Постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 29.05.2007 № 830-3

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
            ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ             


     Об обращении Государственного Совета Удмуртской Республики к     
  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской  
 Федерации Б.В.Грызлову и депутатам Государственной Думы Федерального 
     Собрания Российской Федерации о ситуации в дорожной отрасли      


      Государственный Совет Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Принять   обращение   Государственного   Совета   Удмуртской
Республики  к  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлову  и  депутатам  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  о  ситуации  в дорожной
отрасли.
      2. Направить настоящее постановление  и  указанное  обращение  в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
      3.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращение
депутатам   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Е.И. Богомольному, С.К. Смирновой, В.С. Плескачевскому, Н.И.
Сапожникову с просьбой поддержать данное обращение.
      4.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращение
законодательным   (представительным)  органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.


      Председатель Государственного Совета
      Удмуртской Республики          И.Н. Семенов


      г. Ижевск
      29 мая 2007 года
      N 830–3




                              Обращение                               
     Государственного Совета Удмуртской Республики к Председателю     
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации    
 Б.В.Грызлову и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания  
          Российской Федерации о ситуации в дорожной отрасли          


                    Уважаемый Борис Вячеславович!                     
      Депутаты   Государственного   Совета    Удмуртской    Республики
обеспокоены   положением   дел   в  области  финансирования  дорожного
хозяйства нашего региона и страны в целом.
      Обострение ситуации с финансированием дорожной отрасли  началось
с  2003  года,  когда  были  упразднены ранее существовавшие источники
формирования дорожных фондов (налог на пользователей автодорог и налог
с  владельцев  транспортных  средств),  новые  же источники (акцизы на
нефтепродукты  и  транспортный  налог)  лишь  частично  компенсировали
финансовые  потери дорожных фондов. А с 2005 года Федеральный закон «О
дорожных фондах Российской Федерации»,  регламентировавший  финансовую
составляющую  деятельности дорожной отрасли страны на протяжении более
десятка лет, утратил свою силу.
      По  сравнению  с  2000  годом  объем  финансирования   дорожного
хозяйства  в сопоставимых ценах сократился почти в 3 раза. Многократно
снизились физические показатели работы  дорожной  отрасли.  Если  ввод
автомобильных  дорог  общего  пользования Удмуртской Республики в 2000
году составлял 116 км,  то  в  2006  году  было  введено  всего  6  км
автодорог.  Отремонтировано в 2000 году 304 км дорог, в 2006 году этот
же показатель составил 25 км.
      Депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики уверены в
необходимости  изменения  системы  финансирования  дорожного хозяйства
посредством   внесения   изменений    в    налоговое    и    бюджетное
законодательство Российской Федерации и вносят следующие предложения:
      - увеличить норматив акцизов на бензин до  100  %  (в  настоящее
время  норматив  зачисления  в  бюджет региона составляет 60 %). Такое
изменение позволит увеличить объем  финансирования  дорожных  работ  в
республике на 500 млн. рублей;
      - направлять 15% ставки налога на добычу полезных ископаемых  на
финансирование   дорожной   отрасли  региона.  Это  позволит  получить
дополнительно в бюджет целевого территориального дорожного фонда более
3000 млн. рублей;
      -  отменить изменения, внесенные в Бюджетный  кодекс  Российской
Федерации,  в  части  признания  утратившей  силу  статьи  17 «Целевой
бюджетный фонд», вступающие в силу с 1 января 2008 года.
      В связи с несоответствием  нормативным  требованиям  большинства
автомобильных  дорог  общего  пользования  административных  центров и
столиц субъектов Российской Федерации и отсутствием средств в бюджетах
муниципальных  образований  на  их  ремонт,  депутаты Государственного
Совета Удмуртской Республики обращаются с просьбой  при  разработке  и
утверждении федерального бюджета на 2008 год и на периоды до 2010 года
предусмотреть финансовую помощь бюджетам муниципальных образований  на
содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования.
      Кроме этого, необходимо ускорить процесс  принятия  федерального
закона  «Об  автомобильных  дорогах в Российской Федерации», так как в
настоящее время дорожное хозяйство является одной из немногих отраслей
в    Российской    Федерации,    не   имеющей   единого   федерального
законодательного акта, который бы объединял массив  подзаконодательных
актов   и   регламентировал   вопросы  проектирования,  строительства,
реконструкции, ремонта, содержания и использования автомобильных дорог
и дорожного хозяйства.
      Депутаты Государственного Совета  Удмуртской  Республики  просят
Вас,    Борис   Вячеславович,   рассмотреть   возможность   поддержать
вышеназванное обращение и способствовать его дальнейшему продвижению.