Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.09.2007 № 142

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                 ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  


                    от 17 сентября 2007 года N 142                    


    О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской     
Республики от 3 марта 2003 года N 150 «О Министерстве здравоохранения 
                        Удмуртской Республики»                        

                                                                      
      В соответствии с Указом Президента Удмуртской  Республики  от  3
февраля   2005  года  N  14  «О  системе  индикативного  управления  в
Удмуртской  Республике»  и  постановлением  Правительства   Удмуртской
Республики  от  23  мая  2005  года  N 85 «Об утверждении Кодификатора
функций   государственного   управления   в   Удмуртской   Республике»
Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от  3
марта  2003  года  N  150  «О  Министерстве здравоохранения Удмуртской
Республики» следующие изменения:
      1) в преамбуле слова «20  февраля  2001  года  N  613»  заменить
словами «2 марта 2001 года N 6-РЗ»;
      2) раздел III «Функции Министерства»  Положения  о  Министерстве
здравоохранения   Удмуртской  Республики  изложить  в  новой  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению;
      3) пункт 19  раздела  VI  «Имущество  и  средства  Министерства»
изложить в следующей редакции:
      «19.  Министерство  не  отвечает  по  обязательствам  Удмуртской
Республики.
      Министерство выступает в суде от имени Удмуртской  Республики  в
качестве представителя ответчика по искам к Удмуртской Республике:
      о возмещении вреда, причиненного  физическому  или  юридическому
лицу  в  результате незаконных действий (бездействия) Министерства или
его должностных лиц, в  том  числе  в  результате  издания  актов,  не
соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
      предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным
обязательствам бюджетных учреждений, подведомственных Министерству.
      Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами.».


      Исполняющий обязанности Председателя
      Правительства Удмуртской Республики          В.В. Богатырев



                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                 Удмуртской Республики
                                        от 17 сентября 2007 года N 142


                        III. Функции Министерства
                                                                      
      11.  Министерство   несет   ответственность   за   осуществление
следующих основных функций:
      01.1.2  управление   социально-экономическим   прогнозированием,
планированием, программированием по видам деятельности;
      05.7.2.2    управление    информационными     технологиями     в
подведомственной сфере;
      05.12 управление здравоохранением;
      05.12.1  управление  лечебно-профилактической  и   лекарственной
помощью населению;
      05.12.2 управление специализированной медицинской помощью;
      05.12.3  организация  обязательного   медицинского   страхования
неработающего населения.
      11.1 Министерство взаимодействует с:
      Министерством экономики Удмуртской Республики при  осуществлении
функций:
      01.1.1    управление    региональным     социально-экономическим
прогнозированием, планированием, программированием ;
      01.1.1.1 управление инвестиционной деятельностью;
      01.1.1.2 управление инновационной деятельностью;
      01.1.1.3  управление  государственной  поддержкой  и   развитием
малого предпринимательства;
      05.7.2.1 управление информационными технологиями на региональном
уровне;
      01.6.3  управление   закупками   товаров,   работ,   услуг   для
государственных нужд по некоторым направлениям;
      Министерством финансов Удмуртской Республики  при  осуществлении
функций:
      01.2.1 формирование проекта бюджета Удмуртской Республики;
      01.2.3 организация  исполнения  бюджета  Удмуртской  Республики,
формирование бюджетной отчетности;
      01.2.4   казначейское   исполнение   расходной   части   бюджета
Удмуртской Республики;
      01.2.6 контроль за расходованием бюджетных средств;
      Министерством строительства,  архитектуры  и  жилищной  политики
Удмуртской Республики при осуществлении функций:
      01.6.1  управление   закупками   товаров,   работ,   услуг   для
государственных нужд в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве;
      05.8.1 управление в области строительства;
      Министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
Удмуртской  Республики  при  осуществлении функции 02.1.7 управление в
области обращения с отходами;
      Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики  при
осуществлении функций:
      01.4.1.1  управление  имуществом  государственных   предприятий,
государственных  учреждений  Удмуртской  Республики  и  находящимися в
собственности  Удмуртской  Республики   пакетами   акций   акционерных
обществ;
          01.4.1.2  управление  приватизацией   имущества   Удмуртской
    Республики;   Министерством   по   делам   гражданской  обороны  и
    чрезвычайным
      ситуациям Удмуртской Республики при осуществлении функций:
      03.1.2 управление  предупреждением  и  ликвидацией  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
      03.2 управление обеспечением пожарной безопасности субъекта;
      Государственным комитетом Удмуртской  Республики  по  труду  при
осуществлении функций:
      04.2 регулирование оплаты труда;
      04.3.3  управление  охраной  труда   и   условиями   труда   (на
региональном уровне);
      04.4 регулирование отношений в сфере государственной гражданской
службы  и  муниципальной  службы  (в  части  регулирования отношений в
сфере государственной гражданской службы);
      Министерством образования  и  науки  Удмуртской  Республики  при
осуществлении функций:
      05.15.1. управление дошкольным образованием  (кроме  организации
предоставления   образования   и   обеспечения   содержания  зданий  и
сооружений);
      05.15.3.2 управление средним профессиональным образованием;
      05.15.3.4     управление     дополнительным     профессиональным
образованием;
      Министерством социальной защиты населения Удмуртской  Республики
при   осуществлении   функции   05.16.1   управление   предоставлением
социальной помощи и мер социальной поддержки граждан;
      Комитетом  по  делам  архивов   при   Правительстве   Удмуртской
Республики    при    осуществлении    функции    05.19.1   организация
комплектования,  обеспечения  сохранности,   учета   и   использования
документов  Архивного  фонда  Удмуртской Республики в подведомственной
сфере.
      11.2 Министерство в соответствии с пунктами 11, 11.1  настоящего
Положения осуществляет следующие функции:
      01.1.2.1  разрабатывает  проекты   правовых   актов   Удмуртской
Республики в пределах компетенции Министерства;
      01.1.2.2   разрабатывает    прогнозы    социально-экономического
развития Удмуртской Республики в области здравоохранения;
      01.1.2.3  анализирует  состояние  здравоохранения  в  Удмуртской
Республике, осуществляет подготовку ежегодных государственных докладов
о состоянии здоровья граждан в Удмуртской Республике;
      01.1.2.4   обеспечивает   исполнение   принимаемых   Президентом
Удмуртской Республики, Правительством Удмуртской Республики решений по
развитию здравоохранения Удмуртской Республики;
      01.2.1.1 вносит предложения по  общим  направлениям  финансовой,
бюджетной политики Удмуртской Республики по вопросам здравоохранения;
      05.12.1.1    осуществляет    контроль    за     фармацевтической
деятельностью государственных аптечных учреждений;
      05.12.1.2 осуществляет  контроль  за  организацией  и  качеством
медицинской помощи;
      05.12.1.2.1     разрабатывает     территориальную      программу
государственных   гарантий  оказания  гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи,  включающую  территориальные  программы
обязательного медицинского страхования;
      05.12.4  разрабатывает  предложения  по  основным   направлениям
политики в области здравоохранения, совершенствованию организационной,
финансово-экономической   и   нормативно-правовой   базы    управления
лечебно-профилактической и лекарственной помощью населению;
      05.12.5 координирует деятельность организаций здравоохранения  в
пределах, установленных законодательством;
      01.1.2.5  организует   разработку,   экспертизу   и   реализацию
республиканских  целевых программ по вопросам охраны здоровья граждан,
профилактики заболеваний, оказания медицинской и лекарственной помощи,
развития здравоохранения Удмуртской Республики;
      01.1.2.6  осуществляет  полномочия  государственного   заказчика
республиканских  целевых  программ,  заказчика  ведомственных  целевых
программ  в  сфере   здравоохранения,   развития   здравоохранения   и
дорогостоящих  видов  медицинской  помощи,  приобретение лекарственных
средств, медицинской техники и оборудования;
      01.6.1.1,   01.6.3.1   осуществляет   функции   государственного
заказчика  по  размещению   заказов  на  поставки  товаров, выполнение
работ,   оказание   услуг   для   государственных   нужд   в   области
здравоохранения,  заключает  государственные  контракты  на размещение
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд
Министерства и организаций здравоохранения;
      05.12.1.2.2  организует  мероприятия   по   повышению   качества
оказания лечебно-профилактической и лекарственной помощи;
      05.12.1.2.3   участвует в осуществлении контроля за  соблюдением
стандартов    медицинской    помощи    в    пределах,    установленных
законодательством;
      01.4.1.2.1  разрабатывает  и  вносит  в  установленном   порядке
предложения  о  создании,  реорганизации  и ликвидации государственных
унитарных  предприятий   Удмуртской   Республики   и   государственных
учреждений   Удмуртской   Республики,   по   поручению   Правительства
Удмуртской   Республики    выступает    учредителем    (соучредителем)
коммерческих и некоммерческих организаций в соответствии с гражданским
законодательством;
      01.4.1.2.2   утверждает   по   согласованию   с    Министерством
имущественных  отношений Удмуртской Республики уставы подведомственных
Министерству государственных организаций,  изменения  и  дополнения  к
уставам;     согласовывает     уставы     муниципальных     учреждений
здравоохранения, изменения и дополнения к ним (при наличии  соглашений
с органами местного самоуправления); согласовывает структуру и штатное
расписание подведомственных Министерству организаций;
      01.4.1.2.3 назначает руководителей государственных  организаций,
подведомственных   Министерству,   заключает,  изменяет  и  расторгает
трудовые  договоры  с  ними,  согласовывает  назначение  руководителей
управлений  здравоохранения  муниципальных образований и муниципальных
организаций  здравоохранения  (при  наличии  соглашений   с   органами
местного самоуправления);
      01.4.1.2.4 осуществляет контроль за использованием по назначению
и   сохранностью   закрепленного   за  подведомственными  Министерству
государственными организациями имущества, находящегося в собственности
Удмуртской Республики;
      01.4.1.2.5 осуществляет финансирование  и  экономический  анализ
деятельности     подведомственных     Министерству     государственных
организаций, а также экспертизу деятельности муниципальных организаций
здравоохранения   (при   наличии   соглашений   с   органами  местного
самоуправления);
      01.4.1.2.6 представляет в установленном порядке  в  Министерство
имущественных  отношений  Удмуртской Республики сведения об имуществе,
находящемся в собственности Удмуртской Республики;
      01.4.1.2.7    согласовывает     совершение     подведомственными
государственными   унитарными   предприятиями   Удмуртской  Республики
крупных    сделок,    сделок,    в    совершении    которых    имеется
заинтересованность   руководителей   указанных  предприятий,  а  также
сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств,  получением
банковских  гарантий,  с  иными  обременениями,  уступкой требований и
переводом долга, осуществлением заимствований;
      01.4.1.2.8     осуществляет    контроль     за     перечислением
подведомственными государственными унитарными предприятиями Удмуртской
Республики в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся  в
их  распоряжении  после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
размерах  и  в  сроки,  установленные  нормативными  правовыми  актами
Удмуртской Республики;
      01.4.1.3.1    рассматривает    поступившие    из    Министерства
имущественных   отношений    Удмуртской   Республики   предложения   о
приватизации собственности Удмуртской Республики и готовит обоснование
целесообразности     (нецелесообразности)     приватизации    объектов
собственности Удмуртской Республики по каждому  предложению,  а  также
направляет  собственные  предложения  о  приватизации подведомственных
государственных  унитарных предприятий,  иных  объектов  собственности
Удмуртской Республики;
      05.12.1.2.4    осуществляет   контроль   за   эксплуатацией    и
техническим  состоянием  материально-технической  базы государственных
организаций, подведомственных Министерству;
      05.8.1.1   контролирует   в   установленном   порядке    вопросы
строительства,  капитального  и  текущего  ремонта зданий и сооружений
государственных   организаций здравоохранения ;
      05.8.1.2    координирует   в   установленном   порядке   вопросы
строительства,  капитального  и  текущего  ремонта зданий и сооружений
муниципальных   организаций здравоохранения ;
      05.12.1.2.5 организует прием граждан, обеспечивает своевременное
и  полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие
по ним решений и направление ответов в  установленный срок;
      05.12.1.2.6  участвует  в  подготовке  проектов  соглашений   по
разграничению предметов ведения и полномочий в области здравоохранения
Удмуртской  Республики  между  федеральными  органами  государственной
власти и органами государственной власти Удмуртской Республики;
      05.12.1.2.7 участвует в подготовке проектов законов по наделению
органов  местного  самоуправления  в  Удмуртской Республике отдельными
государственными полномочиями субъектов Российской Федерации в области
здравоохранения;
      05.12.1.2.8  обеспечивает  совершенствование   профилактической,
лечебно- диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
      05.12.1.2.9  развивает  сеть  санаторно-курортных   организаций,
подведомственных  Министерству, осуществляет руководство и контроль за
их  деятельностью;  способствует  развитию  иных   санаторно-курортных
организаций  (отделений) в Удмуртской Республике;
      05.12.1.2.10  организует  на  территории  Удмуртской  Республики
диспансеризацию и медицинскую реабилитацию граждан;
      05.12.1.2.11 осуществляет контроль  за  организацией  экспертизы
временной    нетрудоспособности    в    государственных   организациях
здраво-охранения;
      05.12.1.2.12 принимает участие в пределах  своей  компетенции  в
работе  по  профилактике  инфекционных,  неинфекционных,  паразитарных
заболеваний,  особо  опасных   инфекционных   заболеваний,   а   также
профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным воздействием
на здоровье человека факторов среды его обитания;
      05.12.1.2.13 организует на территории  Удмуртской  Республики  в
установленном  порядке  направление  граждан  на получение медицинской
помощи в федеральные  учреждения  здравоохранения,  специализированные
учреждения  здравоохранения субъектов Российской Федерации, а также за
пределы Российской Федерации;
      05.12.1.2.14 разрабатывает мероприятия по  охране  здоровья,  по
оказанию  медико-социальной  помощи  населению  Удмуртской Республики,
осуществляет контроль за их выполнением;
      05.12.1.3 осуществляет аттестацию медицинских,  фармацевтических
работников   государственных  организаций  здравоохранения  Удмуртской
Республики и государственных аптечных учреждений Удмуртской Республики
в соответствии с законодательством;
      05.12.1.2.15         выступает         заказчиком          перед
научно-исследовательскими  учреждениями  и организациями на проведение
научно-исследовательских     работ     по     актуальным     проблемам
здравоохранения,  обеспечивает  внедрение  достижений науки и техники,
отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения;
      05.12.1.2.16 представляет  в  установленном  порядке  работников
государственных организаций здравоохранения к государственным наградам
Российской Федерации и Удмуртской  Республики  и  присвоению  почетных
званий Российской Федерации и Удмуртской Республики;
      05.7.2.2.1  осуществляет  публикацию  материалов   о   состоянии
здоровья    граждан   и   деятельности   государственных   организаций
здравоохранения  в  Удмуртской   Республике   в   средствах   массовой
информации;
      05.7.2.2.2 организует работу  по  информационному  сопровождению
сайта Министерства;
      05.12.1.2.17  участвует в реализации государственной политики  в
области обязательного и добровольного медицинского страхования граждан
в соответствии с законодательством Российской Федерации  и  Удмуртской
Республики;
      05.12.3.1  осуществляет   функции   страхователя   обязательного
медицинского страхования неработающего населения;
      05.12.3.2 принимает участие в  установленном  порядке  в  работе
правления    Удмуртского    территориального    фонда    обязательного
медицинского страхования;
      01.3.2.1 осуществляет направление специалистов для стажировки  и
обмена опытом работы за пределы Российской Федерации;
      04.4.1   организует   профессиональную   подготовку   работников
Министерства,  их  переподготовку,  повышение  уровня  квалификации  и
стажировку;
      05.12.1.2.18  разрабатывает  и   осуществляет   мероприятия   по
обеспечению  медицинскими  специалистами  организаций  здравоохранения
Удмуртской Республики;
      01.2.1.2  формирует  заявку   о   потребности   подведомственных
Министерству  государственных  организаций здравоохранения в бюджетных
средствах на очередной финансовый год;
      01.2.6.1   осуществляет   функции   главного   распорядителя   и
получателя   средств   федерального   бюджета   и  бюджета  Удмуртской
Республики, предусмотренных на содержание  Министерства  и  реализацию
возложенных на Министерство функций;
      01.2.6.2 реализует функции администратора поступлений  в  бюджет
Удмуртской   Республики,  осуществляющего  контроль  за  правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью  уплаты,  начислением,  учетом
взысканий  и  принятых  решений о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных) платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и  штрафов
по   ним,  представляет  в  Федеральное  казначейство  соответствующие
документы для проведения операций, в том числе документы об  уточнении
вида и принадлежности платежа;
      01.2.6.3   ведение   бухгалтерского   учета   и   отчетности   в
Министерстве;
      01.2.6.4   осуществляет   методическую   помощь    по    ведению
бухгалтерского  учета  и  отчетности  в  подведомственных Министерству
государственных организациях;
      01.2.6.5  осуществляет   контроль   за   финансово-хозяйственной
деятельностью, в том числе за целевым использованием бюджетных средств
в  государственных  организациях,  подведомственных  Министерству,   а
также  участвует  в  ревизиях  финансово-хозяйственной  деятельности в
муниципальных организациях здравоохранения (при наличии  соглашений  с
органами местного самоуправления);
      05.12.1.2.19   собирает  сведения  о   численности   медицинских
работников,  подлежащих  включению  в  Федеральный  регистр  врачей  -
терапевтов  участковых,  врачей-педиатров  участковых,  врачей   общей
практики  (семейных  врачей)  и медицинских сестер участковых врачей –
терапевтов  участковых,  медицинских  сестер   участковых   врачей   –
педиатров   участковых,   медицинских  сестер  врачей  общей  практики
(семейных врачей), передает их  в  территориальный  орган  Федеральной
службы  по  надзору  в сфере здравоохранения и социального развития по
Удмуртской Республике в соответствии с законодательством;
      05.12.1.2.20  составляет  отчетность  о   расходовании   средств
федерального бюджета, предоставленных бюджету Удмуртской Республики на
финансирование   отдельных   направлений   реализации    приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения;
      05.12.1.2.21 составляет отчетность  в  установленном  порядке  о
реализации некоторых направлений приоритетного национального проекта в
сфере здравоохранения;
      05.12.1.2.22 обеспечивает в пределах  своей  компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
      05.12.1.2.23 осуществляет  комплекс  мероприятий,  проводимых  в
мирное  время,  по  заблаговременной  подготовке  органов  управления,
организаций здравоохранения Удмуртской Республики в целях  обеспечения
потребностей  Вооруженных  сил  Российской  Федерации,  формирований и
учреждений медицинской службы гражданской обороны,  нужд  населения  и
устойчивого функционирования системы здравоохранения в особый период;
      05.12.1.2.24  принимает   участие   в   организации   работ   по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера;
      05.12.1.2.25 организует разработку  документов  для  обеспечения
управления отраслью в особый период, для организации перевода отрасли,
подведомственных Министерству государственных организаций на работу  в
особый период;
      05.12.1.2.26 организует и  контролирует  выполнение  мероприятий
мобилизационной   подготовки  и  гражданской  обороны  Министерства  и
государственных организаций, подведомственных Министерству;
      03.1.1.1  принимает  необходимые  меры  по  организации   защиты
работников  отрасли от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций
мирного и военного времени, по созданию, подготовке  и  поддержанию  в
готовности  требуемого количества формирований гражданской обороны, по
обучению способам защиты  и  действиям  по  гражданской  обороне  и  в
чрезвычайных ситуациях;
      03.1.2.2 организует в  установленном  порядке  создание  запасов
медицинского  имущества  на  длительное хранение для использования его
при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      04.1.1 участвует в разработке отраслевого  тарифного  соглашения
по организациям здравоохранения в Удмуртской Республике;
      04.2.1  разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  труда
работников государственных организаций, подведомственных Министерству;
      04.2.2   осуществляет   методическое   руководство   в   области
нормирования    труда    работников    государственных    организаций,
подведомственных Министерству;
      04.2.3  осуществляет  контроль   за   правильностью   применения
существующих    систем   оплаты   труда   работников   государственных
организаций, подведомственных Министерству,  муниципальных  учреждений
здравоохранения   (при   наличии   соглашений   с   органами  местного
самоуправления);
      05.15.3.4.1  разрабатывает   и   осуществляет   мероприятия   по
подготовке,  переподготовке  и  повышению квалификации специалистов со
средним и высшим медицинским образованием государственных организаций,
подведомственных Министерству;
      05.12.1.2.27 осуществляет мероприятия в  пределах,  определенных
законодательством,     по     перспективному     развитию    субъектов
государственной, муниципальной  и  частной  систем  здравоохранения  в
области охраны здоровья граждан;
      05.12.1.2.28   в   установленном   порядке   взаимодействует   с
территориальными   органами   и   учреждениями   федеральных   органов
исполнительной   власти,   находящихся   на   территории    Удмуртской
Республики,  с органами государственной власти, иными государственными
органами Удмуртской Республики,  органами  местного  самоуправления  в
установленной сфере деятельности;
      05.12.1.2.29 выдает разрешения на оказание  платных  медицинских
услуг государственным организациям, подведомственным Министерству;
       05.12.1.2.30   участвует   в   работе   муниципальных   органов
управления  здравоохранением по  выдаче разрешений на оказание платных
медицинских  услуг  муниципальным  учреждениям  здравоохранения   (при
наличии соглашений с органами местного самоуправления);
      05.12.1.2.31 организует работу по  ведению  медицинского,  иного
статистического   учета   и   отчетности   в  подведомственной  сфере,
осуществляет методическую помощь  в  организации  медицинского,  иного
статистического  учета  и  отчетности  организациям,  подведомственным
Министерству;
      05.19.1.1 организует, ведет  делопроизводство  и  работу  архива
Министерства;
      05.19.1.2 организует,  контролирует  делопроизводство  и  работу
архивов подведомственных Министерству государственных организаций;
      05.12.1.2.32 осуществляет иные  функции  в  установленной  сфере
деятельности в соответствии с законодательством.
      11.3  Министерство  осуществляет  государственную   политику   в
следующих видах деятельности:
      75.11.21 деятельность органов государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации  (республик,  краев,  областей),  кроме судебной
власти, представительств субъектов Российской Федерации при Президенте
Российской Федерации;
      85.11.1 деятельность больничных учреждений  широкого  профиля  и
специализированных;
      85.11.2 деятельность санаторно-курортных учреждений;
      85.12 врачебная практика;
      85.13 стоматологическая практика;
      85.14 прочая деятельность по охране здоровья;
      85.14.1 деятельность среднего медицинского персонала;
      85.14.3 деятельность медицинских лабораторий;
      85.14.4 деятельность учреждений скорой медицинской помощи;
      85.14.6 деятельность судебно-медицинской экспертизы.».