Постановление Правительства Удмуртской Республики от 05.11.2001 № 1127

 
                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                       УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


                       от 5 ноября 2001 года N 1127
                            

   О создании комплексного государственного природного заказника
                             "Шаркан"


   (В редакции Постановлений Правительства Удмуртской Республики
          от 27.12.2004 г. N 158; от 18.04.2005 г. N 73;
                      от 05.05.2008 г. N 98)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об особо охраняемых
природных  территориях"  и  постановлением Правительства Удмуртской
Республики  от 18 декабря 1995 года N 377 "О схеме особо охраняемых
природных    территорий    Удмуртской   Республики"   Правительство
Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Создать   на  территории  Шарканского  района  Удмуртской
Республики  комплексный государственный природный заказник "Шаркан"
республиканского  значения  общей  площадью 16567,6 га. (В редакции
Постановления  Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г.
N 158)
     2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   комплексном
государственном   природном   заказнике   "Шаркан".   (В   редакции
Постановления  Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г.
N 158)
     3.  Министерству  природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики определить цифровые географические координаты
природного  парка  "Шаркан"  и его зон в установленных границах. (В
редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской  Республики  от
27.12.2004 г. N 158)
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Удмуртской Республики
Савельева В.А.


     Заместитель Председателя Правительства
     Удмуртской Республики          В.А.Савельев



                                                         Утверждено
                                       постановлением Правительства
                                              Удмуртской Республики
                                      от  5  ноября  2001 г. N 1127

    ПОЛОЖЕНИЕ о комплексном государственном природном заказнике
    "Шаркан" (В редакции Постановлений Правительства Удмуртской
     Республики от 27.12.2004 г. N 158; от 18.04.2005 г. N 73)

                        I. Общие положения

     1.  Комплексный  государственный  природный  заказник "Шаркан"
(далее   именуется  заказник)  -  это  территория,  имеющая  особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов или
их  компонентов  и  поддержания экологического баланса. (В редакции
Постановления  Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г.
N 158)
     2.    Территория    заказника    располагается    на   землях,
предоставленных  ему  в  бессрочное  (постоянное)  пользование,  на
землях  иных пользователей, а также собственников без изъятия их из
хозяйственного  оборота. Общая площадь заказника составляет 16567,6
га.  (В  редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики
от 27.12.2004 г. N 158)
     Границы   природного   парка  проходят  по  хорошо  выраженным
естественным  и  антропогенным  рубежам.  На юге граница природного
парка  проходит  по  реке  Шарканка  до  деревни Сушково, на западе
граница  проходит  по  шоссейной  дороге Шаркан-Дебесы до границы с
Дебесским  районом,  на севере граница проходит по левобережью реки
Ита  до границы с Дебесским районом, на востоке граница проходит по
шоссейной дороге Шаркан-Зюзино до реки Ита.
     3. Территория  природного  парка  относится к особо охраняемым
природным территориям республиканского значения.
     4.   Место   нахождения  заказника  -  Удмуртская  Республика,
с.Шаркан.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 27.12.2004 г. N 158)

   II. Задачи заказника (В редакции Постановления Правительства
           Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158)

     5.  На  заказник  возлагаются  следующие  основные  задачи: (В
редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской  Республики  от
27.12.2004 г. N 158)
     сохранение природной среды, природных ландшафтов;
     создание   условий  для  отдыха  (в  том  числе  массового)  и
сохранение рекреационных ресурсов;
     разработка  и  внедрение  эффективных методов охраны природы и
поддержание   экологического   баланса  в  условиях  рекреационного
использования   территории  заказника;  (В  редакции  Постановления
Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158)
     осуществление экологического мониторинга;
     охрана  и  воспроизводство  лесов,  растительного  и животного
мира,   проведение   необходимых   лесоводственных,   регуляционных
и биотехнических мероприятий.

III. Режим охраны и использование территории заказника. (В редакции
Постановления Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г.
                              N 158)

     6.  В  зависимости  от  экологической и рекреационной ценности
природных   участков   на   территории   заказника  устанавливаются
различные  режимы  особой  охраны и использования его территории. В
соответствии с этим на территории заказника выделены функциональные
зоны: (В редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики
от 27.12.2004 г. N 158)
     заповедная   зона,   в   пределах   которой   запрещена  любая
хозяйственная    деятельность    и    рекреационное   использование
территории.   Главная  задача  -  сохранение  контрольных  эталонов
природных  сообществ в динамике их естественного развития. Включены
участки,    относительно    измененные    деятельностью   человека,
труднодоступные  и  в  силу  этого  пригодные  для  саморазвития  и
обеспечения   надежной   охраны.   Разрешены   мониторинг,  научные
исследования  (без  нарушения  природной  среды),  охраны  лесов от
пожаров и необходимые санитарно-защитные мероприятия;
     заказная  зона  обеспечивает  условия для сохранения природных
комплексов   и   объектов  при  строго  ограниченном  хозяйственном
и рекреационном  использовании.  В  зону  включены  наиболее ценные
в научном   и  природоохранном  отношении  территории,  на  которых
невозможно  или  нецелесообразно  устанавливать  заповедный  режим.
Зона  также  служит  буфером  для  участков  заповедной зоны. Могут
проводиться   необходимые   биотехнические,  лесовосстановительные,
противопожарные  и лесозащитные  мероприятия, выборочные санитарные
рубки  по  состоянию. Разрешается сенокошение и нормированный выпас
скота  без права коренного улучшения угодий, проведения мелиорации.
Посещение   туристами   предусматривается   только   по  специально
обустроенным  и  согласованным с землепользователями маршрутам, без
длительных  стоянок и ночлега. Для местного населения, проживающего
на   близлежащих   к   природному   парку  территориях  и  сельских
администраций,  разрешается  любительское  рыболовство, сбор ягод и
грибов;
     зона  организованного  туризма  и  рекреации предназначена для
организации  экологического  просвещения, ознакомления с природными
достопримечательностями     природного    парка    и    организации
полноценного  кратковременного  отдыха в природных условиях. В зону
включены  наиболее  пригодные  для  маршрутного туризма территории:
интересные    лесные,   ботанические   и   зоологические   объекты.
Передвижение  туристов предусматривается по специально обустроенным
маршрутам  с  выделенными местами для ночлега, отдыха, сбора грибов
и  ягод.  Обустройство зоны также ориентировано на прием отдыхающих
в  учреждениях  отдыха. Рекреационные потоки регулируются дирекцией
природного  парка  преимущественно  планировочными  методами, путем
дифференцированного  благоустройства  территории. Предусматривается
развитие  дорожнотропиночной  сети,  видовых  точек,  строительство
автостоянок.  Ночлег  и длительные  остановки  разрешаются только в
специально   отведенных   и оборудованных  местах.  Лесоводственные
мероприятия  направлены на восстановление коренных лесных сообществ
(рубки  ухода  в  молодняках, прореживания, рубки переформирования,
обновления,  выборочные  и сплошные  санитарные рубки по состоянию,
лесовосстановление),  а  вдоль  дорог  и  основных  маршрутов  - на
повышение   биологической   устойчивости  и  эстетической  ценности
насаждений  (ландшафтные  рубки,  уборка сухостоя и захламленности,
создание   ландшафтных  культур  и  защитно-декоративных  посадок).
Работы   по  биотехническим  мероприятиям,  охране  и  защите  леса
ориентированы    на   компенсацию   неблагоприятных   антропогенных
воздействий в условиях интенсивной рекреации.
     Разрешается   сбор   грибов   и  ягод,  любительская  охота  и
рыболовство   на  условиях,  устанавливаемых  дирекцией  природного
парка    в    соответствии    с законодательством.    Регулирование
численности  отдельных  видов животных при необходимости проводится
под   контролем   дирекции   природного   парка   в соответствии  с
законодательством;
     зона  традиционного  хозяйствования  на  территории природного
парка  осуществляется  в зонах организованного туризма и рекреации,
традиционного  хозяйствования  и в буферной зоне. Разрешается вести
производственно-хозяйственные      работы,      необходимые     для
функционирования  природного  парка.  Удовлетворение  основных нужд
землевладельцев    и землепользователей,    проживающих   на   этой
территории,  и использование  земель  осуществляются по их целевому
назначению.   Ведение   сельского  хозяйства  ведется  экологически
безвредными технологиями и методами;
     буферная  зона  это  постепенный  переход в зону традиционного
хозяйствования.    В    этой    зоне    будут    проводиться    все
производственно-хозяйственные  работы,  которые ведутся в настоящее
время,  но будет устанавливаться определенный режим охраны и защиты
использования   с учетом   природных   и   социальных  особенностей
населения.
     7.  Лимиты  посещения  гражданами  заказника  определяются  на
основании  научно  обоснованных  норм  использования  территории  в
рекреационных   целях.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158)
     8. Все собственники и пользователи земель в границах заказника
обязаны    соблюдать    требования   режима,   установленного   для
соответствующего  участка  территории.  (В  редакции  Постановления
Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158)
     9.  На территории заказника запрещается деятельность, влекущая
за  собой  изменение исторически сложившегося природного ландшафта,
снижение    или    уничтожение    экологических,   эстетических   и
рекреационных  качеств  заказника, а также ценности его территории,
нарушение  режима  содержания  памятников истории и культуры, в том
числе:   (В   редакции   Постановления   Правительства   Удмуртской
Республики от 27.12.2004 г. N 158)
     разведка и разработка полезных ископаемых;
     использование  природных  ресурсов  в  промышленных  целях  за
исключением случаев, предусмотренных проектом лесоустройства;
     деятельность,    влекущая    за   собой   нарушение   почв   и
растительного   покрова,   а   также  способствующая  возникновению
ускоренного поверхностного стока и эрозии почв;
     деятельность,  влекущая  за  собой  изменение гидрологического
режима;
     предоставление садоводческих и дачных участков;
     строительство   магистральных   дорог,   трубопроводов,  линий
электропередач  и  других  коммуникаций,  а  также  строительство и
эксплуатация  хозяйственных,  общественных  и  жилых  объектов,  не
связанных  с функционированием заказника; (В редакции Постановления
Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158)
     рубки   главного   пользования,   проходные  рубки,  заготовка
живицы,  промысловая  охота  и  рыболовство, промышленная заготовка
дикорастущих  растений,  деятельность,  влекущая за собой нарушение
условий  обитания  объектов  растительного  и  животного мира, сбор
биологических  коллекций,  интродукция  живых организмов в целях их
акклиматизации;
     устройство свалок мусора и захламление территории.
     10.  Установленный  режим  охраны  и пользования на территории
природного  парка обязаны соблюдать все без исключения физические и
юридические  лица,  в  т.ч. собственники, владельцы, пользователи и
арендаторы земельных участков, находящихся на территории заказника.
(В  редакции  Постановления  Правительства Удмуртской Республики от
27.12.2004 г. N 158)
     11.  Заказник финансируется за счет средств бюджета Удмуртской
Республики и других не запрещенных законодательством источников. (В
редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской  Республики  от
05.05.2008 г. N 98)
     12.       С       заказником      согласовываются      вопросы
социально-экономической   деятельности  хозяйствующих  объектов,  а
также   проекты   развития   населенных   пунктов,  находящихся  на
территории   заказника.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158 )
     13.  Границы заказника, его функциональных зон и охранной зоны
обозначаются  на  местности  предупредительными  и  информационными
знаками.   (В   редакции   Постановления  Правительства  Удмуртской
Республики от 27.12.2004 г. N 158)

                  IV. Управление природным парком

     14.  Государственное  управление  в  области  функционирования
заказника  осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей  среды  Удмуртской Республики. (В редакции Постановления
Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2004 г. N 158)
     15.  Природный  парк  финансируется  за  счет  средств бюджета
Удмуртской  Республики (целевого бюджетного экологического фонда) и
других  не  запрещенных  законодательством  источников. (В редакции
Постановления  Правительства Удмуртской Республики от 18.04.2005 г.
N 73)

              V. Организация охраны природного парка

     16.   Охрана   территории   природного   парка  осуществляется
Министерством  природных  ресурсов Удмуртской Республики в порядке,
предусмотренном    законодательством    Российской    Федерации   и
законодательством  Удмуртской  Республики.  Министерство  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды Удмуртской Республики вправе
осуществлять охрану природного парка через специально созданные для
этой  цели  структурные  подразделения, наделенные соответствующими
полномочиями.  (В  редакции  Постановления Правительства Удмуртской
Республики от 18.04.2005 г. N 73)
     17.(Исключен    -   Постановление   Правительства   Удмуртской
Республики от 18.04.2005 г. N 73)