Постановление Правительства Удмуртской Республики от 29.05.2000 № 531

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                      от 29 мая 2000 г. N 531
                           
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Удмуртской Республики
                                         от 21.11.2005 г. N 162

Об утверждении Временного положения о порядке выдачи разрешений на
   отпуск электрической мощности от энергосистемы и технических
   условий на присоединение к сети электроустановок потребителей


     В   соответствии   с   приказом  Министра  топлива  и  энергетики
Российской  Федерации  от  10  января  2000  года  N  2  "О  признании
недействующими  Правил пользования электрической и тепловой энергией",
в   целях  предупреждения  несанкционированного  отбора  электрической
мощности    от    энергосистемы,    упорядочения   подключения   новых
потребителей   к  электрическим  сетям  в  условиях  острого  дефицита
генерирующих  мощностей  в  Удмуртской  энергосистеме,  внедрения норм
качества электрической энергии, отпускаемой от систем электроснабжения
общего  назначения,  и  решения  проблем  финансирования строительства
энергоисточников  и  электрических  сетей,  а  также до принятия новой
редакции   Правил   пользования  электрической  и  тепловой  энергией,
действующих   на   территории   Российской   Федерации,  Правительство
Удмуртской Республики постановляет:
     Утвердить  Временное  положение  о  порядке  выдачи разрешений на
отпуск  электрической  мощности от энергосистемы и технических условий
на присоединение к сети электроустановок потребителей (прилагается).


     Председатель Правительства
     Удмуртской Республики          Н.А.Ганза



                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                               от 29 мая 2000 г. N 531

                           Временное положение
      о порядке выдачи разрешений на отпуск электрической мощности
     от энергосистемы и технических условий на присоединение к сети
                      электроустановок потребителей

        1. Общие положения
        2. Порядок   выдачи   разрешения  на отпуск электрической
           мощности от энергосистемы
        3. Порядок  выдачи  технических  условий на присоединение
           электроустановок потребителей
        4. Порядок   выдачи   технических  условий  потребителям,
           присоединяющим свои электроустановки в центрах питания
        5. Определения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок выдачи разрешений
на  отпуск  электрической  мощности  от  энергосистемы  и  технических
условий   на  присоединение  к  сети  электроустановок  потребителей в
условиях   острого   дефицита   генерирующих  мощностей  в  Удмуртской
энергосистеме,    изменения   порядка   финансирования   строительства
энергоисточников  и  сетей  для  транспорта  энергии,  внедрения  норм
качества электрической энергии, отпускаемой от систем электроснабжения
общего назначения.
     1.2.  Положение  разработано в соответствии с "Межгосударственным
стандартом    ГОСТ    13109-97.    Качество   электрической   энергии.
Совместимость  технических  средств  электромагнитная.  Нормы качества
электрической  энергии в системах электроснабжения общего назначения",
"Правилами   устройства   электроустановок",  "Инструкцией  о  порядке
согласования  применения  электрокотлов и других электронагревательных
приборов",   указаниями   ЦДУ   "ЕЭС  России"  и  ОДУ  Урала,  другими
действующими  нормативными  документами  и  является  обязательным для
подразделений  ОАО "Удмуртэнерго", оптовых потребителей-перепродавцов,
других  потребителей  электроэнергии  независимо  от  их ведомственной
принадлежности и форм собственности.
     1.3.   Энергоснабжающей   организацией,   имеющей   право  выдачи
разрешений  на  отпуск  мощности  от  энергосистемы  и устанавливающей
порядок  выдачи  технических условий на присоединение электроустановок
потребителей  к  энергосистеме  на  территории  Удмуртской Республики,
является ОАО "Удмуртэнерго" - владелец генерирующих мощностей.
     1.4.  До  начала  проектирования новых или расширения действующих
электроустановок   потребитель  обязан  получить  от  энергоснабжающей
организации  обоснованное  разрешение на отпуск электрической мощности
от энергосистемы на полную расчетную мощность объекта, а от владельцев
электросетевых  объектов,  к  которым  непосредственно  присоединяется
электроустановка  потребителя,  -  конкретные обоснованные технические
условия на ее присоединение.
     1.5.  Полученные  потребителем  разрешение  на  отпуск мощности и
технические  условия  на  присоединение к сети являются основанием для
начала    проектирования    запланированного   к   строительству   или
реконструируемого объекта.
     1.6.  Выполнение  требований  разрешений  и  технических  условий
обязательно   для  потребителей-заказчиков  и  проектных  организаций,
которым поручается разработка проекта электроснабжения.
     1.7.    Срок    действия   разрешений   и   технических   условий
устанавливается   организацией,   выдающей   их,   в   зависимости  от
нормативной продолжительности строительства объекта электроснабжения.
     В   случае   отсутствия   у   заказчика  сведений  о  нормативной
продолжительности    строительства,    срок    действия   разрешений и
технических условий не должен превышать более 3 лет.
     При  не  вводе в эксплуатацию объекта до истечения срока действия
разрешений  и  технических условий, потребитель обязан продлить их или
получить   новые.  Технические  условия  с  истекшим  сроком  действия
считаются недействительными.
     1.8.  Порядок обновления технических условий аналогичен получению
новых.
     1.9.  Присоединение к сетям энергосистемы новых электроустановок,
для  которых  не  оформлялись  разрешения  и не выдавались технические
условия   на   их  присоединение  или  не  были  выполнены  требования
разрешений и технических условий, запрещается.
     1.10.  В случае выявления самовольного присоединения потребителем
электроустановки  к  сетям  энергосистемы без оформления разрешения на
отпуск   электрической   мощности   и   технических   условий  или  их
невыполнения,  электроустановка должна быть немедленно отключена, а ее
владелец  привлечен  к  административной или уголовной ответственности
в соответствии с действующим законодательством.
     1.11.   Действия   любой  из  сторон,  противоречащие  настоящему
Временному  положению,  могут быть обжалованы в порядке, установленном
действующим законодательством.

         2. Порядок выдачи разрешения на отпуск электрической
                      мощности от энергосистемы

     2.1. Разрешение на отпуск электрической мощности от энергосистемы
оформляется  службой  перспективного  развития  ОАО  "Удмуртэнерго" за
подписью  руководства  акционерного  общества  и  выдается потребителю
электрической  энергии - юридическому или физическому лицу в следующих
случаях:
     2.1.1.  Проектирования  и  строительства  новых  электроустановок
независимо от величины заявляемой мощности.
     2.1.2.  Увеличения разрешенной к использованию мощности в связи с
реконструкцией или расширением объекта.
     2.1.3.  Присоединения  к  принадлежащим  потребителю  сетям новых
электроустановок субабонентов.
     2.1.4. Смене владельца электроустановки.
     2.1.5. Изменения категорийности электроустановки.
     2.2.  Выдача  разрешения  на  отпуск  электрической  мощности  от
энергосистемы   организациями   коммунальных   электрических   сетей и
энергослужбами   организаций-владельцев   электрических   подстанций и
сетей,    являющимися   перепродавцами   электрической   энергии,   не
разрешается.
     2.3. Для получения разрешения на отпуск электрической мощности от
энергосистемы  потребитель представляет в ОАО "Удмуртэнерго" следующую
документацию:
     2.3.1.  Запрос (заявку) на имя руководителя ОАО "Удмуртэнерго" на
отпуск   электрической  мощности  для  проектируемых  токоприемников с
указанием   точного  наименования  объекта,  места  его  расположения,
ожидаемого  срока  ввода  в  эксплуатацию, установленную и максимально
потребляемую   электрическую  мощность  токоприемников,  с  выделением
мощности,   используемой   на  цели  отопления  и  нагрева,  требуемую
категорию надежности электроснабжения, уровень напряжения.
     2.3.2.   Копию   документа   об  отводе  земельного  участка  для
проектируемого объекта (района застройки) в соответствии с действующим
законодательством.
     2.3.3.  Ситуационный план размещения объекта (района застройки) с
нанесением   границ  застраиваемого  участка,  существующих  подземных
коммуникаций и инженерных сетей, близлежащих строений, улиц и т.п.
     2.3.4.   Копию   документа,   подтверждающего  владение  объектом
(договоры:   купли-продажи,  аренды  государственной  и  муниципальной
собственности,   зарегистрированные  в  Регистрационной  палате,  если
договором  аренды  на арендатора возлагаются обязанности по расчету за
потребляемую энергию и т.п.).
     2.3.5.   Копию  согласования  применения  электрических  котлов и
других   электронагревательных  приборов  (если  предусматривается  их
установка).
     Примечание.     1.     Оформление     согласования     применения
электронагревательных установок и приборов производится в соответствии
с  "Инструкцией  о  порядке  согласования  применения  электрокотлов и
других электронагревательных приборов".

     2.4.   Запрос   оформляется   на   бланке   организации.  Частные
предприниматели   без   образования   юридического   лица   к  запросу
прикладывают копию свидетельства частного предпринимателя.
     Примечание.  1.  На  индивидуальных  застройщиков  (кроме районов
массового  строительства  нового  жилья)  требования  пунктов  2.3.3.,
2.3.4. и 2.4. не распространяются.
     2.  Для районов массовой застройки индивидуальным жильем (более 3
усадеб)  запрос (заявку) на отпуск мощности от энергосистемы оформляет
заказчик по застройке этого района.

     2.5.  ОАО  "Удмуртэнерго" после получения заявки от потребителя в
трехнедельный срок рассматривает ее, анализирует техническое состояние
и  загрузку элементов сети в районе присоединения нового токоприемника
и  выдает  потребителю  разрешение на отпуск мощности от энергосистемы
или обоснованный отказ.
     В  зависимости  от  технического  состояния  и загрузки элементов
основной   сети   энергосистемы,   а   также   величины  дополнительно
присоединяемой нагрузки в разрешение могут быть включены требования по
изменению  схемы  внешнего  электроснабжения или усилению существующей
сети  (увеличению  сечения  проводов,  замене  или увеличению мощности
трансформаторов,  сооружению  резервных  ячеек или замене существующих
и  т.п.),  необходимости  выполнения  мероприятий  по снижению влияния
присоединяемой  электроустановки на показатели качества электроэнергии
в  точке  общего  присоединения  потребителей  и на выводах приемников
электрической    энергии,    являющихся    источниками    кондуктивных
электромагнитных   помех,  оснащению  электрических  сетей  средствами
измерений качества электрической энергии, соответствующими требованиям
межгосударственного     стандарта     ГОСТ    13109-97,    организации
периодического контроля показателей качества электрической энергии.
     2.6.   Разрешение   выписывается   в   четырех  экземплярах:  для
заявителя,  владельца  сетевых  объектов,  к  которым  непосредственно
должна   быть   присоединена   электроустановка   потребителя,   и  ОП
"Энергосбыт" ОАО "Удмуртэнерго".
     Четвертый  экземпляр  разрешения остается в ОАО "Удмуртэнерго" (в
службе перспективного развития).
     2.7.   Выданное   ОАО   "Удмуртэнерго"   разрешение   на   отпуск
электрической мощности от энергосистемы является основанием для выдачи
потребителю   конкретных   технических   условий   на   проектирование
электрической  части намечаемого к строительству или реконструируемого
объекта.
     2.8. Технические условия на присоединение к сети электроустановки
выдаются  потребителю  только  после  получения  разрешения  на отпуск
электрической мощности.
     2.9. Записанные в технические условия требования энергоснабжающей
организации    и    владельца   сетей,   к   которым   непосредственно
присоединяется  электроустановка, выполняются силами и за счет средств
потребителя.

        3. Порядок выдачи технических условий на присоединение
                    электроустановок потребителей

     3.1.  Технические условия на присоединение новых электроустановок
потребителей   или   на   увеличение,  с  разрешения  энергоснабжающей
организации,  использования  мощности  действующими электроустановками
выдаются  владельцами трансформаторов и электрических сетей, к которым
непосредственно должны быть присоединены электроустановки потребителя.
     Такими  владельцами  могут  быть:  энергоснабжающая  организация,
оптовые   потребители-перепродавцы   или   абоненты   энергоснабжающей
организации (основные потребители).
     3.2. Технические условия на присоединение к сети электроустановок
также выдаются ОАО "Удмуртэнерго" или его структурными подразделениями
в следующих случаях:
     3.2.1.    Если    электроустановка   потребителя   присоединяется
непосредственно  к  его  сетевым  объектам  0,4-10  кВ  и  при этом не
требуется  выделения  дополнительных  ячеек  6-10  кВ на ПС-35-220 кВ,
замены  силовых  трансформаторов  на ПС-35-220 кВ, строительства новых
или реконструкции существующих ПС и ВЛ-35-220 кВ.
     Технические   условия   в   этом   случае  выдаются  структурными
подразделениями  ОАО "Удмуртэнерго" (Южными, Центральными, Глазовскими
электрическими сетями или ТЭЦ).
     3.2.2.    Если   электроустановка   потребителя   непосредственно
присоединяется   к   сетям  35-220  кВ  энергосистемы  или  в  связи с
присоединением   электроустановки   потребителя   требуется  выделение
дополнительных  ячеек  6-10  кВ  на ПС-35-220 кВ энергосистемы, замена
силовых   трансформаторов   на  ПС-35-220  кВ,  строительство  новых и
реконструкция действующих ПС и ВЛ-35-220 кВ.
     В этом случае технические условия выдаются службой перспективного
развития   ОАО   "Удмуртэнерго"  независимо  от  того,  к  чьим  сетям
непосредственно присоединяется электроустановка потребителя.
     3.3.  Технические  условия на присоединение к сети также выдаются
оптовым   потребителем-перепродавцом  или  абонентом  энергоснабжающей
организации (основным потребителем), если электроустановка потребителя
присоединяется  непосредственно  к  их  сетевым объектам и при этом не
требуется  выделения  дополнительных  ячеек  6-10  кВ  на ПС-35-220 кВ
энергосистемы,   замены   силовых  трансформаторов  на  ПС-35-220  кВ,
строительства  новых  или реконструкции действующих ПС и ВЛ-35-220 кВ,
изменения схемы внешнего электроснабжения основного потребителя.
     3.4. Потребители-владельцы сетевых объектов обязаны по требованию
ОАО   "Удмуртэнерго"  при  установленной  им  технической  возможности
присоединять к своим сетям электроустановки других потребителей.
     3.5.   Для   получения   технических   условий  на  присоединение
электроустановки  потребитель  представляет  владельцу  электросетевых
объектов,    к    сетям   которого   предусматривается   присоединение
электроустановки, следующие документы:
     3.5.1.  Запрос (заявку) на имя руководителя организации-владельца
сетей  на  выдачу  технических  условий на присоединение проектируемой
электроустановки  к  сети  с  указанием ее точного наименования, места
расположения,   основных   технических   данных,  требуемой  категории
надежности электроснабжения.
     3.5.2.  Разрешение на отпуск мощности от энергосистемы (экземпляр
владельца сети).
     3.5.3.  Копию  согласования  применения  электрокотлов  и  других
электронагревательных приборов (если их применение предусматривается).
     3.5.4.  Ситуационный  план  размещения  объекта  электроснабжения
(выкопировку из плана местности) с нанесением его границ, существующих
подземных   коммуникаций,  инженерных  сетей,  прилегающих  к  объекту
строений, улиц и т.п.
     3.6.   В   выдаваемых   технических   условиях  на  присоединение
электроустановки потребителя к сети указывается:
     3.6.1.  Требования ОАО "Удмуртэнерго", записанные в разрешении на
отпуск мощности от энергосистемы.
     3.6.2.  Точки присоединения (подстанция, электростанция или линия
электропередачи,   их   диспетчерское  наименование),  напряжение,  на
котором  должны быть выполнены питающие объект воздушные или кабельные
линии,   ожидаемый   уровень   напряжения   в   точках  присоединения,
необходимость разработки вариантов схемы питающей сети.
     3.6.3.  Обоснованные  требования  по  усилению действующей сети в
связи   с   появлением  дополнительной  нагрузки  (увеличение  сечений
проводов,  замена  или увеличение мощности трансформаторов, сооружение
резервных   или   замена   существующих   ячеек   в  распределительных
устройствах и т.п.).
     3.6.4. Расчетные значения токов короткого замыкания, требования к
релейной защите, автоматике, связи, телемеханики, изоляции и защите от
перенапряжений.
     3.6.5. Требования к компенсации реактивной мощности.
     3.6.6. Требования к учету электроэнергии.
     3.6.7.    Рекомендации    по    применению    типовых    проектов
электроустановок и нового, более современного, типа оборудования.
     3.6.8.  Дополнительные требования по резервированию ответственных
нагрузок.
     3.6.9. Список субабонентов, электроустановки которых подключены к
сети  потребителя,  с  указанием  основных  перспективных данных об их
нагрузках и потреблении электроэнергии.
     3.7.  Технические  условия оформляются и выдаются заказчику после
предоставления  им  в  установленном пунктом 2.3. настоящего Положения
объеме запроса в следующие сроки:
     3.7.1.  Предварительные  технические  условия  на присоединение к
сети объектов, для которых выполняются технико-экономические сравнения
вариантов   их   размещения   или   технико-экономические  расчеты  по
обоснованию их расширения или реконструкции - в двухнедельный срок.
     3.7.2.  Технические  условия на присоединение к сети объектов, по
которым   оформлен  отвод  земельных  участков  и  должно  вестись  их
проектирование - в трехнедельный срок.

         4. Порядок выдачи технических условий потребителям,
        присоединяющим свои электроустановки в центрах питания

     4.1.  Настоящий раздел Положения рассматривает порядок оформления
технических условий потребителям, присоединяющим свои электроустановки
в    центрах   питания,   заявленных   на   сертификацию   отпускаемой
электрической  энергии  и  дополнительные  требования к потребителям в
части  их  влияния  на  качество электроэнергии в сети, которые должны
быть  внесены  дополнительно  к  требованиям  пункта  3.6.  настоящего
Положения  в  выдаваемые потребителям технические условия и учтены ими
при проектировании.
     4.2.  Определение центров питания, замер и периодический контроль
в  выбранных  точках установленных "Межгосударственным стандартом ГОСТ
13109-97"  показателей качества электрической энергии производится ОАО
"Удмуртэнерго"  по  согласованию  с Органом по сертификации Управления
"Удмуртгосэнергонадзор".
     4.3.   В   соответствии  с  "Межгосударственным  стандартом  ГОСТ
13109-97"   и  "Правилами  присоединения  потребителя  к  сети  общего
назначения   по   условиям   влияния   на   качество  электроэнергии",
утвержденными  14  мая 1991 г. Главгосэнергонадзором Минэнерго СССР, в
технические условия потребителям, присоединяющим свои электроустановки
в    центрах   питания,   заявленных   на   сертификацию   отпускаемой
электрической    энергии,   должны   быть   внесены   нормы   качества
электроэнергии по следующим показателям качества (ПКЭ):
     -  коэффициент  искажения синусоидальности кривой напряжения, К ;
HC U
     -     коэффициент     несимметрии     напряжений    по    нулевой
последовательности, К ;
0U
     -     коэффициент     несимметрии    напряжений    по    обратной
последовательности, К ;
2U
     -  коэффициент  n-ой  гармонической  составляющей напряжения, К .
U(n)
     4.4.   Указываемые   в   технических   условиях   нормы  качества
электрической энергии записываются в виде величин допустимых расчетных
вкладов    (ДРВ)    потребителя   в   значении   показателя   качества
электроэнергии  в  точке  присоединения  его  электроустановки к сети,
выраженных в единицах показателей качества, и представляют собой часть
показателя  качества электроэнергии, нормированного межгосударственным
стандартом  ГОСТ  13109-97.  Определение  допустимых расчетных вкладов
производится    в    соответствии    с    Методиками,   приведенными в
"Межгосударственном стандарте ГОСТ 13109-97" и "Правилах присоединения
потребителя  к  сети общего назначения по условиям влияния на качество
электрической энергии".
     4.5.  В  технические  условия  потребителям записываются значения
нормально  допустимых  и  предельно максимально допустимых показателей
качества электроэнергии по ГОСТ 13109-97, а также нормально допустимые
и предельно максимально допустимые расчетные вклады потребителя.
     4.6.  Расчетные  значения  показателей  качества электроэнергии в
точке   общего   присоединения,  вызываемые  работой  электроустановок
потребителей  (расчетные  вклады  потребителей),  не  должны превышать
значений, указанных в технических условиях.
     4.7.  Выполнение  технических  условий  на  присоединение в части
влияния  потребителя  на качество электрической энергии в точке общего
присоединения  должно  проверяться  при  приемочных  испытаниях  путем
сравнения  значений  показателей  качества  электроэнергии  до и после
включения электроустановок потребителя.
     4.8.  Для  обеспечения  норм  стандарта качества электроэнергии в
точках  общего  присоединения  допускается устанавливать в технических
условиях   на   присоединение   потребителей,  являющихся  виновниками
ухудшения  качества  электроэнергии,  более  жесткие нормы (с меньшими
диапазонами    изменения    соответствующих    показателей    качества
электроэнергии),  чем  установлены в ГОСТ 13109-97, а также требования
по  оснащению  подведомственных  сетей  в  точках,  ближайших к точкам
общего   присоединения   этих   сетей   к  электрической  сети  общего
назначения,  а  также  на  выводах  приемников  электрической энергии,
являющихся  источниками кондуктивных электромагнитных помех, приборами
контроля  качества  электрической энергии по установленным показателям
качества   и   оценке   соответствия   значений  показателей  качества
электрической   энергии   нормам  стандарта  до  и  после  подключения
электроустановки.
     4.9.  Нормы качества электрической энергии являются обязательными
во  всех  режимах  работы  систем  электроснабжения общего назначения,
кроме   режимов,  обусловленных  обстоятельствами  непреодолимой  силы
(форс-мажор), такими как:
     4.9.1.  Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
(ураган, наводнение, землетрясение, гололедные явления, пожар, взрыв и
т.п.).
     4.9.2.   Условия,  регламентированные  государственными  органами
(ликвидация чрезвычайных ситуаций, военные действия).
     4.10. Технические условия на присоединение потребителей к центрам
питания,   заявленным   на   сертификацию   отпускаемой   потребителям
электрической  энергии,  должны регистрироваться в специальном журнале
учета технических условий с условиями качества электрической энергии.

                            5. Определения

     В  настоящем  Временном  положении приняты термины, приведенные в
ГОСТ 19431, ГОСТ 30372, а также следующие:
     -  система  электроснабжения  общего  назначения  -  совокупность
электроустановок    и    электрических    устройств   энергоснабжающей
организации,  предназначенных  для  обеспечения электрической энергией
различных потребителей (приемников электрической энергии);
     -  электрическая  сеть  общего  назначения  -  электрическая сеть
энергоснабжающей    организации,    предназначенная    для    передачи
электрической энергии различным потребителям (приемникам электрической
энергии);
     -  центр  питания  -  распределительное  устройство генераторного
напряжения  электростанции или распределительное устройство вторичного
напряжения   понизительной   подстанции   энергосистемы,   к   которым
присоединены распределительные сети данного района;
     -  точка  общего  присоединения - точка электрической сети общего
назначения,    электрически   ближайшая   к   сетям   рассматриваемого
потребителя     электрической     энергии     (входным     устройствам
рассматриваемого   приемника   электрической   энергии),   к   которой
присоединены  или  могут  быть  присоединены электрические сети других
потребителей (входные устройства других приемников);
     -  потребитель электрической энергии - юридическое или физическое
лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью);
     -  кондуктивная электромагнитная помеха в системе энергоснабжения
-    электромагнитная    помеха,   распространяющаяся   по   элементам
электрической сети;
     -  допустимый  расчетный  вклад  потребителя  (ДРВ)  -  та  часть
нормированного  по  ГОСТ  13109-97 показателя качества электроэнергии,
которая  не  должна  быть  превышена потребителем с присоединением его
электроустановки к сети.