное   пособие   выплачивается   с  учетом  среднедушевого
совокупного дохода  семьи  с месяца рождения ребенка, если документы о
доходе  семьи  представлены  в  органы  социальной защиты населения не
позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.
     При   обращении   с  документами  позднее  этого  срока,  пособие
выплачивается  за  шесть месяцев назад, не считая месяца представления
сведений о доходах.
     2.3  Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в
размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
     2.4 Пособие на ребенка выплачивается -
     в первую очередь:
     -  гражданам,  среднедушевой  совокупный  доход  на каждого члена
семьи   которых   ниже   среднедушевого   прожиточного   минимума   за
предшествующий год:
     во вторую очередь:
     -  гражданам,  среднедушевой  совокупный  доход  на каждого члена
семьи которых составляет от одного до полутора размеров среднедушевого
прожиточного минимума за предшествующий год;
     в третью очередь:
     -  гражданам,  среднедушевой  совокупный  доход  на каждого члена
семьи   которых  составляет  более  полутора  размеров  среднедушевого
прожиточного минимума за предшествующий год.
     2.5  Ежемесячные пособия на ребенка во втором полугодии 1998 года
выплачиваются  на основании справок о доходах, принятых для исчисления
среднедушевого дохода семьи в первом полугодии 1998 года.

             3 Выплата ежемесячного пособия на ребенка

     3.1 Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается путем зачисления
сумм   пособий   на  личные  счета  получателей  пособий  в  отделения
Сбербанка,  а  также  путем  предоставления  товаров  и  услуг  в счет
выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
     3.2  Получатели  ежемесячных пособий на детей обязаны в течение 5
дней   извещать  органы  социальной  защиты  населения  о  наступлении
обстоятельств, повлекших прекращение выплаты пособия.
     3.3  Органы  социальной  защиты  населения имеют право контроля и
проверки  правильности  представленных  получателем пособия сведений о
доходах   семьи,   запроса   и  безвозмездного  получения  необходимой
информации  от  предприятий,  учреждений  и  организаций независимо от
форм собственности.
     3.4  Суммы  ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне
выплаченные  получателям  вследствие их злоупотребления (представления
документов  с  заведомо  неправильными  сведениями,  сокрытие  данных,
влияющих   на  право  назначения  и  выплату  пособий,  исчисления  их
размеров),  возмещаются  им  самим,  а  в  случае спора взыскиваются в
судебном порядке.

                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                          от 1 февраля 1999 года N 159

                               ПОРЯДОК
                   ИСЧИСЛЕНИЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА
                    СЕМЬИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                          I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 В соответствии с настоящим Порядком исчисляется среднедушевой
доход   на  члена  семьи  для  первоочередного  получения ежемесячного
пособия на ребенка гражданами, имеющими детей.
     1.2. Месячный среднедушевой доход на члена семьи при обращении за
пособием  впервые  исчисляется  за  период  в  двенадцать  календарных
месяцев,  предшествующих  месяцу  обращения за ежемесячным пособием на
ребенка.
     При продлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка на 1999 год
месячный    среднедушевой   доход   исчисляется за период в двенадцать
календарных месяцев с января по декабрь 1998 года.
     Исчисление среднедушевого дохода, дающего право на первоочередное
получение  ежемесячного  пособия на ребенка, производится на основании
справок  предприятий организаций и Государственной налоговой инспекции
органом, выдающим пособие, при приеме заявления о выплате пособия.

             II СОСТАВ СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМЫЙ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ
                        СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

     2.1 В составе семьи учитываются:
     -  состоящие  в браке родители (усыновители), включая проживающих
отдельно  от  другого  супруга,  и  проживающие  совместно  с  ним  их
несовершеннолетние дети;
     - дети в возрасте до 18 лет:
     - не состоящая в браке мать (отец) и проживающие совместно с ними
их несовершеннолетние дети,
     -    отчимы,    мачехи    и    проживающие   совместно   с   ними
несовершеннолетние дети другого супруга;
     -   лица.  проживающие  совместно,  но  не  состоящие  в  браке и
проживающие с ними их несовершеннолетние дети;

     2.2. В составе семьи не учитываются:

     -  проживающие  совместно  с  заявителем другие члены семьи (дед,
бабушка, братья и сестры супругов и другие родственники);
     -  дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     -  дети,  находящиеся  под  опекой  (попечительством), на которых
выплачиваются   денежные  средства  в  соответствии  с  Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  20  июня  1992 года N 409 "О
неотложных  мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей";
     -  дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     -  супруг,  проходящий  военную  службу  по  призыву  в  качестве
сержанта,   старшины,   солдата   и  матроса;  обучающийся  в  военном
образовательном учреждении профессионального образования до заключения
контракта о прохождении военной службы;
     -  супруг,  отсутствующий  в семье в связи с осуждением к лишению
свободы  или  нахождении  на  принудительном лечении по решению суда и
т.п.

             III ВИДЫ ДОХОДОВ, УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ
                        СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

     При исчислении среднедушевого дохода на члена семьи учитываются:

     3.1  Все виды заработной платы и денежного вознаграждения, как по
основному   месту   работы,  так  и  за  работу  по  совместительству,
получаемые  в денежной и натуральной форме (в рублевом эквиваленте), в
том числе:
     -  суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам по
сдельным   расценкам,   или   в  процентах от  выручки  от  реализации
продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;
     -  все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам (за работу во вредных и опасных условиях труда, в ночное время
занятым  на  подземных работах, за квалификацию совмещение профессий и
должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне,
ученую степень и звание, выслугу лет, стаж работы и т.д.);
     -  премии  (вознаграждения), имеющие регулярный или периодический
характер, а также по итогам работы за год;
     -  оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные
дни;
     - заработная плата, сохраняемая за время отуска, а также денежная
компенсация за неиспользованный очпуск;
     -  суммы  среднего  заработка,  сохраняемого  за время выполнения
государственных   и  общественных  обязанностей  и  в  других случаях,
предусмотренных  законодательством  о  труде, в т.ч. выходное пособие,
выплачиваемое при увольнении;
     - дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм,
начисленных при предоставлении ежегодного отпуска,
     -  суммы,  равные  стоимости  выдаваемого (оплачиваемого) питания
кроме  лечебно-профилактического  питания выдаваемого в соответствии с
законодательством о труде.
     - комиссионное вознаграждение (штатным страховым агентам, штатным
брокерам и др ).
     -   оплаты  за   выполнение  работ  по  договорам,  заключаемым в
соответствии с гражданским законодательством;
     -  суммы  авторского  вознаграждения,  в том числе выплачиваемого
штатным  работникам  редакций  газет, журналов и иных средств массовой
информации;
     -   доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий  членами
избирательных    комиссий,    осуществляющими    свою   деятельность в
указанных комиссиях не на постоянной основе;
     - доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий
а  также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных
фондов  избирательных  объединений  за  выполнение  указанными  лицами
работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний
     3.2     Денежное     довольствие     (содержание),     получаемое
военнослужащими,   сотрудниками  органов  внутренних  дел  и  другими,
приравненными  к  ним категориями лиц (кроме проходящих военную службу
по  призыву),  а также продовольственное довольствие и другие доплаты,
носящие постоянный характер.
     3.3  Кроме   того,  при  исчислении среднедушевого  дохода  семьи
включаются следующие виды доходов.
     -  все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты
к  ним,  за  исключением  надбавок,  установленных к пенсии на уход за
пенсионером;
     -  стипендии,  выплачиваемые  обучающимся  в  общеобразовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства   и   аспирантуре   и  докторантуре  при  образовательных
учреждениях        высшего       профессионального       образования и
научно-исследовательских   учреждениях,  слушателям  духовных  учебных
заведений;
     -   пособие   по   безработице,  а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     - пособие    по    временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
     -  ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения   им   возраста  полутора  лет  и  компенсационные  выплаты
женщинам  находящимся в отпуске по уходу за ребенком до  достиження им
3-х летнего возраста;
     -  суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,
связанным   с   исполнением   трудовых  обязанностей,  за  исключением
дополнительно  понесенных расходов, вызванных повреждением здоровья, и
том  числе  расходов  на лечение, дополнительное питание, приобретение
лекарств  протезирование, постоянный уход, санаторно-курортное лечение
приобретение  специальных  транспортных  средств,  подготовку к другой
профессии;
     -  суммы,  выплачиваемые  на  период  трудоустройства  в  связи с
ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий  по  сокращению
численности и штата;
     -    доходы    физических   лиц,   осуществляющих   старательскую
деятельность;
     -  доходы  от  занятий  предпринимательской  деятельностью, в том
числе и без образования юридического лица,
     - доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от  участия  в управлении
собственностью  организации  (дивиденды,  выплаты  по  долевым  паям и
т.д.);
     - доходы от передачи в аренду имущества;
     -  суммы  материальной  помощи, кроме единовременной материальной
помощи,  оказываемой  гражданам  в  связи  со  стихийными  бедствиями,
пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких,
     - получаемые алименты;
     -  доходы  от  продажи  имущества, в соответствии с Законом РФ "О
подоходном налоге с физических лиц",
     -  доходы,  полученные  от выигрыша по облигациям государственных
займов  бывшего  СССР,  Российской  Федерации  и  суммы,  получаемые в
погашение  таких облигаций; выигрыши по лотереям, проводимым в порядке
и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации,
     - доходы  членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые
в этом хозяйстве от всех видов деятельности.
     Если  в  состав  крестьянского (фермерского) хозяйства входят две
семьи  и более, то при определении среднедушевого дохода этих семей их
денежные  и  натуральные доходы в этом хозяйстве учитываются раздельно
по каждой семье.

                  IV ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДА

     4.1   При   определении  среднедушевого  дохода  на  члена  семьи
учитываются полученные доходы  после  вычета  налогов  и  обязательных
страховых платежей.
     4.2  Премии  (вознаграждения),  предусмотренные  системой  оплаты
труда,  в  том  числе  годовые премии и вознаграждения за выслугу лет,
включаются  в  состав  среднедушевого   дохода на члена семьи в месяце
фактического получения.
     4.3 Заработок, пенсии, стипендии, пособия и иные выплаты семьям с
детьми   учитываются   с   районным   коэффициентом,   установленным в
соответствии с действующим законодательством.
     4.4  Выплачиваемые алименты исключаются из среднедушевого  дохода
семьи.
     4.5  Все  виды  доходов  получаемые в иностранной валюте подлежат
пересчету по курсу ММВБ на день их получения.

          V ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА НА ЧЛЕНА СЕМЬИ

     5.1  Среднедушевой  доход на члена семьи определяется как сумма
доходов  каждого  члена  семьи  за  двенадцать месяцев, предшествующих
месяцу  обращения  за  пособием,  деленная  на число членов семьи и на
количество месяцев, за которые исчисляется среднедушевой доход.
     5.2  При изменении в составе семьи (увеличение числа членов семьи
вследствие   заключения  брака,  рождения,  усыновления  ребенка;  при
уменьшении  состава  семьи  вследствие  смерти  члена семьи, развода и
др.),  а  также при достижении ребенком возраста 18 лет, среднедушевой
доход,  дающий  право  на  получение  ежемесячного пособия на ребенка,
исчисляется  исходя  из  нового  состава  семьи за период в двенадцать
календарных   месяцев,   предшествующих  месяцу  подачи  заявления  об
изменении состава семьи.
     5.3  Получатели  ежемесячных пособий на детей обязаны в течение 5
дней   извещать  органы  социальной  защиты  населения  о  наступлении
обстоятельств, повлекших прекращение выплаты пособия
     5.4  Органы,  осуществляющие  назначение  и  выплату ежемесячного
пособия  на  ребенка,  имеют право на выборочную проверку правильности
сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой эти
органы   вправе   запрашивать   и  безвозмездно  получать  необходимую
информацию   у   всех   органов   и  организаций  независимо  от  форм
собственности, владеющих соответствующей информацией.